UPUTSTVOZA PREDLAGANJE LICA U BIRAČKE ODBORE ZA SPROVOĐENJE GLASANJA NA IZBORIMA ZA NARODNE POSLANIKE("Sl. glasnik RS", br. 26/2022, 39/2022 i 87/2023) |
(1) Ovim uputstvom bliže se uređuju postupci predlaganja lica u biračke odbore u stalnom i proširenom sastavu za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike.
(2) Ovo uputstvo se shodno primenjuje i za sprovođenje izbora za predsednika Republike.
Stalni i prošireni sastav biračkog odbora
(1) Birački odbor u stalnom sastavu čine predsednik, dva člana, zamenik predsednika i dva zamenika člana (u daljem tekstu: članovi biračkih odbora).
(2) U birački odbor u proširenom sastavu ulaze član i zamenik člana koje predloži podnosilac proglašene izborne liste kandidata za narodne poslanike (u daljem tekstu: podnosilac izborne liste).
Opšta pravila o predlaganju lica u biračke odbore
(1) U birački odbor može da bude predloženo samo ono lice koje ima izborno pravo i koje nije narodni poslanik, niti kandidat za narodnog poslanika.
(2) Kada ovlašćeni predlagači predlažu lica u biračke odbore, treba da vode računa o uravnoteženoj zastupljenosti polova i potrebi da uključe osobe sa invaliditetom u sprovođenje izbornog postupka.
(3) Predlog za imenovanje lica u birački odbor sadrži ime i prezime, jedinstveni matični broj građana (u daljem tekstu: JMBG), mesto i adresu prebivališta, broj telefona i adresu za prijem elektronske pošte predloženog lica i označenje ovlašćenog predlagača.
(4) Ako za neko predloženo lice nisu dostavljeni uredni podaci, lokalna izborna komisija, odnosno Komisija obaveštava lice koje je podnelo predlog za imenovanje lica u biračke odbore da podneti predlog treba da uredi do isteka roka za podnošenje predloga za imenovanje lica u biračke odbore.
(5) U predlogu za imenovanje lica u biračke odbore mora da bude navedeno da su sva predložena lica obaveštena o obavezi da opštinskoj odnosno gradskoj upravi dostave podatke o tekućim računima na koje će se vršiti isplata naknade za rad u biračkim odborima, u skladu sa posebnom odlukom Komisije.
Rok za predlaganje i imenovanje lica u biračke odbore
(1) Predlog za imenovanje lica u birački odbor može se podneti najkasnije 15 dana pre dana glasanja.
(2) Članovi i zamenici članova biračkih odbora imenuju se najkasnije deset dana pre dana glasanja.
Provera izbornog prava za članove biračkih odbora
(1) Proveru da li lica predložena u biračke odbore imaju izborno pravo vrše lokalne izborne komisije preko opštinskih/gradskih uprava, izuzev za lica predložena u biračke odbore za biračka mesta u inostranstvu i za biračka mesta u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija.
(2) Za lica predložena u biračke odbore na biračkim mestima u inostranstvu i u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija, proveru izbornog prava vrši Republička izborna komisija (u daljem tekstu: Komisija).
(3) Ako neko predloženo lice nema izborno pravo, lokalna izborna komisija, odnosno Komisija obaveštava o tome lice koje je podnelo predlog, koje ima pravo predlaganja drugog lica, sve do isteka roka za podnošenje predloga za imenovanje lica u birački odbor.
Promena člana i zamenika člana biračkog odbora
Član, odnosno zamenik člana biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu može se promeniti na zahtev ovlašćenog predlagača najkasnije tri dana pre dana glasanja.
(1) Jedno lice ne može da bude imenovano u dva biračka odbora, odnosno dva organa za sprovođenje izbora.
(2) Ako je jedno lice predloženo u dva i više biračkih odbora, nadležna komisija o tome obaveštava lice koje je podnelo kasniji predlog i koje do isteka roka za dostavljanje predloga za imenovanje lica u biračke odbore može da dostavi predlog novog člana biračkog odbora.
