ODLUKAO NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH DOBARA("Sl. list grada Pančeva", br. 41/2023) |
Ovom odlukom uređuju se naknade za korišćenje javnih dobara, i to: obveznik plaćanja, osnovica, visina, način utvrđivanja i plaćanja, pripadnost prihoda od naknade, kao i druga pitanja od značaja za utvrđivanje i plaćanje naknada za korišćenje javnih dobara.
(1) Sredstva od naknada, obezbeđena u skladu sa odredbama ove odluke, prihod su budžeta grada Pančeva u skladu sa Zakonom.
(2) Uplata prihoda od naknada vrši se na odgovarajuće uplatne račune javnih prihoda propisane Pravilnikom o uslovima i načinu vođenja računa za uplatu javnih prihoda i raspored sredstava sa tih računa.
Ovom odlukom uvode se naknade za korišćenje javnih dobara, i to:
1) naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta;
2) naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine;
3) naknada za korišćenje javne površine.
NAKNADA ZA PROMENU NAMENE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA
(1) Obveznik naknade za promenu namene poljoprivrednog zemljišta je lice na čiji zahtev se vrši promena namene poljoprivrednog zemljišta u skladu sa zakonom kojim se uređuje poljoprivredno zemljište.
(2) Zahtev za promenu namene poljoprivrednog zemljišta može podneti vlasnik, odnosno korisnik poljoprivrednog zemljišta kojem je odgovarajućim planskim dokumentom planirana druga namena, a koje se do privođenja planiranoj nameni koristi za poljoprivrednu proizvodnju.
(3) Promena namene poljoprivrednog zemljišta može se vršiti i bez odgovarajućeg planskog dokumenta iz stava 2. ovog člana u slučaju pošumljavanja, kao i u slučaju podizanja poljozaštitnih pojaseva.
(4) Poljoprivredno zemljište je zemljište u smislu zakona kojim se uređuje poljoprivredno zemljište kao i uslovi njegovog korišćenja.
(1) Osnovica za promenu namene poljoprivrednog zemljišta utvrđuje se na osnovu prosečne cene kvadratnog metra poljoprivrednog zemljišta u odgovarajućoj, odnosno graničnoj zoni, određene aktom jedinice lokalne samouprave za potrebe utvrđivanja poreza na imovinu za godinu u kojoj se utvrđuje naknada.
(2) Ukoliko je utvrđena prosečna cena kvadratnog metra poljoprivrednog zemljišta u više graničnih zona primeniće se cena kvadratnog metra koja je najpovoljnija za obveznika.
(3) Ukoliko nije utvrđena prosečna cena u zoni niti graničnim zonama, vrednost zemljišta utvrđuje ovlašćeni sudski veštak za poslove poljoprivrede, u skladu sa propisom kojim se uređuje postupak eksproprijacije.
Visina naknade za promenu namene poljoprivrednog zemljišta utvrđuje se primenom stope od 50% na osnovicu.
(1) Utvrđivanje naknade za promenu namene poljoprivrednog zemljišta vrši rešenjem gradska uprava na čijoj teritoriji se nalazi poljoprivredno zemljište, na zahtev vlasnika, odnosno korisnika zemljišta ili po nalogu poljoprivrednog inspektora.
(2) Uz zahtev iz stava 1. ovog člana podnosi se:
1) dokaz o vlasništvu, odnosno pravu korišćenja poljoprivrednog zemljišta;
2) kopija plana katastarske parcele;
3) izvod iz odgovarajućeg planskog dokumenta o nameni katastarske parcele;
4) saglasnost ministarstva u čijoj su nadležnosti poslovi poljoprivrede za promenu namene poljoprivrednog zemljišta u slučajevima u kojima se namena poljoprivrednog zemljišta menja radi:
(1) pošumljavanja poljoprivrednog zemljišta;
(2) eksploatacije mineralnih sirovina (gline, šljunka, peska, treseta, kamena i dr.), i/ili izvođenja radova na odlaganju jalovine, pepela, šljake i drugih materija na poljoprivrednom zemljištu na određeno vreme;
5) dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi.
(3) U slučaju kada je poljoprivrednom zemljištu planskim dokumentom promenjena namena u građevinsko, ono se do privođenja nameni koristi za poljoprivrednu proizvodnju, a obveznik naknade je dužan da plati naknadu za promenu namene poljoprivrednog zemljišta pre izdavanja građevinske dozvole.
