ODLUKA O OSNIVANJU JAVNOG PREDUZEĆA "POSLOVNI CENTAR" KRUŠEVAC ("Sl. list grada Kruševca", br. 5/2013 - prečišćen tekst, 7/2013, 9/2016, 8/2018, 4/2019, 14/2022, 20/2022 i 14/2023)

 

OPŠTE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom usklađuje se Odluka o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni centar" Kruševac ("Službeni list grada Kruševca" br. 1/09 - prečišćen tekst, 2/2010, 6/2011 i 4/2013) sa odredbama Zakona o javnim preduzećima ("Sl. glasnik RS" br. 119/2012).

Član 2

Javno preduzeće "Poslovni centar" Kruševac (u daljem tekstu: Preduzeće) je osnovano i posluje radi:

- upravljanja poslovnim prostorom prenetim na upravljanje od strane grada Kruševca, koji ne služi neposrednom ostvarivanju funkcija organa grada, kao i upravljanje poslovnim prostorom kojim neposredno upravlja Preduzeće;

- trajnog obavljanja komunalne delatnosti uređenja i održavanja pijaca i pružanja usluga na njima;

- trajnog obavljanja komunalne delatnosti uređenja i održavanja javnog prostora za parkiranje vozila;

- obeležavanje i održavanje horizontalne signalizacije na putevima;

- postavljanje i održavanje tehničkih sredstava za usporavanje saobraćaja na putevima - veštačkih izbočina "ležećih policajaca";

- postavljanje i održavanje vertikalne saobraćajne signalizacije,

- razvoja i unapređenja delatnosti od opšteg interesa;

- sticanja dobiti, i

- ostvarivanja drugog Zakonom utvrđenog interesa grada Kruševca.

Upravljanje ovim prostorom u smislu ove Odluke jeste njegovo davanje u zakup, održavanje, obnavljanje i izvršavanje zakonskih i drugih obaveza u vezi sa tom imovinom.

Član 3

Preduzeće je osnovano na neodređeno vreme. Preduzeće posluje u skladu sa zakonom, ovom Odlukom, dobrim poslovnim običajima i poslovnim moralom.

Član 4

Preduzeće posluje pod poslovnim imenom: Javno preduzeće "Poslovni centar" Kruševac.

Skraćeni naziv poslovnog imena je: JP "Poslovni centar" Kruševac.

Sedište Preduzeća je u Kruševcu, Ulica Vidovdanska br. 2.

DELATNOST, POSLOVANJE I RASPODELA DOBITI

Član 5

Preduzeće obavlja pretežnu delatnost:

- 68.20 - iznajmljivanje vlastitih ili iznajmljenih nekretnina i upravljanje njima.

Pored pretežne delatnosti Preduzeće obavlja i sledeće delatnosti:

- organizovanje rada pijace;

- unapređenje i razvoj mirujućeg saobraćaja;

- uklanjanje, odnosno premeštanje vozila, kao i postavljanje uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila u skladu sa zakonom i odlukom Skupštine grada;

42.11 - izgradnja puteva i autoputeva;

47.81 - trgovina na malo hranom, pićem i duvanskim proizvodima na tezgama i pijacama;

47.82 - trgovina na malo tekstilom, odelom i obućom na tezgama i pijacama;

47.89 - trgovina na malo ostalom robom na tezgama i pijacama;

56.10 - delatnost restorana i pokretnih ugostiteljskih objekata;

52.10 - skladištenje;

52.21 - uslužna delatnost u kopnenom saobraćaju;

41.10 - razrada građevinskih projekata;

68.20 - iznajmljivanje vlastitih ili iznajmljivanje nekretnina i upravljanje njima;

68.31 - delatnost agencija za nekretnine;

69.20 - računovodstveni, knjigovodstveni i revizorski poslovi, poresko savetovanje;

73.11 - delatnost reklamnih agencija;

81.29 - usluge ostalog čišćenja;

82.30 - organizovanje sastanaka i sajmova;

71.11- arhitektonska delatnost, i

71.12 - inženjerijska delatnost i tehničko savetovanje.

Član 6

Kriterijumi, način i postupak izdavanja u zakup poslovnog prostora, način utvrđivanja zakupnine za poslovni prostor, promet na pijacama i način pružanja usluga na njima kao i uređivanje i održavanje parkirališta uređuju se posebnom odlukom Skupštine grada.

Član 7

Sredstva za obavljanje delatnosti, Preduzeće obezbeđuje iz cena usluga, zakupnine za poslovni prostor na pijacama čiji je korisnik Preduzeće i iz dela zakupnine za poslovni prostor čiji je korisnik grad Kruševac.

Član 8

Za svaku kalendarsku godinu Javno preduzeće donosi Program poslovanja i dostavlja ga Skupštini grada radi davanja saglasnosti najkasnije do 1. decembra tekuće godine za narednu godinu.

