UPUTSTVOO PRIMOPREDAJI IZBORNOG MATERIJALA PRE I POSLE GLASANJA("Sl. list AP Vojvodine", br. 51/2023) |
Ovim uputstvom bliže se uređuje primopredaja izbornog materijala za sprovođenje izbora za poslanike u Skupštinu Autonomne pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: poslanici), Pokrajinske izborne komisije (u daljem tekstu: Komisija), opštinskih i gradskih izbornih komisija (u daljem tekstu: lokalna izborna komisija) i biračkih odbora.
II OBEZBEĐIVANJE IZBORNOG MATERIJALA
Izborni materijal koji obezbeđuje Komisija
Komisija za svaki birački odbor, obezbeđuje sledeći izborni materijal:
1) Zbirnu izbornu listu kandidata za poslanike u dva primerka;
2) izvod iz biračkog spiska za glasanje na biračkom mestu sa naknadnim izmenama;
3) potreban broj glasačkih listića, koji odgovara broju birača koji su upisani u izvod iz tač. 2) ovog stava;
4) kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije;
5) obrazac Zapisnika o radu biračkog odbora na sprovođenju glasanja za izbor poslanika (u daljem tekstu: zapisnik o radu biračkog odbora), u po šest primeraka. Obrazac Zapisnika o radu biračkog odbora je ispisan na srpskom jeziku i ćiriličkom pismu i istovremeno na jeziku i pismu nacionalne manjine koji je u službenoj upotrebi u jedinici lokalne samouprave (posle teksta na srpskom jeziku po azbučnom redu naziva jezika nacionalne manjine);
6) obrazac Kontrolnog formulara za logičko-računsko slaganje rezultata glasanja na biračkom mestu;
7) obrazac Zapisnika o posmatračima rada biračkog odbora u po šest primeraka;
8) obrasce potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta;
9) spisak predstavnika domaćih i stranih posmatrača akreditovanih za praćenje rada biračkog odbora;
10) glasačku kutiju, oznaku glasačke kutije i dve nalepnice za pečaćenje glasačke kutije;
11) vreću za odlaganje izbornog materijala, sigurnosne zatvornice za pečaćenje vreće pre i posle glasanja i nalepnicu za obeležavanje vreće.
Ukoliko materijal iz stava 1. tačka 8) ovog člana, koji Komisija dostavi lokalnoj izbornoj komisiji, ne bude dovoljan, lokalna izborna komisija ga umnožava u potrebnom broju primeraka.
Materijal iz stava 1. tačka 9) ovog člana, lokalna izborna komisija umnožava u potreban broj primeraka.
Izborni materijal koji obezbeđuje lokalna izborna komisija
Lokalna izborna komisija, za svaki birački odbor obezbeđuje sledeći materijal:
1) Rešenje o imenovanju članova i zamenika članova biračkog odbora u stalnom i proširenom sastavu;
2) pribor za pisanje (olovke, marker i dr);
3) koverte za pakovanje glasačkih listića i potvrda o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta, posle glasanja;
4) ostali materijal (makaze, selotejp, jemstvenik, lenjir, papir za pisanje i dr).
Lokalne izborne komisije, opštinske/gradske uprave, dužne su da blagovremeno obezbede prostor za bezbedno čuvanje izbornog materijala.
III PREDAJA IZBORNOG MATERIJALA PRE GLASANJA
Predaja izbornog materijala lokalnoj izbornoj komisiji
Štampani izborni materijal iz člana 2. ovog uputstva od Javnog preduzeća "Službeni glasnik" preuzima ovlašćeni član odnosno zamenik člana Komisije (u daljem tekstu: koordinator Komisije), najkasnije četiri dana pre dana glasanja.
Štampani izborni materijal iz člana 2. ovog uputstva koordinator Komisije predaje lokalnim izbornim komisijama u sedištima upravnih okruga.
O primopredaji između koordinatora Komisije i lokalne izborne komisije sačinjava se zapisnik, u dva primerka na obrascu koji propisuje Komisija za svake izbore.
Predaja izbornog materijala biračkim odborima
Lokalna izborna komisija i opštinska/gradska uprava izborni materijal iz čl. 2. i 3. ovog uputstva, predaju biračkim odborima, u sedištu opštine/grada, najkasnije 24 časa pre dana glasanja.
O primopredaji iz stava 1. ovog člana sačinjava se zapisnik u tri primerka, na obrascu koji propisuje Komisija za svake izbore i koji dostavlja lokalnim izbornim komisijama uz materijal iz člana 2. ovog uputstva.