(4) Utvrđenu obavezu iz stava 1. ovog člana obveznik naknade dužan je da plati u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
(5) Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi poljoprivrede u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
(6) Žalba na rešenje ne odlaže izvršenje rešenja.
(1) Naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta ne plaća se u slučaju:
1) gradnje ili rekonstrukcije porodične stambene zgrade poljoprivrednog domaćinstva u cilju poboljšanja uslova stanovanja članova tog domaćinstva ili u slučaju prirodnog razdvajanja poljoprivrednog domaćinstva najviše do 200 m2 stambenog prostora;
2) izgradnje ekonomskih objekata koji se koriste za primarnu poljoprivrednu proizvodnju, odnosno koji su u funkciji primarne poljoprivredne proizvodnje, a vlasniku je poljoprivreda osnovna delatnost;
3) promene namene, odnosno vrste zemljišta iz poljoprivrednog u građevinsko izvršene na osnovu zakona, planskog dokumenta ili odluke nadležnog organa do 15. jula 1992. godine, odnosno do dana stupanja na snagu Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Službeni glasnik RS", broj 49/92);
4) određivanja lokacije za groblje ili proširenje groblja;
5) izgradnje objekata koji služe za odbranu od poplava, za odvodnjavanje i navodnjavanje zemljišta ili za uređenje bujica;
6) regulacije vodotoka u funkciji uređenja poljoprivrednog zemljišta;
7) izgradnje i proširenja poljskih puteva koji doprinose racionalnom korišćenju poljoprivrednog zemljišta;
8) pošumljavanja poljoprivrednog zemljišta, bez obzira na klasu;
9) podizanja poljozaštitnih pojaseva;
10) izgradnje objekata koji su aktom Vlade proglašeni objektima od značaja za Republiku Srbiju, kao i za izgradnju objekata javne namene u skladu sa programom uređivanja građevinskog zemljišta kada je obveznik plaćanja Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave, kao i javna preduzeća čiji su osnivači Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave.
(2) Ekonomski objekti u smislu stava 1. tačka 2) ovog člana su objekti koji se koriste za primarnu poljoprivrednu proizvodnju, odnosno koji su u funkciji primarne poljoprivredne proizvodnje, i to: objekti za smeštaj mehanizacije, repromaterijala, smeštaj i čuvanje gotovih poljoprivrednih proizvoda, staje za gajenje životinja, objekti za potrebe grejanja i prikazivanje starih autohtonih sorti biljnih kultura i rasa domaćih životinja, objekti za gajenje pečurki, puževa i riba.
(3) Ispunjenost uslova za oslobođenje od plaćanja naknade iz stava 1. ovog člana, na zahtev vlasnika, odnosno korisnika poljoprivrednog zemljišta, rešenjem utvrđuje opštinska, odnosno gradska uprava.
(4) Uz zahtev iz stava 3. ovog člana obveznik naknade, pored dokumentacije iz člana 46. stav 2. ovog zakona, podnosi i sledeću dokumentaciju:
1) podatak o površini za koju se vrši promena namene i idejni projekat objekta u slučaju izgradnje objekta;
2) podatke o uslovima stanovanja i članovima porodičnog domaćinstva u slučaju izgradnje porodičnog stambenog objekta iz stava 1. tačka 1) ovog člana;
3) kopiju planskog dokumenta ili odluke nadležnog organa u slučaju kada je promena namene izvršena do dana stupanja na snagu Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Službeni glasnik RS", broj 49/92);
4) dokaz nadležnog organa o identifikaciji parcele u slučaju iz tačke 3) ovog stava.
(5) Na rešenje iz stava 3. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi poljoprivrede.
(6) Žalba na rešenje ne odlaže izvršenje rešenja.
Prihodi od naknade za promenu namene poljoprivrednog zemljišta u visini od 60% pripadaju budžetu Republike Srbije, a u visini od 40% pripadaju budžetu jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nalazi poljoprivredno zemljište čija se namena menja.
NAKNADA ZA ZAŠTITU I UNAPREĐIVANJE ŽIVOTNE SREDINE
(1) Obveznik naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine je:
1) pravno lice, preduzetnik i ogranak stranog pravnog lica koje obavlja određene aktivnosti koje utiču na životnu sredinu;
2) vlasnik teretnih vozila, odnosno lica koja obavljaju transport nafte i naftnih derivata, odnosno sirovina, proizvoda i poluproizvoda hemijskih i drugih opasnih materija iz industrije ili za industriju, odnosno transport sirovina, proizvoda i poluproizvoda hemijskih i drugih opasnih materija namenjenih daljoj prodaji iz skladišta, na teritoriji jedinice lokalne samouprave sa statusom ugrožene životne sredine na području od značaja za Republiku Srbiju.
