PRAVILNIKO SPROVOĐENJU MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA U GRADU KRALJEVU POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH IZVORA U 2023. GODINI("Sl. list grada Kraljeva", br. 26/2023) |
Ovim pravilnikom se propisuju kriterijumi, način i postupak bespovratnog sufinansiranja mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora sa ciljem smanjenja štetnih emisija, odnosno smanjenje zagađenja vazduha.
II SUFINANSIRANJE MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA U GRADU KRALJEVU POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH LOŽIŠTA U 2023. GODINI
Za sprovođenje Konkursa u 2023.godini opredeljena su sredstva u ukupnom iznosu od 9.450.000,00 dinara, od čega je 1.450.000,00 dinara opredeljeno u budžetu grada Kraljeva za 2023. godinu, dok je 8.000.000,00 dinara obezbedilo Ministarstvo zaštite životne sredine za realizaciju projekata smanjenja zagađenja vazduha u Srbiji poreklom od individualnih ložišta, po osnovu Ugovora o sufinansiranju realizacije projekta "Smanjenje zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz individualnih izvora u 2023. godini" (Ugovor zaveden kod Ministarstva zaštite životne sredine pod brojem: 401-00-871/23-03, od 26.04.2023.godine i kod grada Kraljeva pod brojem 889/23, od 26.04.2023. godine).
U 2023. godini sufinansiraće se mere:
Zamena postojećih uređaja za grejanje efikasnijim uređajima na gas:
• Nabavka kondenzacionih kotlova snage 25 kw;
• Nabavka kondezacionih kotlova snage 32 kw;
• Maksimalno učešće Grada iznosi do 100% ukupne vrednosti sa PDV, koja vrednost je opredmećena kroz dodelu gasnog kotla krajnjem korisniku u vlasništvo (kondenzacioni kotlovi snage 25 kw i 32 kw);
• Ukupna planirana sredstva projektom za nabavku ekološki prihvatljivih kotlova iznose 9.450.000,00 dinara.
Javnim konkursom za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz individualnih ložišta u 2023. godini, grad Kraljevo zadržava pravo izmene ukupno planiranih sredstava po ovom projektu.
Prihvatljivi ukupni investicioni troškovi sa PDV-om odnose se na nabavku ložnih uređaja na prirodni gas, bez troškova ugradnje:
- kondenzacioni kotao na prirodni gas (snage 25 kw i 32 kw).
Konkursom nije propisan proizvođač opreme i izvođač radova.
Troškovi projektovanja, radova, nabavke materijala i opreme koji nastanu pre objavljivanja konkursa nisu prihvatljivi i neće biti refundirani.
Troškovi u vezi sa instalacijom, puštanjem u rad i prijavom na sistem neće biti refundirani.
Korisnik sredstava će sam snositi troškove radova i opreme koji prevazilaze prihvatljive troškove, a odnose se na uređaje na prirodni gas sa dodatnom opremom i slični zahtevi.
Dodatni uslovi za dodelu subvencije-gasnog kotla:
1) Ukoliko stambeni objekat ima dva ili više vlasnika, prijavu podnosi jedan od vlasnika uz pismenu saglasnost ostalih vlasnika overenu kod notara.
2) Dvojni objekti različitih vlasnika kao i objekti u nizu tretiraju se kao zasebni objekti.
3) Vlasnici posebnih delova u stambenom objektu podnose pojedinačne prijave.
Pravo učešća na konkursu imaju građani koji ispunjavaju sledeće uslove:
1) da je podnosilac prijave vlasnik/suvlasnik i da živi na adresi objekta u kome se vrši zamena ložišta (prema rešenju za porez i fotokopiji lične karte),
2) da stambeni objekat nije priključen na sistem daljinskog grejanja ili distributivnu mrežu prirodnog gasa;
3) da poseduje jedan od sledećih dokaza za stambeni objekat:
(1) dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji,
(2) građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole,
(3) građevinsku dozvolu ili upotrebnu dozvolu dobijenu iz postupka legalizacije ili
(4) rešenje o ozakonjenju.
4) da poseduje uverenje da ima prijavljenu imovinu na teritoriji grada Kraljeva i da na dan izdavanja uverenja nema dugovanja po osnovu poreza za imovinu na uplatnim računima koje administrira Gradska uprava grada Kraljeva.
