PRAVILNIK

O DODELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA U OKVIRU PROJEKTA ZA KONKURENTNU POLJOPRIVREDU

("Sl. glasnik RS", br. 104/2023)

I UVODNE ODREDBE

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuju vrste prihvatljivih investicija i troškova, uslovi i način ostvarivanja prava na bespovratna sredstva, lica koja ostvaruju pravo na bespovratna sredstva, kao i minimalni i maksimalni iznos bespovratnih sredstava po korisniku za sprovođenje Projekta za konkurentnu poljoprivredu.

Definicije

Član 2

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeća značenja:

1) agregator jeste preduzetnik, privredno društvo ili zemljoradnička zadruga koja otkupljuje poljoprivredne proizvode od primarnih poljoprivrednih proizvođača u svrhu dorade, skladištenja, pripreme, odnosno prerade, kao i daljeg plasmana na tržište ili proizvodi i prerađuje primarne poljoprivredne proizvode radi daljeg plasmana na tržište;

2) akvakultura jeste gajenje riba, i to šaranske i pastrmske ribe, u objektima za akvakulturu, u skladu sa zakonom kojim se uređuje stočarstvo;

3) bespovratna sredstva jesu sredstva koja korisnici dobijaju u svrhu realizacije odobrenih projekata, a pod uslovima i na način propisan ovim pravilnikom;

4) vinarija jeste objekat koji je u funkciji obavljanja proizvodnje šire, vina i drugih proizvoda od grožđa, šire, kljuka i vina koje se koriste u proizvodnji vina i sastoji se od proizvodnog kruga i pomoćnog kruga u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuju bliži uslovi u pogledu objekata, prostorija, tehničkih uslova, opreme, sudova i uređaja, kao i stručnog kadra koje mora da ispunjava proizvođač šire, vina i drugih proizvoda od grožđa, šire, kljuka i vina koji se koriste u proizvodnji vina;

5) dobavljač jeste lice koje ima svojstvo trgovca u skladu sa zakonom kojim se uređuje trgovina i koje podnosiocu zahteva izdaje račun za nabavku predmeta investicije;

6) izvođenje građevinskih radova jeste građenje, rekonstrukcija, dogradnja, adaptacija i sanacija, u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja (u daljem tekstu: izgradnja);

7) kapitalne investicije jesu investicije u imovinu korisnika bespovratnih sredstava i to za: izgradnju i opremanje objekata, nabavku novih mašina i opreme, investicije u digitalizaciju/automatizaciju, nabavku softvera za unapređenje proizvodnog/prerađivačkog procesa; nabavku opreme za unapređenje standarda zaštite životne sredine i za izgradnju objekata, a koje se odnose na unapređenje konkurentnosti i unapređenje tržišne pozicije korisnika bespovratnih sredstava i čine deo Potprojekta; kao i investicije u vezi sa korišćenjem obnovljivih izvora energije i unapređenjem energetske efikasnosti korisnika;

8) investicije u ljudske resurse jesu investicije u bruto zarade i pripadajuće poreze i doprinose na zaradu lica koja su angažovana od strane agregatora u vreme trajanja Potprojekta, na osnovu procedura Svetske banke za angažovanjem individualnih konsultanata i plaćaju se iz odobrenih sredstava u toku trajanja individualnog Potprojekta korisnika i čija se potreba za angažovanjem predstavlja u Opisu projekta, zajedno sa predloženim budžetom;

9) investicije u stručno-tehničku podršku i trening jesu naknade za stručno-tehničku podršku konsultanata, kao i naknade za unapređenje znanja i treninga neophodnih za realizaciju aktivnosti predviđenih Potprojektom (unapređenje tehnologije proizvodnje/prerade, smanjenje zagađenja životne sredine, korišćenje obnovljivih izvora energije i unapređenje energetske efikasnosti, unapređenje kvaliteta, bezbednost hrane, dostizanje i primena nacionalnih standarda, digitalizacija poljoprivredne proizvodnje/prerade, osnovna znanja iz oblasti finansija, unapređenje prodaje i plasmana, brendiranje, pakovanje i označavanje i druge slične aktivnosti);

10) inovacija je skup aktivnosti kojima je razvijen, odnosno plasiran na tržište ili u upotrebu novi ili značajno poboljšan proizvod, proces ili usluga sa ciljem stvaranja nove dodate vrednosti;

11) konsultant za pripremne troškovekorisnika bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: konsultant za pripremne troškove) jeste preduzetnik ili privredno društvo koje je upisano u Registar privrednih subjekata koji vodi Agencija za privredne registre i nalazi se u aktivnom statusu, i to za pretežnu delatnost: (1) računovodstveni, knjigovodstveni i revizorski poslovi, poresko savetovanje; ili (2) konsultantske aktivnosti u vezi sa poslovanjem i ostalim upravljanjem;

12) konsultant za stručno-tehničku podršku i treningkorisnika bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: konsultant za stručno-tehničku podršku i trening) jeste preduzetnik ili privredno društvo upisano u Registar privrednih subjekata koji vodi Agencija za privredne registre i nalazi se u aktivnom statusu, i to za pretežnu delatnost: (1) konsultantske aktivnosti u vezi sa poslovanjem i ostalim upravljanjem; ili (2) istraživanje tržišta i ispitivanje javnog mnjenja; ili (3) ostale stručne, naučne i tehničke delatnosti; ili (4) veterinarske delatnosti - za projekte u oblasti stočarstva;

13) kupac proizvoda jeste strano pravno lice koje je uvoznik poljoprivrednih proizvoda od agregatora i to robe poreklom iz Republike Srbije iz sektora za koji agregator podnosi prijavu, ili domaće pravno lice koje je vlasnik maloprodajnih ili veleprodajnih mesta ili objekata u kojima se vrši promet poljoprivrednih i/ili prehrambenih proizvoda ili domaće pravno lice koje od agregatora kupuje proizvode za dalju prodaju na tržište Republike Srbije i to iz sektora za koji je agregator podneo prijavu;

14) mašine i oprema jesu tehnički uređaji ili sistemi sastavljeni od različitih komponenti i mehanizama koji omogućavaju izvođenje određenih radnji ili operacija kao što su prijem, transport, obrada, priprema, pakovanje, plasman ili druge radnje u proizvodnji;

15) mesto investicije jeste mesto prebivališta, odnosno sedišta podnosioca zahteva za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva za investicije koje se odnose na nabavku mašina, mehanizacije i opreme, odnosno mesto u kom se nalazi objekat koji je predmet investicije u izgradnju i/ili opremanje objekta;

16) mlečna krava jeste svako žensko grlo goveda mlečnih rasa starije od 24 meseca;

17) nova mašina i oprema jeste mašina, oprema i mehanizacija koja se prvi put stavlja u upotrebu i čiji su svi sastavni delovi novi, koja je proizvedena najkasnije pet godina pre godine u kojoj se podnosi zahtev za odobrenje projekta;

18) novi traktor jeste serijski proizveden traktor koji se prvi put stavlja u upotrebu, čiji su svi sastavni delovi, uređaji i oprema novi i koji je proizveden najkasnije tri godine pre godine u kojoj se ostvaruje pravo na podsticaje. Traktor označava motorno vozilo koje ima najmanje dve osovine i koje je namenjeno za vučenje, guranje, nošenje ili pogon izmenjivih priključaka za izvođenje poljoprivrednih i šumskih radova i za vuču priključnih vozila za traktor, u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbednost saobraćaja na putevima;

19) objekat za akvakulturu jeste ribnjak, poluribnjak, kavez, ograđeni ili pregrađeni delovi ribolovne vode i drugi objekti koji služe za gajenje riba, u skladu sa zakonom kojim se uređuje stočarstvo;

20) objekat za skladištenje stajnjaka jeste prateći ekonomski objekat (betonske piste za odlaganje čvrstog stajnjaka, objekti za skladištenje osoke), u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja;

21) objekat za smeštaj životinja jeste staja za stoku i živinarnik, u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje klasifikacija objekata;

22) objekat za skladištenje poljoprivrednih proizvoda jeste prostor namenjen čuvanju različitih poljoprivrednih proizvoda kao što su ostali usevi, voće, povrće, mlečni proizvodi i drugi prehrambeni proizvodi, a koji je namenjen da obezbedi optimalne uslove za čuvanje kvaliteta i karakteristika proizvoda tokom skladištenja;

23) objekat za preradupoljoprivrednih proizvoda jeste objekat u kome se obavlja prerada poljoprivrednih proizvoda, osim objekta u kome se obavlja maloprodaja;

24) ostali usevi jesu: (1) žitarice (pšenica, kukuruz, ječam, raž, heljda, proso, tritikale i dr.); (2) uljane kulture i industrijske kulture (soja, suncokret, repica, lan, konoplja, seme bundeve, merkantilna šećerna repa); (3) sirak; (4) hmelj; (5) začinsko, aromatično i lekovito bilje (bela slačica, crna slačica, kim, bosiljak, anis, korijander, kamilica, nana, matičnjak, beli slez, kopar, kopriva, valerijana itd.); (6) krmno bilje, u skladu sa šifarnikom biljne proizvodnje koji je sastavni deo propisa kojim se uređuje registar poljoprivrednih gazdinstava;

25) poljoprivredna mehanizacija jeste skup tehničkih uređaja, mašina i vozila koji su dizajnirani i namenjeni za upotrebu u poljoprivrednoj proizvodnji;

26) povezana lica jesu nosilac i članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, supružnici, vanbračni partneri, krvni srodnici u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, usvojilac i usvojenik, lica između kojih je izvršen prenos upravljačkih prava i lica koja su povezana u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica;

27) prerada poljoprivrednih proizvoda jeste svaki postupak koji bitno menja početni primarni proizvod, uključujući i hlađenje, zamrzavanje, duboko zamrzavanje ili odmrzavanje, odsecanje, otkoštavanje, dranje, mlevenje, drobljenje, razdvajanje, rezanje, usitnjavanje, sečenje, ljuštenje, zagrevanje, dimljenje, salamurenje, zrenje, sušenje, mariniranje, ekstrahovanje, ekstruziju ili kombinaciju ovih procesa;

28) primarna biljna proizvodnja jeste proizvodnja biljnih kultura, i to: ostalih useva, povrća, cveća, voća i grožđa, u skladu sa šifarnikom biljne proizvodnje koji je sastavni deo propisa kojim se uređuje registar poljoprivrednih gazdinstava;

29) primarna poljoprivredna proizvodnja u stočarstvu jeste proizvodnja: mleka (kravljeg, ovčijeg i kozijeg), mesa (tov junadi, proizvodnja junećeg/goveđeg mesa u sistemu "krava - tele", proizvodnja prasadi za tov, tov svinja, uzgoj ovaca, koza, brojlera u svrhu proizvodnje mesa), meda i drugih pčelinjih proizvoda, kao i priprema, distribucija i skladištenje koncentrovane i kabaste stočne hrane;

30) pripremni troškovi jesu naknada za:

(1) angažovanje konsultanata pripremne troškove od strane podnosilaca prijava za aktivnosti na pripremi potrebne dokumentacije od momenta objavljivanja Javnog poziva za podnošenje prijava za utvrđivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava do potpisivanja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava između ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede, sa jedne, i podnosioca prijave kojem su odobrena sredstva za realizaciju Potprojekta sa druge strane,

(2) aktivnosti konsultanata za pripremne troškove na realizaciji Potprojekata korisnika koji su potpisali ugovor sa ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede, sa jedne, i korisnika bespovratnih sredstava, sa druge strane, koji nastaju od momenta potpisivanja ugovora do završetka Potprojekta;

31) Potprojekat jeste celokupna aktivnost primarnog poljoprivrednog proizvođača ili agregatora u vezi sa sprovođenjem investicija u svrhu unapređenja konkurentnosti, kvaliteta proizvoda, unapređenja tržišne pozicije i plasmana, a za koju se podnosi zahtev za odobravanje Potprojekta, odnosno korišćenje bespovratnih sredstava u skladu sa ovim pravilnikom, a koji sadrži i obrazloženje ekonomske isplativosti i održivosti;

32) realizacija investicije jeste izvršenje svih radnji i obaveza utvrđenih rešenjem o odobrenju Potprojekta i ugovorom o dodeli bespovratnih sredstava, kao i stavljanje investicije u funkciju u skladu sa namenom;

33) softver jeste zbirka računarskih programa i pratećih podataka koji uz odgovarajuću računarsku opremu omogućavaju digitalizaciju, automatizaciju, odnosno unapređenje efikasnosti i produktivnosti u okviru aktivnosti definisanih Potprojektom.

II VRSTE PRIHVATLJIVIH INVESTICIJA I TROŠKOVA

Član 3

Prihvatljive vrste investicija, odnosno troškova jesu:

1) pripremni troškovi;

2) kapitalne investicije;

3) investicije u ljudske resurse;

4) investicije u stručno-tehničku podršku i trening.

Pripremni troškovi obuhvataju naknade za podršku konsultanata za pripremne troškove u svrhu pripreme neophodne dokumentacije za prijavljivanje, izrade poslovnog plana, kao i pripreme dokumentacije koja prati sprovođenje nabavki od momenta potpisivanja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava.

Ukupna naknada za pripremni trošak ne može biti veća od 5% vrednosti Potprojekta, od kojih iznos za aktivnosti koje obavlja konsultant za pripremne troškove od momenta objavljivanja javnog poziva do potpisivanja ugovora o dodeli bespovratnih sredstava na ime pripremnih troškova ne može biti veći od 2%, dok za aktivnosti nakon potpisivanja Ugovora o dodeli bespovratnih sredstava do završetka realizacije investicije Potprojekta iznos ne može biti veći od 3%.

Vrednost investicija u ljudske resurse ne može biti veća od 10% od ukupnog iznosa Potprojekta.

Vrednost investicija za stručno-tehničku podršku i trening ne može biti veća od 10% od ukupnog iznosa Potprojekta.

Konsultant za stručno-tehničku podršku i trening ne može biti angažovan kao konsultant za pripremne troškove.

Program podrške za unapređenje konkurentnosti i jačanje veza unutar tržišnog lanca u oblasti primarne poljoprivredne proizvodnje i diverzifikacije dohotka u ruralnim područjima

Član 4

Program podrške obuhvata prihvatljive investicije iz člana 3. stav 1. tač. 1), 2) i 4) ovog pravilnika i bespovratna sredstva za Potprojekte koji se odnose na unapređenje konkurentnosti primarne poljoprivredne proizvodnje, jačanje veza unutar tržišnog lanca, kao i na diverzifikaciju ekonomskih aktivnosti na gazdinstvu kroz razvoj starih i umetničkih zanata, odnosno domaće radinosti.