III BIRAČKI ODBOR U STALNOM SASTAVU
(1) Članovi biračkih odbora u stalnom sastavu, izuzev članova biračkih odbora za biračka mesta u inostranstvu i za biračka mesta u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija, imenuju se na predlog poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini.
(2) Članovi biračkih odbora u inostranstvu imenuju se na predlog ministarstva nadležnog za spoljne poslove, po mogućnosti, iz reda birača koji imaju boravište u inostranstvu, a predsednik biračkog odbora imenuje se iz reda zaposlenih u diplomatsko-konzularnom predstavništvu Republike Srbije u inostranstvu (u daljem tekstu: diplomatsko-konzularno predstavništvo).
(3) Članovi biračkih odbora u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija imenuju se na predlog ministarstva koje je nadležno za pravosuđe, a nijedan među njima ne može da bude lice koje radi u tom ministarstvu ili koje glasa u zavodu.
(4) Poslaničkom grupom u smislu predlaganja člana biračkih odbora u stalnom sastavu smatra se i narodni poslanik pojedinac ili grupa narodnih poslanika koja broji manje od onog broja narodnih poslanika koji je potreban za obrazovanje poslaničke grupe:
1) ako su svi ti narodni poslanici izabrani sa iste izborne liste;
2) ako izborna lista na kojoj su izabrani nije osvojila onoliko mandata koliko je potrebno za obrazovanje poslaničke grupe;
3) ako niko od njih nije pristupio nekoj poslaničkoj grupi;
4) ako su svi ti narodni poslanici potpisali predlog za imenovanje člana, odnosno zamenika člana biračkog odbora u stalnom sastavu.
Sačinjavanje predloga za imenovanje članova biračkih odbora u stalnom sastavu
(1) Na osnovu zakonom propisanih merila, Komisija za teritoriju svake lokalne izborne komisije blagovremeno propisuje i objavljuje na veb-prezentaciji raspored mesta po kojem poslaničke grupe predlažu članove biračkih odbora u stalnom sastavu.
(2) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora poslanička grupa sačinjava u skladu sa objavljenim rasporedom mesta i na Obrascu BO-1, koji je sastavni je deo ovog uputstva.
(3) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora poslanička grupa sačinjava za svaku opštinu/grad posebno.
(4) Za grad Beograd, predlog za imenovanje članova biračkih odbora sačinjava se posebno za svaku gradsku opštinu.
(5) Kada predlaže kandidata za predsednika i zamenika predsednika biračkog odbora, poslanička grupa, po mogućnosti, daje prednost licu koje je prošlo obuku za rad u biračkom odboru i ima iskustvo u sprovođenju izbora.
Dostavljanje predloga za imenovanje članova biračkih odbora u stalnom sastavu
(1) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora poslanička grupa dostavlja lokalnoj izbornoj komisiji.
(2) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora podnosi predsednik poslaničke grupe ili lice koje on za to ovlasti.
(3) Predsednik poslaničke grupe dužan je da Komisiji najkasnije 20 dana pre dana glasanja dostavi spisak lica koja su ovlašćena da za određenu opštinu/grad podnesu predlog za imenovanje članova biračkih odbora.
(4) Za svako lice koje je ovlašćeno da podnese predlog za imenovanje članova biračkih odbora navodi se: ime i prezime, JMBG, mesto i adresa prebivališta, broj mobilnog telefona i naziv opštine/grada za koju se izdaje ovlašćenje.
(5) Jedno lice može da bude ovlašćeno za više opština/gradova.
(6) Ovlašćenje za podnošenje predloga za imenovanje članova biračkih odbora može se preneti na treće lice, pri čemu je to treće lice dužno da uz predlog za imenovanje članova biračkih odbora priloži i navedeno ovlašćenje, koje mora da sadrži sledeće podatke o licu koje se ovlašćuje: ime i prezime, JMBG, mesto i adresa prebivališta, broj mobilnog telefona i naziv opštine/grada za koju se izdaje ovlašćenje.
