PRAVILNIK O SPROVOĐENJU PROJEKTA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH IZVORA U 2023. GODINI NA TERITORIJI GRADA NOVOG PAZARA ("Sl. list grada Novog Pazara", br. 6/2023 i 14/2023)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim Pravilnikom propisuju se način, kriterijumi i merila za sprovođenje sufinansiranja projekta smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u 2023. godini, koji se odnosi na zamenu ložišta u individualnim domaćinstvima na čvrsto gorivo ugradnjom kotlova na pelet na teritoriji Grada Novog Pazara, kroz bespovratno sufinansiranje (u daljem tekstu: Pravilnik).

II SUFINANSIRANJE

Član 2

Ugovorom o sufinansiranju realizacije projekta smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u 2023. godini na teritoriji Grada Novog Pazara broj broj 404-239/23 od 26.04.2023. godine. godine, sufinansiraće se:

1. Nabavka kotlova na pelet za porodične kuće

• učešće Grada do 50% ukupne vrednosti kotla, a maksimalno do 200.000,00 dinara sa PDV-om;

Ukupna sredstva za realizaciju projekta smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u 2023. godini na teritoriji Grada Novog Pazara iznose 10.000.000,00 dinara.

III USLOVI PRIJAVE NA KONKURS

Član 3

Uslovi učešća na Konkursu koje mora da ispuni podnosilac zahteva su:

1. Da je vlasnik/suvlasnik odnosno držalac i da živi u porodičnoj kući koja je izgrađena na teritoriji grada Novog Pazara;

2. Da porodična kuća nema tehničkih mogućnosti za priključenje na gradski toplovod;

3. Da poseduje jedan od sledećih dokaza za porodičnu stambenu kuću:

a) dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji,

b) građevinsku dozvolu dobijenu kroz redovan postupak dobijanja dozvole,

c) građevinsku dozvolu dobijenu u postupku legalizacije,

d) rešenje o ozakonjenju.

4. Da je izmirio dospele obaveze po osnovu poreza na imovinu, odnosno da je zaključio sporazum o reprogramu poreskog duga.

Član 4

Pravo učešća na Konkursu nemaju:

1. Vlasnici stambenih, poslovnih i stambeno-poslovnih zgrada;

2. Vlasnici porodičnih kuća koji već poseduju kotlove za grejanje na pelet;

3. Vlasnici stambenih, poslovnih i stambeno-poslovnih zgrada i porodičnih kuća koji poseduju električne kotlove za centralno grejanje i/ili uređaje za grejanje na električnu energiju;

4. Građani koji su u prethodnom periodu posle dostavljanja rešenja o dodeli bespovratnih sredstava za mere energetske efikasnosti odustali od daljeg sprovođenja tih mera.

Član 5

A) Dokumentacija koju podnosilac prijave pri podnošenju prijave dostavlja:

1. Potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinansiranje smanjenja zagađenja vazduha zamenom individualnih ložišta ekološki prihvatljivijim energentom na teritoriji Grada Novog Pazara za 2023. godinu,

2. Fotokopiju lične karte ili očitanu čipovanu ličnu kartu vlasnika objekta,

3. Kopiju građevinske dozvole, odnosno drugi dokument kojim se dokazuje legalnost objekta,

4. List nepokretnosti, ne stariji od šest meseci, (podnosilac ima mogućnost da dostavi kopiju Lista nepokretnosti sa portala ekatastar nepokretnosti/javni pristup: https://katastar.rgz.gov.rs/eKatastarPublic/PublicAccess.aspx) i

5. Potvrda JKP "Gradska toplana" Novi Pazar da nema tehničkih mogućnosti za priključenje na gradski toplovod (mrežu daljinskog grejanja)

6. Potpisanu izjavu o:

Postojećem načinu grejanja	Ugalj
	Drvo, briket
Vrsti grejnog uređaja	Kotao na čvrsto gorivo snage >20kW
	Etažne peći na čvrsto gorivo snage <20kW
	Šporet, peć
Postojećem stanju spoljnih zidova	Zid sa fasadnom izolacijom
	Zid bez fasadne izolacije
Postojeće tehničke karakteristike spoljne stolarije	PVC, aluminijum ili drvo sa trostrukim termoizolacionim staklom
	PVC, aluminijum ili drvo sa dvostrukim termoizolacionim staklom
	Drveni, jednostruki sa vakum staklom
	Drveni, dvostruki sa spojenim krilima
	Drveni, dvostruki sa razmaknutim krilima, široka ili uska kutija

7. Predračun za kotao za pelet i

8. Saglasnost za obradu podataka o ličnosti;

9. Saglasnost suvlasnika objekta ukoliko postoji suvlasnički odnos na objektu, osim za zajedničku svojina supružnika.

B) Dokumentacija koju obezbeđuje Grad:

