ODLUKAO POSTAVLJANJU I UKLANJANJU OBJEKATA ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNIH AGREGATA NA VODNOM ZEMLJIŠTU NA TERITORIJI GRADA SOMBORA("Sl. list Grada Sombora", br. 15/2023) |
Ovom Odlukom se uređuje i obezbeđuje postavljanje i uklanjanje objekata za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Sombora (u daljem tekstu: objekti), donošenje plana mesta za postavljanje i uklanjanje objekata (u daljem tekstu: Plan), utvrđivanje ispunjenosti uslova iz Plana radi postavljanja objekata, kao i vršenje nadzora nad primenom odredaba ove Odluke.
II ODREĐIVANJE MESTA NA KOJIMA SE MOGU POSTAVLJATI OBJEKTI ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNIH AGREGATA
Mesta na kojima se, u skladu sa ovom Odlukom, mogu postavljati objekti, određuju se planom.
Plan priprema organizaciona jedinica Gradske uprave grada Sombora nadležna za poslove prostornog planiranja, urbanizma i građevinarstva.
Plan donosi Gradsko veće grada Sombora za period od 5 godina, po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnih organa, a u skladu sa zakonima koji regulišu ovu oblast.
Plan definiše opšta i posebna pravila za lokaciju za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Sombora, koji su u skladu sa važećem prostornim planom grada Sombora.
Plan se objavljuje u "Službenom listu grada Sombora".
Izmene i dopune ove Odluke i Plana donose se po prethodno pribavljenoj saglasnosti nadležnih organa u skladu sa Zakonima koji regulišu ovu oblast.
Izmene i dopune plana važe do isteka roka važenja Plana koji se menja.
III UTVRĐIVANJE ISPUNJENOSTI USLOVA IZ PLANA RADI POSTAVLJANJA OBJEKATA ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNIH AGREGATA
Zahtev za utvrđivanje ispunjenosti uslova iz Plana radi postavljanja objekta može podneti pravno lice ili preduzetnik koje je registrovano za obavljanje odgovarajuće delatnosti.
Zahtev iz stava 1. podnosi se Odeljenju nadležnom za komunalne poslove i poslove saobraćaja i sadrži:
- opšte podatke o podnosiocu zahteva (naziv, adresa, PIB i matični broj pravnog lica, odnosno preduzetnika);
- lokaciju za koju se podnosi zahtev u skladu sa planom;
- dokaz da je registrovan za obavljanje odgovarajuće delatnosti;
- tehnički opis objekta sa situacionim planom;
- odobrenja i saglasnosti propisane zakonom za obavljanje odgovarajuće delatnosti za datu lokaciju;
- dokaz o uplati administrativne takse.
Podatke odnosno dokaze iz stava 2. ovog člana o kojima se vodi službena evidencija nadležno odeljenje pribavlja po službenoj dužnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Nadležno odeljenje po zahtevu iz člana 6. ove Odluke, odlučuje rešenjem, u skladu sa odredbama Zakona kojim se reguliše upravni postupak.
Rešenje o ispunjenosti uslova za postavljanje objekta za deponovanje rečnih agregata na vodnom zemljištu iz člana 7. ove odluke može se izdati podnosiocu zahteva koji je, pored dokaza iz člana 6. st. 2., priložio i:
- odobrenje za obavljanje lučke delatnosti koje izdaje Agencija za upravljanje lukama;
- ugovor o zakupu vodnog zemljišta u javnoj svojini zaključen sa JVP "Vode Vojvodine" Novi Sad, shodno Zakonu o vodama, odnosno dokaz o pravu svojine na zemljištu;
- vodnu saglasnost kojom se utvrđuje da je tehnička dokumentacija urađena u skladu sa izdatim vodnim uslovima, izdatu od JVP "Vode Vojvodine" Novi Sad, shodno Zakonu o vodama.
Rešenje iz stava 1. ovog člana izdaje se sa rokom važenja od tri godine i može se produžiti najduže za još tri godine, uz prilaganje, pored dokaza iz člana 6. st. 2. i:
- odobrenje za obavljanje lučke delatnosti koje izdaje Agencija za upravljanje lukama;
- ugovor o zakupu vodnog zemljišta u javnoj svojini zaključen sa JVP "Vode Vojvodine" Novi Sad, shodno Zakonu o vodama, odnosno dokaza o pravu svojine na zemljištu;
- vodnu dozvolu izdatu od JVP "Vode Vojvodine" Novi Sad, shodno Zakonu o vodama.
Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana, može se podneti žalba Gradskom veću grada Sombora, preko nadležnog odeljenja, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
Nadležno odeljenje je dužno da vodi evidenciju o donetim rešenjima.
Ukoliko se postavljaju objekti za separaciju (i deponovanje) rečnih agregata, podnosilac zahteva je dužan da od organizacione jedinice Gradske uprave grada Sombora nadležnoj za poslove prostornog planiranja, urbanizma i građevinarstva, u postupku utvrđenom propisima koji regulišu sprovođenje objedinjene procedure, elektronskim putem pribavi privremenu građevinsku dozvolu.
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana, podnosilac prilaže, pored dokaza iz člana 6. st. 2., i:
- odobrenje za obavljanje lučke delatnosti koje izdaje Agencija za upravljanje lukama;
- ugovor o zakupu vodnog zemljišta u javnoj svojini zaključen sa JVP "Vode Vojvodine" Novi Sad, shodno Zakonu o vodama, odnosno dokaz o pravu svojine na zemljištu;
- lokacijske uslove za postavljanje objekta za separaciju (i deponovanje) rečnih agregata (pribavljene u postupku objedinjene procedure).
