PRAVILNIKO POSTUPKU I KRITERIJUMIMA ZA DODELU FINANSIJSKIH SREDSTAVA POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA SOCIJALNU POLITIKU, DEMOGRAFIJU I RAVNOPRAVNOST POLOVA ZA REALIZACIJU PROGRAMA NOVOG ZAPOŠLJAVANJA ŽENA KOJE SU U SITUACIJI PARTNERSKOG I PORODIČNOG NASILJA NA TERITORIJI AP VOJVODINE("Sl. list AP Vojvodine", br. 43/2023) |
Ovim Pravilnikom utvrđuju se postupak, kriterijumi i način dodele finansijskih sredstava iz budžeta Autonomne pokrajine Vojvodine u okviru razdela Pokrajinskog sekretarijata za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova (u daljem tekstu: Sekretarijat), po Javnom konkursu za dodelu sredstava za realizaciju programa novog zapošljavanja žena koje su u situaciji partnerskog i porodičnog nasilja na teritoriji AP Vojvodine.
Sredstva iz člana 1. ovog pravilnika utvrđena su Pokrajinskom skupštinskom odlukom o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine za 2023. godinu u okviru razdela 09 Pokrajinskog sekretarijata za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova, Finansijskim planom Pokrajinskog sekretarijata za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova za 2023. godinu u okviru programa 1001 - unapređenje i zaštita ljudskih i manjinskih prava i sloboda, programska aktivnost 1017 - Zaštita žena od nasilja u porodici i u partnerskim odnosima u AP Vojvodini, ekonomska klasifikacija 454 - Subvencije privatnim preduzećima, 4541 - Tekuće subvencije privatnim preduzećima i iznose 5.000.000,00 dinara.
Predmet konkursa je ekonomsko osnaživanje žena koje su pretrpele ili su u situaciji partnerskog i porodičnog nasilja i sastavni je deo individualnog plana integrisanih usluga za zaustavljanje nasilja nad ženama u partnerskim i porodičnim odnosima centara za socijalni rad na teritoriji AP Vojvodine, kroz zapošljavanje (u daljem tekstu: Korisnice mere).
Ovim programom planirana su sredstva za bruto zaradu Korisnice mere (porezi i doprinosi na teret zaposlene i na teret poslodavca), u trajanju od 12 meseci.
Sredstva će se isplaćivati kvartalno.
Iznos zarade Korisnice mere treba da je u skladu sa aktima Poslodavca, da odgovara kvalifikacijama i radnom mestu na koje se osoba zapošljava i ne sme biti ispod minimalne zarade u Republici Srbiji.
Subvencije za novo zapošljavanje namenjene su poslodavcu, koji u radni odnos prima lice koje je ciljna grupa ovog konkursa i koje je prijavljeno kao nezaposleno lice kod Nacionalne službe za zapošljavanje.
Podnosilac zahteva, u smislu ovog Konkursa, je preduzetnik ili privredno društvo (u daljem tekstu: Poslodavac) sa sedištem na teritoriji AP Vojvodine.
Sredstva se odobravaju Poslodavcu koji zasnuje radni odnos na određeno vreme u trajanju od 12 meseci, sa punim radnim vremenom, sa ženom koja je pretrpela ili je u situaciji nasilja i gde je zapošljavanje sastavni deo plana usluga i mera u okviru postupka za zaustavljanje nasilja koji vodi Centar za socijalni rad sa sedištem na teritoriji AP Vojvodine (u daljem tekstu: Centar za socijalni rad).
Dodela sredstava vrši se putem javnog konkursa koji raspisuje Sekretarijat.
Javni konkurs se objavljuje u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", u javnom glasilu koje pokriva celu teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine i na internet stranici Sekretarijata www.socijalnapolitika.vojvodina.gov.rs.
Poslodavac može podneti zahtev Sekretarijatu za prijem u radni odnos jedne ili više žena koje su ciljna grupa ovog javnog konkursa.