(2) Bliže kriterijume za određivanje aktivnosti koje utiču na životnu sredinu (u daljem tekstu: aktivnosti) prema stepenu negativnog uticaja na životnu sredinu koji nastaje obavljanjem aktivnosti, kao i iznose naknada za određene aktivnosti iz stava 1. tačka 1) ovog člana u okviru iznosa propisanih u Prilogu 6, Tabela 2 Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara, uslove za oslobađanje od plaćanja naknade ili njeno umanjenje, utvrđuje Vlada na predlog ministarstva u čijoj su nadležnosti poslovi zaštite životne sredine.
(3) Pod obavljanjem aktivnosti podrazumeva se obavljanje delatnosti pravnog lica, preduzetnika i ogranka stranog pravnog lica u sedištu i izdvojenim poslovnim jedinicama.
(4) Pod izdvojenom poslovnom jedinicom, u smislu ovog zakona, podrazumevaju se poslovni prostor i poslovne prostorije izvan sedišta u kojima obveznik obavlja delatnost, kao i zemljište i prostorije na zemljištu koje služe za obavljanje delatnosti.
(5) Izdvojenom poslovnom jedinicom se smatra i obavljanje delatnosti na gradilištu u neprekidnom trajanju dužem od 12 meseci.
(6) Pod stepenom negativnog uticaja koji nastaje obavljanjem aktivnosti smatra se neposredan, kao i posredan uticaj delatnosti koju obavlja obveznik naknade na zagađivanje životne sredine (vode, vazduha, zemljišta, šuma, geoloških resursa, biljnog i životinjskog sveta) kojima se unose zagađujuće materije ili energija u životnu sredinu (stvaranje buke, vibracije, jonizujućeg i nejonizujućeg zračenja), koji ima ili može imati štetne posledice na kvalitet životne sredine i zdravlje ljudi.
(1) Osnovica naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine za obavljanje aktivnosti je stepen negativnog uticaja na životnu sredinu koje nastaje obavljanjem aktivnosti.
(2) Osnovica naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine za transport nafte i naftnih derivata, odnosno sirovina, proizvoda i poluproizvoda hemijskih i drugih opasnih materija iz industrije ili za industriju, odnosno transport sirovina, proizvoda i poluproizvoda hemijskih i drugih opasnih materija namenjenih daljoj prodaji iz skladišta, na teritoriji jedinice lokalne samouprave sa statusom ugrožene životne sredine na području od značaja za Republiku Srbiju je količina tereta, odnosno nosivost transportnog sredstva ukoliko ne postoje podaci o količini tereta prilikom transporta izražena u tonama (t).
Visina naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine za:
Redni broj |
Predmet naknade |
Osnovica |
Iznos naknade |
1. |
transport nafte i naftnih derivata, odnosno sirovina, proizvoda i poluproizvoda hemijskih i drugih opasnih materija iz industrije ili za industriju, odnosno transport sirovina, proizvoda i poluproizvoda hemijskih i drugih opasnih materija namenjenih daljoj prodaji iz skladišta |
t |
102,82 |
2. |
obavljanje određenih aktivnosti koje utiču na životnu sredinu |
stepen negativnog uticaja na životnu sredinu koji nastaje obavljanjem aktivnosti od uticaja na životnu sredinu |
do 0,4% ukupnog prihoda u prethodnoj godini, odnosno do 0,4% paušalno utvrđenog prihoda rešenjem poreskog organa za prethodnu godinu" |
(1) Utvrđivanje naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine obvezniku iz člana 10. stav 1. tačka 1) ove odluke vrši Sekretarijat za poresku administraciju Gradske uprave Grada Pančeva, rešenjem za kalendarsku godinu, srazmerno periodu obavljanja aktivnosti na teritoriji Grada.
(2) Izuzetno pravnom licu, odnosno preduzetniku i ogranku stranog pravnog lica naknada se ne utvrđuje za kalendarsku godinu u kojoj je osnovano, odnosno registrovano.
