REŠENJEO UTVRĐIVANJU LOKALNOG PROGRAMA POMOĆI I OBNOVE OŠTEĆENIH PORODIČNIH STAMBENIH OBJEKATA U SVOJINI GRAĐANA USLED DEJSTVA POPLAVA U JUNU 2023. GODINE U GRADU PROKUPLJU("Sl. list grada Prokuplja", br. 47/2023) |
Ovim rešenjem utvrđuje se Lokalni program pomoći i obnove oštećenih porodičnih stambenih objekata u svojini građana usled dejstva poplava u junu 2023. godine u Gradu Prokuplju.
Lokalni program pomoći i obnove oštećenih porodičnih stambenih objekata u svojini građana usled dejstva poplava junu 2023. godine u Gradu Prokuplju sastavni je deo ovog rešenja
Ovo rešenje stupa na snagu danom donošenja i objaviće se u "Službenom listu Grada Prokuplja".
Rešenje dostaviti: Gradskoj upravi grada Prokuplja, Komisiji za utvrđivanje štete i arhivi
LOKALNI PROGRAM POMOĆI I OBNOVE OŠTEĆENIH PORODIČNIH STAMBENIH OBJEKATA U SVOJINI GRAĐANA USLED DEJSTVA POPLAVA U JUNU 2023. GODINE U GRADU PROKUPLJU
1. Oblast u kojoj se sprovode mere i teritorija na kojoj se sprovode mere
Program se odnosi na oštećene porodične stambene objekte u svojini građana, koji su kategorisani u objekte od prve do pete kategorije u skladu sa Uputstvom o jedinstvenoj metodologiji za procenu štete od elementarnih nepogoda ("Službeni list SFRJ", broj 27/87).
Mere utvrđene ovim programom sprovode se na teritoriji Grada Prokuplja kao jedinici lokalne samouprave obuhvaćenoj Odlukom o proglašenju elementarne nepogode ("Službeni glasnik RS", broj 50/23), koju je Vlada donela na sednici održanoj 19. juna 2023. godine.
2. Analiza zatečenog stanja i nastale štete i sagledavanje mogućih daljnih štetnih posledica
Na osnovu izveštaja Komisije za procenu štete nastale nakon elementarne nepogode (poplave u junu 2023. godine) na porodičnim stambenim objektima na teritoriji Grada Prokuplja u svojini građana procenjuje se da je oštećeno 127 porodičnih stambenih objekata u svojini građana, koji su razvrstani u pet kategorija u skladu sa Uputstvom o jedinstvenoj metodologiji za procenu štete od elementarnih nepogoda.
Mera koja se utvrđuje ovim programom jeste davanje bespovratnih novčanih sredstava u cilju obnove oštećenih porodičnih stambenih objekata, i to:
1) za prvu kategoriju oštećenja - 30.000,00 dinara;
2) za drugu kategoriju oštećenja - 40.000,00 dinara;
3) za treću kategoriju oštećenja - 50.000,00 dinara;
4) za četvrtu kategoriju oštećenja - 60.000,00 dinara;
5) za petu kategoriju oštećenja - 70.000,00 dinara.
4. Način i obim sprovođenja mera i kriterijumi za sprovođenje mera
Konstatuje se da je nadležni organ Grada Prokuplja obrazovao Komisiju za procenu štete nastale nakon elementarne nepogode (poplave u junu 2023. godine) na porodičnim stambenim objektima na teritoriji Grada Prokuplja u svojini građana (u daljem tekstu: Komisija) za potrebe sprovođenja Državnog programa pomoći i obnove oštećenih porodičnih stambenih objekata u svojini građana usled dejstva poplava u maju i junu 2023. godine i da će ista komisija sprovesti Lokalni program pomoći i obnove oštećenih porodičnih stambenih objekata u svojini građana usled dejstva poplava junu 2023. godine u Gradu Prokuplju.
Grad Prokuplje zauzima stav da, u sprovođenju ovog Lokalnog programa, razmotri i sve zahteve koji su primljeni od građana u kojima se traži državna pomoć za obnovu oštećenih porodičnih stambenih objekata u svojini građana usled dejstva poplava maju i junu 2023. godine, pri čemu se isključuje mogućnost dodele sredstava za naknadu štete za vlasnike objekata kojima su odobrena sredstva po Državnom programu.