Program podrške za prihvatljive investicije iz člana 3. stav 1. tačka 2) ovog pravilnika, obuhvata bespovratna sredstva za Potprojekte i to za:

1) investicije u unapređenje konkurentnosti primarne poljoprivredne proizvodnje u stočarstvu u oblasti proizvodnje mleka;

2) investicije u unapređenje konkurentnosti primarne poljoprivredne proizvodnje u stočarstvu u oblasti proizvodnje mesa;

3) investicije u unapređenje konkurentnosti primarne poljoprivredne proizvodnje u stočarstvu u oblasti pčelarstva;

4) investicije u unapređenje konkurentnosti primarne poljoprivredne proizvodnje u stočarstvu u oblasti akvakulture;

5) investicije u unapređenje konkurentnosti primarne biljne proizvodnje u oblasti proizvodnje voća, povrća, grožđa i cveća;

6) investicije u unapređenje konkurentnosti primarne biljne proizvodnje u oblasti proizvodnje ostalih useva;

7) investicije u unapređenje dohotka na poljoprivrednom gazdinstvu kroz bavljenje aktivnostima u oblasti starih i umetničkih zanata, odnosno domaće radinosti.

Član 5

Bespovratna sredstva u okviru programa podrške iz člana 4. stav 2. ovog pravilnika obuhvataju:

1) nabavku i instaliranje nove opreme u svrhu korišćenja obnovljivih izvora energije i unapređenje energetske efikasnosti radi unapređenja konkurentnosti unutar sektora primarne poljoprivredne proizvodnje na koji se projekat odnosi;

2) nabavku nove opreme za digitalizaciju i/ili automatizaciju proizvodnih sistema, uključujući i nabavku adekvatnih softvera sa pratećim hardverom radi unapređenja konkurentnosti unutar sektora primarne poljoprivredne proizvodnje na koji se projekat odnosi.

Bespovratna sredstva iz člana 4. stav 2. tačka 1) ovog pravilnika obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) izgradnja i opremanje objekata za smeštaj životinja u svrhu proizvodnje mleka;

2) izgradnja i opremanje objekata za manipulaciju, skladištenje i distribuciju stajnjaka;

3) izgradnja i opremanje objekata za mužu, hlađenje i čuvanje mleka;

4) nabavka nove opreme i mašina za manipulaciju i transport čvrstog ili tečnog stajnjaka;

5) nabavka nove opreme i mašina za pripremu stočne hrane, hranjenje i pojenje životinja;

6) nabavka novih stočnih vaga, rampi za utovar i istovar i torova za usmeravanje i zadržavanje životinja;

7) nabavka nove opreme za obradu papaka;

8) nabavka nove opreme za električne zaštitne ograde za pašu;

9) nabavka novog traktora snage do 80 kW.

Bespovratna sredstva iz člana 4. stav 2. tačka 2) ovog pravilnika obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) izgradnja i opremanje objekata za smeštaj životinja u svrhu proizvodnje mesa;

2) izgradnja i opremanje objekata za manipulaciju, skladištenje i distribuciju stajnjaka;

3) nabavka nove opreme i mašina za manipulaciju i transport čvrstog ili tečnog stajnjaka;

4) nabavka nove opreme i mašina za pripremu stočne hrane, hranjenje i pojenje životinja;

5) nabavka novih stočnih vaga, rampi za utovar i istovar i torova za usmeravanje i zadržavanje životinja;

6) nabavka nove opreme za obradu papaka;

7) nabavka nove opreme za električne zaštitne ograde za pašu;

8) nabavka novog traktora snage do 80 kW.

Bespovratna sredstva iz člana 4. stav 2. tačka 3) ovog pravilnika obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) nabavka nove opreme za pčelarstvo;

2) nabavka novih prikolica za prevoz pčelinjih društava;

3) izgradnja objekata za skladištenje pčelarske opreme;

4) izgradnja objekata za vrcanje, skladištenje i pakovanje meda;

5) izgradnja i opremanje hladnjača (klasična ili kontejnerska) za čuvanje saća i pčelinjih proizvoda.

Bespovratna sredstva iz člana 4. stav 2. tačka 4) ovog pravilnika obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) nabavka nove opreme za akvakulturu;

2) nabavka nove opreme i mašina za pripremu, rukovanje i distribuciju riblje hrane;

3) izgradnja objekata za akvakulturu.

Bespovratna sredstva iz člana 4. stav 2. tačka 5) ovog pravilnika obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) investicije za unapređenje proizvodnje u zaštićenom prostoru:

(1) nabavka, postavljanje i opremanje plastenika za proizvodnju povrća, voća i cveća, kao i za proizvodnju rasada ovih kultura,

(2) nabavka nove opreme za veštačko oprašivanje biljaka,

(3) nabavka nove opreme i uređaja za dodatno osvetljenje i senčenje zaštićenog prostora,

(4) nabavka nove opreme i uređaja za pripremu zemljišta i supstrata za gajenje biljaka,

(5) nabavka nove opreme i uređaja za hidroponsko gajenje biljaka,

(6) nabavka nove opreme i uređaja za zaštitu biljaka i sterilizaciju zemljišta,

(7) nabavka nove opreme za obogaćivanje ugljen-dioksidom (tzv. đubrenje ugljen-dioksidom prilikom proizvodnje u zaštićenom prostoru);

2) investicije u nabavku novih mašina i opreme, opšte i specijalne namene, za proizvodnju biljaka na otvorenom polju:

(1) nabavka nove opreme za orezivanje, mlevenje, sečenje i uklanjanje ostataka nakon orezivanja u voćarstvu,

(2) nabavka i postavljanje sistema za zaštitu od grada u višegodišnjim plantažama (podizanje sistema protivgradnih mreža),

(3) nabavka i postavljanje žičanih ograda oko višegodišnjih plantaža,

(4) nabavka nove opreme, mašina i uređaja za navodnjavanje,

(5) nabavka nove opreme/mašina za sisteme za zaštitu od mraza,

(6) nabavka novih mašina za osnovnu obradu zemljišta,

(7) nabavka novih mašina za dopunsku obradu zemljišta,

(8) nabavka novih mašina za đubrenje,

(9) nabavka novih mašina za setvu,

(10) nabavka novih mašina za sadnju, kao i sadnju sa mulčiranjem (malč folije),

(11) nabavka novih mašina za zaštitu bilja,

(12) nabavka novog traktora snage do 80 kW;

3) investicije u nabavku novih mašina i opreme za berbu/žetvu, transport i pripremu poljoprivrednih proizvoda za tržište:

(1) nabavka novih mašina za berbu voća i povrća,

(2) nabavka novih mašina za prevoz poljoprivrednih proizvoda,

(3) nabavka novih boks paleta za transport i skladištenje proizvoda,

(4) nabavka nove opreme za čišćenje i pranje proizvoda,

(5) nabavka nove opreme za sortiranje i kalibraciju proizvoda,

(6) nabavka nove opreme za pakovanje i marketing proizvoda.

Bespovratna sredstva iz člana 4. stav 2. tačka 6) ovog pravilnika obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) nabavka novih mašina za osnovnu obradu zemljišta;

2) nabavka novih mašina za dopunsku obradu zemljišta;

3) nabavka novih mašina za međurednu obradu zemljišta;

4) nabavka novih mašina za đubrenje;

5) nabavka nove mehanizacije za setvu;

6) nabavka novih mašina za zaštitu bilja;

7) nabavka novih mašina za transport;

8) nabavka nove opreme i mašina za navodnjavanje;

9) nabavka novih specijalizovanih mašina za žetvu (isključivo za lekovito i aromatično bilje, a isključujući kombajne za žetvu žitarica, uljarica i industrijskog bilja).

Bespovratna sredstva iz člana 4. stav 2. tačka 7) ovog pravilnika obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) nabavka opreme i oruđa u svrhu očuvanja i unapređenja starih i umetničkih zanata, odnosno poslova domaće radinosti koji su sertifikovani, u skladu sa posebnim propisom kojim se određuju poslovi koji se smatraju starim i umetničkim zanatima, odnosno poslovima domaće radinosti, načinu sertifikovanja istih i vođenju posebne evidencije izdatih sertifikata;

2) nabavka opreme i inventara za opremanje radnog i prodajnog prostora za proizvodnju, odnosno prodaju proizvoda.

Program podrške za unapređenje konkurentnosti i veza unutar tržišnog lanca u oblasti otkupa, prerade, plasmana poljoprivrednih proizvoda i unapređenje plasmana proizvoda domaće radinosti - Program podrške za agregatore

Član 6

Program podrške obuhvata prihvatljive investicije iz člana 3. stav 1. ovog pravilnika koje se odnose na unapređenje konkurentnosti i veza unutar tržišnog lanca u oblasti otkupa, prerade, plasmana poljoprivrednih proizvoda, kao i unapređenje plasmana proizvoda domaće radinosti.

Program podrške za prihvatljive investicije iz člana 3. stav 1. tačka 2) ovog pravilnika, obuhvata bespovratna sredstva za Potprojekte i to za investicije za unapređenje:

1) prijema, manipulacije, utvrđivanje kvaliteta, dorade, skladištenja, prerade i plasmana ostalih useva;

2) konkurentnosti u oblasti prerade i plasmana mleka i mlečnih proizvoda;

3) konkurentnosti u oblasti prerade i plasmana mesa i proizvoda od mesa;

4) konkurentnosti u oblasti proizvodnje i plasmana vina;

5) konkurentnosti u oblasti prerade/dorade, pakovanja i plasmana pčelinjih proizvoda;

6) plasmana proizvoda starih i umetničkih zanata, odnosno poslova domaće radinosti koji su sertifikovani, u skladu sa posebnim propisom kojim se određuju poslovi koji se smatraju starim i umetničkim zanatima, odnosno poslovima domaće radinosti, načinu sertifikovanja istih i vođenju posebne evidencije izdatih sertifikata;

7) konkurentnosti u oblasti otkupa, prerade, pripreme za dalju prodaju i plasmana voća i povrća.

Član 7

Bespovratna sredstva u okviru programa podrške iz člana 6. stav 2. ovog pravilnika obuhvataju:

1) nabavku i instaliranje nove opreme u svrhu korišćenja obnovljivih izvora energije (solarna energija, biomasa, biogas, geotermal) i unapređenje energetske efikasnosti radi unapređenja konkurentnosti unutar sektora otkupa, odnosno prerade na koji se Potprojekat odnosi;

2) nabavku nove opreme za digitalizaciju i/ili automatizaciju proizvodnih sistema, uključujući i nabavku adekvatnih softvera sa pratećim hardverom radi unapređenja konkurentnosti unutar sektora otkupa, odnosno prerade na koji se Potprojekat odnosi;

3) nabavka i instaliranje nove opreme kao i investicije u imovinu, naročito u cilju dostizanja standarda zaštite životne sredine i to u oblasti upravljanja otpadom i otpadnim vodama;

4) nabavka i instaliranje nove opreme, investicije u fizičku imovinu, i/ili usluga, koje za cilj imaju razvoj i primenu inovacija, inovativnih tehnologija, i/ili inovativnih pristupa i modela upravljanja.

Bespovratna sredstva za investicije za unapređenje prijema, manipulacije, utvrđivanje kvaliteta, dorade, skladištenja, prerade i plasmana ostalih useva, obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) investicije za preradu:

(1) žitarica:

- investicije u izgradnju i opremanje objekata za prijem, manipulaciju, utvrđivanje kvaliteta, čišćenje, sušenje, skladištenje, kao i otkup i dalju prodaju zrnastih proizvoda, i to izgradnju objekata za prijem, određivanje kvaliteta, čišćenje, sušenje, skladištenje i manipulaciju zrnastim proizvodima, sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom,

- nabavka mašina i opreme za manipulaciju žitarica,

- investicije vezane za preradu žitarica,

- izgradnja objekata za prijem, čišćenje, sušenje, skladištenje, preradu i pakovanje žitarica sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom,

- nabavka novih mašina i opreme za preradu žitarica,

- nabavka nove opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje žitarica, kao i proizvoda nastalih njihovom preradom,

- nabavka nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući opremu za svlačionice i sanitarne prostorije,

- nabavka nove opreme za dezinfekciju radnika,

- nabavka nove laboratorijske opreme (bez staklenog posuđa) za unutrašnju upotrebu, kao deo pogona za preradu,

- nabavka kontrolnih markica sa oznakama geografskog porekla,

- izgradnja, opremanje objekata i nabavka opreme za upravljanje otpadom iz procesa prerade (organski otpad, čvrsti otpad, otpadne vode itd.);

(2) uljanih kultura:

- izgradnja objekata za prijem, čišćenje, sušenje, skladištenje, preradu i pakovanje uljanih kultura sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom,

- nabavka nove opreme i uređaja za hladno presovanje uljarica,

- nabavka nove opreme i uređaja za fizičku preradu uljarica,

- nabavka nove opreme za punjenje i pakovanje ulja,

- nabavka nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući opremu za svlačionice i sanitarne prostorije,

- nabavka nove opreme za dezinfekciju radnika,

- nabavka nove laboratorijske opreme (bez staklenog posuđa) za unutrašnju upotrebu, kao deo pogona za preradu,

- nabavka kontrolnih markica sa oznakama geografskog porekla,

- izgradnja, opremanje objekata i nabavka opreme za upravljanje otpadom iz procesa prerade (organski otpad, čvrsti otpad, otpadne vode itd.);

(3) gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja:

- izgradnja objekata za preradu, pakovanje i skladištenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom,

- nabavka nove opreme i uređaja za sušenje gajenih začina, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda,

- nabavka nove opreme i uređaja za preradu gajenih začina, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda,

- nabavka nove opreme i uređaja za destilaciju gajenih začina, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda,

- nabavka nove opreme i uređaja za ekstrakciju ulja iz gajenih začina, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda,

- nabavka nove opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje gajenih začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda,

- nabavka nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući opremu za svlačionice i sanitarne uređaje,

- nabavka nove opreme za dezinfekciju radnika,

- nabavka nove laboratorijske opreme (bez staklenog posuđa) za unutrašnju upotrebu, kao deo pogona za preradu,

- nabavka kontrolnih markica sa oznakama geografskog porekla,

- izgradnja, opremanje objekata i nabavka opreme za upravljanje otpadom iz procesa prerade (organski otpad, čvrsti otpad, otpadne vode itd.);

2) nabavka opreme za investicije iz tačke 1) ovog stava, i to:

1) oprema za upravljanje otpadom, smanjenje otpada, reciklažu i ponovnu upotrebu;

2) oprema za fizički, hemijski i/ili biološki tretman otpadnih voda;

3) oprema za obnovljive izvore energije: solarni paneli i sva prateća oprema neophodna za uspešnu montažu, rad, distribuciju, praćenje i održavanje, biogas oprema i sva prateća oprema neophodna za uspešnu instalaciju, rad, distribuciju, praćenje i održavanje;

4) oprema za energetsku efikasnost koja će smanjiti potrošnju energije u preradi proizvoda;

5) IT hardver i softver za praćenje, kontrolu i upravljanje procesima proizvodnje, skladištenja i distribucije (sa instalacijom).