(7) Ako poslanička grupa ne dostavi blagovremeno predlog za imenovanje člana biračkog odbora, lokalna izborna komisija u birački odbor u stalnom sastavu imenuje lice koje predloži načelnik opštinske, odnosno gradske uprave.
(8) Kada predlaže člana biračkog odbora, načelnik opštinske odnosno gradske uprave predlog sačinjava u skladu sa odredbama člana 3. ovog uputstva, pri čemu, po mogućnosti, daje prednost licu koje je prošlo obuku za rad u biračkom odboru i ima iskustvo u sprovođenju izbora.
III BIRAČKI ODBOR U PROŠIRENOM SASTAVU
(1) Članovi biračkog odbora u proširenom sastavu imenuju se na predlog podnosilaca izbornih lista.
(2) Podnosilac izborne liste može da predloži po člana i zamenika člana u svaki birački odbor u proširenom sastavu.
(3) Ako podnosilac izborne liste blagovremeno ne predloži člana, odnosno zamenika člana biračkog odbora u proširenom sastavu, birački odbor se obrazuje bez predstavnika tog podnosioca izborne liste.
Sačinjavanje predloga za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu
(1) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora podnosilac izborne liste sačinjava za svaku jedinicu lokalne samouprave posebno, kao i posebno za sva biračka mesta u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija i u inostranstvu.
(2) Za grad Beograd, predlog za imenovanje članova biračkih odbora sačinjavaju se posebno za svaku gradsku opštinu.
(3) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora podnosilac izborne liste sačinjava na Obrascu BO-2, koji je sastavni je deo ovog uputstva.
Dostavljanje predloga za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu
(1) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora, izuzev članova biračkih odbora za biračka mesta u inostranstvu i za biračka mesta u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija, podnosilac izborne liste dostavlja lokalnoj izbornoj komisiji.
(2) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora za biračka mesta u inostranstvu i za biračka mesta u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija podnosilac izborne liste dostavlja Komisiji.
(3) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora dostavlja lice ovlašćeno za podnošenje izborne liste ili lice koje on za to ovlasti.
(4) Lice ovlašćeno za podnošenje izborne liste dužno je da Komisiji najkasnije 20 dana pre dana glasanja dostavi spisak lica koja su ovlašćena da za određenu opštinu/grad, odnosno zavode za izvršenje krivičnih sankcija i inostranstvo podnesu predloge za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu.
(5) Za svako lice koje je ovlašćeno za predlaganje članova biračkih odbora navode se: ime i prezime, JMBG, mesto i adresa prebivališta, broj mobilnog telefona i naziv opštine/grada za koju se izdaje ovlašćenje.
(6) Jedno lice može da bude ovlašćeno za više opština/gradova.
(7) Ovlašćenje za podnošenje predloga za članove biračkih odbora može se preneti na treće lice pri čemu je to treće lice dužno da uz predlog za imenovanje članova biračkih odbora priloži i navedeno ovlašćenje, koje mora da sadrži sledeće podatke o licu koje se ovlašćuje: ime i prezime, JMBG, mesto i adresa prebivališta, broj mobilnog telefona i naziv opštine/grada za koju se izdaje ovlašćenje.
IV ISTOVREMENO SPROVOĐENJE IZBORA
Posebno ograničenje za imenovanje u birački odbor
Ako se istovremeno sa izborima za narodne poslanike ili izborima za predsednika Republike održavaju i izbori za odbornike skupštine jedinice lokalne samouprave ili odbornike skupštine gradske opštine, u birački odbor ne može da bude predložen kandidat za odbornika.
Stalni sastav biračkog odbora u slučaju istovremenog održavanja više izbora
(1) Glasanje na lokalnim izborima koji se održavaju istovremeno sa izborima za narodne poslanike, odnosno predsednika Republike, sprovode birački odbori u stalnom sastavu koji su obrazovani u skladu sa zakonom kojim se uređuje izbor narodnih poslanika i čl. 7. do 9. ovog uputstva.