(3) Sekretarijat za poresku administraciju može naknadu za zaštitu i unapređivanje životne sredine utvrditi na osnovu prijave, bilansa, poslovnih knjiga i evidencija, računovodstvenih iskaza, poslovne dokumentacije i drugih isprava kojima raspolaže jedinica lokalne samouprave, prikupljene od obveznika ili trećih lica, kao i svakog drugog dokaznog sredstva kojim se činjenice mogu utvrditi.
(4) Utvrđivanje i plaćanje naknade iz člana 10. stav 1. tačka 2) ove odluke vrši obveznik, na osnovu visine naknade propisane u članu 12. ove odluke, pre preuzimanja ili isporuke robe.
(5) Naknada iz stava 1. ovog člana se plaća tromesečno, u iznosu utvrđenom rešenjem, srazmerno broju dana u tromesečju za koje se naknada plaća u odnosu na obavezu utvrđenu za kalendarsku godinu, u roku od 15 dana od dana isteka tromesečja, na propisani uplatni račun javnih prihoda.
(6) Do dospelosti obaveze po rešenju o utvrđivanju naknade iz stava 1. ovog člana, obveznik naknade plaća akontaciono u visini obaveze za poslednje tromesečje prethodne godine.
(7) Pozitivnu razliku između naknade iz stava 1. ovog člana utvrđene rešenjem Sekretarijata za poresku administraciju i akontaciono plaćene naknade za tromesečje za koje je obaveza naknade dospela, obveznik je dužan da plati u roku od 15 dana od dana dostavljanja prvostepenog rešenja o utvrđivanju naknade.
(8) Ako je obveznik akontaciono platio više naknade iz stava 1. ovog člana, nego što je bio dužan da plati prema obavezi utvrđenoj rešenjem, više plaćena naknada koristi se za namirenje naknade za naredno tromesečje ili se vraća obvezniku na njegov zahtev.
(9) Ako se po proteku kalendarske godine obvezniku utvrdi naknada iz stava 1. ovog člana za tu godinu, utvrđena naknada se plaća u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
(10) Protiv rešenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi finansija, preko Sekretarijata za poresku administraciju Gradske uprave Grada Pančeva.
(11) Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.
(12) Ukupan iznos naknade koju obveznik iz člana 10. stav 1. tačka 1) ovog zakona plaća ne može biti veći od 0,4% ukupnog prihoda u prethodnoj godini.
(13) Za paušalno oporezovanog preduzetnika pod ukupnim prihodom smatra se paušalno utvrđen prihod rešenjem poreskog organa za prethodnu godinu.
(1) Obveznik naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine iz člana 10. stav 1. tačka 1) ove odluke, dužan je da podnese prijavu sa podacima od značaja za utvrđivanje naknade Sekretarijatu za poresku administraciju Gradske uprave Grada Pančeva do 30. aprila.
(2) Obveznik naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine iz člana 10. stav 1. tačka 2) ove odluke za preuzimanja, odnosno isporuke robe u toku meseca podnosi prijavu Sekretarijatu za poresku administraciju Gradske uprave Grada Pančeva do 15. u narednom mesecu.
(3) Obveznik koji je počeo da obavlja delatnost, obveznik koji je registrovao privremeni prekid ili prestao da obavlja delatnost dužan je da Sekretarijatu za poresku administraciju, u roku od 15 dana od dana registrovanja promene, dostavi na propisanom obrascu podatke od značaja za utvrđivanje naknade.
(4) Izgled, sadržinu i način dostavljanja prijava iz st. 1, 2. i 3. ovog člana bliže uređuje ministar u čijoj su nadležnosti poslovi zaštite životne sredine.
(1) Naknadu za zaštitu i unapređivanje životne sredine ne plaća:
1) direktni i indirektni korisnik budžetskih sredstava, stambene zajednice i organizacije obaveznog socijalnog osiguranja;
2) preduzetnik za vreme prekida obavljanja delatnosti koje registruje u skladu sa zakonom o registraciji;
3) udruženje - nedobitna organizacija, crkva i verska zajednica, koje se finansira isključivo od članarina, članskih doprinosa, donacija, dotacija, subvencija i sl.;
4) upravljač nacionalnog parka, javno preduzeće koje gazduje šumama i šumskim zemljištem.