Bespovratna sredstva za investicije za unapređenje konkurentnosti u oblasti prerade i plasmana mleka i mlečnih proizvoda, obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) nabavka novih specijalizovanih vozila za prevoz sirovog mleka sa odgovarajućom opremom (merni uređaji i uređaji za uzorkovanje);

2) nabavka nove opreme za uzorkovanje, prijem, preradu, punjenje i pakovanje mleka i mlečnih proizvoda;

3) nabavka nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući opremu za svlačionice i sanitarne prostorije;

4) nabavka nove laboratorijske opreme (bez staklenog posuđa) za unutrašnju upotrebu, kao deo postrojenja za preradu;

5) nabavka nove opreme za dezinfekciju radnika;

6) nabavka kontrolnih markica sa oznakama geografskog porekla;

7) izgradnja i opremanje objekata za preradu mleka i skladištenje gotovih proizvoda od mleka;

8) izgradnja, opremanje objekata i nabavka opreme za upravljanje otpadom iz procesa prerade (organski otpad, čvrsti otpad, otpadne vode itd.);

9) IT hardver i softver za praćenje, kontrolu i upravljanje procesima proizvodnje, skladištenja i distribucije (sa instalacijom);

10) oprema za držanje, skladištenje i čuvanje mleka i mlečnih proizvoda;

11) oprema za skladištenje i transport primarne, sekundarne i tercijarne ambalaže i otpada;

12) oprema za fizički, hemijski i/ili biološki tretman otpadnih voda;

13) oprema za obnovljivu energiju: solarni paneli i sva prateća oprema neophodna za uspešnu montažu, rad, distribuciju, praćenje i održavanje, oprema za biogas/biomasu i sva prateća oprema neophodna za uspešnu instalaciju, rad, distribuciju, praćenje i održavanje;

14) oprema za energetsku efikasnost koja će smanjiti potrošnju energije u preradi proizvoda.

Bespovratna sredstva za investicije za unapređenje konkurentnosti u oblasti prerade i plasmana mesa i proizvoda od mesa, obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) nabavka nove opreme za omamljivanje, klanje i preradu trupova;

2) nabavka novih uređaja za merenje udela mišićnog tkiva u trupovima;

3) nabavka nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizacija) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući opremu za svlačionice i sanitarne prostorije;

4) nabavka nove opreme za prikupljanje, prijem, čuvanje/skladištenje (hlađenje), uklanjanje i preradu nusproizvoda životinjskog porekla koji nisu za ljudsku upotrebu;

5) nabavka nove opreme i uređaja za sečenje, obradu, preradu, pakovanje i obeležavanje mesa i mlevenog mesa, mesnih prerađevina, mašinski odvojenog mesa i mesnih proizvoda;

6) nabavka nove opreme i uređaja za hlađenje, pasterizaciju, sterilizaciju kao i druge termičko-tehnološke operacije prerade mesa i mesnih proizvoda;

7) nabavka nove laboratorijske opreme (bez staklenog posuđa) za unutrašnju upotrebu, kao deo pogona za preradu;

8) nabavka nove opreme za dezinfekciju radnika;

9) nabavka kontrolnih markica sa oznakama geografskog porekla;

10) izgradnja i opremanje objekata za klanje, preradu trupova i preradu mesa i za skladištenje gotovih proizvoda od mesa;

11) izgradnja, opremanje objekata i nabavka opreme za upravljanje otpadom iz procesa prerade (organski otpad, čvrsti otpad, otpadne vode itd.);

12) oprema za fizički, hemijski i/ili biološki tretman otpadnih voda;

13) oprema za obnovljivu energiju: solarni paneli i sva prateća oprema neophodna za uspešnu montažu, rad, distribuciju, praćenje i održavanje, biogas oprema i sva prateća oprema neophodna za uspešnu montažu, rad, distribuciju, praćenje i održavanje;

14) oprema za energetsku efikasnost koja će smanjiti potrošnju energije u preradi proizvoda;

15) IT hardver i softver za praćenje, kontrolu i upravljanje procesima proizvodnje, skladištenja i distribucije (sa instalacijom).

Bespovratna sredstva za investicije za unapređenje konkurentnosti u oblasti proizvodnje i plasmana vina, obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) nabavka nove opreme za proizvodnju vina;

2) nabavka evidencionih markica koje označavaju vina sa oznakom geografskog porekla;

3) nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog posuđa) za unutrašnju upotrebu, u sklopu pogona za preradu, uključujući opremu za ispitivanje kvaliteta vina;

4) izgradnja i opremanje vinarije;

5) nabavka opreme za upravljanje otpadom iz procesa prerade (organski otpad, čvrsti otpad, otpadne vode itd.);

6) uređaji i oprema za preradu nusproizvoda od grožđa (osim destilata);

7) oprema i uređaji za prijem, pakovanje i obeležavanje stonog grožđa i druge specijalizovane opreme;

8) oprema za sakupljanje, transport i preradu grožđa;

9) oprema za fermentaciju, hlađenje, grejanje, odnosno druge tehnološke operacije prerade vina;

10) oprema za flaširanje, pakovanje i skladištenje vina;

11) oprema za upravljanje otpadom, smanjenje otpada, reciklažu i ponovnu upotrebu;

12) oprema za fizički, hemijski i/ili biološki tretman otpadnih voda;

14) oprema za energetsku efikasnost koja će smanjiti potrošnju energije u preradi proizvoda;

15) IT hardver i softver za praćenje, kontrolu i upravljanje procesima proizvodnje, skladištenja i distribucije (sa instalacijom).

Bespovratna sredstva za investicije za unapređenje konkurentnosti u oblasti prerade/dorade, pakovanja i plasmana pčelinjih proizvoda, obuhvataju sledeće vrste investicija:

1) izgradnja objekata za preradu, pakovanje i skladištenje pčelinjih proizvoda sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;

2) nabavka nove opreme i uređaja za doradu/preradu pčelinjih proizvoda;

3) nabavka nove opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje pčelinjih proizvoda;

4) nabavka nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući opremu za svlačionice i sanitarne prostorije;

5) nabavka nove opreme za dezinfekciju radnika;

6) nabavka nove laboratorijske opreme (bez staklenog posuđa) za unutrašnju upotrebu, kao deo pogona za preradu;

7) nabavka kontrolnih markica sa oznakama geografskog porekla;

8) izgradnja, opremanje objekata i nabavka opreme za upravljanje otpadom iz procesa prerade (organski otpad, čvrsti otpad, otpadne vode itd.);

9) oprema za obnovljivu energiju: solarni paneli i sva prateća oprema neophodna za uspešnu montažu, rad, distribuciju, praćenje i održavanje, biogas oprema i sva prateća oprema neophodna za uspešnu montažu, rad, distribuciju, praćenje i održavanje;

10) oprema za energetsku efikasnost koja će smanjiti potrošnju energije u preradi proizvoda;

11) IT hardver i softver za praćenje, kontrolu i upravljanje procesima proizvodnje, skladištenja i distribucije (sa instalacijom).

Bespovratna sredstva za investicije za unapređenje plasmana proizvoda starih i umetničkih zanata, odnosno poslova domaće radinosti koji su sertifikovani, obuhvataju nabavku opreme i inventara za opremanje radnog i prodajnog prostora za proizvodnju, odnosno prodaju proizvoda.

Bespovratna sredstva za investicije za unapređenje konkurentnosti u oblasti otkupa, prerade, pripreme za dalju prodaju i plasmana voća i povrća obuhvataju investicije, i to:

1) za sakupljanje i otkup voća i povrća od primarnih poljoprivrednih proizvođača, skladištenje i pripremu za dalju prodaju:

(1) izgradnju objekata za sakupljanje, skladištenje, pakovanje i pripremu za transport i dalju prodaju svežeg voća i povrća (sortiranje, kalibrisanje, pranje, etiketiranje i slične radnje sa proizvodima) sa pripadajućom unutrašnjom i eksternom infrastrukturom i opremom,

(2) nabavku opreme i specijalizovane mehanizacije;

2) za preradu i plasman voća i povrća:

(1) nabavku nove opreme i uređaja za sušenje voća i povrća, kao i njihovih proizvoda,

(2) nabavku nove opreme i uređaja za hlađenje, liofilizaciju i/ili zamrzavanje voća i povrća, kao i njihovih proizvoda,

(3) nabavku nove opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju, sterilizaciju, kao i druge termičko-tehnološke operacije prerade proizvoda,

(4) nabavku nove opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući opremu za svlačionice i sanitarne prostorije,

(5) nabavku nove opreme i uređaja za prijem, preradu, punjenje i pakovanje voća i povrća, kao i njihovih proizvoda,

(6) nabavku opreme za dezinfekciju radnika,

(7) nabavku laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona,

(8) nabavka opreme za upravljanje otpadom iz prerađivačke delatnosti (organski otpad, čvrsti otpad, otpadne vode i dr.),

(9) oprema za obnovljivu energiju: solarni paneli i sva prateća oprema neophodna za uspešnu montažu, rad, distribuciju, praćenje i održavanje, biogas oprema i sva prateća oprema neophodna za uspešnu instalaciju, rad, distribuciju, praćenje i održavanje,

(10) oprema za energetsku efikasnost, koja će smanjiti potrošnju energije u preradi proizvoda,

(11) oprema za fizički, hemijski i/ili biološki tretman otpadnih voda,

(12) IT hardver i softver za praćenje, kontrolu i upravljanje procesima proizvodnje, skladištenja i distribucije (sa instalacijom).

Član 8

Detaljnija specifikacija prihvatljivih investicija iz člana 7. ovog pravilnika, za koje se odobravaju bespovratna sredstva, data je u Prilogu 1 - Specifikacija prihvatljivih investicija koji se odnose na preradu poljoprivrednih proizvoda, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Neprihvatljivi troškovi i investicije

Član 9

Troškovi, investicije i aktivnosti koji neće biti prihvatljivi za podršku jesu:

1) nabavka, zakup ili lizing zemljišta i postojećih zgrada, bez obzira da li je lizing doveo do prenosa vlasništva na zakupca;

2) novčane kazne i troškovi parnice;

3) polovne mašine i oprema;

4) bankarske naknade, troškovi garancija i slični troškovi;

5) troškovi konverzije, kursni gubici, kao i drugi čisto finansijski troškovi;

6) troškovi zastupanja koji nisu od opšteg interesa;

7) novi infrastrukturni sistemi za navodnjavanje van gazdinstva ili njihovo proširenje;

8) ulaganja u aktivnosti koje mogu rezultirati povećanom kontaminacijom pograničnih vodenih površina;

9) doprinosi u naturi;

10) nabavka prava na proizvodnju određenih poljoprivrednih proizvoda, nabavka životinja, rasada jednogodišnjih biljaka i njihova sadnja;

11) svi troškovi održavanja, amortizacije i zakupa;

12) nastali troškovi za koje je uplate izvršila javna uprava, a na ime sredstava za pokrivanje troškova za upravljačku i operativnu strukturu, a posebno pokrivanja režijskih troškova, stanarina i zarada zaposlenih u aktivnostima upravljanja, sprovođenja, praćenja i kontrole, a u okviru sprovođenja Projekta korišćenja bespovratnih sredstava od strane korisnika;

13) ulaganja u kopanje i rekonstrukciju bunara;

14) aktivnosti sa negativnim uticajima na životnu sredinu ili društvo, uključujući kumulativne uticaje, koji su nepovratni ili neminovni;

15) proizvodnja ili trgovina duvanom;

16) proizvodnja ili trgovina bilo kojim proizvodom ili aktivnošću koja se prema zakonima ili propisima države domaćina ili međunarodnim konvencijama i sporazumima smatra nezakonitom ili podleže međunarodnim zabranama, kao što su farmaceutski proizvodi, pesticidi/herbicidi, supstance koje oštećuju ozonski omotač, PCB (Polychlorinated bipheny) divlje životinje ili proizvodi regulisani CITES (Convention on International Trade of Endangered Species, Konvencija o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje flore i faune);

17) proizvodnja ili trgovina radioaktivnim materijalima. To se ne odnosi na nabavku medicinske opreme, opreme za kontrolu kvaliteta (merenja) i bilo koje opreme gde WBG (World Bank Group) smatra da je radioaktivni izvor beznačajan i/ili adekvatno zaštićen;

18) proizvodnja ili trgovina neograničenim azbestnim vlaknima;

19) proizvodnja, trgovina, skladištenje ili transport značajnih količina opasnih hemikalija ili korišćenje opasnih hemikalija u komercijalnim razmerama (benzin, kerozin i drugi naftni proizvodi);

20) proizvodnja i prerada genetski modifikovanih organizama (GMO);

21) upotreba zabranjenih pesticida;

22) upotreba vrsta iz Dodatka 1 Bonske konvencije o međunarodnoj trgovini ugroženim vrstama divlje faune i flore;

23) aktivnosti koje će prouzrokovati visok negativan uticaj na prihode/sredstva za život;

24) aktivnosti koje uključuju bilo koju vrstu prisilnog iseljavanja ljudi;

25) aktivnosti koje ne pružaju jednake plate za jednak rad ženama i muškarcima;

26) proizvodnja ili aktivnosti koje uključuju prisilni rad;

27) aktivnosti koje uzrokuju ili dovode do zlostavljanja dece, eksploatacije dečijeg rada ili trgovine ljudima; nijedno dete mlađe od 15 godina ne bi trebalo da radi na Potprojektu, ili na bilo koji način učestvuje u njegovoj realizaciji;

28) razvoj novih naselja ili proširenje postojećih naselja na kritičnim staništima, zaštićenim područjima ili područjima predloženim za određene nivoe zaštite prirode (npr. nacionalni parkovi, šume i sl.);

29) aktivnosti koje se odnose na sticanje nepokretnosti protivno zakonu.

III USLOVI ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA KORIŠĆENJE BESPOVRATNIH SREDSTAVA

Uslovi u pogledu lica

Član 10

Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 4. ovog pravilnika, ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava (u daljem tekstu: Registar) i nalaze se u aktivnom statusu, i to:

1) fizičko lice - nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva;

2) preduzetnik;

3) privredno društvo;

4) zemljoradnička zadruga koja ima najmanje pet članova zadruge koji su upisani u Registar kao nosioci ili članovi pet različitih komercijalnih porodičnih poljoprivrednih gazdinstava u aktivnom statusu.

Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 6. ovog pravilnika, ostvaruju lica koja su upisana u Registar i nalaze se u aktivnom statusu, i to:

1) preduzetnik;

2) privredno društvo;

3) zemljoradnička zadruga.

Lice iz stava 2. ovog člana ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava ako vrši otkup poljoprivrednih proizvoda od primarnih poljoprivrednih proizvođača u svrhu dorade, skladištenja, pripreme, odnosno prerade, kao i daljeg plasmana na tržište ili proizvodi primarne poljoprivredne proizvode i ima registrovanu pretežnu delatnost za preradu poljoprivrednih proizvoda u skladu sa propisom sa kojim se uređuje klasifikacija delatnosti.