(2) U nacionalno mešovitoj jedinici lokalne samouprave, u smislu zakona kojim se uređuje lokalna samouprava, glasanje na lokalnim izborima koji se održavaju istovremeno sa izborima za narodne poslanike, odnosno predsednika Republike, sprovode birački odbori koji u stalnom sastavu imaju predsednika, tri člana i njihove zamenike.
(3) U slučaju iz stava 2. ovog člana, predsednik biračkog odbora, dva člana i tri zamenika člana imenuju se na predlog poslaničkih grupa u Narodnoj skupštini tako da broj predsednika, članova i zamenika članova u stalnom sastavu svih biračkih odbora na teritoriji jedinice lokalne samouprave koji pripada poslaničkoj grupi mora da bude srazmeran njenoj zastupljenosti u Narodnoj skupštini na dan kada je odluka o raspisivanju lokalnih izbora stupila na snagu, a zamenik predsednika biračkog odbora i jedan član biračkog odbora imenuju se na predlog odborničkih grupa u skupštini tako da broj zamenika predsednika i članova u stalnom sastavu svih biračkih odbora na teritoriji jedinice lokalne samouprave koji pripada odborničkoj grupi mora da bude srazmeran njenoj zastupljenosti u skupštini na dan kada je odluka o raspisivanju lokalnih izbora stupila na snagu.
(4) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora odbornička grupa sačinjava na Obrascu BO-3, koji je sastavni deo ovog uputstva.
Predlagač članova biračkog odbora u proširenom sastavu u slučaju istovremenog održavanja više izbora
(1) Ako se istovremeno sa izborima za narodne poslanike održavaju i izbori za predsednika Republike ili izbori za odbornike skupština jedinica lokalne samoupave, odnosno odbornike skupština gradskih opština, pravo da predloži članove i zamenike člana biračkih odbora u proširenom sastavu ima i svaki predlagač proglašenog kandidata za predsednika Republike, odnosno podnosilac proglašene izborne liste kandidata za odbornike.
(2) Politička stranka, koalicija odnosno grupa građana koja je podnosilac izborne liste i istovremeno i predlagač proglašenog kandidata za predsednika Republike, odnosno podnosilac izborne liste kandidata za odbornike, u birački odbor u proširenom sastavu može da predloži samo jednog člana i jednog zamenika člana.
(3) Predlog za imenovanje članova biračkih odbora podnosilac proglašene izborne liste kandidata za odbornike sačinjava na Obrascu BO-4, koji je sastavni deo ovog uputstva.
Dostavljanje predloga za imenovanje članova biračkih odbora u slučaju istovremenog održavanja izbora za narodne poslanike i izbora za odbornike Skupštine grada Beograda
(1) Izborna komisija grada Beograda obaveštava Republičku izbornu komisiju, najkasnije 20 dana pre dana glasanja, o proglašenoj izbornoj listi kandidata za odbornike Skupštine grada Beograda čiji podnosilac nije istovremeno i podnosilac izborne liste kandidata za narodne poslanike, kao i o licima ovlašćenim da u ime tog podnosioca izborne liste kandidata za odbornike dostave predloge za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu za biračka mesta na teritoriji grada Beograda.
(2) O obaveštenju primljenom od izborne komisije grada Beograda o proglašenoj izbornoj listi kandidata za odbornike Skupštine grada Beograda, kao i o licima ovlašćenim da u ime podnosioca te izborne liste dostave predloge za imenovanje članova biračkih odbora u proširenom sastavu za biračka mesta na teritoriji grada Beograda, Republička izborna komisija bez odlaganja obaveštava izborne komisije gradskih opština grada Beograda, u svrhu prikupljanja predloga i imenovanja članova biračkih odbora za biračka mesta na svojoj teritoriji.
