ODLUKAO NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH PUTEVA ZA TERITORIJU GRADA BEOGRADA("Sl. list grada Beograda", br. 118/2018, 26/2019, 17/2020, 9/2021, 120/2021, 109/2023 i 13/2024) |
Ovom odlukom utvrđuje se visina naknade i olakšice za korišćenje javnih puteva (u daljem tekstu: opštinskih puteva i ulica) za teritoriju grada Beograda koji pripadaju upravljaču javnih puteva grada Beograda (u daljem tekstu: upravljač).
Naknade za korišćenje opštinskih puteva i ulica koje pripadaju upravljaču iz člana 1. ove odluke su:
1) naknada za vanredni prevoz, i to za:
(1) prekoračenje dozvoljene dimenzije;
(2) prekoračenje dozvoljene ukupne mase;
(3) prekoračenje dozvoljenog osovinskog opterećenja;
2) naknada za postavljanje reklamnih tabli, reklamnih panoa, uređaja za obaveštavanje ili oglašavanje pored opštinskih puteva i ulica, odnosno na drugom zemljištu koje koristi upravljač;
3) naknada za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač;
4) naknada za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskim putevima i ulicama.
Opštinski put i ulica je put u smislu zakona kojim se uređuju javni putevi.
Naknade iz stava 1. tačka 1) i 2) ovog člana se naplaćuju u skladu sa zakonom kojim se uređuje naknade za korišćenje javnih dobara, a naknade iz stava 1. tač. 3) i 4) ovog člana utvrđuju se u skladu sa ovom odlukom.
Obveznik naknade za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač javnog puta, a koje je u opštoj upotrebi je vlasnik nepokretnosti koja se priključuje na javni put kome je izdato rešenje nadležnog organa o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka, osim fizičkog lica koje nepokretnost koristi za svoje potrebe, uključujući i neposrednog držaoca nepokretnosti koji je priključen na javni put bez rešenja nadležnog organa o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka nadležnog organa.
Pod korišćenjem delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač opštinskog puta i ulice podrazumeva se korišćenje zemljišta koje je zauzeto izgradnjom saobraćajnog priključka (dodatnih traka i pristupnog puta bez zelenih površina) na delu putne parcele. Izuzetno, pod korišćenjem delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica u naselju podrazumeva se i korišćenje putnog zemljišta za parking, kao prateći sadržaj opštinskih puteva i ulica ukoliko je predviđen tehničkom dokumentacijom za izgradnju ili rekonstrukciju opštinskog puta i ulice.
Obveznik naknade za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskom putu i ulici je investitor koji koristi opštinski put i ulicu za postavljanje instalacija.
Osnovica naknade za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica iz člana 2. stav 1. tačka 3. ove odluke je metar kvadratni (m2) putnog zemljišta u zavisnosti od površine korišćenog zemljišta i značaja opštinskog puta i ulice, a koje je zauzeto izgradnjom saobraćajnog priključka (dodatnih traka i pristupnog puta bez zelenih površina) na delu putne parcele.
Osnovica naknade za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskom putu i ulici iz člana 2. stav 1. tačka 4) ove odluke je dužina postavljene instalacije izražena u metrima (m).
Godišnja visina naknade za korišćenje putnog zemljišta opštinskog puta i ulice i drugog zemljišta koje koristi upravljač opštinskog puta i ulice utvrđuje se korisniku prema površini korišćenog zemljišta i značaju opštinskog puta i ulice u visini od:
Tabela 1.
Površina korišćenog putnog zemljišta |
Iznos naknade (dinara/m2 korišćenog putnog zemljišta) |
|||
Opštinski put |
Ulica kojom se kreće |
Ulica kojom se ne kreće |
||
1 |
do 50 m2 |
1.133,05 |
1.133,05 |
453,22 |
2 |
51-250 m2 |
679,83 |
679,83 |
271,93 |
3 |
251-500 m2 |
339,91 |
339,91 |
135,96 |
4 |
više od 500 m2 |
169,96 |
169,96 |
67,98 |
Obračun iznosa naknade iz prethodnog stava vrši se tako što se prvo obračunaju iznosi iz niže grupe, a onda iznosi iz više grupe, ukoliko površina korišćenog zemljišta prelazi površinu od 50 m2, 250 m2 ili 500 m2.
Jednokratna naknada za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskom putu i ulici iznosi:
Tabela 2.