Lice iz stava 1. tač. 2)-4) i stava 2. ovog člana, može da ostvari pravo na korišćenje bespovratnih sredstava ako je upisano u Registar privrednih subjekata i nalazi se u aktivnom statusu i ako:

1) u Agenciji za privredne registre nije registrovano da mu je izrečena pravnosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;

2) u Agenciji za privredne registre nije registrovano da je osuđivano zbog privrednog prestupa;

3) u Agenciji za privredne registre nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom;

4) nema više od 50 zaposlenih;

5) nema više od 5.000.000 evra godišnjeg prometa, što je dokumentovano zvaničnom finansijskom dokumentacijom za prethodnu godinu dostavljenu Agenciji za privredne registre.

Privredno društvo iz stava 4. ovog člana može ostvariti pravo na korišćenje bespovratnih sredstava ako:

1) u strukturi vlasništva ima manje od 25% javnog kapitala;

2) nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova srednja i velika pravna lica.

Opšti uslovi za utvrđivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava

Član 11

Lica iz člana 10. ovog pravilnika ostvaruju pravo na korišćenje bespovratnih sredstava ako:

1) imaju prebivalište, odnosno sedište, na teritoriji regiona Beograda, Vojvodine, Šumadije i Zapadne Srbije, Južne i Istočne Srbije, u skladu sa zakonom kojim se uređuje regionalni razvoj;

2) se mesto investicije nalazi na teritoriji regiona Beograda, Vojvodine, Šumadije i Zapadne Srbije, Južne i Istočne Srbije, u skladu sa zakonom kojim se uređuje regionalni razvoj;

3) za investiciju za koju podnosi prijavu za ostvarivanje prava, ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;

4) nema evidentiranih dospelih neizmirenih dugovanja prema ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede, po osnovu ranije ostvarenih podsticaja, subvencija i kredita;

5) je izmirilo dospele obaveze po osnovu javnih prihoda, sa izuzetkom dospelih obaveza na osnovu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika (za osiguranike fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje poljoprivrednika);

6) je katastarska parcela koja je predmet investicije u izgradnju objekata za koju se podnosi prijava u njegovom vlasništvu;

7) je objekat koji je predmet investicije u opremanje za koji se podnosi prijava u njegovom vlasništvu ili ako na njemu ima pravo zakupa na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem, na period zakupa od najmanje deset godina počev od kalendarske godine u kojoj se podnosi prijava, s tim da ako je objekat predmet zakupa, ne može imati upisane druge terete, osim predmetnog zakupa;

8) za investicije u izgradnju objekata ima:

(1) građevinsku dozvolu ili dokaz o podnetom zahtevu za izdavanje građevinske dozvole nadležnom organu,

(2) projekat za građevinsku dozvolu i/ili idejni projekat i/ili projekat za izvođenje u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja sa predmerom i predračunom radova;

9) za investicije u nabavku opreme koja se ugrađuje u objekat ima upotrebnu dozvolu ili dokaz o upisu u Centralni registar objekata, u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost hrane;

10) nije istovremeno dobavljač za svoj Potprojekat ili Potprojekte drugih podnosilaca prijava u okviru istog javnog poziva ili sa dobavljačem povezano lice;

11) nije istovremeno konsultant za svoj Potprojekat ili druge podnosioce prijava u okviru istog javnog poziva ili sa konsultantom povezano lice;

12) vrednost Potprojekta, koji se odnosi na podršku programima iz člana 4. ovog pravilnika nije manja od 20.000 evra i veća od 50.000 evra u dinarskoj protivvrednosti po kupovnom kursu Narodne banke Srbije na dan konverzije sredstava;

13) vrednost Potprojekta, koji se odnosi na podršku programima iz člana 6. ovog pravilnika, nije manja od 25.000 evra i veća od 400 000 evra u dinarskoj protivvrednosti po kupovnom kursu Narodne banke Srbije na dan konverzije sredstava;

14) korisnik nije započeo nijednu aktivnost u vezi sa realizacijom investicije pre potpisivanja ugovora sa ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede, osim aktivnosti za realizaciju pripremnih troškova;

15) je prvi odobreni Potprojekat u potpunosti završen i realizovan, u slučaju da je lice već bilo korisnik bespovratnih sredstava za realizaciju odobrenog Potprojekta.

Posebni uslovi za utvrđivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava

Član 12

Lice iz člana 10. stav 1. koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika, ostvaruje pravo na bespovratna sredstva iz člana 4. stav 1. i stav 2. tač. 1)-4), ako:

1) u Registru ima prijavljen odgovarajući stočni fond (podatke o vrsti životinja i broju gazdinstva (HID) na kojima se drže ili uzgajaju);

2) u zavisnosti od vrste proizvodnje i predmeta prijave za utvrđivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava na poljoprivrednom gazdinstvu ima:

(1) za investicije koje se odnose na proizvodnju kravljeg mleka, do najviše 19 mlečnih krava,

(2) za investicije koje se odnose na pčelarstvo, od 5 do 1.000 košnica pčela prijavljenih u Centralnoj bazi podataka o obeležavanju životinja,

(3) za investicije koje se odnose na proizvodnju mesa, ukupni kapacitet objekta upisanog u Registar objekata, odnosno Registar odobrenih objekata, u skladu sa zakonom kojim se uređuje veterinarstvo, i to: do najviše 19 goveda i/ili do najviše 149 ovaca i koza i/ili do najviše 29 krmača i/ili do najviše 99 tovnih svinja po turnusu i/ili do najviše 3,999 brojlera po turnusu i/ili do najviše 399 tovnih ćurki po turnusu,

(4) za investicije koje se odnose na akvakulturu, objekat za akvakulturu upisan u Registar, kao i Registar objekata, odnosno Registar odobrenih objekata, u skladu sa zakonom kojim se uređuje veterinarstvo.

Član 13

Lice iz člana 10. stav 1. koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika, ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 4. stav 1. i stav 2. tačka 5) ako u Registru ima upisano poljoprivredno zemljište pod proizvodnjom odgovarajućih vrsta biljnih kultura, i to površine:

1) do 0,5 hektara proizvodnje biljaka u zaštićenom prostoru;

2) do 2 hektara jagodastog voća, odnosno do 5 hektara ostalog voća;

3) do 2 hektara grožđa, na parcelama koje su upisane i u Vinogradarski registar u skladu sa zakonom koji uređuje vino;

4) do 3 hektara povrća (na otvorenom polju);

5) od 0,1 do 50 hektara cveća (na otvorenom polju).

Član 14

Lice iz člana 10. stav 1. koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika, ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 4. st. 1. i 2. tačka 6) ovog pravilnika, ako u Registru ima upisano poljoprivredno zemljište pod proizvodnjom odgovarajućih vrsta biljnih kultura, i to površine:

1) do 50 hektara pod ostalim usevima za investicije u nabavku novih mašina i opreme, izuzev za nabavku novih mašina i opreme za navodnjavanje;

2) do 100 hektara pod ostalim usevima za investicije u nabavku novih mašina i opreme za navodnjavanje.

Član 15

Lice iz člana 10. stav 1. ovog pravilnika koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika, ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 4. st. 1. i 2. tačka 7) ovog pravilnika, ako je registrovano za očuvanje starih i umetničkih zanata, odnosno poslova domaće radinosti, koji su sertifikovani u skladu sa propisom kojim se određuju poslovi koji se smatraju starim i umetničkim zanatima, odnosno poslovima domaće radinosti, načinu sertifikovanja i vođenju evidencije izdatih sertifikata.

Član 16

Lice iz člana 10. stav 2. ovog pravilnika koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 7. st. 1. i 2. ovog pravilnika, ako:

1) je registrovano u Registru otkupljivača poljoprivrednih proizvoda, koji vodi ministarstvo nadležno za poslove trgovine, i/ili

2) je upisano u Centralni registar objekata, u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost hrane.

Za investicije u vezi sa kupovinom kontrolnih markica sa oznakom geografskog porekla, lice iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava ako je upisano u odgovarajući registar ovlašćenih korisnika oznaka geografskog porekla u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita geografskog porekla poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.

Član 17

Lice iz člana 10. stav 2. ovog pravilnika koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika, ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 7. st. 1. i 3. ovog pravilnika ako ima:

1) rešenje o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova, odnosno opštih i posebnih uslova higijene hrane, izdato od strane ministarstva nadležnog za poslove veterinarstva, kojim se odobrava obavljanje odgovarajuće delatnosti i dodeljuje veterinarski kontrolni broj;

2) utvrđen kapacitet za preradu mleka manji od 3.000 litara mleka na dan.

Član 18

Lice iz člana 10. stav 2. ovog pravilnika koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 7. st. 1. i 4. ovog pravilnika, ako ima:

2) utvrđen dnevni kapacitet klanja manji od 10 goveda, odnosno 50 svinja/ovaca/koza, odnosno 5.000 brojlera.

Član 19

Lice iz člana 10. stav 2. ovog pravilnika koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 7. st. 1. i 5. ovog pravilnika, ako:

1) je upisano Vinarski registar u skladu sa zakonom kojim se uređuje vino;

2) u Vinarskom registru ima upisan kapacitet manji od 20.000 litara vina na godišnjem nivou.

Za investicije u vezi sa kupovinom evidencionih markica za vino sa oznakom geografskog porekla, lice iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava ako je stekao status ovlašćenog korisnika u skladu sa propisom kojim se uređuje vino i nalazi se u evidenciju ovlašćenih korisnika objavljenoj na zvaničnoj internet stranici ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede.

Član 20

Lice iz člana 10. stav 2. ovog pravilnika koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 7. st. 1. i 6. ovog pravilnika, ako ima:

2) ako je registrovano u Registru otkupljivača poljoprivrednih proizvoda, koji vodi ministarstvo nadležno za poslove trgovine.

Član 21

Lice iz člana 10. stav 2. ovog pravilnika koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 7. st. 1. i 7. ovog pravilnika, ako je registrovano za očuvanje starih i umetničkih zanata, odnosno poslova domaće radinosti, koji su sertifikovani u skladu sa propisom kojim se uređuje određivanje poslova koji se smatraju starim i umetničkim zanatima, odnosno poslovima domaće radinosti, način sertifikovanja istih i vođenje evidencije izdatih sertifikata.

Član 22

Lice iz člana 10. stav 2. ovog pravilnika koje ispunjava opšte uslove iz člana 11. ovog pravilnika ostvaruje pravo na korišćenje bespovratnih sredstava iz člana 7. st. 1. i 8. ovog pravilnika ako je:

1) registrovano u Registru otkupljivača poljoprivrednih proizvoda, koji vodi ministarstvo nadležno za poslove trgovine; i/ili

2) Centralni registar objekata, u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost hrane.

IV NAČIN FINANSIRANJA PRIHVATLJIVIH TROŠKOVA ODOBRENIH PROJEKATA

Član 23

Bespovratna sredstva utvrđuju se u procentualnom iznosu od 50% od ukupne vrednosti Potprojekta, uključujući i pripadajuće poreze i doprinose za predmetnu investiciju, koja su predviđene poslovnim planom.

Preostali iznos od 50% od ukupne vrednosti prihvatljivih troškova predviđenih poslovnim planom obezbeđuje se na sledeći način:

1) 10% ukupne vrednosti Potprojekta je sopstveno učešće korisnika i

2) 40% ukupne vrednosti Potprojekta, kao kredit poslovnih banaka, sa kojima ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede ima potpisan Ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji.

Spisak poslovnih banaka sa kojima ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede ima potpisan Ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji biće postavljen na zvaničnoj internet stranici ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede - Uprave za agrarna plaćanja, prilikom objavljivanja svakog Javnog poziva za podnošenje prijava za utvrđivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava.

V NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA NA KORIŠĆENJE BESPOVRATNIH SREDSTAVA

Član 24

Postupak za ostvarivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava pokreće se podnošenjem prijave za utvrđivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: prijava) u okviru javnog poziva za podnošenje prijava za utvrđivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: Javni poziv).

Javni poziv raspisuje ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede, Uprava za agrarna plaćanja - Tim za upravljanje projektom (u daljem tekstu: Uprava).

Uprava može raspisati Javni poziv, u skladu sa ovim pravilnikom, više puta u toku kalendarske godine za isti program, odnosno za jedan ili više programa podrške propisanih čl. 4. i 6. ovog pravilnika.

Javni poziv iz stava 1. ovog člana sadrži: obrasce, uslove za utvrđivanje prava na korišćenje bespovratnih sredstava, dokumentaciju koja se prilaže uz prijavu, elemente rangiranja, način utvrđivanja rang liste, rok za podnošenje prijave, opredeljena sredstva za sprovođenje Javnog poziva, kao i drugu dokumentaciju i ostale informacije.

Javni poziv objavljuje se na zvaničnoj internet stranici ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede, odnosno na zvaničnoj internet stranici Uprave - uap.gov.rs. i preko sajta projekta: Konkurenta poljoprivreda Srbije - https://scap.rs/ (u daljem tekstu: sajt projekta).

Član 25

Lice koje ispunjava opšte i posebne uslove za ostvarivanje prava za dodelu bespovratnih sredstava, u skladu sa ovim pravilnikom pokreće postupak popunjavanjem elektronskog obrasca prijave, u online formi, u okviru softverskog rešenja Projekta Konkurentne poljoprivrede Srbije koji se nalazi na sajtu projekta i sajtu Uprave.

U okviru elektronskog obrasca Prijave, podnosilac, odnosno odgovorno lice podnosioca prijave, vrši izbor jedne od sledeće dve izjave, i to:

1) izjave podnosioca prijave, odnosno odgovornog lica podnosioca prijave, da je upoznat sa odredbom člana 103. stav 3. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 18/16, 95/18 - autentično tumačenje i 2/23 - US), kojom je propisano da u postupku koji se pokreće po zahtevu stranke organ može da vrši uvid, pribavlja i obrađuje lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kada je to neophodno za odlučivanje, osim ako stranka izričito izjavi da će te podatke pribaviti sama, kao i da ako stranka u roku ne podnese lične podatke neophodne za odlučivanje organa, prijava će se smatrati neurednim, te da je saglasan da Uprava za potrebe postupka po ovom zahtevu može da izvrši uvid, pribavi i obradi lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja po prijavi ili

2) izjave podnosioca prijave, odnosno odgovornog lica podnosioca prijave da je upoznat sa odredbom člana 103. stav 3. Zakona o opštem upravnom postupku, kojom je propisano da u postupku koji se pokreće po zahtevu stranke organ može da vrši uvid, pribavlja i obrađuje lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija kada je to neophodno za odlučivanje, osim ako stranka izričito izjavi da će te podatke pribaviti sama, kao i da ako stranka u roku ne podnese lične podatke neophodne za odlučivanje organa, prijava će se smatrati neurednim, kao i izjavu da će samostalno za potrebe postupka po ovom zahtevu pribaviti lične podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje u skladu sa ovim pravilnikom.