(2) Lica iz stava 1. tač. 1) i 4) ovog člana nemaju obavezu podnošenja prijave iz člana 10. stav 1. ove odluke, uključujući i lica iz stava 1. tačka 3) ovog člana u slučaju kada se finansiraju isključivo od donacija, dotacija, subvencija, članarina, članskih doprinosa, i sl.
Prihodi ostvareni od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine pripadaju budžetu grada Pančeva.
NAKNADE ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA
(1) Naknade za korišćenje javne površine, su:
1) naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti;
2) naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave;
3) naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.
(2) Pod korišćenjem prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, u smislu stava 1. tačke 1) ovog člana, smatra se zauzeće javne površine:
- objektom privremenog korišćenja: kiosk, tezga, bašta, aparat za sladoled, bankomat, automat za prodaju štampe, pokretni objekat za prodaju robe na malo i vršenje zanatskih i drugih usluga, montažni objekat za obavljanje delatnosti javnih komunalnih preduzeća, telefonska govornica i slični objekti, bašta ugostiteljskog objekta;
- za zabavni park, cirkus, sportske terene, za održavanje koncerata, festivala i drugih manifestacija, za održavanje sportskih priredbi, za objekte i stanice za iznajmljivanje bicikla, za korišćenje posebno obeleženog prostora za teretno vozilo za snabdevanje, odnosno za početnu obuku vozača i drugo.
(3) Korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe u smislu stava 1. tačke 1) ovog člana odnosi se na privremeno korišćenje prostora na javnoj površini i ne obuhvata korišćenje trajnog karaktera izgradnjom objekata infrastrukture.
(4) Pod korišćenjem javne površine za oglašavanje, u smislu stava 1. tačke 2) ovog člana, smatra se korišćenje površine sredstva za oglašavanje, postavljenog na javnoj površini ili na površini objekta koji se nalazi na javnoj površini (stubovi, baloni, stajališta javnog prevoza, ekrani, elektronski displeji, svetleća slova i slično), za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
(5) Pod korišćenjem javne površine za oglašavanje, u smislu stava 1. tačke 2) ovog člana, smatra se i korišćenje površine objekta, odnosno sredstva za oglašavanje koje se postavlja na površinama koje nisu javne, kada se takvim korišćenjem vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave.
(6) Pod neposrednim uticajem na raspoloživost javne površine, u smislu stava 5. ovog člana, podrazumeva se uticaj sredstva za oglašavanje koje je postavljeno na površinu koja nije javna na mogućnost korišćenja javne površine za istu ili drugu namenu, u skladu sa tehničkim propisima.
(7) Pod uticajem na kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, u smislu stava 5. ovog člana, podrazumeva se uticaj sredstva za oglašavanje koje je postavljeno na površinu koja nije javna na izgled javne površine u skladu sa propisima iz oblasti urbanizma, sigurnost lica koja se kreću javnom površinom i stvari na javnoj površini, kao i bezbednost učesnika u saobraćaju, očuvanje i unapređenje izgleda javne površine.
(8) Javna površina u smislu ovog zakona jeste površina utvrđena planskim dokumentom jedinice lokalne samouprave koja je dostupna svim korisnicima pod jednakim uslovima:
- javna saobraćajna površina (put, ulica, pešačka zona i sl.);
- trg;
- javna zelena površina (park, skver, gradska šuma i sl.);
- javna površina bloka (parkovski uređene površine i saobraćajne površine).
Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši Gradska uprava: Sekretarijat za inspekcijske poslove - preko komunalnih inspektora i Komunalna policija.
(1) Obveznik naknade za korišćenje javne površine je korisnik javne površine.
(2) Obaveza nastaje danom početka korišćenja javne površine za čije je korišćenje propisano plaćanje naknade.
(3) Obaveza traje dok traje korišćenje prava, predmeta ili usluga.
Osnovica naknade za korišćenje javne površine je površina utvrđena dozvolom nadležnog organa Gradske uprave Grada Pančeva, odnosno drugim aktom Gradske uprave Grada Pančeva u slučaju korišćenja javne površine bez dozvole nadležnog organa izražena u metrima kvadratnim (m2).
(1) Najviši iznos naknade za korišćenje javne površine propisan zakonom (Prilog 12. zakona) iznosi:
Visina naknade za korišćenje javne površine |
||||
Redni broj |
Vrsta naknade |
Osnovica |
Najviši iznos naknade - dnevno (dinara) |
|
1. |
Naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti |
m2 |
125,44 |
|
2. |
Naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, za koje dozvolu izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave |
m2 |
102,83 |
|
3. |
Naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju |
m2 |
185,07 |
|
(2) Izuzetno, iznos naknade iz stava 1. ovog člana može biti viši od propisanog u slučaju korišćenja javne površine bez dozvole nadležnog organa.