Postupak za pružanje pomoći pokreće se prijavom štete u skladu sa Zakonom o obnovi nakon elementarne i druge nepogode ("Službeni glasnik RS", broj 112/15 - u daljem tekstu: Zakon).
Smatraće se da su sve prijave podnete za državnu pomoć, podnete i za razmatranje po ovom programu.
Postupak kojim se utvrđuje pravo na pomoć vodi se u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak, ukoliko zakonom nije drugačije određeno.
Komisija je izvršila procenu štete nastalu nakon elementarne i druge nepogode na porodičnim stambenim objektima na teritoriji Grada Prokuplja u svojini građana, u skladu sa Uputstvom o jedinstvenoj metodologiji za procenu štete od elementarnih nepogoda u postupku odobravanja državne pomoći, te će se ova procena uzeti u obzir i u postupku odobravanja pomoći po ovom programu.
Po prijavi štete, izvršenom utvrđivanju i proceni štete, organ jedinice lokalne samouprave nastavlja postupak za utvrđivanje prava na naknadu štete, pozivom stranci da se izjasni o verifikovanom zapisniku o proceni štete i drugim relevantnim okolnostima od značaja za utvrđivanje prava na naknadu štete.
Ukoliko se stranka koja je uredno pozvana ne odazove pozivu, a ne opravda svoj izostanak, smatraće se da je saglasna sa zapisnikom.
Prvostepeno rešenje o pravu na pomoć, po sprovedenom postupku, primenom kriterijuma i merila iz ovog programa pomoći i obnove, donosi Gradska uprava grada Prokuplja i dostavlja ga podnosiocu zahteva.
Protiv prvostepenog rešenja može se izjaviti žalba Gradskom veću grada Prokuplja koje donosi konačno rešenje.
Protiv konačnog rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Protiv presude Upravnog suda može se podneti zahtev za preispitivanje sudske odluke Vrhovnom kasacionom sudu.
Prilikom odlučivanja o pravu na pomoć građanima, nadležni organ će uzeti u obzir uslove propisane Zakonom, koji moraju biti kumulativno ispunjeni, i to:
1) da je nastala šteta neposredna posledica elementarne i druge nepogode;
2) da je šteta prijavljena u skladu sa zakonom;
3) da je štetu pretrpelo lice iz člana 1. Zakona;
4) da je oštećena ili uništena stvar koja služi i neophodna je za zadovoljenje osnovnih životnih potreba te je kao takva bila u svakodnevnoj ili redovnoj upotrebi;
5) da je stvar čuvana sa pažnjom i na propisan način kao i da su preduzete sve mere radi smanjenja rizika od elementarne i druge nepogode;
6) da su ispunjeni drugi uslovi u skladu sa Zakonom.
Gradska uprava grada Prokuplja će, po prijemu konačnih rešenja o pomoći, vršiti isplatu primaocu pomoći na njegov tekući račun naveden u prvostepenom rešenju Gradske uprave grada Prokuplja.
6. Organi državne uprave nadležni za koordinaciju, odnosno nosioci pojedinih mera i aktivnosti
Nosioci sprovođenja ovog programa su Gradsko veće grada Prokuplja, Gradska uprava grada Prokuplja i Komisija za procenu štete nastale nakon elementarne nepogode (poplave u junu 2023. godine) na porodičnim stambenim objektima na teritoriji Grada Prokuplja u svojini građana
7. Procena potrebnih finansijskih sredstava i izvor finansiranja
Sredstva za sprovođenje ovog Programa u iznosu od 2.500.000,00 dinara obezbeđena su u budžetu Grada Prokuplja na poziciji 484100- Naknada štete za povrede ili štetu nastalu usled elementarnih nepogoda u okviru razdela 5 - Gradska uprava, funkcija 130 - Opšte usluge, Program 0602: Opšte usluge lokalne samouprave, sredstva na: Funkcionisanje lokalne samouprave i gradskih opština, šifra programske aktivnosti 0001, pozicija 60.