Elektronski obrazac prijave iz stava 1. ovog člana obuhvata:

1) osnovne podatke o podnosiocu prijave, i to:

(1) kategorija podnosioca prijave,

(2) ime i prezime, odnosno naziv,

(3) jedinstveni matični broj građana (JMBG), odnosno matični broj (MB),

(4) adresu (opština, mesto, ulica i broj) prebivališta, odnosno sedišta,

(5) broj telefona,

(6) elektronsku poštu,

(7) broj poljoprivrednog gazdinstva (BPG);

2) podatke o Potprojektu, i to:

(1) procenjena vrednost Potprojekta,

(2) opis Potprojekta i svrha investicije,

(3) opis investicije koja će se finansirati u okviru Potprojekta,

(4) ciljeve Potprojekta;

3) podatke o načinu i dinamici realizacije Potprojekta i to:

(1) opis aktivnosti prilikom realizacije Potprojekta,

(2) rokove za realizaciju aktivnosti,

(3) podatke o odgovornom licu za sprovođenje određenih aktivnosti,

(4) ekonomsko-finansijsku analizu Potprojekta,

(5) uticaj Potprojekta na prirodno društveno okruženje,

(6) podatke o korisnicima Potprojekta,

(7) podatke o mogućim rizicima u realizaciji Potprojekta;

4) podatke o dokumentaciji potrebnoj za rangiranje podnosioca prijave;

5) izjavu podnosioca prijave pod krivičnom i materijalnom odgovornošću da:

(1) nema evidentiranih dospelih neizmirenih dugovanja prema ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede, po osnovu ranije ostvarenih podsticaja, subvencija i kredita,

(2) za investiciju za koju podnosi prijavu ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja,

(3) dobavljač i podnosilac prijave ne predstavljaju povezana lica,

(4) su svi podaci navedeni u prijavi tačni i istiniti;

6) podatke o dokumentaciji koju Uprava pribavlja službenim putem, u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak;

7) potpis podnosioca prijave, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska uprava, zakonom kojim se uređuje elektronski dokument, elektronska identifikacija i usluge od poverenja u elektronskom poslovanju i ovim pravilnikom.

Elektronski obrazac prijave iz stava 1. ovog člana obuhvata i Kontrolnu listu za upravljanje ekološkim i društvenim standardima, koja sadrži:

1) osnovne informacije o podnosiocu prijave i Potprojektu - administrativni i institucionalni podaci,

2) kriterijume za procenu rizika,

3) druge informacije od značaja za kategorizaciju Potprojekta u skladu sa Okvirom za upravljanje standardima zaštite životne sredine i društvenih standarda (ESMF).

Elektronski obrazac prijave iz stava 1. ovog člana sadrži i polje čijim izborom podnosilac prijave potvrđuje da je izvršio popunjavanje i da podnosi elektronsku prijavu u skladu sa ovim pravilnikom.

Podnosilac prijave podnosi samo jednu prijavu u okviru Javnog poziva.

Podnosilac prijave može podneti prijavu najviše dva puta za vreme trajanja Projekta konkurentna poljoprivreda Srbije pod uslovom da je prvi odobreni Potprojekat u potpunosti završen i realizovan.

Član 26

Podnosilac prijave u elektronskom upravnom postupanju za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva, autentikuje se.

Za autentikaciju učesnika iz stava 1. ovog člana koristi se elektronska identifikacija u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska identifikacija i ovim pravilnikom.

U opštenju stranke sa Upravom, identitet podnosioca prijave utvrđen na osnovu registrovane šeme elektronske identifikacije visokog nivoa pouzdanosti zamenjuje potpis podnosioca prijave na podnesku, a u ovom slučaju koristi se i registrovana šema elektronske identifikacije srednjeg nivoa pouzdanosti, u smislu zakona kojim se uređuje elektronska identifikacija, ako zakonom i ovim pravilnikom nije propisano drukčije.

Ovlašćeno službeno lice elektronski upravno postupa u postupku u ostvarivanju prava na bespovratna sredstva, koristeći elektronsku identifikaciju visokog nivoa pouzdanosti, odnosno kvalifikovani elektronski sertifikat.

Član 27

Podnosilac prijave može koristiti usluge softverskog rešenja Projekta Konkurentne poljoprivrede Srbije samo ukoliko je registrovan.

Organ uprave nadležan za projektovanje, usklađivanje, razvoj i funkcionisanje sistema elektronske uprave registruje nalog korisniku usluge elektronske uprave.

Nakon registracije, nadležni organ iz stava 1. ovog člana korisniku usluge elektronske uprave obezbeđuje korišćenje Jedinstvenog elektronskog sandučića, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska uprava.

Učesnik u elektronskom upravnom postupanju za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva prijavljuje se na portal softverskog rešenja Konkurentna poljoprivreda putem naloga sa Portala za elektronsku identifikaciju (u daljem tekstu: Portal eID), koji predstavlja jedinstveno mesto za identifikaciju i autentikaciju, odnosno registraciju i prijavu korisnika elektronske uprave.

Registraciju iz stava 1. ovog člana, učesnik može ostvariti na Portalu eID, na adresi eid.gov.rs, putem kvalifikovanog elektronskog sertifikata.

Bliža tehnička uputstva o načinu registracije korisničkog naloga, prijavi na sistem, načinu popunjavanja i podnošenja elektronskog obrasca prijave, kao i načinu pružanja tehničke podrške podnosiocima prijave, objavljuju se na sajtu projekta.

Član 28

Uprava omogućava prijem elektronskog obrasca prijave, dokumenata i podnesaka u okviru ostvarivanja prava na dodelu bespovratnih sredstava, preko softverskog rešenja Projekta Konkurentna poljoprivreda u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronski dokument i usluge od poverenja u elektronskom poslovanju, propisa kojim se propisuje kancelarijsko poslovanje organa državne uprave i ovim pravilnikom.

Prijem elektronskog podneska evidentira se u elektronskoj pisarnici. Potvrda o prijemu elektronskog podneska šalje se podnosiocu odmah, na isti način na koji je podnesak poslat i sadrži obaveštenje o prijemu elektronskog podneska, datum i vreme prijema i napredni elektronski pečat Uprave. Vreme prijema elektronskog podneska je vreme određeno kvalifikovanim elektronskim vremenskim žigom, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronski dokument i usluge od poverenja u elektronskom poslovanju.

Kroz softversko rešenje, u okviru Projekta, automatski se dodeljuje broj za svaki podneti zahtev za ostvarivanje prava i pod tim brojem se preduzimaju sve radnje i donose sva akta za ostvarivanje prava.

Član 29

Razmena dokumenata i podnesaka za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva obavlja se elektronskim putem, osim za dokumente i podneske koji sadrže tajne podatke i koji su označeni stepenom tajnosti u skladu sa propisima kojima se uređuje tajnost podataka.

Dostavljanje elektronskih dokumenata između organa javne vlasti za ostvarivanje prava, obavlja se putem elektronske pošte, servisne magistrale organa, usluge kvalifikovane elektronske dostave ili drugim elektronskim putem, u skladu sa propisom.

Akta koja u vezi sa postupkom za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva donose nadležni organi i imaoci javnih ovlašćenja, kao i podnesci i dokumenti koji se dostavljaju u ovom postupku, dostavljaju se u formi elektronskog dokumenta.

Ako se u postupku za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva dostavlja original akta, odnosno dokumenta koji je prethodno izvorno sačinjen u papirnoj formi, dostavlja se primerak tog akta, odnosno dokumenta koji je digitalizovan i overen u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronski dokument.

Za potrebe sprovođenja postupka za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva, nadležni organ, kao i imalac javnih ovlašćenja može vršiti digitalizaciju i potvrđivanje istovetnosti svih akata i drugih dokumenata sa izvornim aktom, odnosno dokumentom sačinjenim u papirnom obliku koji je sam izdao.

Ovlašćeni organ, odnosno lice koje je izvršilo digitalizaciju i potvrdilo istovetnost sa originalom sačinjenim u papirnom obliku čuva izvorni dokument u papirnom obliku u skladu sa zakonom.

Elektronsko dostavljanje elektronskog dokumenta vrši se u Jedinstveni elektronski sandučić korisnika usluga elektronske uprave ili drugim elektronskim putem u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronski dokument i usluge od poverenja u elektronskom poslovanju.

Član 30

Uz elektronski obrazac prijave podnosilac, u elektronskoj formi, neposredno u okviru softverskog rešenja Projekta Konkurentna poljoprivreda Srbije prilaže:

1) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda izdato od nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prema mestu investicije, odnosno prebivalištu, odnosno sedištu podnosioca prijave;

2) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda izdato od strane nadležne poreske uprave;

3) potvrdu nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prema mestu prebivališta, odnosno sedišta podnosioca prijave da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;

4) potvrdu nadležnog pokrajinskog organa da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja - ako podnosilac zahteva ima prebivalište, odnosno sedište na teritoriji autonomne pokrajine;

5) izvod iz katastra nepokretnosti sa kopijom plana, odnosno prepis lista nepokretnosti ako je uspostavljen novi operat, odnosno prepis posedovnog lista ako nije uspostavljen novi operat, odnosno izvod iz zemljišnih knjiga u slučaju da nije uspostavljen katastar nepokretnosti, za investicije u izgradnju i opremanje objekta i to isključivo za predmetnu parcelu na kojoj se obavlja izgradnja, odnosno opremanje objekta;

6) ukoliko podnosilac prijave nije vlasnik objekta, ugovor o zakupu objekta, za investicije koje se odnose na opremanje objekata, zaključen sa zakupodavcem sa rokom važenja od najmanje deset godina počev od kalendarske godine u kojoj se podnosi zahtev, a koji je upisan u katastar nepokretnosti kao jedini teret na predmetnom objektu, kao i izvod iz katastra nepokretnosti za zakupodavca;

7) za investicije u izgradnju:

(1) građevinsku dozvolu ili dokaz o podnetom zahtevu za izdavanje građevinske dozvole nadležnom organu,

(2) projekat za građevinsku dozvolu i/ili idejni projekat i/ili projekat za izvođenje u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja sa predmerom i predračunom radova;

8) za investicije u nabavku opreme koja se ugrađuje u objekat dostavlja se upotrebna dozvola u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja odnosno zakonom koji se uređuje ozakonjenje objekata;

9) za investicije za nabavku mašina i opreme za preradu poljoprivrednih proizvoda dostavlja se tehnička specifikacija i/ili tehničko-tehnološki projekat;

10) za investicije u obnovljive izvore energije dostavlja se:

(1) za proizvodni objekat/investiciju Instalisane snage do 10,8 kW - Tehnička specifikacija koja sadrži i podatak o ukupnoj instalisanoj snazi proizvodnog objekta u kW,

(2) za proizvodni objekat/investiciju Instalisane snage od 10,8 kW do 50 kW - Odobrenje za priključenje ili dokaz o podnetom zahtevu za izdavanje separata o priključenju proizvodnog objekta krajnjeg kupca, Idejni projekat solarne elektrane,

(3) za proizvodni objekat/investiciju Instalisane snage od 50 kW do 160 kW - Rešenje o odobrenju za izvođenje radova ili građevinsku dozvolu za proizvodni objekat, kao i odobrenje za priključenje proizvodnog objekta ili Dokaz o podnetom zahtevu za izdavanje separata o priključenju proizvodnog objekta krajnjeg kupca, Idejni projekat solarne elektrane,

(4) za proizvodni objekat/investiciju Instalisane snage preko 160 kW - Informacije o lokaciji, dokaz o podnetom zahtevu za traženje uslova za izradu urbanističkog projekta i/ili Idejno rešenje i zahtev za izdavanje lokacijskih uslova;

11) Elaborat o energetskoj efikasnosti koji sadrži predlog mera energetske efikasnosti i analizu o ostvarenim uštedama primenom tih mera; informaciju o lokaciji i Idejno rešenje za rekonstrukciju/sanaciju ukoliko se mere primenjuju na građevinskim objektima/instalacijama u objektima odnosno tehničku specifikaciju i/ili tehničko tehnološki projekat ukoliko se nabavlja oprema i mašine.

Ako je podnosilac prijave preduzetnik, privredno društvo ili zemljoradnička zadruga, pored dokumentacije iz stava 1. ovog člana, prilaže i izvod iz Registra privrednih subjekata, kao i potvrde Agencije za privredne registre da:

1) nije registrovano da mu je izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;

2) nije registrovano da je osuđivan zbog privrednog prestupa;

3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom.

Član 31

Uverenja i potvrde koje se prilažu uz prijavu ne mogu biti starija od 30 dana od dana podnošenja prijave.

Sva dokumenta koja se prilažu uz prijavu treba da glase na podnosioca i prilažu se u originalu ili overenoj kopiji u skladu sa članom 29. ovog pravilnika.

Dokumenta na stranom jeziku treba da budu prevedena na srpski jezik od strane ovlašćenog sudskog tumača.

Dokumentacija iz čl. 30, 33. i 34. ovog pravilnika, koja se odnosi na podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, pribavlja se u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.

Korisnicima kojima se odobre sredstva iz Javnog poziva, prilikom potpisivanja ugovora o finansiranju, Uprava može tražiti na uvid originale navedenih dokumenta.

Elementi za rangiranje podnosilaca prijave

Član 32

Elementi za rangiranje podnosilaca prijava dati su u Tabeli 1 - Elementi za bodovanje podnosilaca prijava - primarnih poljoprivrednih proizvođača, na Javni poziv u svrhu rangiranja i Tabeli 2 - Elementi za bodovanje podnosilaca prijava - delu agregatora, na Javni poziv u svrhu rangiranja.