(3) Kriterijumi za propisivanje visine naknada su: vreme korišćenja, zona ukoliko je zona utvrđena aktom jedinice lokalne samouprave, tehničko- upotrebne karakteristike objekta, odnosno vrsta sredstva za oglašavanje.
Visina naknada utvrđena ovom odlukom može se izmeniti jedanput godišnje, i to u postupku utvrđivanja budžeta grada za narednu godinu.
Izuzetno, visina naknade utvrđena ovom odlukom, može se izmeniti i u slučaju donošenja, odnosno izmene zakona ili drugog propisa kojim se uređuju izvorni prihodi jedinice lokalne samouprave."
(1) Utvrđivanje naknade za korišćenje javne površine vrši se prema površini prostora, odnosno sredstva za oglašavanje ili prema tehničko-upotrebnim karakteristikama objekta, odnosno vrsti sredstva za oglašavanje, srazmerno odobrenom vremenu korišćenja, utvrđenog dozvolom nadležnog organa jedinice lokalne samouprave.
(2) Naknada iz stava 1. ovog člana umanjuje se za 50% u slučaju korišćenja sredstva za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, postavljenog na površinu koja nije javna, kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine.
(3) U slučaju korišćenja javne površine na način propisan članom 17. ove Odluke, bez dozvole nadležnog organa, naknada se utvrđuje prema podacima iz akta nadležne inspekcije o površini prostora, odnosno sredstva za oglašavanje ili prema tehničko-upotrebnim karakteristikama objekta, odnosno vrsti sredstva za oglašavanje i vremenu korišćenja.
(4) Naknada iz stava 3. ovog člana uvećava se za 50% u odnosu na propisanu visinu naknade za korišćenje javne površine sa dozvolom nadležnog organa.
(5) Naknada iz stava 1. ovog člana po osnovu zauzeća javne površine građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova uvećava se za 100% ako investitor produži dozvoljeni rok za zauzimanje javne površine. Pod produženjem roka podrazumeva se prekoračenje roka završetka izgradnje evidentiranog u pismenoj izjavi investitora o početku građenja odnosno izvođenja radova i roku završetka građenja, odnosno izvođenja radova prema Zakonu o planiranju i izgradnji.
(6) Izuzetno, ne smatra se produženjem roka u smislu stava 6. ovog člana ako investitor prekorači rok završetka izgradnje evidentiranog u pismenoj izjavi investitora o početku građenja, odnosno izvođenja radova i roku završetka građenja, u slučajevima kada organ Gradske uprave Grada Pančeva ne odobri zauzeće javne površine u traženom roku zbog nedostatka saobraćajno- tehničkih uslova koji su postojali u vreme traženja odobrenja.
(7) Naknadu iz ovog člana rešenjem utvrđuje Sekretarijat za poresku administraciju Gradske uprave Grada Pančeva rešenjem osim:
- naknade za korišćenje taksi stajališta, odnosno posebno obeleženog prostora na javnoj saobraćajnoj površini za parkiranje taksi vozila koju utvrđuje Sekretarijat za urbanizam, građevinske, stambeno-komunalne poslove i saobraćaj - Odeljenje za saobraćaj rešenjem
- naknade za parkiranje na neuređenim površinama javne namene: autobusa, teretnih motornih vozila najveće dozvoljene mase preko 2.500 kg, priključnim vozilima, radnim mašinama, traktorima, poljoprivrednim mašinama i zaprežnim vozilima koju utvrđuje Sekretarijat za urbanizam, građevinske, stambeno- komunalne poslove i saobraćaj - Odeljenje za saobraćaj, rešenjem.
Kontrolu na osnovu dostavljenog rešenja Odeljenja za saobraćaj vrši Sekretarijat za poresku administraciju.
Za korišćenje taksi stajališta, odnosno za zauzeće javne saobraćajne površine u poslovne svrhe, po taksi vozilu, plaća se naknada za naredni period od godinu dana, od dana izdavanja, odnosno produženja roka važenja taksi dozvole.