Program se smatra donetim kada na njega da saglasnost Skupština grada.

Program sadrži naročito: planirani izvor prihoda i pozicije rashoda po namenama, planirane nabavke, plan investicija, planirani način raspodele dobiti, odnosno planirani način pokrića gubitaka, elemente za celovito sagledavanje cena proizvoda i usluga, plan zarada i zapošljavanja i kriterijume za korišćenje sredstava za pomoć, sportske aktivnosti, propagandu i reprezentaciju.

Član 9

Dobit Preduzeća se raspoređuje na:

- deo za obnavljanje rezervi Preduzeća,

- deo za unapređenje rada Preduzeća.

Deo sredstava po osnovu ostvarene dobiti Preduzeće uplaćuje u budžet Grada, u skladu sa zakonom i Odlukom o budžetu za narednu godinu.

Raspodela dobiti Preduzeća vrši se po završetku poslovne godine i usvajanju završnog računa za prethodnu godinu.

Član 10

Gubitak Preduzeća se pokriva iz sredstava rezervi Preduzeća.

Član 11

Preduzeće je dužno da uz saglasnost Gradskog veća utvrdi i obezbedi minimum procesa rada u slučaju štrajka zaposlenih.

Član 12

U slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća, Skupština grada, odnosno Gradsko veće može preduzeti Zakonom predviđene mere za nesmetano funkcionisanje Preduzeća.

Poremećajem u poslovanju smatra se poremećaj u redovnom, kvalitetnom pružanju pojačanih usluga i poremećaj u finansijskom poslovanju Preduzeća.

Član 13

Preduzeće ima svojstvo pravnog lica i ima pravo da u pravnom prometu istupa u svoje ime i za svoj račun, a kada se radi o izdavanju poslovnog prostora izvan pijaca u zakup, u svoje ime, a za račun grada Kruševca.

Član 14

Preduzeće odgovara za obaveze celokupnom svojom imovinom.

IMOVINA PREDUZEĆA

Član 15

Osnovni upisni kapital Preduzeća iznosi 54.650.544,01 dinar.

Član 16

Imovinu Preduzeća čine pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava, koja su preneta u svojinu Preduzeća u skladu sa Zakonom uključujući i pravo korišćenja na stvarima u javnoj svojini.

Preduzeće može koristiti i sredstva u javnoj i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom, ovom Odlukom i drugim propisima Grada.

Po osnovu ulaganja sredstava u javnoj svojini, grad Kruševac stiče udele ili akcije u Preduzeću i prava po osnovu tih udela ili akcija.

Grad Kruševac je vlasnik 100% udela u osnovnom kapitalu Preduzeća.

Član 17

Preduzeće se može zaduživati samo pod uslovom da je finansijski kreditno sposobno da preuzme otplatu kredita.

Preduzeće se može kratkoročno zaduživati za finansiranje deficita tekuće likvidnosti koji nastaje usled neuravnoteženosti kretanja u prihodima i rashodima preduzeća.

Ukupan iznos zaduživanja iz stava 2. ovog člana, mora se vratiti pre kraja poslovne godine u kojoj je ugovoreno i ne može se refinansirati ili preneti u narednu poslovnu godinu.

Preduzeće se može dugoročno zaduživati samo radi finansiranja ili refinansiranja kapitalnih investicionih rashoda predviđenih programom poslovanja, uz saglasnost osnivača.

Iznos neizmirenog dugoročnog zaduženja za kapitalne investicione rashode iz stava 4. ovog člana ne može biti veći od 50% ukupno ostvarenih tekućih prihoda Preduzeća u prethodnoj godini.

Iznos glavnice i kamate koji dospeva u svakoj godini na sva neizmirena dugoročna zaduživanja za kapitalne investicione rashode iz stava 4. ovog člana, ne može biti veći od 15% ukupno ostvarenih tekućih prihoda Preduzeća u prethodnoj godini.

Preduzeće je obavezno da u cilju zaduženja pod najpovoljnijim tržišnim uslovima sprovede postupak javne nabavke, u skladu sa zakonom kojim se uređuju javne nabavke.

Član 18

Poslovni prostor izvan pijaca kojima upravlja Preduzeće ne čini imovinu Preduzeća.

Spisak poslovnog prostora iz stava 1. ovog člana vodi se kod Odeljenja za stambeno-komunalne i imovinsko pravne poslove Gradske uprave i sastavni je deo ove Odluke.

Preduzeće ne može preduzimati bilo kakve radnje vezane za otuđenje i opterećenje poslovnog prostora iz stava 1. ovog člana.