Tabela 1: Elementi za bodovanje podnosilaca prijava - primarnih poljoprivrednih proizvođača, na Javni poziv u svrhu rangiranja

	Kriterijum *	Objašnjenje kriterijuma *	Bodovi po kriterijumu *	Maksimalan broj bodova *
Socijalni status podnosioca prijave *	Da li podnosilac prijave, u kalendarskoj godini kada je raspisan javni poziv, ima manje ili maksimalno navršenih 40 godina života. *	Ukoliko je podnosilac prijave fizičko lice ili preduzetnik *	DA - 5 bodova * NE - 0 bodova *	10 *
	Da li 50% ili više vlasnika privrednog društva, odnosno članova zemljoradničke zadruge, u kalendarskoj godini kada je raspisan javni poziv, ima manje ili maksimalno navršenih 40 godina života. *	Ukoliko je podnosilac prijave privredno društvo ili zemljoradnička zadruga *	DA - 5 bodova * NE - 0 bodova *	10 *
	Da li je podnosilac prijave osoba ženskog pola? *	Ukoliko je podnosilac prijave fizičko lice ili preduzetnik *	DA - 5 bodova * NE - 0 bodova *
	Da li su 50% ili više vlasnika privrednog društva, odnosno članova zemljoradničke zadruge osobe ženskog pola? *	Ukoliko je podnosilac prijave privredno društvo ili zemljoradnička zadruga *	DA - 5 bodova * NE - 0 bodova *
Udruživanje u svrhu osnaživanja pozicije u tržišnom lancu *	Da li je podnosilac prijave član zemljoradničke zadruge, odnosno udruženja pčelara ukoliko je projekat vezan za sektor pčelarstva? *	Ukoliko je podnosilac prijave fizičko lice *	DA - 5 bodova * NE - 0 bodova *	5 *
Udruživanje u svrhu osnaživanja pozicije u tržišnom lancu *	Da li je podnosilac prijave član poslovnog udruženja, odnosno zadružnog saveza? *	Ukoliko je podnosilac prijave preduzetnik, privredno društvo, odnosno zemljoradnička zadruga *	DA - 5 bodova * NE - 0 bodova *	5 *
Geografski i socio-ekonomski pokazatelji od značaja za sprovođenje Projekta	Da li se mesto investicije nalazi u Području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi na osnovu propisa kojim se određuju područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi? *	U slučaju da se projekat odnosi na investicije u nabavku novih mašina i opreme podnosilac prijave mora imati prebivalište, odnosno sedište na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi minimalno 6 meseci pre momenta podnošenja prijave *	DA - 15 * NE - 0 *	25 *
	Da li se mesto investicije nalazi u "nerazvijenim opštinama" na osnovu Uredbe o utvrđivanju jedinstvene liste razvijenosti regiona i jedinica lokalne samouprave? *	U slučaju da se projekat odnosi na investicije u nabavku novih mašina i opreme podnosilac prijave mora imati prebivalište, odnosno sedište na području obuhvaćenom Uredbom o utvrđivanju jedinstvene liste razvijenosti regiona i jedinica lokalne samouprave *	NE - 0 bodova * DA u lokalnoj samoupravi koja spada u III grupu prema stepenu razvijenosti jedinica lokalnih samouprava - 5 bodova * DA u lokalnoj samoupravi koja spada u IV grupu prema stepenu razvijenosti jedinica lokalnih samouprava - 10 bodova *
Uticaj projekta na životnu sredinu i ublažavanje efekata klimatskih promene *	Da li investicije predviđene projektom doprinose zaštiti životne sredine i/ili ublažavanju efekata klimatskih promena *	Projekti iz oblasti primarne biljne proizvodnje: Investicije u nabavku i instaliranje nove opreme u svrhu korišćenja obnovljivih izvora energije i unapređenje energetske efikasnosti u svrhu unapređenja konkurentnosti unutar sektora na koji se projekat odnosi; nabavka nove opreme i uređaja za dodatno osvetljenje i senčenje zaštićenog prostora; nabavka opreme za ventilaciju, hlađenje, odnosno grejanje zaštićenog prostora; nabavka i postavljanje sistema za zaštitu od grada u višegodišnjim plantažama podizanje sistema protivgradnih mreža), kao i za zaštitu useva od preterane insolacije; nabavka nove opreme, mašina i uređaja za navodnjavanje; nabavka nove opreme/mašina za sisteme za zaštitu od mraza *	DA - 10 * NE - 0 *	25 *
		Projekti iz oblasti primarne stočarske proizvodnje: investicije u nabavku i instaliranje nove opreme u svrhu korišćenja obnovljivih izvora energije i unapređenje energetske efikasnosti u svrhu unapređenja konkurentnosti unutar sektora na koji se projekat odnosi, izgradnja i opremanje objekata za manipulaciju, skladištenje i distribuciju stajnjaka; nabavka nove opreme i mašina za manipulaciju i transport čvrstog, tečnog ili tečnog stajnjaka *	DA - 10 * NE - 0 *	25 *
	Da li podnosilac prijave sprovodi dobrovoljne standarde kao što je organska proizvodnja i/ili standard GlobalGap? *	Sertifikovana organska proizvodnja/prerada *	DA - 10 * NE - 0 *
		Posedovanje sertifikata GlobalGap *	DA - 5 * NE - 0 *
Kapacitet podnosioca prijave za realizaciju Projekta *	Da li podnosilac prijave ima završenu srednju školu IV stepena ili osnovne akademske studije? *	Ukoliko je podnosilac prijave fizičko lice ili preduzetnik *	DA - Završena srednja škola IV stepena bilo kog usmerenja osim usmerenja u oblasti poljoprivrede, veterine ili prehrambenog usmerenja - 1 bod * DA - Završena srednja škola IV stepena usmerenja u oblasti poljoprivrede, veterine ili prehrambenog usmerenja - 3 boda * DA - Završene osnovne akademske studije bilo kog usmerenja osim u oblastima poljoprivrede, veterine ili tehnologije prerade poljoprivrednih proizvoda - 5 bodova * DA - Završene osnovne akademske studije u oblastima poljoprivrede, veterine ili tehnologije prerade poljoprivrednih proizvoda - 10 bodova * NE - 0 bodova *	20 *
	Da li 50% ili više vlasnika privrednog društva, odnosno članova zemljoradničke zadruge ima završenu srednju školu IV stepena ili osnovne akademske studije? *	Ukoliko je podnosilac prijave privredno društvo ili zemljoradnička zadruga *		20 *
	Da li podnosilac prijave ima saradnju sa pružaocima savetodavnih usluga - poljoprivrednim stručnim službama ili privatnim savetodavcima u domenu proizvodnje, odnosno prerade primarnih poljoprivrednih proizvoda na koji se Projekat odnosi? *		DA - 5 * NE - 0 *
	Da li podnosilac prijave ima prethodno iskustvo od najmanje 3 godine, mereno u broju godina u aktivnom statusu, u Registru poljoprivrednih gazdinstava? *	Za fizička lica - kao nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva *	DA - 5 bodova * NE - 0 bodova *
Inovativnost projekta *	Da li se Projekat odnosi na investicije u nabavku nove opreme za digitalizaciju i/ili automatizaciju proizvodnih sistema, uključujući i nabavku adekvatnih softvera sa pratećim hardverom *	DA - Projekat obuhvata investicije u GPS sisteme i/ili upotrebu dronova - 5 bodova * DA - Projekat obuhvata investicije u digitalizaciju/automatizaciju proizvodnih/prerađivačkih sistema, koje uključuju i nabavku odgovarajućih softvera/aplikacija 10 bodova * NE - 0 bodova *	15 *
MAKSIMALNI BODOVI PO PODNOSIOCU PRIJAVE *			100 *

Ispunjenost određenog elementa za bodovanje utvrđuje se u momentu podnošenja prijave isključivo na osnovu podataka navedenih u samoj prijavi, odnosno iz dokumentacije koja je dostavljena uz prijavu u roku koji je naznačen u javnom pozivu za dostavljanje prijave.

Tabela 2: Elementi za bodovanje podnosilaca prijava - agregatora, na Javni poziv u svrhu rangiranja

Kategorija	Kriterijum	Broj bodova po kriterijum	Maksimalan broj poena po kategoriji
1. Socijalni status podnosioca prijave	1.1 Vlasnik, ili 50% ili više vlasnika ili zakonskih zastupnika podnosioca su osobe ženskog pola; ili ima 50% zaposlenih osoba ženskog pola ukoliko je podnosilac prijave preduzetnik.	5	10
1. Socijalni status podnosioca prijave	1.2 Vlasnik, ili 50% ili više vlasnika ili zakonskih zastupnika podnosioca su osobe mlađe od 40 godina; ili ima 50% zaposlenih osoba mlađih od 40 godina ukoliko je podnosilac prijave preduzetnik.	5	10
2. Podrška unapređenju kapaciteta kroz jedinstvenu tehničku pomoć	Podnosilac zahteva iz liste prihvatljivih investicija, prema predloženom opisu Potprojekta, ugovara relevantnu stručno-tehničku pomoć ili podršku, kako bi podržao izgradnju kapaciteta, prenos znanja ili razvoj kao što su: 1) pametne agroklimatske prakse (uključujući, ali se ne ograničavajući na: upravljanje vodom, upravljanje otpadnim vodama, ublažavanje klimatskih promena, klimatska inovacija, cirkularna ekonomija, efikasnost resursa, energetska efikasnost, obnovljiva energija, razvoj otpornih klimatskih alijansa), ili 2) dodatne vrednosti, komercijalizacije i jačanja prisustva korisnika na tržištu?	2	2
3. Korišćenje dostupnih finansijskih instrumenata kod poslovnih banaka	Podnosilac zahteva nije koristio kredit kod poslovne banke u iznosu iznad 50.000 EUR (dinarske protivvrednosti) u poslednjih godinu dana u odnosu na dan podnošenja prijave.	3	3
4. Geografski i socio-ekonomski pokazatelji od značaja za sprovođenje Projekta	4.1 Mesto investicije se nalazi u Području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi uključujući i mesta koja se nalaze iznad 500 m nadmorske visine, na osnovu propisa kojim se određuju područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi.	10	20
	4.2 Mesto investicije se nalazi u "nerazvijenim opštinama" odnosno spada u III ili IV grupu jedinica lokalne samouprave, na osnovu propisa kojim se utvrđuje jedinstvena lista razvijenosti regiona i jedinica lokalne samouprave.	10	20
5. Iskustvo i profesionalna povezanost podnosioca zahteva	5.1 Podnosilac zahteva ima prethodno iskustvo mereno brojem aktivnih godina (minimum tri godine) u registru privrednih subjekata.	3	5
5. Iskustvo i profesionalna povezanost podnosioca zahteva	5.2 Podnosilac zahteva ima članstvo u poslovnom udruženju, zadružnom savezu ili drugoj asocijaciji koja okuplja agregatore u momentu objavljivanja Javnog poziva.	2	5
6. Saradnja u svrhu jačanja tržišnih pozicija	6.1 6.1.1 Podnosilac prijave ima saradnju (ugovorni odnos) sa 5 do 19 primarnih poljoprivrednih proizvođača iz sektora za koji podnosi prijavu, u momentu objave Javnog poziva.	5	20
	6.1.2 Podnosilac prijave ima saradnju (ugovorni odnos) sa 20 ili više primarnih poljoprivrednih proizvođača iz sektora za koji podnosi prijavu, u momentu objave Javnog poziva.	10
	6.2 6.2.1 Podnosilac prijave ima saradnju sa 3-5 pravnih lica koji su kupci njegovih proizvoda unutar sektora za koji podnosi prijavu na javni poziv.	5
	6.2.2 Podnosilac prijave ima saradnju sa šest ili više pravnih lica koji su kupci njegovih proizvoda unutar sektora za koji podnosi prijavu na javni poziv.	10
7. Podrška unapređenju kapaciteta ljudskih resursa	Potprojektom korisnik radno angažuje dvoje ili više ljudi za period trajanja Potprojekta, čiji će rad biti finansiran iz investicija u ljudske resurse, od kojih makar jedno ima završene osnovne akademske studije (240 ESPB) i mlađe je od 40 godina	5	5
8. Borba protiv klimatskih promena i podrška usklađivanju poljoprivredne prakse sa standardima zaštite životne sredine	8.1 8.1.1 Investicije koje podnosilac prijave planira sprovođenjem predloženog Potprojekta se sastoje od: - korišćenja obnovljivih izvora energije (solarni paneli, biogasna postrojenja, postrojenja na biomasu, oprema za rad i unapređenje biogasnih postrojenja i postrojenja na biomasu, geotermalna energija)? Neophodno je da se investicijom finansira najmanje 150 kW instalisane snage, ili najmanje 50% ukupne potrošnje energije korisnika, toplotne i električne kumulativno (podnosilac prijave implementacijom projekta finansira opremu iz obnovljivih izvora energije gde minimum 50% potrošnje energije koju koristi iz fosilnih goriva zamenjuje se obnovljivom energijom), Ili 8.1.2 Investicija podnosioca prijave je povezana sa merama efikasnosti energije, tj. smanjenjem potrošnje energije, što rezultira najmanje 20% uštedom električne i/ili toplotne potrošnje koju koristi iz fosilnih goriva?, ili 8.1.3 Investicija agregatora je povezane sa zamenom izvora energije, što kao rezultat ima najmanje 50% smanjenje emisije CO2, SO2, NOx i PM, za svaki parametar, i na taj način smanjuje emisiju štetnih gasova i efekte staklene bašte?	10	25
	8.2 Investicije agregatora su usmerene ka: 8.2.1 Usklađivanju upravljanja otpadnim vodama iz proizvodnih procesa sa nacionalnim zakonodavstvom koje definiše upravljanje otpadnim vodama? Ili 8.2.2 Usklađivanjem upravljanja otpadom iz proizvodnje, obrade i drugih radnih procesa agregatora sa nacionalnim zakonodavstvom koje definiše upravljanje otpadom?	10
	8.3 Podnosilac prijave ima sertifikovanu i standardizovanu proizvodnju: IFS, ili GlobalGAP, ili organsku proizvodnju, ili proizvod koji agregator stavlja na tržište poljoprivrednih proizvoda ima važeći sertifikat geografskog porekla.	5
9. Digitalizacija	Investicija podnosioca prijave povezana sa nabavkom nove opreme za digitalizaciju proizvodnih sistema, uključujući nabavku adekvatnog softvera (sa ili bez hardverske opreme)	5	5
10. Inovacija	Investicija podnosioca prijave predstavlja inovaciju, inovativni pristup ili primenu inovativnog proizvoda u procesu proizvodnje, obrade ili upravljanja procesom.	5	5
	UKUPAN BROJ BODOVA		100

Član 33

Pored dokumentacije iz člana 30. ovog pravilnika, kao dokaz da je ispunjen određeni element rangiranja za primarne poljoprivredne proizvođače, dostavlja se i:

1) overena potvrda zemljoradničke zadruge o punopravnom članstvu, ukoliko je podnosilac prijave član zemljoradničke zadruge, koja sadrži i datum sticanja članstva;

2) overena potvrda poslovnog udruženja, odnosno zadružnog saveza o punopravnom članstvu, ukoliko je podnosilac prijave član poslovnog udruženja, odnosno zadružnog saveza, sa tačno navedenim datumom sticanja članstva;

3) overena fotokopija sertifikata, ukoliko podnosilac prijave poseduje sertifikate za organsku proizvodnju, odnosno GlobalGap;

4) overena fotokopija dokaza o završenoj srednjoj školi, odnosno overena fotokopija dokaza o završenim akademskim studijama ukoliko je podnosilac prijave fizičko lice, odnosno preduzetnik;

5) overena izjava pružaoca stručno-tehničkih usluga, poljoprivredne stručne i savetodavne službe, odnosno konsultanta za stručno-tehničku podršku i trening o postojanju saradnje i pružanju stručno-tehničke podrške podnosiocu prijave u domenu proizvodnje, odnosno prerade primarnih poljoprivrednih proizvoda na koji se projekat odnosi;

6) uverenje o prebivalištu ukoliko je podnosilac prijave fizičko lice.