Objavljivanje i stupanje na snagu uputstva
(1) Ovo uputstvo se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na veb-prezentaciji Republičke izborne komisije.
(2) Ovo uputstvo stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni član Odluke o dopuni
Uputstva o za predlaganje lica u biračke odbore za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike
("Sl. glasnik RS", br. 39/2022)
Objavljivanje i stupanje na snagu odluke
Član 2
(1) Ova odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na veb-prezentaciji Republičke izborne komisije.
(2) Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Uputstva o za predlaganje lica u biračke odbore za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike
("Sl. glasnik RS", br. 87/2023)
Utvrđivanje i objavljivanje prečišćenog teksta Uputstva
Član 6
(1) Ovlašćuje se sekretar Republičke izborne komisije da utvrdi prečišćen tekst Uputstva za predlaganje lica u biračke odbore za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike.
(2) Prečišćen tekst Uputstva za predlaganje lica u biračke odbore za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike biće objavljen u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na veb-prezentaciji Republičke izborne komisije.
Objavljivanje i stupanje na snagu odluke
Član 7
(1) Ova odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na veb-prezentaciji Republičke izborne komisije.
(2) Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
REPUBLIKA SRBIJA |
|
|
NARODNA SKUPŠTINA |
|
|
POSLANIČKA GRUPA |
_________________________ |
|
|
(naziv poslaničke grupe) |
|
PREDLOG ZA IMENOVANJE ČLANOVA I ZAMENIKA ČLANOVA BIRAČKIH ODBORA U STALNOM SASTAVU
U OPŠTINI/GRADU |
_________________________ |
|
|
(naziv opštine/grada) |
|
BM |
Funkcija |
Ime i prezime |
JMBG |
Mesto prebivališta |
Adresa prebivališta |
Broj telefona |
Adresa za prijem elektonske pošte |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OVLAŠĆENO LICE |
|
__________________________ |
|
(ime i prezime) |
|
__________________________ |
|
|
(potpis) |
NAPOMENA: Svojim potpisom predlagač potvrđuje da je sva predložena lica obavestio o obavezi da opštinskoj, odnosno gradskoj upravi, dostave podatke o tekućim računima na koje će se vršiti isplata naknade za rad u biračkim odborima, u skladu sa posebnom odlukom Komisije.
PODNOSILAC IZBORNE LISTE/PREDLAGAČ KANDIDATA ZA PREDSEDNIKA REPUBLIKE |
|
______________________________ |
|
(naziv izborne liste/kandidat za predsednika Republike) |
|
PREDLOG ZA IMENOVANJE ČLANOVA I ZAMENIKA ČLANOVA BIRAČKIH ODBORA U PROŠIRENOM SASTAVU
U OPŠTINI/GRADU |
_________________________ |
|
|
(naziv opštine/grada) |
|
BM |
Funkcija |
Ime i prezime |
JMBG |
Mesto prebivališta |
Adresa prebivališta |
Broj telefona |
Adresa za prijem elektonske pošte |
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
|
član |
|
|
|
|
|
|
|
zamenik člana |
|
|
|
|
|
|
OVLAŠĆENO LICE |
|
__________________________ |
|
(ime i prezime) |
|
__________________________ |
|
|
(potpis) |
NAPOMENA: Svojim potpisom predlagač potvrđuje da je sva predložena lica obavestio o obavezi da opštinskoj, odnosno gradskoj upravi, dostave podatke o tekućim računima na koje će se vršiti isplata naknade za rad u biračkim odborima, u skladu sa posebnom odlukom Komisije.
Redakcija je zadržala numeraciju odeljaka kako je objavljeno u "Sl. glasniku RS", br. 26/2022.
Obrazac BO-3 i Obrazac BO-4, koji su sastavni deo Odluke o izmenama i dopunama Uputstva za predlaganje lica u biračke odbore za sprovođenje glasanja na izborima za narodne poslanike ("Sl. glasnik RS", br. 87/2023), nisu objavljeni u "Sl. glasniku RS", br. 87/2023.