1. Prijavni obrazac (preuzima se u Uslužnom centru ili na web prezentaciji Grada Novog Pazara)

2. Potvrda o redovnom izmirivanju obaveza po osnovu poreza na imovinu

V) Dokumentacija koja se dostavlja prilikom potpisivanja Ugovora

1. Fotokopija žiro računa podnosioca zahteva za uplatu sredstava.

2. Potpisana izjava o korišćenju peleta.

G) Dokumentacija koja se dostavlja nakon potpisivanja Ugovora i završetka radova:

1. Zahtev za povraćaj sredstava

2. Dokaz o završetku radova i puštanja kotla u rad ovlašćenog servisera od strane (potpisana izjava ovlašćenog servisera data pod punom moralnom, materijalnom i krivičnom odgovornošću),

3. Fiskalne i gotovinske račune za nabavku kotla na pelet (kopija/original na uvid),

4. Popunjen i overen garantni list za kotao na pelet.

IV PRIJAVA NA KONKURS

Član 6

Gradsko veće Grada Novog Pazara (u daljem tekstu: Gradsko veće) donosi Odluku o raspisivanju Konkursa o sufinansiranju projekta smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u 2023. godini, koji se odnosi na zamenu ložišta u individualnim domaćinstvima na čvrsto gorivo ugradnjom kotlova na pelet na teritoriji Grada Novog Pazara.

Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici i oglasnoj tabli Grada Novog Pazara i traje 21 dan.

Konkurs sprovodi Komisija za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje projekta smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u 2023. godini, koji se odnosi na zamenu ložišta u individualnim domaćinstvima na čvrsto gorivo ugradnjom kotlova na pelet na teritoriji Grada Novog Pazara, kao i ocenjivanje pristiglih prijava i odabir korisnika sredstava, imenovana od strane Gradonačelnika (u daljem tekstu Komisija).

Zadaci Komisije iz stava 3. ovog člana su da:

- Raspiše Javni konkurs;

- izvrši proveru formalne ispunjenosti uslova podnetih zahteva;

- izvrši obilazak porodičnih stambenih kuća podnosioca zahteva, koji ispunjavaju formalne uslove konkursa;

- izvrši bodovanje podnetih zahteva na osnovu kriterijuma određenih Pravilnikom, uz prisustvo podnosioca zahteva;

- utvrdi preliminarnu listu korisnika sredstava na osnovu bodovne liste;

- dostavi Odeljenju za informisanje preliminarnu listu korisnika sredstava radi objave na zvaničnom sajtu grada Novog Pazara, a sekretar Komisije će primerak preliminarne liste objaviti i na oglasnoj tabli Grada Novog Pazara

- razmotri eventualni podnete prigovore učesnika konkursa i;

- utvrdi Predlog Odluke sa listom korisnika sredstava i dostavi Gradskom veću grada Novog Pazara na razmatranje i usvajanje.

Član 7

Prijava se podnosi u zatvorenoj koverti sa imenom, prezimenom i adresom podnosioca zahteva, preko Uslužnog centra, naznačeno: Gradska uprava za izvorne i poverene poslove, Odeljenje za zaštitu životne sredine, ppz, bezbednost i zdravlje na radu ili poštom na adresu:

Grad Novi Pazar

Gradska uprava za izvorne i poverene poslove

Odeljenje za zaštitu životne sredine, PPZ, bezbednost i zdravlje na radu

Stevana Nemanje broj 2

Sa naznakom: SUFINANSIRANJE PROJEKTA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH IZVORA ZA 2023. GODINU-Ne otvarati

Nepotpune i neblagovremene prijave neće se razmatrati.

Po isteku roka na Javni konkurs iz člana 6. ovog Pravilnika, Komisija će izvršiti otvaranje pristiglih prijava, izvrši terensku kontrolu, bodovanje, sačiniti preliminarnu listu i preduzeti druge radnje u skladu sa ovim Pravilnikom.

Ukoliko ne pristigne dovoljan broj prijava na Javni konkurs iz člana 6. Ovog Pravilnika, Komisija je ovlašćena da odmah po otvaranju pristiglih prijava, oglasi produžetak Javnog konkursa do utroška sredstava opredeljenih ovim projektom, a najkasnije do 30. septembra 2023. godine.

Komisija će vršiti otvaranje prijava iz stava 4. ovog Pravilnika i preduzeti druge radnje u skladu sa ovim Pravilnikom, odmah po redosledu pristizanja.