Član 34

Pored dokumentacije iz člana 30. ovog pravilnika, kao dokaz da je ispunjen određeni element rangiranja za agregatore, dostavlja se i:

1) osnovni izveštaj kreditnog biroa podnosioca prijave;

3) knjigovodstvena kartica dobavljača primarnih proizvođača iz sektora za koji podnosilac prijave aplicira na dan objave Javnog poziva za tekuću bilansu godinu odnosno preduzetnici koji se paušalno oporezuju ili pravne forme koje nemaju knjigovodstvenu karticu treba da dostave overenu listu svojih dobavljača;

4) potpisani ugovori o saradnji sa primarnim poljoprivrednim proizvođačima, iz sektora podnosioca prijave, koji se nalaze na knjigovodstvenoj kartici dobavljača;

5) knjigovodstvena kartica kupaca na dan objave javnog poziva za tekuću bilansu godinu;

6) potpisani ugovori o saradnji sa agregatorima koji se nalaze na knjigovodstvenoj kartici kupaca;

7) dokumentacija u skladu sa članom 30. tačka 10) ovog pravilnika, za investicije u obnovljive izvore energije;

8) Elaborat o energetskoj efikasnosti, za investicije povezane sa merama efikasnosti energije;

9) izveštaj o merenju emisija zagađujućih materija u vazduh ovlašćenog pravnog lica za merenje emisije, u skladu sa propisom kojim se uređuje merenje emisija zagađujućih materija u vazduh i proizvođačke karakteristike za planiranu investiciju zamene izvora, za investicije povezane sa zamenom izvora energije;

10) overena fotokopija sertifikata, izdata od strane tela koje poseduje adekvatan obim akreditacije, ukoliko podnosilac prijave poseduje sertifikat: za organsku proizvodnju, ili IFS, ili GlobalGap, ili sertifikat o geografskom poreklu;

11) projekat koji opisuje digitalizaciju - Tehničko tehnološki projekat i/ili tehnička specifikacija, za investicije u digitalizaciju proizvodnih sistema;

12) potvrda relevantne institucije koja investiciju u inovaciju potvrđuje kao takvu (Privredna komora Srbije, Naučni instituti i sl.);

13) projekat prečišćavanja otpadnih voda, za investicije usmerene ka usklađivanju upravljanja otpadnim vodama iz proizvodnih procesa;

14) plan upravljanja otpadom, za investicije usmerene ka usklađivanju upravljanja otpadom iz proizvodnje, obrade i drugih radnih procesa;

15) potvrda/evidencija broja zaposlenih iz Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, za preduzetnike sa više od 50% zaposlenih osoba ženskog pola i/ili sa više od 50% osoba mlađih od 40 godina.

Član 35

Postupak za dodelu bespovratnih sredstava pokreće se objavom Javnog poziva i vodi se elektronski, putem softverskog rešenja Projekta Konkurentne poljoprivrede Srbije.

Uprava vrši administrativnu obradu pristiglih prijava i to proverom podataka iz prijave, dokumentacije priložene uz prijavu, kao i iz službenih evidencija.

Ako se u postupku administrativne obrade utvrdi da postoje određene nedostaci u priloženoj dokumentaciji Uprava obaveštava podnosioca prijave na koji način da otkloni nedostatke, i to u roku koji ne može biti kraći od osam dana od dana prijema obaveštenja u elektronsko sanduče, uz upozorenje na pravne posledice ukoliko ne postupi u skladu sa instrukcijama iz obaveštenja.

Uprava rešenjem odbacuje prijavu za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva:

1) ako je podneta od strane lica koje ne ispunjava uslove iz čl. 10. i 11. ovog pravilnika;

2) ako nije podneta putem softverskog rešenja Projekta Konkurentne poljoprivrede Srbije;

3) ako podnosilac ne uredi svoju prijavu na način iz stava 3. ovog člana;

4) u drugim slučajevima u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.

Uprava sprovodi postupak bodovanja i rangiranja urednih prijava, u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava.

U slučaju kada postoji više podnosilaca prijava sa istim brojem bodova prema elementima za rangiranje, prednost ima podnosilac koji je ostvario više bodova po osnovu kriterijuma za bodovanje, po navedenom redosledu i to:

1) uticaj projekta na životnu sredinu i ublažavanje efekata klimatskih promena;

2) saradnja u svrhu jačanja tržišnih pozicija;

3) unapređenje ljudskih resursa iz obrtnih sredstava Potprojekta;

4) socijalni status podnosioca prijave;

5) geografski i socio-ekonomski pokazatelji od značaja za sprovođenje Potprojekta;

6) koji je ranije podneo prijavu - po redosledu podnošenja prijave.

Bodovna lista podnosilaca prijava objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Uprave i internet stranici Projekta Konkurentna poljoprivreda Srbije.

Podnosilac prijave ima pravo prigovora na objavljenu listu, u roku od 15 dana.

Odluku o prigovoru donosi Komisija za prigovore Uprave, u roku od 15 dana od dana prijema prigovora.

Po konačnosti odluka o prigovoru, Uprava utvrđuje i objavljuje konačnu rang listu, na zvaničnoj internet stranici Uprave i Projekta Konkurentna poljoprivreda Srbije.

Član 36

Direktor Uprave rešenjem odlučuje o pravu na korišćenje bespovratnih sredstava, na osnovu konačne rang liste iz člana 35. stav 10. ovog pravilnika.

Podnosiocima prijave koji su na osnovu rang liste ostvarili najmanje 50 bodova, Uprava rešenjem odobrava pravo na korišćenje bespovratnih sredstava, a do visine raspoloživih sredstava utvrđenih Javnim pozivom.

Rešenje iz stava 2. ovog člana sadrži i podatke o obavezama podnosioca prijave u skladu sa uslovima za odobravanje Potprojekta, kao i rok za ispunjavanje tih obaveza i uslove za podnošenje zahteva za odobravanje Potprojekta.

VI USLOVI ZA ODOBRAVANJE POTPROJEKTA

Član 37

Lice kome je rešenjem odobreno pravo na korišćenje bespovratnih sredstava podnosi zahtev za odobravanje Potprojekta (u daljem tekstu: zahtev), u roku od 40 dana od dana dostavljanja rešenja o odobravanju prava na korišćenje bespovratnih sredstava, u online formi, u okviru softverskog rešenja Projekta Konkurentne poljoprivrede Srbije.

Uz zahtev iz stava 1. ovog člana podnosilac zahteva prilaže:

1) dokumentaciju vezanu za ispunjavanje zahteva iz oblasti zaštite životne sredine i poštovanja društvenih standarda, i to:

(1) plan za upravljanje uticajima na životnu sredinu i društvene standarde (ESMP) na Obrascu 1 - Plan za upravljanje uticajima na životnu sredinu i društvene standarde (ESMP), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo, ili

(2) ESMP kontrolne liste, u skladu sa zahtevom Uprave, u skladu sa Obrascem 2 - Sadržaj ESMP kontrolne liste, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;

2) poslovni plan na Obrascu 3 - Poslovni plan, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;

3) izjavu pod materijalnom i krivičnom odgovornošću da će korisnik bespovratnih sredstava ispunjavati zakonsku regulativu propisanu zakonima koji regulišu radne odnose i mere zaštite na radu, ukoliko se deo Potprojekta odnosi na troškove plata angažovanih radnika;

4) pismo o nameri kojim poslovna banka, sa kojom ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede ima potpisan ugovor o saradnji, odabrana od strane podnosioca zahteva, izražava spremnost da podnosiocu zahteva odobri kredit koji pokriva 40% vrednosti prihvatljivih investicija definisanih poslovnim planom u fazi odobrenja projekta;

5) izjavu pod materijalnom i krivičnom odgovornošću da će korisnik, ukoliko mu Potprojekat bude odobren, na kraju realizacije Potprojekta ispunjavati minimum relevantnih nacionalnih standarda u zavisnosti od vrste aktivnosti i investicija (nacionalni standardi u oblasti dobrobiti životinja, zdravlja i zaštite bilja i zakona kojim se uređuje planiranje i izgradnja), za sektor poljoprivredne proizvodnje, odnosno otkupa/prerade na koji se projekat odnosi;

6) dokaz o postojanju sredstava u iznosu od 10% vrednosti Potprojekta iz poslovnog plana podnosioca zahteva za odobravanje projekta (overena potvrda banke), a u svrhu sufinansiranja projekta od strane korisnika bespovratnih sredstava;

7) potpis podnosioca zahteva, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronska uprava, zakonom kojim se uređuje elektronski dokument, elektronska identifikacija i usluge od poverenja u elektronskom poslovanju i ovim pravilnikom.

Elektronski obrazac zahteva iz stava 1. ovog člana sadrži i polje čijim izborom podnosilac zahteva potvrđuje da je izvršio popunjavanje i da podnosi elektronski zahtev u skladu sa ovim pravilnikom.

Procena rizika sprovođenja Potprojekta u domenu zaštite životne sredine i poštovanja društvenih standarda

Član 38

U toku administrativne obrade prijave, Uprava utvrđuje, na osnovu dostavljene dokumentacije, a naročito priloženog Plana za upravljanje uticajima na životnu sredinu i društvene standarde (ESMP), stepena rizika u domenu zaštite životne sredine i poštovanja društvenih standarda, a na osnovu Okvira za upravljanje standardima zaštite životne sredine i društvenih standarda (ESMF).

Ukoliko je prilikom obrade prijave utvrđeno da je Potprojekat u domenu zaštite životne sredine i poštovanja društvenih standarda procenjen kao projekat značajnog ili visokog rizika, rešenjem iz člana 36. ovog pravilnika takva prijava će biti odbijena.

Ukoliko je prilikom obrade prijave utvrđeno da je Potprojekat u domenu zaštite životne sredine i poštovanja društvenih standarda procenjen kao projekat niskog ili srednjeg rizika, onda se Potprojekat ocenjuje kao prihvatljiv.

Ukoliko je rizik u domenu zaštite životne sredine i poštovanja društvenih standarda kategorisan kao srednji, rešenjem iz člana 40. stav 2. ovog pravilnika, Uprava utvrđuje minimalni sadržaj Plana upravljanja ekološkim i sociološkim rizicima i predložene mere ublažavanja negativnih efekata (ESMP) ili sadržaj ESMP kontrolne liste, koje je podnosilac zahteva u obavezi da dostavi, u skladu sa članom 37. stav 2. tačka 1) ovog pravilnika, i koja čini sastavni deo Ugovora.

Za Potprojekte kojima se investira u fizičku imovinu neophodno je da se odabrani izvođač radova pridržava standarda zaštite životne sredine i društvenih standarda Svetske banke.

Poslovni plan

Član 39

U pripremi poslovnog plana podnosilac zahteva može da koristi pomoć/podršku:

1) savetodavaca iz Poljoprivrednih stručnih i savetodavnih službi na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine, odnosno centrale Srbije;

2) konsultanata za pripremne troškove, pri čemu se ti troškovi smatraju pripremnim troškovima;

3) poslovne banke odabrane od strane podnosioca zahteva, koja je izdala pismo o namerama kojim poslovna banka, izražava spremnost da podnosiocu odobri kredit koji obezbeđuje 40% vrednosti Potprojekta utvrđenog poslovnim planom. U toku pripreme poslovnog plana poslovna banka može sarađivati sa licima iz stava 1. tač. 1) i 2) ovog člana.

Podnosilac zahteva poslovni plan sa prilozima dostavlja i poslovnoj banci, na osnovu kojeg poslovna banka, odabrana od strane podnosioca zahteva, izdaje pismo o namerama kojim izražava spremnost da podnosiocu zahteva odobri kredit koji obezbeđuje 40% Potprojekta definisanog poslovnim planom.

Član 40

Uprava vrši administrativnu obradu zahteva, proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev, kao i službenih evidencija, a u skladu sa Rang listom podnosilaca prijava.

Ukoliko je administrativnom proverom, utvrđeno da podnosilac zahteva ispunjava propisane uslove i ako postoje raspoloživa finansijska sredstva opredeljena javnim pozivom, direktor Uprave rešenjem odobrava Potprojekat.

Rešenjem iz stava 2. ovog člana precizira se rok u kom korisnik bespovratnih sredstava potpisuje ugovor sa Upravom (u daljem tekstu: Ugovor), kao i rok za dostavljanje ugovora sa poslovnom bankom o korišćenju kredita.

Ugovorom se definišu prava i obaveze ugovornih strana, korisnika bespovratnih sredstava i Uprave, a posebno se utvrđuje:

1) obaveza otvaranja namenskog računa za realizaciju Potprojekta kod poslovne banke sa kojom ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede ima poslovnu saradnju;

2) obaveza uplata na namenski račun i to: učešća korisnika od 10%, 40% vrednosti Potprojekta kroz kredit poslovne banke i 50% kao bespovratna sredstva;

3) neophodna dokumentacija i način za sprovođenje nabavki;

4) uslovi za poštovanje i redovno izveštavanje o primeni standarda životne sredine i društvenih standarda;

5) rok i način realizacije Potprojekta uključujući i obavezu dostavljanja šestomesečnog izveštaja i/ili finalnog izveštaja o realizaciji Potprojekta;

6) obaveza korisnika da dostavi deset novih ugovora sa novim dobavljačima primarnim proizvođačima, odnosno najmanje jedan ugovor sa novim kupcem agregatorom kada je u pitanju javni poziv namenjen agregatorima. Novi dobavljači su primarni proizvođači sa kojima korisnik nije sarađivao pre objavljivanja javnog poziva. Novi kupac je agregator sa kojim korisnik nije sarađivao pre objavljivanja javnog poziva;

7) razlozi za izmenu odnosno raskid Ugovora;

8) uslovi za realizaciju Ugovora i zatvaranje namenskog računa kod poslovne banke.

Ugovor sa novim dobavljačima, odnosno novim kupcem iz stava 4. tačka 6) prihvata se, ako je:

1) potpisnik ugovora korisnik;

2) ugovor sa novim kupcem zaključen nakon potpisivanja Ugovora;

3) u ugovoru jasno navedeno da je predmet ugovora poljoprivredna vrsta ili proizvod koji je relevantan za korisnika, iz sektora za koji je korisnik konkurisao i dobio bespovratna sredstva;

4) ugovor takav da sadrži sve bitne elemente ugovornog odnosa (predmet, rok za ispunjenje ugovornih obaveza, količina, cena).

VII SPROVOĐENJE AKTIVNOSTI PREDVIĐENIH POTPROJEKTOM I UGOVOROM

Početak realizacije investicija i aktivnosti predviđenih Potpojektom korisnika bespovratnih sredstava

Član 41

Korisnik bespovratnih sredstava može početi sa aktivnostima nabavki predviđenih Potprojektom, nakon potpisivanja Ugovora i nakon što sredstva u punom iznosu od vrednosti Potprojekta budu uplaćena na namenski račun kod poslovne banke sa kojom korisnik bespovratnih sredstava ima potpisan ugovor o korišćenju kredita.