Javni konkurs sadrži podatke o aktu na osnovu koga se raspisuje javni konkurs, oblast od javnog interesa koja se podstiče, podatke o visini ukupnih sredstava koja se dodeljuju po javnom konkursu, predmetu konkursa, uslovima konkursa, načinu i roku za podnošenje prijava na javni konkurs, obaveznoj dokumentaciji koja se podnosi uz prijavu i druge podatke koji su važni za sprovođenje javnog konkursa.
Prijave na javni konkurs podnose se na obrascu čiju sadržinu utvrđuje Sekretarijat, u jednom primerku, a koji sadrži opšte podatke o poslodavcu, opis zahtevanog radnog mesta i iznos zarade. Konkursni obrazac, se može preuzeti sa sajta Sekretarijata www.socijalnapolitika.vojvodina.gov.rs, sa pripadajućom dokumentacijom se dostavlja u zatvorenoj koverti na adresu Sekretarijata, poštom, ili lično preko pisarnice pokrajinskih organa, sa naznakom "KONKURS ZA EKONOMSKO OSNAŽIVANJE ŽENA KOJE SU U SITUACIJI NASILJA".
Uz prijavu se prilaže sledeća obavezna dokumentacija:
• Dokument o registraciji (Izvod iz Agencije za privredne registre ili rešenje o registraciji za Poslodavce koji nisu registrovani kod Agencije za privredne registre);
• Izveštaj o prometu Poslodavca od banaka koje za njega obavljaju poslove platnog prometa, za poslednjih šest meseci koji prethode mesecu u kome je podnet zahtev;
• Dokaz od banaka koje za Poslodavca obavljaju poslove platnog prometa da računi nisu bili u blokadi
• Izvod iz poreske prijave ili uverenje Ministarstva finansija poreske prijave na kome piše da su izmireni porezi i doprinosi za zaposlene.
• Dokaz o redovnoj isplati javnih prihoda.
Neblagovremene i nepotpune prijave, prijave koje nisu podnete od ovlašćenih lica, prijave koje nisu podnete na utvrđenom obrascu, prijave koje nisu predmet javnog konkursa neće se razmatrati.
Postupak javnog konkursa za dodelu sredstava sprovodi komisija koju obrazuje pokrajinski sekretar za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova (u daljem tekstu: pokrajinski sekretar), rešenjem kojim se utvrđuje sastav i zadaci komisije koji se imenuju iz reda zaposlenih u Sekretarijatu.
Komisija iz stava 1. ovog člana ima predsednika i dva člana. Komisija na prvoj sednici bira predsednika komisije koji koordinira radom komisije i vodi sednice. Komisija radi i odlučuje u punom sastavu i o svom radu vodi zapisnik. Komisija odluke donosi većinom od ukupnog broja članova.
Članovi komisije, nakon donošenja rešenja iz stava 1. ovog člana, potpisuju izjavu kojom potvrđuju da u predmetnom konkursu nisu u sukobu interesa. Ukoliko u toku postupka javnog konkursa saznaju da mogu doći u sukob interesa, članovi komisije o tome bez odlaganja obaveštavaju pokrajinskog sekretara, koji preduzima potrebne mere kako ne bi bilo štetnih posledica u daljem toku postupka javnog konkursa.
Komisija vrši procenu i vrednovanje prema sledećim uslovima koje Poslodavac mora da ispunjava:
1. da ima sedište na teritoriji AP Vojvodine
2. da je osposobljen i ekonomski sposoban za prijem u rad žena koje su trpele nasilje
3. da nije pokrenut stečajni, odnosno likvidacioni postupak
4. da nije bio u blokadi zadnjih šest meseci pre objave Konkursa
5. da uredno izmiruje obaveze po osnovu obaveznog socijalnog osiguranja za zaposlene, kao i obaveze po osnovu javnih prihoda maksimalno
6. da na osnovu predloga i procene Komisije Sekretarijata i Centra za socijalni rad, koji je sastavni deo ovog Konkursa, izvrši selekciju kandidatkinja za navedeno radno/a mesto/a.