Pravo učešća na konkursu nemaju:
- vlasnici posebnih delova stambeno-poslovnog objekta koji ne služe za stanovanje,
- vlasnici stambenih objekata koji su u prethodnom periodu koristili sredstva grada Kraljeva za slične aktivnosti,
- vlasnici stambenih objekata koji su u prethodne dve godine posle dostavljanja rešenja o dodeli bespovratnih sredstava za slične aktivnosti odustali od sprovođenja aktivnosti.
Konkursom se neće finansirati mere smanjenja zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz individualnih ložišta u 2023. godini koji se odnose na poslovne objekte.
A) Dokumentacija koju dostavlja podnosilac prijave pri podnošenju prijave:
Obavezna dokumentacija:
1. Potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz individualnih ložišta za 2023. godinu (Prilog 1);
2. Fotokopiju lične karte bez čipa overenu kod notara ili očitanu čipovanu ličnu kartu vlasnika objekta. Datum očitavanja lične karte sa čipom i datum overe fotokopije lične karte bez čipa kod notara ne smeju biti stariji od šest meseci.
3. Dokaz o broju članova domaćinstava
a. Fotokopija lične karte ili očitane čipovane lične karte za sve članove domaćinstva koji istu poseduju u skladu sa Zakonom. Datum očitavanja lične karte sa čipom i datum overe fotokopije lične karte bez čipa kod notara ne smeju biti stariji od šest meseci. Za decu je potrebno dostaviti kopiju prijave prebivališta ili uverenje o prebivalištu. Nijedan od pomenutih dokumenata (prijava ili uverenje) ne sme da bude stariji od šest meseci;
b. Lična izjava o broju članova zajedničkog domaćinstva u slobodnoj formi;
4. Kopiju Uverenja da podnosilac zahteva ima prijavljenu imovinu na teritoriji grada Kraljeva i da na dan izdavanja uverenja nema dugovanja po osnovu poreza za imovinu na uplatnim računima koje administrira Gradska uprava Kraljevo;
5. Izvod iz lista nepokretnosti za objekat izdat od strane nadležne ili ovlašćene institucije u skladu sa Zakonom, ne stariji od šest meseci (fotokopija);
6. Kopiju jednog od sledećih dokaza za stambeni objekat:
a. dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji,
b. građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole,
c. građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu iz postupka legalizacije ili
d. rešenje o ozakonjenju.
7. Potvrda o podnetom zahtevu za priključenje na distributivnu gasovodnu mrežu u kojoj je nedvosmisleno navedeno da postoje tehničke mogućnosti za priključenje, a koju izdaje preduzeće ovlašćeno za snabdevanje i distribuciju prirodnog gasa ili Rešenje o priključenju na distributivnu gasovodnu mrežu izdato od strane preduzeća ovlašćeno za snabdevanje i distribuciju prirodnog gasa;
8. Potpisana izjava o saglasnosti da organ za potrebe postupka može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja.
Opciono dostavljanje dokumentacije za dodatno bodovanje:
1. Izjava podnosioca prijave da će stari uređaj biti predat na reciklažu;
B) Dokumentacija koja se dostavlja nakon potpisivanja Ugovora i završetka investicije:
1. Potpisan i popunjen obrazac Zahteva;
2. Ugovor o priključenju na distributivnu mrežu prirodnog gasa i Ugovor o snabdevanju -fotokopija;
3. Potvrda o reciklaži postojećeg uređaja, koju izdaje preduzeće ovlašćeno za reciklažu otpada (u slučaju predavanja na reciklažu)-original.
Vlasnik objekta i posebnog dela objekta može podneti prijavu samo za jedan gasni kotao.
Javni konkurs o sufinansiranju sprovođenja mera smanjenja zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz individualnih ložišta za 2023.godinu (u daljem tekstu Konkurs) raspisuje grad Kraljevo. Gradsko veće grada Kraljeva donosi Odluku o raspisivanju Konkursa sa tekstom javnog konkursa.
Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici grada Kraljeva i oglasnoj tabli grada Kraljeva, i traje 30 kalendarskih dana počevši od prvog dana nakon objavljivanja.
Operativne poslove na pripremi i sprovođenju Konkursa sprovodi Odeljenje za inspekcijske poslove, Odsek za zaštitu životne sredine.