Nadležno odeljenje dužno je da po jedan primerak pravosnažnog rešenja iz člana 8. i 9. ove Odluke dostavi JVP "Vode Vojvodine", Agenciji za upravljanje lukama i Odeljenju za inspekcije i komunalne policije Gradske uprave grada Sombora.
Za priključenje na postojeću infrastrukturu, kao i za ukrštanje pristupnog puta postavljenim objektima za deponovanje i separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu sa nasipom, pravno lice ili preduzetnik kome je izdato rešenje o ispunjenosti uslova u skladu sa ovom Odlukom, pribavlja vodne uslove od JVP "Vode Vojvodine" Novi Sad, u postupku izdavanja lokacijskih uslova u objedinjenoj proceduri koju sprovodi nadležni organ u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja.
Pravo na izvođenje radova iz stava 1. ovog člana stiče se rešenjem o odobrenju za njihovo izvođenje.
Za formiranu deponiju i postavljenu separaciju rečnih agregata na vodnom zemljištu, kao i za infrastrukturu i izgrađen pristupni put na vodnom zemljištu, pravno lice ili preduzetnik kome je izdato rešenje o ispunjenosti uslova u skladu sa ovom Odlukom, pribavlja vodnu dozvolu od JVP "Vode Vojvodine" Novi Sad, shodno Zakonu o vodama.
IV KORIŠĆENJE MESTA ZA POSTAVLJANJE OBJEKTA ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNOG AGREGATA NA VODNOM ZEMLJIŠTU
Lice kome je doneto rešenje iz člana 8. i 9. ove Odluke, kao korisnik mesta (u daljem tekstu: korisnik), dužan je da:
1. objekat postavi i koristi u skladu sa izdatim rešenjem;
2. objekat održava u urednom stanju;
3. da pri postavljanju objekta i u toku njegovog korišćenja ne oštećuje i ne prlja površinu koju koristi kao i okolno zemljište, a po uklanjanju objekta površinu vrati u uredno i čisto stanje.
V UKLANJANJE OBJEKTA ZA DEPONOVANJE I SEPARACIJU REČNOG AGREGATA NA VODNOM ZEMLJIŠTU
Korisnik objekta i opreme za deponovanje i separaciju rečnog agregata dužan je da ukloni iste, a deo vodnog zemljišta očisti, odnosno dovede u prvobitno stanje, najkasnije u roku od 30 dana od dana prestanka važenja rešenja.
Korisnik objekta i opreme za deponovanje i separaciju rečnog agregata dužan je da, po uklanjanju istih, o tome obavesti komunalnog inspektora radi izlaska inspektora na uviđaj radi utvrđivanja da li je vodno zemljište vraćeno u prvobitno stanje.
Rešenje o uklanjanju objekta za deponovanje i separaciju rečnog agregata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Sombor donosi komunalni inspektor ukoliko:
1. je postavljen na vodnom zemljištu na mestu koje nije određeno kao mesto za postavljanje ovih objekata planom iz člana 2. ove Odluke,
2. ukoliko objekat nema rešenje o ispunjenosti uslova iz člana 8. ili rešenje o privremenoj građevinskoj dozvoli iz člana 9. ove Odluke ili se koristi suprotno rešenju,
3. ukoliko se promene opšta i posebna pravila u planu iz člana 2. ove Odluke, a korisnik mesta, u ostavljenom roku, koji određuje odeljenju nadležnom za komunalne poslove i poslove saobraćaja, ne upodobi obavljanje delatnosti deponovanja i separacije rečnih agregata promenama u opštim ili posebnim pravilima izmenjenog plana.
U slučaju iz stava 1. tačka 3. ovog člana, nadležno odeljenje pismenim putem obaveštava komunalnu inspekciju.
Ukoliko korisnik objekta i opreme za deponovanje i separaciju rečnog agregata ne ukloni objekat po rešenju komunalnog inspektora, u slučajevima iz čl. 14. ove Odluke, izvršenje rešenja će se sprovesti preko drugog lica, u skladu sa zakonom, o trošku korisnika.
Ukoliko se ne može utvrditi korisnik, uklanjanje objekta i opreme za deponovanje i separaciju rečnog agregata izvršiće se na teret budžeta grada Sombora.
Grad Sombor ne snosi odgovornost za eventualno oštećenje, odnosno uništenje prinudno uklonjenog objekta i opreme za deponovanje i separaciju rečnog agregata.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke vrši odeljenje nadležno za komunalne poslove i poslove saobraćaja.
Inspekcijski nadzor nad sprovođenjem odredaba ove Odluke vrši Komunalna inspekcija.
Inspekcijski nadzor nad objektima na vodnom zemljištu za koje se pribavlja privremena građevinska dozvola vrši Građevinska inspekcija u skladu sa zakonom kojim se uređuje izgradnja objekata.
Novčanom kaznom u iznosu od 150.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1. objekat za deponovanje i separaciju rečnog agregata na vodnom zemljištu postavi na mestu koje nije određeno planom (član 4.);
2. objekat za deponovanje i separaciju rečnog agregata na vodnom zemljištu postavi i koristi bez rešenja o ispunjenosti uslova (član 8.);
3. postupa suprotno članu 11. ove Odluke;
4. u propisanom roku od dana prestanka važenja odobrenja ne ukloni objekat i opremu za deponovanje i separaciju rečnog agregata iz zone u kojoj je bilo odobreno njegovo postavljanje ili korišćeno vodno zemljište ne očisti, odnosno ne dovede u prvobitno stanje (član 13.);
5. u ostavljenom roku ne postupi po rešenju inspektora u slučajevima iz člana 14. ove Odluke.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 25.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 75.000 dinara preduzetnik.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 25.000 dinara fizičko lice.
Novčane kazne iz ovog člana, izriče komunalni inspektor u skladu sa zakonom.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Sombora".