Komisija na osnovu uslova iz člana 8. sačinjava listu vrednovanja i rangiranja prijava Poslodavaca i predlog dostavlja Pokrajinskom sekretaru za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova radi odlučivanja o dodeli subvencija za novo zapošljavanje. Rešenje koje je konačno doneto od strane pokrajinskog sekretara se objavljuje na sajtu Sekretarijata. Zbog specifičnosti i osetljivosti ciljne grupe i zbog zaštite podataka o ličnosti na Rešenju se navodi samo broj podržanih poslodavaca i dodeljen iznos.
Na osnovu zahteva Poslodavca u kojem je navedeno radno mesto i kvalifikacija, Centar za socijalni rad procenjuje i predlaže jednu ili više žena. Ukoliko Centar za socijalni rad predloži više žena, poslodavac vrši selekciju kandidatkinja za navedeno/a radno/a mesto/a na osnovu kratke biografije koja mu bude data i upoznavanja.
Poslodavac koji nije prošao informativni razgovor o nasilju nad ženama u porodici i partnerskim odnosima koje je organizovao Sekretarijat ili neku drugu edukaciju, a vezano za rad sa ženama koje su pretrpele nasilje, biće dužan da prisustvuje informativno-edukativnom razgovoru o nasilju nad ženama u porodici i partnerskim odnosima, o čemu će ovaj Sekretarijat voditi evidenciju.
Poslodavac je dužan da zaključi Ugovor o radu sa izabranom korisnicom mere na određeno vreme u trajanju od 12 meseci, sa punim radnim vremenom, i isti ugovor dostavi Sekretarijatu.
Prilikom zaključenja ugovora o korišćenju subvencije, Korisnica mere je u obavezi da Sekretarijatu dostavi potvrdu/stručno mišljenje nadležnog Centra za socijalni rad da je nasilje u porodici i partnerskim odnosima prijavljeno i da je zapošljavanje procenjeno kao adekvatna mera u okviru individualnog plana integrisanih usluga, koji je izrađen u saradnji sa drugim pružaocima usluga, a koji uključuje podršku u ostvarivanju drugih prava i potreba, kao i potvrdu NSZ-a.
Ukoliko Poslodavac ili Korisnica mere prekinu ugovor o radu pre isteka perioda na koji je zaključen, Poslodavac je u obavezi da primljena sredstva od strane Sekretarijata, vrati, što će biti precizirano ugovorom o korišćenju subvencije.
Prilikom potpisivanja ugovora potrebno je dostaviti:
• Dokaz o zapošljavanju lica po ovom Konkursu (ugovor o radu i prijava na obavezno socijalno osiguranje);
• Jednu blanko solo menicu, registrovanu u poslovnoj banci Poslodavca, na ime garancije urednog izvršavanja obaveza prema Sekretarijatu, po osnovu Ugovora. Potpis na menici mora odgovarati potpisu na depo kartonu iz poslovne banke u kojoj se uzima menica a koji se takođe dostavlja Sekretarijatu prilikom zaključenja ugovora.
• Dokaz o otvorenom namenskom računu kod Uprave za trezor.
Poslodavac je dužan da:
• Redovno vrši isplatu zarade na račun Korisnice mere i putnih troškova i redovno uplaćuje doprinose za obavezno socijalno osiguranje i istekom svakog meseca dostavi dokaz o mesečnoj uplati istih i izveštaj o prisutnosti na radu za lice/a iz ugovora.
• Omogući Sekretarijatu i Centru za socijalni rad monitoring nad sprovođenjem aktivnosti finansiranih po osnovu ovog Konkursa.
• Obezbedi Korisnici mere ostvarivanje i zaštitu prava na privatnost shodno zakonu i ne iznosi podatke o tome da je Korisnica mere pretrpela nasilje i da je zbog toga zaposlena.
Sekretarijat prenosi dodeljena sredstva na namenski račun Poslodavca kod Uprave za trezor u skladu sa likvidnim mogućnostima budžeta Autonomne pokrajine Vojvodine.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".