Gradsko veće grada Kraljeva rešenjem formira Komisiju za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje projekata smanjenja zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz individualnih ložišta za 2023. godinu (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija vrši ocenjivanje pristiglih prijava i sastavlja preliminarni predlog rang liste korisnika sredstava.
Prijava se dostavlja u zatvorenoj koverti sa naznakom:
SPROVOĐENJE MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA U GRADU KRALJEVU POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH LOŽIŠTA ZA 2023. GODINU - NE OTVARATI
sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.
Prijava se predaje lično na pisarnici Gradske Uprave grada Kraljeva: Trg Jovana Sarića broj 1, Kraljevo, ili preporučeno poštom na adresu:
Grad Kraljevo
Trg Jovana Sarića broj 1, 36000 Kraljevo
Za Komisiju za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje
projekata smanjenja zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz
individualnih ložišta za 2023. godinu
Prijave će se primati 30 kalendarskih dana od dana objavljivanja na zvaničnoj internet stranici i oglasnoj tabli grada Kraljeva, počevši od prvog dana nakon objavljivanja.
Sva pitanja građana koja se odnose na konkurs i odgovori na njih biće objavljeni na internet stranici grada Kraljeva i smatraće se obavezujućim za sve učesnike konkursa.
Blagovremenom dostavom smatra se preporučena pošiljka predata pošti najkasnije do isteka poslednjeg dana utvrđenog roka za predaju konkursne dokumentacije (pečat pošte), bez obzira na datum prispeća. Ukoliko se prijava predaje lično na pisarnici, blagovremenom će biti smatrana ona prijava koja je predata poslednjeg dana utvrđenog roka za predaju konkursne dokumentacije (datum na prijemnom štambilju). Prijave poslate na bilo koji drugi način neće biti uzete u razmatranje. Neblagovremene prijave se neće razmatrati.
V PREGLED I OCENJIVANJE PRIJAVA
Postupak za ocenjivanje pristiglih prijava i izbor korisnika sredstava vršiće se na osnovu liste prioriteta sastavljene bodovanjem prema sledećim kriterijumima:
Bodovi koji se dodeljuju:
POSTOJEĆI NAČIN GREJANJA |
|
Postojeći način grejanja |
Broj bodova |
Ugalj, lož ulje |
25 |
Drvo, briket |
15 |
Električna energija |
5 |
Vrsta grejnog uređaja |
Broj bodova |
Kotao snage >20kW |
25 |
Etažne peći snage <20kW |
15 |
Šporet, peć |
5 |
Kao kriterijum za bodovanje, za sve mere iz stava 1. ovog člana, koristi se K faktor zauzetosti površine, koji predstavlja količnik ukupne površine stambenog objekta (iz poreske prijave) i broja korisnika tog objekta.
K faktor zauzetosti površine za porodične kuće |
Broj bodova |
K<15 |
5 |
15≤K<17,5 |
4,5 |
17,5≤K<20 |
4 |
20≤K<22,5 |
3,5 |
22,5≤K<25 |
3 |
25≤K≤27,5 |
2,5 |
27,5≤K≤30 |
2 |
K>30 |
1 |
Dodatni kriterijum
RECIKLAŽA POSTOJEĆEG KOTLA ILI PEĆI |
Broj bodova |
Postojeći kotao ili peć će biti predat na reciklažu |
5 |
Postojeći kotao ili peć neće biti predat na reciklažu |
0 |
Ukoliko se za grejanje koriste dva ili više različitih energenata, broj bodova se računa kao aritmetička sredina bodova za navedene energente (postojeći način grejanja).
Ukoliko se dva zahteva na kraju bodovne liste za dodelu sredstava ocene sa istim brojem bodova, sredstva će dobiti podnosilac zahteva sa većim brojem bodova u kriterijumu mere za koju podnosi zahtev, ukoliko i tada broj bodova bude isti prednost će imati podnosioci prijava čiji je faktor iskorišćavanja površine K manji.
Ocenjivanje i rangiranje prijava, vrši se primenom kriterijuma iz člana 14. ovog pravilnika.
Komisija razmatra prijave i u skladu sa uslovima iz člana 14, utvrđuje preliminarnu rang listu krajnjih korisnika za svaku meru na osnovu bodovanja prema kriterijumima iz člana 14. ovog pravilnika.