Nakon primopredaje izbornog materijala iz stava 1. ovog člana, izborni materijal se stavlja u vreću za odlaganje izbornog materijala, koja se u prisustvu članova odnosno zamenika članova lokalne izborne komisije i biračkog odbora pečati sigurnosnom zatvornicom, čiji se serijski broj upisuje u zapisnik o primopredaji.
Pre pečaćenja, vreća sa izbornim materijalom se obavezno obeležava nalepnicom koja sadrži naziv grada/opštine i redni broj biračkog mesta.
Zapečaćena vreća sa izbornim materijalom ne sme se otvarati pre nego što se birački odbor na dan glasanja okupi na biračkom mestu.
Posebna pravila za pakovanje i predaju glasačkih listića
Prilikom primopredaje izbornog materijala, glasački listići treba da budu predati biračkom odboru tako što se prvo u zasebne koverte pakuje po 100 glasačkih listića a na kraju u zaseban koverat preostali glasački listići kojih je manje od 100 (na primer, ako je na biračkom mestu upisano 436 birača, lokalna izborna komisija u četiri koverte stavlja po 100 glasačkih listića a potom preostalih 36 glasačkih listića u petu kovertu).
Sve koverte sa glasačkim listićima treba da budu zatvorene i zapečaćene nalepnicom koja sadrži naziv izbora i na kojoj se upisuje broj glasačkih listića u toj koverti i tako se stavljaju u vreću za odlaganje izbornog materijala.
Lokalna izborna komisija treba da biračkim odborima naglasi:
1) da se prilikom pripreme za početak glasanja na biračkom mestu otvara prvo koverat sa manje od 100 glasačkih listića;
2) da se koverat sa 100 glasačkih listića ne sme otvarati dok za glasanje ne budu iskorišćeni svi glasački listići iz prve otvorene koverte;
3) da se sledeći koverat sa 100 glasačkih listića otvara tek pošto bude iskorišćeno svih 100 glasačkih listića iz prethodno otvorene koverte sa 100 glasačkih listića;
4) da sve koverte za koje nije bilo potrebe da se otvaraju tokom sprovođenja glasanja, moraju da ostanu zapečaćene i tako budu predate lokalnoj izbornoj komisiji nakon glasanja.
Ako ne mogu da se obezbede koverte za pakovanje glasačkih listića većeg formata, ti glasački listići se pakuju obmotavanjem po sredini trakastim papirom (šlajfnom) koji se pečati nalepnicom.
Koverte za pakovanje glasačkih listića i šlajfne, kao i nalepnice za pečaćenje koverata, odnosno šlajfni sa glasačkim listićima obezbeđuje Komisija i lokalnim izbornim komisijama dostavlja uz materijal iz člana 2. ovog uputstva.
IV PREDAJA IZBORNOG MATERIJALA POSLE GLASANJA
Rok i način primopredaje izbornog materijala lokalnoj izbornoj komisiji
Pošto utvrdi rezultate glasanja na biračkom mestu, birački odbor, bez odlaganja, a najkasnije u roku od 12 časova od zatvaranja biračkog mesta, predaje izborni materijal lokalnoj izbornoj komisiji u zgradi opštine/grada.
Izborni materijal predaje predsednik biračkog odbora ili njegov zamenik, a primopredaji mogu da prisustvuju svi članovi biračkog odbora.
Ispred lokalne izborne komisije, izborni materijal primaju najmanje dva člana lokalne izborne komisije koji su imenovani na predlog različitih predlagača.
Materijal koji se predaje lokalnoj izbornoj komisiji i opštinskoj/gradskoj upravi
Birački odbor predaje lokalnoj izbornoj komisiji sledeći izborni materijal:
1) prvi (originalni) i drugi primerak zapisnika o radu biračkog odbora;
2) prvi (originalni) i drugi primerak zapisnika o posmatračima rada biračkog odbora;
3) izvod iz biračkog spiska po kojem se glasalo na biračkom mestu sa naknadnim promenama;
4) koverat u kojem je Kontrolni list za proveru ispravnosti glasačke kutije zapečaćen nalepnicom;
5) koverat sa neupotrebljenim glasačkim listićima zapečaćen nalepnicom;
6) koverat sa nevažećim glasačkim listićima zapečaćen nalepnicom;
7) koverat sa važećim glasačkim listićima zapečaćen nalepnicom;
8) koverat sa potvrdama o izbornom pravu birača koji su glasali van biračkog mesta zapečaćen nalepnicom;
9) sigurnosnu zatvornicu koja je korišćena za pečaćenje vreće sa izbornim materijalom prilikom primopredaje izbornog materijala između lokalne izborne komisije i biračkog odbora pre glasanja.
U ime lokalne izborne komisije primopredaju obavljaju najmanje dva člana lokalne izborne komisije koji su imenovani na predlog različitih predlagača.
Na kovertama iz stava 1. tač. 4) do 8) ovog člana ispisuje se naziv opštine/grada, broj biračkog mesta i naziv materijala koji je u koverti.
Ako ne mogu da se obezbede koverte za pakovanje glasačkih listića većeg formata, ti glasački listići se pakuju obmotavanjem po sredini trakastim papirom (šlajfnom) koji se pečati nalepnicom.
Nalepnice za pečaćenje koverata iz stava 1. ovog člana, odnosno šlajfni sa glasačkim listićima obezbeđuje Komisija i lokalnim izbornim komisijama dostavlja uz materijal iz člana 2. ovog uputstva.
Prilikom primopredaje iz stava 1. ovog člana, birački odbor predaje opštinskoj/gradskoj upravi preostali materijal (glasačku kutiju, sprejove za obeležavanje prsta birača, paravane za glasanje, UV lampe, identifikacione kartice članova biračkog odbora, pribor za pisanje i dr) biračkom mestu.
O obavljenoj primopredaji iz st. 1. i 6. ovog člana sačinjava se zapisnik u četiri primerka, na obrascu koji propisuje Komisija i koji dostavlja lokalnim izbornim komisijama uz materijal iz člana 2. ovog uputstva. Jedan primerak ovog zapisnika čuva se u lokalnoj izbornoj komisiji, dok jedan primerak lokalna izborna komisija obavezno predaje koordinatoru Komisije.
Postupanje sa materijalom predatim lokalnoj izbornoj komisiji i opštinskoj/gradskoj upravi
Pošto se obavi primopredaja materijala iz člana 8. ovog uputstva i kontrola zapisnika o radu biračkog odbora, materijal iz člana 8. stav 1. tač. 4) do 7) i tačke 9) ovog uputstva stavlja se u vreću za odlaganje izbornog materijala, koja se u prisustvu članova odnosno zamenika članova lokalne izborne komisije i biračkog odbora koji su predali materijal pečati sigurnosnom zatvornicom, čiji se serijski broj upisuje u zapisnik o primopredaji.
U vreću sa ostalim izbornim materijalom ne stavljaju se:
1) Prvi (originalni) primerak zapisnika o radu biračkog odbora, zapisnik o posmatračima rada biračkog odbora, koje lokalna izborna komisija pakuje odvojeno od ostalog izbornog materijala, radi predaje koordinatoru Komisije;
2) izvod iz biračkog spiska, sa naknadnim promenama i koverat sa potvrdama o izbornom pravu za glasanje van biračkog mesta, koje lokalna izborna komisija pakuje odvojeno od ostalog izbornog materijala, radi čuvanja.
Zapečaćena vreća sa izbornim materijalom se može otvoriti samo na osnovu odluke lokalne izborne komisije, u svrhu pregledanja izbornog materijala u skladu sa odlukom.
Ako na vreći sa izbornim materijalom nedostaje nalepnica sa nazivom opštine/grada i rednim brojem biračkog mesta, lokalna izborna komisija je dužna da tu vreću obeleži sa navedenim podacima.
Predaja materijala koordinatoru Komisije
Pošto donese zbirni izveštaj o rezultatima glasanja za sva biračka mesta koja se nalaze na njenoj teritoriji, lokalna izborna komisija, bez odlaganja predaje koordinatoru Komisije, u prostorijama Komisije, zbirni izveštaj o rezultatima glasanja, prve (originalne) primerke zapisnika o radu biračkih odbora, primerke zapisnika o posmatračima rada biračkog odbora, primerke zapisnika o primopredaji izbornog materijala posle glasanja između biračkog odbora i lokalne izborne komisije.
Koordinatoru Komisije se predaju i po jedan primerak rešenja o ispravljanju zapisnika o radi biračkog odbora, rešenja kojim se konstatuje da se na biračkom mestu ne mogu utvrditi rezultati glasanja i rešenje o poništavanju glasanja na biračkom mestu, ako je lokalna izborna komisija donela ta rešenja.
O primopredaji između lokalne izborne komisije i koordinatora Komisije sačinjava se zapisnik u dva primerka na obrascu koji propisuje Komisija.
Objavljivanje i stupanje na snagu uputstva
(1) Ovo uputstvo se objavljuje u "Službenom listu APV" i na veb-prezentaciji Pokrajinske izborne komisije.
(2) Ovo uputstvo stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu APV".