V PREGLED I OCENJIVANJE PRIJAVA

Član 8

Postupak za ocenjivanje pristiglih prijava i izbor korisnika sredstava vrši će se na osnovu liste prioriteta sastavljene bodovanjem prema sledećim kriterijumima:

NABAVKA KOTLOVA NA PELET (porodične kuće)
Postojeći način grejanja	Broj bodova
Ugalj	15
Drvo, briket	10
Vrsta grejnog uređaja	Broj bodova
Kotao na čvrsto gorivo snage >20kW	12
Etažne peći na čvrsto gorivo snage <20kW	9
Šporet, peć	9
Postojeće stanje spoljnih zidova	Broj bodova
Zid sa fasadnom izolacijom	10
Zid bez fasadne izolacije	5
Postojeće tehničke karakteristike spoljne stolarije	Broj bodova
PVC, aluminijum ili drvo sa trostrukim termoizolacionim staklom	15
PVC, aluminijum ili drvo sa dvostrukim termoizolacionim staklom	12
Drveni, jednostruki sa vakum staklom	9
Drveni, dvostruki sa spojenim krilima	6
Drveni, dvostruki sa razmaknutim krilima, široka ili uska kutija	3

Član 9

Ukoliko se za grejanje koriste dva ili više različitih energenata, broj bodova se računa kao aritmetička sredina bodova za navedene energente.

Ukoliko se dva zahteva na kraju bodovne liste za dodelu sredstava ocene sa istim brojem bodova, sredstva će dobiti podnosilac zahteva sa većim brojem bodova u kriterijumu prema sledećem redosledu:

- prednost imaju stanovnici zone bliže centru (prema poreskoj prijavi);

- postojeće stanje spoljnih zidova,

- postojeće tehničke karakteristike spoljne stolarije

Ukoliko dva ili više zahteva i nakon dodatnog rangiranja iz stava 2. ovog člana na kraju bodovne liste za dodelu sredstava ocene sa istim brojem bodova, sredstva će dobiti podnosilac zahteva čija porodična kuća ima veću bruto površinu.

Član 10

Komisija prilikom obilaska na licu mesta vrši bodovanje podnetih zahteva na osnovu kriterijuma određenih Pravilnikom, uz prisustvo podnosioca zahteva.

Član 11

Preliminarnu listu korisnika sredstava utvrđuje Komisija na osnovu broja dodeljenih bodova i objavljuje se na zvaničnom sajtu i oglasnoj tabli Grada Novog Pazara.

Podnosioci zahteva kojim nije odobrena subvencija, kao i podnosioci koji nisu ispunili uslove konkursa, biće pisano obavešteni.

Učesnici na Konkursu mogu u roku od 8 dana od dana prijema obaveštenja podneti prigovor Komisiji. Komisija je dužna da u roku od 5 dana od dana prijema, razmotri prigovore i podnosiocu prigovora dostavi pisani odgovor.

Nakon razmatranja prigovora Komisija utvrđuje Predlog odluke sa listom korisnika sredstava. Konačnu Odluku sa listom korisnika za sufinansiranje projekta smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u 2023. godini, koji se odnosi na zamenu ložišta u individualnim domaćinstvima na čvrsto gorivo ugradnjom kotlova na pelet na teritoriji Grada Novog Pazara kroz bespovratno sufinansiranje (u daljem tekstu: Odluku) donosi Gradsko veće na predlog Komisije.

Odluka sa listom korisnika se objavljuje na zvaničnoj internet stranici i oglasnoj tabli Grada Novog Pazara.

Protiv Odluke iz stava 3. ovog člana, učesnik na Konkursu može podneti prigovor Gradskom veću u roku od 8 dana od dana objavljivanja. Odluka Gradskog veća je konačna.

Član 12

Na osnovu Odluke i liste korisnika sredstava, Grad Novi Pazar će sa svim odabranim korisnicima sklopiti Ugovore o sufinansiranju.

Odabrani korisnik sredstava dužan je da najkasnije u roku od 8 kalendarskih dana, od dana prijema poziva za potpisivanje Ugovora, potpiše Ugovor sa Gradom. Ukoliko odabrani korisnik u predviđenom roku ne potpiše Ugovor smatraće se da je odustao od učešća na Konkursu.

Član 13

Korisnik sredstava dužan je da predviđene radove završi najkasnije do 26. oktobra 2023. godine. Zahtev za povraćaj sredstava mora se podneti najkasnije do 31. oktobra 2023. godine. Isplata sredstava izvršiće se u roku od 45 dana od dana podnošenja zahteva za povraćaj sredstava.

Ne prihvataju se troškovi radova, nabavke materijala i opreme koji nastanu pre potpisivanja ugovora.

Član 14

Prihvatljivi ukupni investicioni troškovi sa PDV-om odnose se na:

- kotao na pelet ili etažna peć na pelet koje kao energent koriste isključivo pelet (neće se odobravati sredstva za nabavku kombinovanih uređaja koji kao energent koriste čvrsto gorivo i pelet kao ni uređaja koji nisu u sistemu etažnog ili centralnog grejanja).

Konkursom nije propisan proizvođač opreme i izvođač radova.

Član 15

Korisnik sredstava će sam snositi troškove nabavke opreme koji prevazilaze prihvatljive troškove.

Vlasnicima objekata koji su dostavili račune sa cenama manjim od maksimalno utvrđenih, priznavaće se 50% iznosa koji je naznačen na fakturi.

Član 16

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja i objaviće se u "Službenom listu grada Novog Pazara".