ODLUKA O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA INTEGRISANOG NACIONALNOG ENERGETSKOG I KLIMATSKOG PLANA REPUBLIKE SRBIJE ZA PERIOD OD 2021. GODINE DO 2030. GODINE SA PROJEKCIJAMA DO 2050. GODINE NA ŽIVOTNU SREDINU ("Sl. glasnik RS", br. 79/2021 i 88/2023)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Integrisanog nacionalnog energetskog i klimatskog plana Republike Srbije za period od 2021. godine do 2030. godine sa projekcijama do 2050. godine (u daljem tekstu: INEKP) na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Strateška procena se radi za teritoriju Republike Srbije i radi se istovremeno sa izradom INEKP.

3. Razlozi za izradu Strateške procene sadržani su u odredbama Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, a definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Strateške procene i potrebe da se u kreiranju INEKP-a sagledaju konkretna pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način, kao i činjenica da INEKP predstavlja okvir i osnov kojim se utvrđuju:

1) nacionalni ciljevi koji se odnose na sledeće oblasti:

(1) dekarbonizaciju u pogledu emisija gasova sa efektom staklene bašte i energije iz obnovljivih izvora,

(2) energetsku efikasnost,

(3) energetsku sigurnost,

(4) unutrašnje energetsko tržište,

(5) istraživanje, inovacije i konkurentnost;

2) projekcije ostvarivanja ciljeva iz tačke 1) ovog stava sprovođenjem postojećih politika i mera;

3) pregled planiranih politika i mera koje se odnose na ostvarivanje ciljeva iz tačke 1) ovog stava i pregled finansijskih sredstava potrebnih za njihovo ostvarivanje, kao i indikatore za praćenje;

4) procenu efekata planiranih politika i mera za ostvarivanje ciljeva.

4. Strateška procena će se baviti pitanjima: zaštite vazduha, vode, zemljišta, klime, biljnog i životinjskog sveta, staništa i biodiverziteta, zaštićenih prirodnih dobara, kao i drugim pitanjima za koja se tokom izrade utvrdi da mogu da imaju značajan uticaj na životnu sredinu tokom realizacije INEKP-a.

5. Izveštaj o Strateškoj proceni (u daljem tekstu: Izveštaj) sadrži obavezne elemente utvrđene Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu, i to:

1) polazne osnove Strateške procene;

2) opšte i posebne ciljeve Strateške procene i izbor indikatora;

3) procenu mogućih uticaja kao i mogućih prekograničnih uticaja u skladu sa SEA protokolom, sa opisom mera predviđenih za smanjenje negativnih uticaja na životnu sredinu;

4) smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima i procene uticaja projekata na životnu sredinu;

5) program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja plana i programa (monitoring);

6) prikaz korišćene metodologije i teškoće u izradi Strateške procene;

7) prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor datog plana i programa sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u plan ili program;

8) zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja, predstavljene na način razumljiv javnosti;

9) druge podatke od značaja za Stratešku procenu.

6. Rok za izradu Izveštaja je 30 meseci od dana objavljivanja ove odluke.

7. Sredstva za izradu Strateške procene i Izveštaja obezbeđena su iz fondova pretpristupne pomoći za program IPA 2017, izvor 56. U 2021. godini je očekivano povećanje na izvoru 56 (EU sredstva) u iznosu od 43.200.000,00 dinara, kao i 64.800.000,00 dinara u 2022. godini za realizaciju predmetne usluge na ekonomskoj klasifikaciji 423.

8. Ministarstvo rudarstva i energetike obezbeđuje učešće zainteresovanih organa i organizacija i javnosti, koje imaju interes u donošenju odluka koje se odnose na zaštitu životne sredine, kao i u postupku izrade i razmatranja Izveštaja u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

Ministarstvo u postupku učešća zainteresovanih organa i organizacija i javnosti će sprovesti prekogranične konsultacije u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

9. Oglašavanje i izlaganje na javni uvid Izveštaja sprovodi Ministarstvo rudarstva i energetike, u skladu sa Zakonom o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

10. Izveštaj o Strateškoj proceni uticaja je sastavni deo INEKP-a.

11. Ovu odluku objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".