ODLUKA O POSTUPKU I KRITERIJUMIMA ZA DODELU BUDŽETSKIH SREDSTAVA POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA ZDRAVSTVO ZA HITNE KAPITALNE POPRAVKE U ZDRAVSTVENIM USTANOVAMA ČIJI JE OSNIVAČ AUTONOMNA POKRAJINA VOJVODINA ("Sl. list AP Vojvodine", br. 2/2024)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuju se postupak i kriterijumi za dodelu sredstava Pokrajinskog sekretarijata za zdravstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat) obezbeđenih za vršenje osnivačkih prava nad zdravstvenim ustanovama čiji je osnivač Autonomna pokrajina Vojvodina, u skladu sa zakonom i Planom mreže zdravstvenih ustanova, za finansiranje, odnosno sufinansiranje hitnih kapitalnih popravki u zdravstvenim ustanovama.

Sredstva iz stava 1. ovog člana obezbeđena su u budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine za 2024. godinu u okviru razdela 08 Pokrajinski sekretarijat za zdravstvo, program 1807 Razvoj infrastrukture zdravstvenih ustanova, programska aktivnost 1001 Izgradnja i opremanje zdravstvenih ustanova u državnoj svojini čiji je osnivač AP Vojvodina.

Član 2

Sredstva iz člana 1. ove odluke dodeljuju se za finansiranje, odnosno sufinansiranje hitnih kapitalnih popravki u zdravstvenim ustanovama za koje se sredstva ne obezbeđuju na osnovu ugovora zaključenog s Republičkim fondom za zdravstveno osiguranje o pružanju zdravstvene zaštite iz obaveznog zdravstvenog osiguranja osiguranim licima a koje su neophodne za obavljanje delatnosti zdravstvene ustanove i dr. izuzev troškova tekućeg održavanja objekata i prostorija i tekućeg servisiranja medicinske, nemedicinske opreme, prevoznih sredstava i opreme u oblasti integrisanog zdravstvenog informacionog sistema.

Član 3

Pravo na dodelu sredstava imaju zdravstvene ustanove čiji je osnivač Autonomna pokrajina Vojvodina, u skladu s Planom mreže zdravstvenih ustanova.

Član 4

Sredstva za namene utvrđene članom 2. ove odluke dodeljuju se putem javnih konkursa.

Javni konkurs raspisuje se najmanje jednom godišnje.

Član 5

Javni konkurs raspisuje Sekretarijat, a objavljuje se u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine" i na internet stranici Sekretarijata www.zdravstvo.vojvodina.gov.rs, a obaveštenje o javnom konkursu u jednim dnevnim novinama koje se distribuiraju za celu teritoriju Republike Srbije.

Član 6

Javni konkurs sadrži podatke o aktu na osnovu kog se on raspisuje, podatke o visini ukupnih sredstava predviđenih za dodelu po javnom konkursu, pravu učešća na javnom konkursu, podatke o zadatku koji je predmet javnog konkursa i o roku za njegov završetak, podatke o načinu i roku za podnošenje prijava, odnosno o roku do kada je konkurs otvoren, te o kriterijumima za ocenu prijava, kao i druge podatke koji su važni za njegovo sprovođenje.

Član 7

Prijava na javni konkurs podnosi se u jednom primerku, na obrascu prijave koji utvrđuje Sekretarijat i obavezno sadrži:

- opšte podatke o podnosiocu prijave;

- predmet prijave (npr. opis hitne kapitalne popravke);

- opis potrebe (npr. vrsta popravke, uzrok nastanka kvara na medicinskoj opremi i sl.);

- mesto realizacije (objekat/organizaciona jedinica zdravstvene ustanove u kojoj je neophodno izvršiti hitnu kapitalnu popravku);

- cilj i očekivane rezultate;

- obrazloženje potrebe za finansiranjem, odnosno sufinansiranjem (npr. obrazloženje stepena hitnosti popravke medicinske opreme s obzirom na nemogućnost pružanja zdravstvenih usluga);

- dinamiku realizacije (termin početka i okončanja realizacije);

- visinu traženih sredstava (ukupan iznos potrebnih sredstava za realizaciju, iznos sredstava traženih od Sekretarijata, iznos sopstvenih sredstava i iznos sredstava iz ostalih izvora s navođenjem izvora);

- strukturu troškova.

Član 8

Neblagovremene i nepotpune prijave, prijave koje su podnela neovlašćena lica, prijave koje nisu podnete na propisanom obrascu i prijave koje nisu predmet javnog konkursa - neće se razmatrati.

Član 9

Postupak javnog konkursa za dodelu sredstava sprovodi komisija koju obrazuje pokrajinski sekretar za zdravstvo rešenjem kojim se utvrđuju zadaci i sastav komisije. Komisija se obrazuje za svaki konkurs posebno.

Komisija iz stava 1. ovog člana ima predsednika i dva člana koji se imenuju iz reda zaposlenih u Sekretarijatu; komisija radi i odlučuje u punom sastavu i o svom radu vodi zapisnik, a odluke donosi većinom od ukupnog broja članova. Predsednik komisije koordinira radom komisije i vodi sednice.

Članovi komisije, nakon donošenja rešenja iz stava 1. ovog člana, potpisuju izjavu kojom potvrđuju da u predmetnom javnom konkursu nemaju privatni interes u vezi sa radom i odlučivanjem komisije, odnosno sprovođenjem konkursa (izjava o nepostojanju sukoba interesa).

Lica imenovana u komisiju iz stava 1. ovog člana ne mogu preduzimati radnje u svojstvu člana komisije pre nego što potpišu izjavu iz stava 3. ovog člana.