Gradsko veće može radi obezbeđivanja radnog prostora za organe grada, da utvrdi da Preduzeće prestaje da upravlja određenim poslovnim prostorom, kao i da preuzima upravljanje novopribavljenim poslovnim prostorom.

ORGANI PREDUZEĆA

Član 19

Organi Preduzeća su: Nadzorni odbor i direktor.

a) Nadzorni odbor

Član 20

Nadzorni odbor ima tri člana, od kojih je jedan predsednik, koje imenuje Skupština grada Kruševca na period od 4 godine, pod uslovima, na način i po postupku utvrđenim Zakonom.

Nadzorni odbor čine 2 predstavnika osnivača i jedan predstavnik iz reda zaposlenih u Preduzeću.

Predstavnik zaposlenih predlaže se na način i po postupku utvrđenim Statutom Preduzeća.

Predsednik i članovi Nadzornog odbora imaju pravo na odgovarajuću naknadu za rad u Nadzornom odboru u skladu sa Zakonom i podzakonskim aktom.

Član 21

Za predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje se lice koje ispunjava sledeće uslove:

1) da je punoletno i poslovno sposobno;

2) da ima stečeno visoko obrazovanje na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine, odnosno na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, master strukovnim studijama, specijalističkim akademskim studijama ili specijalističkim strukovnim studijama;

3) da ima najmanje pet godina radnog iskustava na poslovima za koje se zahteva visoko obrazovanje iz tačke 2) ovog člana;

4) da ima najmanje tri godine radnog iskustva na poslovima koji su povezani sa poslovima Preduzeća;

5) da poznaje oblast korporativnog upravljanja ili oblast finansija;

6) da nije osuđivano na kaznu zatvora od najmanje šest meseci;

7) da mu nije izrečena mera bezbednosti u skladu sa zakonom kojim se uređuju krivična dela i to:

- obavezno psihijatrijsko lečenje i čuvanje u zdravstvenoj ustanovi,

- obavezno psihijatrijsko lečenje na slobodi,

- obavezno lečenje narkomana,

- obavezno lečenje alkoholičara,

- zabrana vršenja poziva, delatnosti i dužnosti.

Predsednik i članovi Nadzornog odbora dužni su da se dodatno stručno usavršavaju u oblasti korporativnog upravljanja, u skladu sa programom Vlade.

Predstavnik zaposlenih u Nadzornom odboru, pored uslova iz stava 1. ovog člana mora da ispunjava i sledeće uslove:

1) da nije bio angažovan u vršenju revizije finansijskih izveštaja preduzeća u poslednjih pet godina;

2) da nije član političke stranke.

Član 22

Mandat predsedniku i članovima Nadzornog odbora prestaje istekom perioda na koji su imenovani, ostavkom ili razrešenjem.

Predsednik i članovi Nadzornog odbora razrešavaju se pre isteka perioda na koji su imenovani, ukoliko:

1) Preduzeće ne dostavi godišnji program poslovanja u roku predviđenom Zakonom,

2) Nadzorni odbor propusti da preduzme neophodne mere pred nadležnim organima u slučaju postojanja osnovane sumnje da odgovorno lice Preduzeća deluje na štetu Preduzeća nesavesnim ponašanjem ili na drugi način,

3) se utvrdi da deluju na štetu Preduzeća nesavesnim ponašanjem ili na drugi način,

4) u toku trajanja mandata bude osuđen na uslovnu ili bezuslovnu kaznu zatvora.

Predsednik i članovi Nadzornog odbora kojima je prestao mandat, dužni su da vrše svoju dužnost do imenovanja novog Nadzornog odbora, odnosno imenovanja novog predsednika ili članova Nadzornog odbora, a najduže šest meseci.

Član 23

Nadzorni odbor:

1) donosi dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja i odgovoran je za njihovo sprovođenje,

2) donosi godišnji program poslovanja, usklađen sa dugoročnim i srednjoročnim planom poslovne strategije i razvoja iz tačne 1. ovog člana,

3) usvaja izveštaj o stepenu realizacije godišnjeg programa poslovanja,

4) usvaja tromesečni izveštaj o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih aktivnosti,

5) usvaja finansijske izveštaje,

6) nadzire rad direktora,

7) donosi statut,

8) odlučuje o statusnim promenama, osnivanju drugih pravnih subjekata i ulaganju kapitala,

9) donosi odluke o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitaka,

10) zaključuje ugovor o radu sa direktorom, u skladu sa zakonom kojim se uređuju radni odnosi,

11) vrši i druge poslove u skladu sa zakonom i statutom.

Nadzorni odbor ne može preneti pravo odlučivanja o pitanjima iz svoje nadležnosti na direktora ili drugo lice u Preduzeću.

Odluke iz stava 1. tač. 1), 2), 7) i 9) ovog člana Nadzorni odbor donosi uz saglasnost Skupštine grada.