U slučaju da je prijava neuredna, tj. ima nedostatke koji Komisiju sprečavaju da postupa po njemu, ako nije razumljiva ili ako nije potpuna, Komisija će u roku od osam dana od prijema prijave obavestiti podnosioca na koji način da uredi prijavu i to u roku koji ne može biti kraći od osam dana, uz upozorenje na pravne posledice ako ne uredi prijavu u roku.
Listu iz stava 2. ovog člana Komisija objavljuje na zvaničnoj internet stranici grada Kraljeva, kao i na oglasnoj tabli grada Kraljeva, ulica Trg Jovana Sarića broj 1.
Podnosioci prijava imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju liste iz stava 2. ovog člana u roku od tri dana od dana objavljivanja liste u skladu sa stavom 4. ovog člana. po zahtevu, podnetom u pisanom ili usmenom obliku.
Na listu iz stava 2. ovog člana podnosioci prijava imaju pravo prigovora Komisiji u roku od tri dana od dana njenog objavljivanja. Prigovor se podnosi na pisarnici grada Kraljeva.
Komisija je dužna da razmotri podnete prigovore na listu iz stava 2. ovog člana kao i da donese odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, u roku od osam dana od dana njegovog prijema i na osnovu donetih odluka donese revidiranu preliminarnu listu.
Na osnovu revidirane preliminarne liste, Komisija sačinjava Predlog rešenja o dodeli bespovratnih sredstava krajnjim korisnicima sa listom korisnika sredstava za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz individualnih ložišta za 2023. godinu. Konačno Rešenje o dodeli o dodeli gasnih kotlova u vlasništvo krajnjim korisnicima sa listom korisnika sredstava za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha u gradu Kraljevu poreklom iz individualnih ložišta za 2023. godinu (u daljem tekstu: Rešenje), donosi Gradsko veće grada Kraljeva, na predlog Komisije.
Rešenje o dodeli bespovratnih sredstava se objavljuje na zvaničnoj internet stranici grada Kraljeva, kao i oglasnoj tabli grada Kraljeva, ul. Trg Jovana Sarića broj 1.
Ukoliko grad Kraljevo tokom trajanja Konkursa ne primi dovoljan broj važećih prijava za neku od mera predviđenih Konkursom, Komisija ima pravo da poveća broj korisnika sredstava za neku drugu meru zavisno od broja pristiglih prijava, što se neće smatrati izmenom Pravilnika niti Javnog konkursa.
Ukoliko se ne utroše planirana sredstva po javnom pozivu, Komisija će po istim propozicijama ponoviti javni poziv u primerenom roku po okončanju prethodno završenog javnog poziva.
Na osnovu Rešenja, grad Kraljevo će sa svim odabranim korisnicima sklopiti Ugovore o dodeli gasnih kotlova u vlasništvo.
Odabrani korisnik dužan je da najkasnije u roku od 8 kalendarskih dana, od dana prijema poziva za potpisivanje Ugovora, potpiše Ugovor sa Gradom. Ukoliko odabrani korisnik u predviđenom roku ne potpiše Ugovor, smatraće se da je odustao od učešća na Konkursu.
Ukoliko iz opravdanog razloga korisnik ne može da privede nameni gasni kotao koji je dobio po javnom pozivu u vlasništvo najkasnije u roku od 6 meseci od zaključenja ugovora o dodeli, isti kotao će se dodeliti narednom korisniku sa konačne rang liste. U periodu projektovanja i ishodovanja potrebnih dozvola za priključenje na gasni distributivni sistem, kotao koji je ugovorom pripao korisniku biće skladišten i adekvatno čuvan od strane odabranog dobavljača kotlova (odabranog od strane grada Kraljeva po sprovedenoj proceduri javne nabavke, saglasno Zakonu).
Korisnik sredstava dužan je da predviđene investicije završi najkasnije u roku od 6 meseci od zaključenja ugovora o dodeli.
Isporuka gasnog kotla izvršiće se u roku od 15 dana od dana zaključenja ugovora, odnosno za korisnike koji nisu obezbedili odgovarajući priključak na gasni distributivni sistem - najkasnije u roku od 6 meseci od zaključenja ugovora o dodeli (pod uslovom da korisnik obezbedi ovaj priključak). U suprotnom, Komisija će postupiti saglasno članu 18. stav 3. ovog pravilnika.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Kraljeva".