Instalacije |
Iznos naknade u dinarima po metru |
Elektronske komunikacione mreže (optička i telekomunikaciona mreža) |
56,65 din./m |
Elektroenergetske, gasne i toplovodne |
34,00 din./m |
Vodovodne i kanalizacione |
22,66 din./m |
Za postavljanje instalacija pored, ispod ili iznad (ukrštaj) opštinskog puta i ulice plaća se naknada zavisno od vrste instalacije, po metru postavljenih instalacija prečnika (ili širine) do 0,01 metar, za instalacije većeg prečnika naknada se linearno uvećava srazmerno povećanju prečnika (ili širine).
Pod prečnikom podrazumeva se spoljni prečnik instalacionog voda zajedno sa zaštitnim kolonama, a pod širinom podrazumeva se širina instalacionog voda bez obzira na oblik istog.
Rešenje kojim se utvrđuje visina jednokratne naknade za postavljanje instalacija iz člana 5. stav 3. Tabele 2. donosi se na osnovu zahteva za izdavanje saglasnosti za postavljanje instalacija na opštinskom putu i ulici, koji upravljaču podnosi investitor ili lice koje investitor ovlasti.
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana prilažu se:
1. Odobrenje propisano Zakonom o planiranju i izgradnji (rešenje o odobrenju za izgradnju, rešenje o izvođenju radova itd.);
2. izvod iz tehničke dokumentacije urađene za potrebe izvođenja radova koji sadrži priloge iz kojih će se sagledati obim građevinskih radova na javnoj saobraćajnoj površini (tehnički izveštaj, katastarsko topografska podloga, situacija na katastarsko-topografskoj podlozi, situacija na katastru vodova, karakteristični poprečni profili, uslovi JKP nadležnog za održavanje javnog puta, itd.);
3. uz izvod se prilaže Izjava odgovornog lica investitora data pod materijalnom i krivičnom odgovornošću, da je dostavljena tehnička dokumentacija u skladu sa odobrenjem iz stava 2. tačka 1. ovog člana kao i da su tačni podaci navedeni u zahtevu iz stava 1. ovog člana.
Izjavu iz tačke 3. stava 2. ovog člana nisu obavezni da dostave organi Republike Srbije i organi jedinica lokalne samouprave.
Upravljač je dužan da odluči o zahtevu i podnosiocu zahteva izda rešenje o visini utvrđene naknade za izdavanje saglasnosti za postavljanje instalacija iz člana 5. stava 3. Tabele 2. u roku od osam dana od dana prijema potpunog zahteva.
Podnosilac zahteva naknadu za postavljanje instalacija za izdavanje saglasnosti iz člana 5. stava 3. Tabela 2., plaća u roku od osam dana od dana pravosnažnosti rešenja iz stava 4. ovog člana, a pre preuzimanja saglasnosti.
Investitor je dužan da obavesti upravljača ukoliko dođe do odstupanja od tehničke dokumentacije iz tačke 2. stava 2. ovog člana, na osnovu koje je izdata saglasnost, a radi izdavanja konačnog obračuna za naplatu naknade.
Obračun površine korišćenog zemljišta kod naknade za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač vrši se na osnovu tehničke dokumentacije ili merenjem na licu mesta, ukoliko nije moguće doći do projektno tehničke dokumentacije.
Naknada za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskog puta i ulice utvrđuje se rešenjem upravljača opštinskog puta i ulice za kalendarsku godinu, a plaćanje se vrši mesečno, do 15. u mesecu za prethodni mesec.
Naknada počinje da se utvrđuje od datuma uručenja rešenja o ispunjenosti uslova za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka.
Obaveza plaćanja naknade prestaje datumom sačinjavanja zapisnika o uklanjanju saobraćajnog priključka.
Do utvrđivanja naknade iz stava 2. ovog člana za tekuću godinu, obveznik naknade plaća akontaciju u visini mesečne obaveze za prethodnu godinu.
Pozitivnu razliku između obaveze utvrđene rešenjem za tekuću godinu i akontaciono plaćenih mesečnih obaveza za naknadu za korišćenje delova putnog zemljišta, korisnik iz stava 2. ovog člana, dužan je da uplati u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja za tekuću godinu.
Obveznik kome su izdati uslovi za izgradnju i rekonstrukciju saobraćajnog priključka na opštinski put i ulicu je dužan da organu nadležnom za utvrđivanje ove naknade, u tehničkoj dokumentaciji koju dostavlja u postupku izdavanja rešenja o ispunjenosti izdatih uslova, dostavi podatke o površini zauzetog putnog zemljišta opštinskog puta i ulice i drugog zemljišta koje koristi upravljač.