Odluku iz stava 1. tač. 8) ovog člana Nadzorni odbor donosi uz prethodnu saglasnost Skupštine grada.

b) Direktor

Član 24

Direktora Preduzeća imenuje Skupština grada Kruševca na osnovu sprovedenog konkursa, pod uslovima utvrđenim Zakonom i Statutom Preduzeća, i na način i u postupku propisanim Zakonom.

Javni konkurs, u skladu sa Zakonom sprovodi Komisija za sprovođenje konkursa za izbor direktora koju obrazuje Skupština grada Kruševca.

Komisija ima pet članova, od kojih je jedan predsednik. Predsednik i članovi Komisije ne mogu biti narodni poslanici, odbornici u Skupštini grada, kao ni postavljena lica u organima državne uprave, autonomne pokrajine ili organima jedinice lokalne samouprave.

Članovi Komisije imenuju se na period od tri godine.

Mandat direktora Preduzeća traje 4 godine.

Direktor Preduzeća zasniva radni odnos na određeno vreme.

Član 25

Direktor:

1) predstavlja i zastupa Preduzeće,

2) organizuje i rukovodi procesom rada,

3) vodi poslovanje Preduzeća,

4) odgovara za zakonitost rada Preduzeća,

5) predlaže dugoročni i srednjoročni plan poslovne strategije i razvoja i odgovoran je za njihovo sprovođenje,

6) predlaže godišnji program poslovanja i odgovoran je za njegovo sprovođenje,

7) predlaže finansijske izveštaje,

8) izvršava odluke Nadzornog odbora,

9) donosi akt o sistematizaciji,

10) vrši druge poslove određenje zakonom, ovom Odlukom i Statutom Preduzeća.

Član 26

Mandat direktora prestaje istekom perioda na koji je imenovan, ostavkom i razrešenjem, u skladu sa zakonom.

Član 27

Skupština grada imenuje vršioca dužnosti direktora u slučajevima i na način predviđen zakonom.

Član 28

Preduzeće zastupa i predstavlja direktor.

Direktor može dati pisano punomoćje drugom licu radi zaključenja određenog ugovora, zastupanja u pravnom poslu i preduzimanja druge pravne radnje.

Član 29

Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa odnosno ostvarivanja ciljeva radi kojih je Preduzeće osnovano, Skupština grada daje saglasnost na:

- Statut;

- godišnji program poslovanja;

- izveštaj o stepenu realizacije programa poslovanja;

- davanje garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira njegove delatnosti od opšteg interesa;

- raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) sredstvima u javnoj svojini koja su preneta u svojinu Preduzeća, veće vrednosti (preko iznosa utvrđenog za nabavke male vrednosti u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama), koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa;

- akt o opštim uslovima za isporuku proizvoda i usluga;

- ulaganje kapitala;

- statusne promene;

- akt o proceni vrednosti kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;

- odluku o dugoročnom zaduženju;

- odluku o raspodeli dobiti, odnosno načinu pokrića gubitka, i

- akt o osnivanju zavisnog društva kapitala.

Gradsko veće daje saglasnost na:

- tarifu (odluku o cenama, tarifni sistem i dr.);

- investicione odluke;

- akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta;

- druge odluke, u skladu sa Zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa za koje nije određeno da saglasnost daje Skupština.

Član 29a

Preduzeće je dužno da Odeljenju za stambeno-komunalne i imovinsko pravne poslove dostavlja tromesečne izveštaje o realizaciji godišnjeg programa poslovanja u roku od 30 dana od dana isteka tromesečja na propisanim obrascima.

Finansijski izveštaj sa izveštajem ovlašćenog revizora Preduzeće dostavlja Skupštini grada Kruševca, radi informisanja.

OPŠTI AKTI PREDUZEĆA

Član 30

Opšti akti Preduzeća su Statut, Pravilnik, program i Odluka kojom se na opšti način uređuju određena pitanja.

Statut je osnovni opšti akt Preduzeća.

Drugi opšti akti Preduzeća moraju biti u saglasnosti sa Statutom.

Član 31

Preduzeće će uskladiti svoje opšte akte, organizaciju i poslovanje u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke o izmenama i dopunama Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni centar" Kruševac ("Sl. list grada Kruševca" br. 4/13).

 

Samostalni član Odluke o izmeni i dopuni
Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni centar" Kruševac

("Sl. list grada Kruševca", br. 7/2013)

Član 2

Ova Odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca".

 

Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o osnivanju Javnog preduzeća "Poslovni centar" Kruševac

("Sl. list grada Kruševca", br. 9/2016)

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 17

Obavezuje se Preduzeće da svoja opšta akta uskladi sa zakonom i Odlukom u roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.

Član 18

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca".