PRAVILNIKO SUFINANSIRANJU NABAVKE BICIKALA KAO EKOLOŠKI PRIHVATLJIVOG NAČINA PREVOZA NA TERITORIJI GRADA KIKINDE U 2023. GODINI ("Sl. list grada Kikinde", br. 21/2023) |
Pravilnikom o sufinansiranju nabavke bicikala kao ekološki prihvatljivog načina prevoza (u daljem tekstu Pravilnik) uređuju se uslovi i način za sufinansiranje nabavke novih bicikala na teritoriji grada Kikinde u 2023. godini, kao ekološki prihvatljivog prevoza (u daljem tekstu: nabavka bicikala).
Cilj nabavke bicikala, u smislu ovog pravilnika, jeste povećanja broja biciklista na ulicama Grada, radi smanjenja emisije štetnih gasova u životnu sredinu.
Predmet sufinansiranja jeste nabavka novog, tehnički ispravnog bicikla na dva točka, koji se pokreće snagom vozača, pomoću pedala, izuzimajući podršku za nabavku električnih bicikala, bicikala bez pedala i bicikala na tri točka.
Za sufinansiranje nabavke bicikala, iz člana 1. ovog pravilnika, opredeljuju se sredstva Odlukom o budžetu grada Kikinde za 2023. godinu u razdelu Programa za zaštitu životne sredine u iznosu od 1.000.000,00 dinara sa PDV-om.
Na osnovu Javnog poziva za građane dodeljuju se sredstva za sufinansiranje nabavke bicikala u iznosu od 10.000,00 (desethiljada) dinara sa PDV-om po jednom biciklu.
Direktni korisnici sredstava za realizaciju nabavke bicikala su privredni subjekti.
Privredni subjekti su dužni da krajnjim korisnicima isporuče bicikle, u skladu sa odredbama ugovora i u dogovorenim rokovima.
Krajnji korisnici bespovratnih sredstava za nabavku bicikala su građani koji imaju prebivalište na teritoriji grada Kikinde.
III IMENOVANJE I ZADACI KOMISIJE
Gradonačelnik grada Kikinde Rešenjem odlučuje o obrazovanju Komisije za realizaciju nabavke bicikala kao ekološki prihvatljivog načina prevoza na teritoriji grada Kikinde (u daljem tekstu: Komisija).
Rešenjem o obrazovanju Komisije utvrđuju se članovi Komisije, nadležnosti i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Javni poziv za sufinansiranje nabavke bicikala u ime grada Kikinde sprovodi Komisija.
Članovi komisije za svoj rad imaju pravo na naknadu.
Osnovni zadaci Komisije su sledeći:
- priprema konkursne dokumentacije za privredne subjekte i građane (javni pozivi, obrazac prijave i dr.);
- oglašavanje javnih poziva i prateće dokumentacije na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici grada Kikinde;
- prijem i kontrola prispelih zahteva;
- rangiranje prispelih zahteva i izbor prijavljenih privrednih subjekata i građana;
- objavljivanje preliminarne liste izabranih direktnih korisnika i krajnjih korisnika na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici Grada;
- razmatranje prigovora na preliminarnu listu izabranih privrednih subjekata i građana;
- izrada predloga preliminarne rang liste izabranih privrednih subjekata i predloga liste izabranih krajnjih korisnika kojima će biti priznato pravo na bespovratna sredstva;
- izrada predloga Ugovora o realizaciji nabavke bicikla i predloga Odluke o konačnoj listi direktnih i krajnjih korisnika.
Komisija je nezavisna u svom radu.
Komisija je dužna da Gradskom veću dostavi zapisnike i izveštaj o radu.
- Rok za prijavu na Javni poziv za direktne korisnike sredstava za nabavku bicikala je sedam dana od dana objavljivanja Javnog poziva;
- Evaluacija prijava na Javni poziv direktnih korisnika (privrednih subjekata) sredstava i donošenje preliminarne rang liste je sedam dana;
- Rok za prijavu krajnjih korisnika na Javni poziv je 10 dana, odnosno do utroška sredstava, a najkasnije do 01.12.2023. godine;
- evaluacija prijava krajnjih korisnika i donošenje preliminarne rang liste krajnjih korisnika ne može biti duža od pet dana od dana podnošenja poslednje prijave;
- donošenje konačne rang liste direktnih/krajnjih korisnika ne može biti duže od sedam dana od dana podnošenja poslednjeg prigovora.
Sredstva Budžeta grada Kikinde za nabavku bicikala dodeljuju se u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
Raspodela sredstava iz stava 1. ovog člana obuhvata raspisivanje Javnog poziva za privredne subjekte, prikupljanje i kompletiranje prijava na Javni poziv, kontrolu formalne ispravnosti i kompletnosti prijava, ispunjenosti uslova i ocenjivanje privrednih subjekata radi utvrđivanja liste direktnih korisnika i donošenje akta o izboru direktnih korisnika, kao i raspisivanje javnog poziva za građane, prikupljanje i kompletiranje prijava, kontrolu formalne ispravnosti i kompletnosti prijava, ocenjivanje radi utvrđivanja liste krajnjih korisnika na osnovu kriterijuma iz javnog poziva, donošenje akta o izboru krajnjih korisnika, realizaciju i izveštavanje.
Javni poziv za direktne korisnike (privredne subjekte)
Gradsko veće grada Kikinde donosi Odluku o raspisivanju Javnog poziva za izbor direktnih korisnika.
Javni poziv za izbor direktnih korisnika sprovodi Komisija.
Direktni korisnici Komisiji podnose dokumentaciju, odnosno prijavu u roku koji je utvrđen Javnim pozivom.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana obavezno se objavljuje na internet stranici Grada, a Javni poziv se najavljuje i u lokalnim medijima.
Privredni subjekti koji vrše prodaju novih, tehnički ispravnih bicikala se prijavljuju na Javni poziv, u roku koji je utvrđen Javnim pozivom, i koji ispunjavaju sledeće uslove:
- da su upisani u registar APR-a, a registrovani su kao privredna društva ili preduzetnici, najmanje 6 meseci od dana podnošenja prijave,
- da im je sedište, poslovna jedinica ili ogranak na teritoriji grada Kikinde,
- da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije,
- da su izmirili dospele obaveze po osnovu javnih prihoda.
Sadržaj Javnog poziva za direktne korisnike (privredne subjekte)
Javni poziv iz člana 10. ovog Pravilnika sadrži:
1. pravni osnov za raspisivanje Javnog poziva,
2. finansijski okvir,
3. namenu sredstava,
4. uslove za učešće na konkursu,
5. dokumentaciju koju podnosilac mora podneti uz prijavni obrazac,
6. način i rok podnošenja prijave,
7. način objavljivanja odluke o izboru privrednih subjekata.
Prijava na Javni poziv za direktne korisnike (privredne subjekte)
Prijava koju na Javni poziv podnosi privredni subjekt sadrži prijavni obrazac sa priloženom dokumentacijom.
Prijavni obrazac se nalazi u prilogu javnog poziva i sadrži naročito:
1. opšte podatke o privrednom subjektu;
2. podatke o zakonskom zastupniku;
3. profil privrednog subjekta;
4. cenovni pregled;
5. original ili overenu kopiju potvrde nadležne Poreske uprave da je podnosilac zahteva izmirio sve dospele obaveze javnih prihoda.
Kriterijumi za rangiranje direktnih korisnika (privrednih subjekata)
Rangiranje direktnih korisnika vrši Komisija na osnovu sledećih kriterijuma:
1. cenovni pregled modela bicikala;
2. rok važenja cena;
3. rok isporuke.
Ocenjivanje, utvrđivanje liste izabranih direktnih korisnika i ugovaranje
Komisija vrši ocenjivanje i rangiranje prispelih prijava privrednih subjekata primenom kriterijuma iz člana 14. ovog pravilnika, te u skladu sa uslovima Javnog poziva razmatra pristigle prijave i utvrđuje preliminarnu listu direktnih korisnika.
Preliminarnu listu direktnih korisnika Komisija objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici Grada.
Po formiranju preliminarne liste privrednih subjekata, učesnici Javnog poziva imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju u roku od tri dana od dana objavljivanja liste.
Na preliminarnu listu direktnih korisnika učesnici Javnog poziva imaju pravo prigovora Komisiji u roku od tri dana od dana njenog objavljivanja.
Komisija je dužna da razmotri podnete prigovore na preliminarnu listu direktnih korisnika kao i da donese Odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, u roku od pet dana od dana njegovog prijema.
Komisija o sprovedenom postupku vodi zapisnik i sačinjava Predlog konačne Odluke o izboru direktnih korisnika i istu dostavlja Gradskom veću na usvajanje.
Gradsko veće grada Kikinde donosi Odluku o izboru direktnih korisnika za nabavku bicikala.
Odluka Gradskog veća grada o izboru direktnih korisnika za nabavku bicikala objavljuje se na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici grada Kikinde.
Nakon donošenja rešenja o konačnoj listi krajnjih korisnika, ugovor o nabavci bicikala zaključuju grad Kikinda, direktni korisnik i krajnji korisnik.
Ukoliko se na prvi javni poziv za direktne korisnike ne javi nijedan ili nedovoljno privrednih subjekata, Javni poziv se može ponoviti.
Javni poziv krajnjim korisnicima (građanima)
Gradsko veće grada Kikinde donosi Odluku o raspisivanju Javnog poziva za dodelu bespovratnih sredstava građanima za nabavku bicikala.
Komisija sprovodi Javni poziv za dodelu bespovratnih sredstava građanima i zaprima prijave (dokumentaciju) od strane učesnika Javnog poziva, odnosno građana u roku koji je utvrđen Javnim pozivom.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana objavljuje se na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici Grada, kao i u lokalnim medijima.
Sastavni deo javnog poziva čini prijavni obrazac sa listom potrebnih dokumenata.
Pravo učešća na konkursu imaju punoletni građani koji poseduju važeću ličnu kartu sa prebivalištem na teritoriji grada Kikinde, u trenutku podnošenja prijave.
Samo jedno lice iz porodičnog domaćinstva može dobiti sredstva po ovom Javnom pozivu.
Članovima porodičnog domaćinstva smatraju se supružnik i vanbračni partner, njihova deca, rođena u braku ili van njega, usvojena ili pastorci, njihovi roditelji i lica koja su oni po zakonu dužni da izdržavaju, a koji stanuju zajedno sa učesnikom Javnog poziva.
Domaćinstvo kome pripada fizičko lice može da ostvari pravo na podršku za nabavku novog bicikla jednom u dve godine.
Sadržaj Javnog poziva za krajnje korisnike
Javni poziv iz člana 16. ovog Pravilnika sadrži:
1. pravni osnov za raspisivanje Javnog poziva,
2. finansijski okvir,
3. namenu sredstava,
4. uslove učešća na Javnom pozivu,
5. listu direktnih korisnika preko kojih se realizuju mere,
6. dokumentaciju koju podnosilac mora podneti uz prijavni obrazac,
7. način na koji grad Kikinda pruža dodatne informacije i pomoć podnosiocu prijave u pripremi i podnošenju prijave,
8. način i rok podnošenja prijave,
9. postupak odobravanja sredstava,
10. način objavljivanja odluke o ostvarivanju prava na bespovratna sredstva građanima.
Prijava na javni poziv za krajnje korisnike (građane)
Dokumentacija koju dostavlja krajnji korisnik (građanin) podnosilac prijave pri podnošenju prijave:
1. potpisan i popunjen prijavni obrazac za sufinansiranje nabavke bicikla;
2. fotokopiju lične karte sa adresom prebivališta ili očitane podatke iz lične karte podnosioca zahteva;
3. potpisana izjava o saglasnosti da organ za potrebe postupka može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja;
4. predračun za kupovinu bicikla izdat od strane odabranog direktnog korisnika (privrednog subjekta) po objavljenom Javnom pozivu, sa navedenom cenom i modelom bicikla;
5. potpisana izjava o članovima porodičnog domaćinstva (članovima porodičnog domaćinstva smatraju se bračni i vanbračni partner, njihova deca rođena u braku ili van njega, usvojena ili pastorčad, njihovi roditelji i lica koja su oni po zakonu dužni da izdržavaju, a koji stanuju zajedno sa podnosiocem prijave na Javni poziv);
6. druga dokumenta u skladu sa Javnim pozivom.
Grad Kikinda će obezbediti pribavljanje dokumenata koji sadrže podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija.
Fizička lica, koja ispunjavaju uslove, a koja su se prijavila na Javni poziv, rangiraju se po vremenu pristizanja prijave.
Nepotpune i neblagovremene prijave se neće razmatrati.
Ukoliko jedno lice podnese više prijava, razmatraće se isključivo prva pristigla prijava.
Fizička lica koja u predviđenom roku ne dostave propisanu dokumentaciju ili se prilikom provere dokumentacije utvrdi da ne ispunjavaju uslove predviđene pozivom, gube pravo na podršku za nabavku bicikla.
U slučaju iz stava 4. ovog člana, pravo na podršku za nabavku bicikla ostvaruje lice koje je sledeće na listi i koje ispuni sve uslove Javnog poziva, a do popunjavanja broja određenog u skladu sa opredeljenim sredstvima.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Kikinde".