Ukoliko se utvrdi da je korisnik bespovratnih sredstava započeo sa aktivnostima predviđenim Potprojektom pre roka iz stava 1. ovog člana, osim za aktivnosti i troškove koji se podrazumevaju pod pripremnim troškovima iz člana 3. stav 2. ovog pravilnika, Uprava raskida Ugovor sa korisnikom bespovratnih sredstava.

Procedure za sprovođenje nabavki u okviru realizacije Potprojekta

Član 42

Za sprovođenje nabavki robe, radova, nekonsultantskih i konsultantskih usluga i izbor konsultanata tokom realizacije Potprojekta korisnik bespovratnih sredstava primenjuje procedure koje su navedene u Priručniku za sprovođenje grantova (GOM-Grant Operation Manual).

Nabavke se sprovode u skladu sa članom 6.52 Razvoj u skladu sa potrebama zajednice (Community - driven Development) u skladu sa procedurama Svetske banke - Pravila nabavki za zajmoprimce za finansiranje investicionih projekata - roba, radova, nekonsultantskih i konsultantskih usluge iz jula 2016, revidiranih u novembru 2017. i avgustu 2018. (skraćeno Pravilnika nabavki za zajmoprimce), (The World Bank Procurement Regulations for IPF Borrowers, Goods, works, Nn-Consulting abd Consulting Services July 2016, revised November 2017 and August 2018).

Potprojekat se realizuje u skladu sa Pravilima Svetske banke za borbu protiv korupcije, od 1. jula 2016. godine.

U odnosu na ukupnu vrednost Potprojekata (20.000-400.000 evra), za nabavku roba, nekonsultantskih usluga i manjih radova primenjivaće se sledeće metode nabavke: Direktan izbor (DS - Direct Selection), Poziv za dostavljanje cene (RFQ - Request for Quotations) i pojednostavljeni Poziv za dostavljanje ponuda (simplified RFB- Request for Bids), i to tako da:

1) za paket nabavki čija je procenjena vrednost 30.000 evra ili manja od 30.000 evra primenjuje se Direktan izbor u skladu sa stavom 6.9 Pravilnika nabavki za zajmoprimce;

2) za nabavku robe i nekonsultantskih usluga čija je procenjena vrednost veća od 30.000 do 90.000 evra primenjuje se Poziv za dostavljanje cene (Request for Quatation - RFQ);

3) za nabavku manjih radova u okviru pojedinačnih projekata u kojima je procenjena vrednost paketa 30.000 do 180.000 evra primenjuje se Poziv za dostavljanje cene (Request for Quatation - RFQ);

4) za nabavku robe i nekonsultantskih usluga čija je procenjena vrednost veća od 90.000 evra koristiće se pojednostavljeni Poziv za ponudu (Request for Bids - RFB);

5) za nabavku radova čija je procenjena vrednost veća od 180.000 evra primenjuje se pojednostavljeni Poziv za ponudu (Request for Bids - RFB).

Projektni tim obezbeđuje primenu odobrenih metoda nabavki i pomoć Korisnicima bespovratnih sredstava da pripreme Poziv za dostavljanje cene (RFQ) ili pojednostavljeni Poziv za ponudu (pojednostavljeni RFB) i pokrenu nabavku.

U slučaju izbora konsultanata, primenjuju se sledeće metode: direktna selekcija (DS) i Izbor na osnovu kvalifikacije konsultanta (CQS), i to na sledeći način:

1) direktna selekcija za izbore konsultanta čija je procenjena vrednost 30.000 evra ili manja od 30.000 evra u skladu sa stavom 7.14 (d) Pravilnika nabavki za zajmoprimce;

2) IC ili CQS za izbor konsultanta čija je procenjena vrednost veća od 30.000 evra i manja od 400.000 evra.

Podnošenje zahteva za isplatu sredstava za realizaciju potprojekta

Član 43

U skladu sa brojem nabavki odobrenih Potprojektom, korisnik bespovratnih sredstava može da podnese jedan ili više zahteva za isplatu.

Broj zahteva za isplatu jednak je broju odobrenih paketa nabavki.

Izuzetno, ako je u okviru Potprojekta predviđena investicija u izgradnju, odnosno investicija u nabavku nove opreme za čiju je montažu i puštanje u rad potreban duži vremenski period, ta investicija može biti isplaćena u više faznih isplata.

Zahtev za isplatu iz stava 1. ovog člana podnosi se na elektronskom obrascu, u online formi, u okviru softverskog rešenja Projekta Konkurentne poljoprivrede Srbije.

Elektronski obrazac zahteva iz stava 4. ovog člana obuhvata:

1) podatke o broju i datumu izdavanja rešenja o odobravanju Potprojekta;

2) broj Ugovora;

3) osnovne podatke o podnosiocu zahteva, i to:

(1) kategorija podnosioca zahteva,

(2) ime i prezime, odnosno naziv,

(3) jedinstveni matični broj građana (JMBG), odnosno matični broj (MB),

(4) adresu (opština, mesto, ulica i broj) prebivališta, odnosno sedišta,

(5) broj telefona,

(6) elektronsku poštu,

(7) broj poljoprivrednog gazdinstva (BPG);

4) podatke o dobavljaču, i to:

(1) naziv dobavljača,

(2) matični broj (MB),

(3) adresu (opština, mesto, ulica i broj),

(4) broj telefona,

(5) elektronsku poštu,

(6) naziv banke u kojoj dobavljač ima račun,

(7) broj poslovnog računa na koji se uplaćuju sredstva,

(8) iznos sredstava za uplatu;

5) izjavu podnosioca zahteva pod krivičnom i materijalnom odgovornošću da:

(1) za investiciju za koju podnosi zahtev ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja,

(2) dobavljač i podnosilac zahteva ne predstavljaju povezana lica,

(3) su svi podaci navedeni u zahtevu tačni i istiniti,

(4) sva finansijska sredstva dobijena na nezakonit način ili korišćena suprotno cilju za koji su dobijena se moraju vratiti sa pripadajućom zakonskom kamatom,

(5) će se obezbediti potpun i nesmetan pristup kontrolorima Uprave, kao i drugim ovlašćenim licima svakom objektu, opremi, mehanizaciji, odnosno drugoj imovini i dokumentaciji u vezi sa predmetom odobrenih bespovratnih sredstava;

6) izjavu podnosioca zahteva o saglasnosti da Uprava može objaviti podatke o dodeli bespovratnih sredstava;

Elektronski obrazac prijave iz stava 5. ovog člana sadrži i polje čijim izborom podnosilac prijave potvrđuje da je izvršio popunjavanje i da podnosi elektronsku prijavu u skladu sa ovim pravilnikom.

Član 44

Uz zahtev za isplatu korisnik bespovratnih sredstava prilaže u originalu, u skladu sa članom 29. ovog pravilnika, prateću dokumentaciju vezanu za procedure nabavke:

1) račun za nabavku predmetne investicije u skladu sa Ugovorom o kupoprodaji sa dobavljačem;

2) ugovor o kupoprodaji sa dobavljačem;

3) otpremnicu za nabavku predmetne investicije za koju je, u skladu sa posebnim propisima, utvrđena obaveza izdavanja otpremnice;

4) potvrdu o garanciji, odnosno izjavu o saobraznosti za izvršenu nabavku predmetne investicije za koju je utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno izjavu dobavljača da ista ne podleže obavezi izdavanja garantnog lista;

5) zapisnik o prijemu u kom korisnik bespovratnih sredstava potvrđuje da je kvalitet isporučene robe/usluga u skladu sa tehničkom specifikacijom i ugovorom o kupoprodaji sa dobavljačem;

6) ukoliko se nabavka sprovodi po proceduri Direktan izbor (Direct selection - DC), dostavlja se dokument za nabavke, ugovor sa dobavljačem, zapisnik o isporuci robe ili privremene situacije za radove;

7) ukoliko se nabavka sprovodi po proceduri poziva za davanje cene za nabavku robe (Request for Quatation -RFQ), dostavlja i dokument za nabavku, kao i evoluacioni izveštaj o izboru najpovoljnijeg ponuđača, ugovor, zapisnik o isporuci, privremene ili finalne situacije;

8) ukoliko se nabavka sprovodi po proceduri poziva za ponudu (Request for Bids - RFB), dostavlja i tenderski dokument, dobijene ponude kao i evaluacioni izveštaj o izboru najpovoljnije ponude, zapisnici o isporuci, instalaciji i testiranju;

9) ukoliko se nabavka sprovodi po proceduri izbora individualnog konsultanta (IC), odnosno izbora na osnovu kvalifikacija konsultanta (Qonsultant’s Qualfication Based Selection - CQS), dostavlja i: poziv za izjave zainteresovanosti, pristigle izjave o zainteresovanosti, evaluacione izveštaje, poziv za dostavljanje ponuda, finalni evaluacioni izveštaj, ugovor, izveštaje angažovanog konsultanta i potvrde o prijemu izveštaja;

10) građevinsku knjigu, odnosno drugu propisanu evidenciju u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja; okončanu situaciju za izvedene radove; potvrdu ovlašćenog izvođača radova i nadzornog organa da su planirane vrste i količine materijala ugrađene u objekat koji je predmet investicije, za one projekte u okviru kojih se izvodi izgradnja objekata.

Uprava vrši administrativnu proveru na osnovu podataka iz samog zahteva, kao i na osnovu prateće dokumentacije.

Ukoliko je zahtev za isplatu kompletan i ispunjava uslove propisane Ugovorom i ovim pravilnikom, Uprava ga stavlja na listu zahteva za plaćanje koju prosleđuje u Centralnu fiducijarnu jedinicu u okviru ministarstva nadležnog za finansije, koja izdaje odobrenje za isplatu poslovnoj banci kod koje je otvoren namenski račun. Na osnovu odobrenja zahteva za isplatu, poslovna banka prebacuje odobreni iznos na račun dobavljača.

Iznos u zahtevu za isplatu ne može biti viši od iznosa Potprojekta odobrenog rešenjem, odnosno Ugovorom.

Kontrola nad sprovođenjem odobrenog Potprojekta

Član 45

Kontrola nad sprovođenjem odobrenih Potprojekata vrši se po principu slučajnog uzorka, tokom perioda sprovođenja Potprojekata, kao i tokom petogodišnjeg perioda nakon izvršenja poslednje isplate.

Uprava kontroliše sprovođenje Potprojekta na mestu investicije, u skladu sa Ugovorom i ovim pravilnikom, u bilo koje vreme, a obavezno jednom u vreme trajanja određenog Potprojekta korisnika bespovratnih sredstava.

Ukoliko Uprava tokom kontrole uoči određene nepravilnosti, o tome će obavestiti ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede.

Kontrolu nad sprovođenjem odobrenih Potprojekata, mogu obavljati i nezavisni revizori.

Svi Potprojekti mogu biti predmet naknadnog pregleda i revizije Svetske banke.

Izveštavanje o sprovođenju Potprojekta

Član 46

Korisnik bespovratnih sredstava podnosi izveštaj o napretku i finalni izveštaj.

Izveštaj o napretku korisnik bespovratnih sredstava dostavlja Upravi u roku od šest meseci i 28 dana od datuma potpisivanja Ugovora.

Uz izveštaj o napretku korisnik bespovratnih sredstava dostavlja obrazac o ispunjenju socioloških i ekoloških standarda projekta. Forma izveštaja o napretku je dostupna na sajtu projekta.

Nakon realizacije investicije i aktivnosti predviđenih potprojektom i ispunjenja svih obaveza predviđenih Ugovorom, korisnik bespovratnih sredstava sačinjava finalni izveštaj.

Finalni izveštaj korisnik bespovratnih sredstava dostavlja Upravi u roku od 12 meseci i 28 dana od dana potpisivanja Ugovora.

Ukoliko korisnik završi Potprojekat u roku od šest meseci od dana potpisivanja Ugovora, u obavezi je da dostavi samo finalni izveštaj.

Uz finalni izveštaj, korisnik bespovratnih sredstava - primarni poljoprivredni proizvođač, Upravi dostavlja:

1) upotrebnu dozvolu ukoliko je predmet investicije izgradnja objekta za koju je u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja propisana obaveza izdavanja upotrebne dozvole;

2) overenu kopiju saobraćajne dozvole ukoliko je to predviđeno za predmetnu investiciju;

3) dokaz o poslovno-tehničkoj saradnji sa novim kupcem definisan Ugovorom;

Uz finalni izveštaj, korisnik bespovratnih sredstava - agregator, Upravi dostavlja i:

1) prikaz obima proizvodnje, obim finansijskih parametara, odnosno obima plasmana poljoprivrednih proizvoda nakon realizacije projekta i to kroz formu finalnog izveštaja dostupnog na sajtu Uprave;

2) ugovore iz člana 40. stav 4. tačka 6) ovog pravilnika;

3) upotrebnu dozvolu ukoliko je predmet investicije izgradnja objekta za koju je u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja propisana obaveza izdavanja upotrebne dozvole;

4) dokumentaciju vezanu za ispunjenje i praćenje standarda zaštite životne sredine i društvenih standarda Svetske Banke, ukoliko je Ugovorom tako predviđeno;

5) dokaze o novim kanalima prodaje ili dokaze o izvozu robe na nova tržišta kroz formu finalnog izveštaja, ukoliko iste korisnik ima.

Odobrenje finalnog izveštaja

Član 47

Potprojekat se smatra završenim danom odobrenja finalnog izveštaja od strane Uprave.

Obaveze korisnika bespovratnih sredstava u vezi sa namenskim korišćenjem predmetnih investicija, kao i u vezi sa čuvanjem dokumentacije vezane za sprovođenje Potprojekta

Član 48

Korisnik bespovratnih sredstava:

1) namenski koristi, ne otuđuje i ne omogućava drugom licu korišćenje predmetnih investicija u roku od pet godina od odobrenja finalnog izveštaja;

2) čuva dokumentaciju vezanu za sprovođenje Potprojekta u roku od pet godina od odobrenja finalnog izveštaja.

Ukoliko se utvrdi da su odobrena sredstva nenamenski korišćena, Uprava raskida Ugovor i pokreće postupak povraćaja isplaćenih, nenamenski utrošenih sredstava.

VIII ZAVRŠNE ODREDBE

Član 49

Zahtevi za ostvarivanje prava na bespovratna sredstva podneti do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, rešavaće se u skladu sa propisom koji je bio na snazi u vreme njihovog podnošenja.

Član 50

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o dodeli bespovratnih sredstava u okviru Projekta za konkurentnu poljoprivredu ("Službeni glasnik RS", br. 30/21 i 4/22).

Član 51

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Prilog i obrasce, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 104/2023, možete pogledati OVDE