Ukoliko u toku postupka javnog konkursa član komisije sazna da može doći u sukob interesa, dužan je da o tome odmah obavesti ostale članove komisije, da se izuzme iz daljeg rada komisije i da o tome bez odlaganja obavesti pisanim putem pokrajinskog sekretara za zdravstvo, koji preduzima potrebne mere kako ne bi došlo do štetnih posledica u daljem toku postupka javnog konkursa, uključujući imenovanje novog člana u komisiju kada utvrdi postojanje sukoba interesa.

Član 10

Razmatranje i procenu prijava prispelih na javni konkurs Komisija vrši najmanje svaka tri meseca u toku perioda na koji je javni konkurs otvoren.

Nakon razmatranja i procene prijava prispelih na javni konkurs prema kriterijumima utvrđenim ovom odlukom, komisija sačinjava bodovnu listu i obrazloženi predlog za dodelu sredstava po javnom konkursu i dostavlja ga pokrajinskom sekretaru za zdravstvo.

O dodeli sredstava odlučuje rešenjem pokrajinski sekretar za zdravstvo, u skladu s likvidnim mogućnostima budžeta.

Rešenje iz stava 3. ovog člana jeste konačno i objavljuje se na internet stranici Sekretarijata.

Na osnovu rešenja iz stava 3. ovog člana, Sekretarijat i korisnik sredstava zaključuju ugovor kojim se regulišu međusobna prava i obaveze ugovornih strana.

Član 11

Prijave za dodelu sredstava za namenu iz člana 2. boduju se prema sledećim kriterijumima:

R. broj	Kriterijumi	Bodovi
1.	Stepen neophodnosti realizacije hitne kapitalne popravke za organizaciju rada i obavljanje delatnosti zdravstvene ustanove - ukupan broj bodova koji se može dodeliti jeste 30
	izuzetno visok	30
	visok	20
	srednji	10
	mali	5
2.	Doprinos realizacije hitne kapitalne popravke unapređivanju dostupnosti i pristupačnosti zdravstvene zaštite, odnosno skraćenju čekanja na zdravstvenu uslugu - ukupan broj bodova koji se može dodeliti jeste 30
	izuzetno visok	30
	visok	20
	srednji	10
	mali	5
3.	Stepen hitnosti realizacije hitne kapitalne popravke u odnosu na pružanje zdravstvenih usluga - ukupan broj bodova koji se može dodeliti jeste 10
	izuzetno hitan	10
	hitan	7
	srednji stepen hitnosti	3
	nije hitan	0
4.	Postojanje naloga inspekcije za postupanje - ukupan broj bodova koji se može dodeliti jeste 5
	da	5
	ne	0
5.	Doprinos realizacije hitne kapitalne popravke uvođenju i primeni novih zdravstvenih tehnologija - ukupan broj bodova koji se može dodeliti jeste 5
	da	5
	ne	0
6.	Visina traženih sredstava, te odnos troškova i očekivanih rezultata - ukupan broj bodova koji se može dodeliti jeste 15
	visina traženih sredstava do 0,5% od ukupnog iznosa sredstva koji se dodeljuje javnim konkursom	5
	visina traženih sredstava od 0,5% do 1% od ukupnog iznosa sredstva koji se dodeljuje javnim konkursom	3
	visina traženih sredstava više od 1% od ukupnog iznosa sredstva koji se dodeljuje javnim konkursom	1
	izuzetno povoljan odnos troškova i očekivanih rezultata	10
	povoljan odnos troškova i očekivanih rezultata	5
	nepovoljan odnos troškova i očekivanih rezultata	0
7.	Nemogućnost obezbeđenja sredstava iz drugih izvora - ukupan broj bodova koji se može dodeliti je 5
	da	5
	ne	0

Član 12

Sredstva dodeljena po javnom konkursu korisnici sredstava mogu koristiti isključivo za namene za koje su dodeljena i u obavezi su da vrate neutrošena sredstva. Ukoliko bude utvrđeno da korisnik sredstava nije sredstva koristio namenski, Sekretarijat zadržava pravo da zatraži povraćaj prenetih sredstava sa zakonskom zateznom kamatom, računajući od dana uplate do dana povrata dodeljenih sredstava.

Sredstva iz stava 1. ovog člana podležu kontroli primene zakona u oblasti materijalno-finansijskog poslovanja i namenskog i zakonitog korišćenja sredstava, koju obavlja nadležna budžetska inspekcija preko budžetskih inspektora. Korisnik sredstava dužan je da budžetskoj inspekciji omogući nesmetanu kontrolu namenskog i zakonitog korišćenja sredstava po predmetu ugovora kod korisnika sredstava.

Korisnici sredstava iz stava 1. ovog člana dužni su da Sekretarijatu podnesu izveštaj o korišćenju sredstava, najkasnije u roku od 15 dana od roka utvrđenog za realizaciju, s dokumentacijom o njihovom namenskom korišćenju, koje je overilo odgovorno lice.

Član 13

Korisnici sredstava po javnom konkursu dužni su da u svim javnim publikacijama i objavljivanjima o aktivnostima koji se finansiraju po javnom konkursu navedu da je u njihovom finansiranju učestvovala Autonomna pokrajina Vojvodina, odnosno Sekretarijat.

Član 14

Stupanjem na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o postupku i kriterijumima za dodelu budžetskih sredstava Pokrajinskog sekretarijata za zdravstvo za izgradnju, održavanje i opremanje zdravstvenih ustanovama čiji je osnivač Autonomna pokrajina Vojvodina ("Službeni list APV", broj 2/23), osim za postupke koji su započeti do početka primene ove odluke koji će se okončati primenom propisa prema kojima su započeti.

Član 15

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".