Obveznik naknade dužan je da upravljaču opštinskog puta i ulice dostavi podatke o promeni vlasništva na nepokretnosti koja je priključena na opštinski put i ulicu, kao i o druge podatke koji su od značaja za utvrđivanje naknade, u roku od 15 dana od dana nastanka promene.
Neposredni držalac nepokretnosti koji je priključenje na opštinski put i ulicu izvršio bez dozvole nadležnog organa dužan je da dostavi podatke za identifikaciju (adresa, PIB, matični broj i podatke o površini zauzetog putnog zemljišta overene od ovlašćene geodetske organizacije) u roku od tri meseca od dana stupanja na snagu ove odluke.
Ukoliko neposredni držalac nepokretnosti postupi suprotno odredbama stava 9. ovog člana upravljač opštinskog puta i ulice može samostalno prikupiti zakonom definisane podatke za identifikaciju neophodne za izradu rešenja o visini naknade.
Obračun naknade za izdavanje saglasnosti za postavljanje vodovoda, kanalizacije, električnih vodova, elektronske komunikacione mreže, toplovoda i sl. na opštinskom putu i ulici utvrđuje upravljač opštinskog puta i ulice prilikom izdavanja rešenja, na način propisan članom 6. odluke.
Protiv rešenja iz st. 2. i 11. ovog člana može se izjaviti žalba Gradskom veću Grada Beograda, kao drugostepenom organu Grada Beograda, u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.
Naknadu za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskog puta i ulice i naknadu za postavljanje instalacija ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, koji su utvrđeni zakonom kojim se uređuje budžetski sistem.
Naknada za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskog puta i ulice se ne obračunava za vreme redovnog, periodičnog održavanja ili rekonstrukcije opštinskog puta i ulice ako je izvođenjem radova onemogućen pristup objektu.
Naknadu za korišćenje delova putnog zemljišta opštinskih puteva i ulica i drugog zemljišta koje koristi upravljač opštinskog puta i ulice, određene kategorije obveznika naknade, razvrstane kao mikro pravna lica i mala pravna lica, plaćaju u određenom procentu u odnosu na propisani iznos iz člana 5. stav 1, tabela 1, i to:
1) mikro pravna lica 50% u odnosu na propisani iznos iz člana 5. stav 1, tabela 1,
2) mala pravna lica 70% u odnosu na propisani iznos iz člana 5. stav 1, tabela 1.
Izuzetno, jednokratnu naknadu iz člana 8. stav 1. ne plaćaju javna preduzeća koja obavljaju komunalnu delatnost kod koje se krajnji korisnik ne može utvrditi i koja se finansiraju isključivo iz budžeta Grada Beograda.
Javna preduzeće iz stava 1. ovog člana podnose zahtev i svu potrebnu dokumentaciju propisanu članom 6. stav 2. ove odluke u ime i za račun organizacione jedinice Gradske uprave Grada Beograda resorno nadležne za ta preduzeća (u daljem tekstu: nadležna organizaciona jedinica).
Uz zahtev iz stava 2. ovog člana javna preduzeća su dužna da dostave obaveštenje nadležne organizacione jedinice da ta preduzeća obavljaju komunalnu delatnost za koju se ne može utvrditi krajnji korisnik i koja se finansiraju isključivo iz budžeta Grada Beograda.
Upravljač puta, na osnovu zahteva iz stava 2. ovog člana i obaveštenja iz stava 3. ovog člana, doneće saglasnost za postavljanje instalacija na opštinski put i ulicu.
Upravljač puta doneće saglasnost iz stava 4. ovog člana i kada je u odobrenjima iz tačke 1. stava 2. člana 6. kao investitor naveden Grad Beograd (bez obzira na to za čije potrebe je odobrenje izdato).
Naknade za korišćenje opštinskih puteva i ulica pripadaju i uplaćuju se na račun upravljača.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2019. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o naknadama za korišćenje javnih puteva za teritoriji grada Beograda
("Sl. list grada Beograda", br. 26/2019)
Član 2
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o naknadama za korišćenje javnih puteva za teritoriji grada Beograda
("Sl. list grada Beograda", br. 120/2021)
Član 4
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2022. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o naknadama za korišćenje javnih puteva za teritoriji grada Beograda
("Sl. list grada Beograda", br. 109/2023)
Član 7
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".