Naknada za korišćenje taksi stajališta, odnosno posebno obeleženog prostora na javnoj saobraćajnoj površini za parkiranje taksi vozila iznosi po taksi vozilu mesečno 378,00 dinara.
Naknada za parkiranje na neuređenim površinama javne namene: autobusa, teretnih motornih vozila najveće dozvoljene mase preko 2.500 kg, priključnim vozilima, radnim mašinama, traktorima, poljoprivrednim mašinama i zaprežnim vozilima mesečno iznosi 2.397,00 dinara.
(8) Obaveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po osnovu naknade plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
(9) Protiv rešenja iz stava 7. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu u čijoj su nadležnosti poslovi finansija, preko Sekretarijata za poresku administraciju.
(1) Naknadu za korišćenje javnih površina ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava, Crveni krst Srbije i nedobitne organizacije kada sprovode aktivnosti od opšteg interesa koje se finansiraju sredstvima jedinice lokalne samouprave.
(2) Naknada za korišćenje javnih površina po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova ne plaća se ako se raskopavanje, odnosno zauzimanje javne površine vrši zbog izgradnje, rekonstrukcije kolovoza, trotoara ili druge javne saobraćajne površine, kao i prilikom izvođenja radova javnih komunalnih preduzeća, odnosno upravljača javnog puta u svrhu dovođenja objekata u funkciju. Pod dovođenjem objekta u funkciju podrazumevaju se radovi na tekućem (redovnom) održavanju objekta, za koje se ne izdaje odobrenje po Zakonu o planiranju i izgradnji.
Prihodi ostvareni od naknade za korišćenje javnih površina pripadaju budžetu grada Pančeva.
Za korišćenje javne površine uvodi se:
1) naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti;
2) naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ Grada Pančeva;
3) naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.
(1) Naknada iz člana 17. tačke 1. i 3. ove odluke, utvrđuje se i plaća po zonama:
PRVA ZONA obuhvata ulični front ulica: Trg slobode, Vojvode Radomira Putnika, D. Tucovića od M. Pijade do P. Drapšina, P. Drapšina i Vojvode Petra Bojovića, ulice Njegoševu, Sokače, Vojvode Živojina Mišića, Trg kralja Petra I, Masarikovu i prostor oko "Zelene pijace";
DRUGA ZONA obuhvata dvorišni prostor prve zone i ulični front ulica: Z. Jove Jovanovića, Ž. Zrenjanina do G. Dimitrova, Dr Žarka Fogoraša, D. Obradovića do G. Dimitrova, Nikole Tesle, Karađorđeve do M. Pijade, Nemanjine, Svetog Save do Braće Jovanovića, Oslobođenja do Ružine, Lava Tolstoja do Pere Segedinca, Miloša Trebinjca do Vojvode Radomira Putnika i Kočina ulica;
TREĆA ZONA obuhvata dvorišni prostor druge zone i ulice: M. Pijade do Ružine, Ružinu, Trg mučenika, Mučeničku, Kej Radoja Dakića, Sv. Miletića do Ružine, Braće Jovanovića do Ružine, Branka Radičevića do M. Pijade, Svetog Save od B. Jovanovića do M. Pijade, Sinđelićeva do M. Pijade, Ignjata Barajevca, Kosovska, Đure Jakšića, Nikole Đurkovića, Vuka Karadžića, Štrosmajerova, Dr Svetislava Kasapinovića, Mite Topalovića, Maksima Gorkog do Takovske, Cara Lazara do Filipa Višnjića, Cara Dušana do P. Preradovića, 6. Oktobra, Filipa Višnjića od Cara Dušana do Miloša Trebinjca, P. Preradovića od Cara Dušana do M. Trebinjca, M. Trebinjca od Vojvode Radomira Putnika do Pasterove, Miloša Obrenovića do Sterijine;
ČETVRTA ZONA obuhvata teritoriju oivičenu ulicama: od M. Pijade kod mosta na Tamišu, obalom Tamiša do pruge, Prvomajskom ulicom i trasom pruge do nadvožnjaka i Ulici Oslobođenja, Novoseljanskim putem do ul. Šarplaninske, ulicama Šarplaninskom, Zlatiborskom i Kozaračkom, ul. Miloša Obrenovića do Mileševske ulice, ulicama Mileševskom i Ravaničkom do ul. Stevana Sremca, ulicama Stevana Sremca, Joakima Vujića, 7. jula i Toze Markovića do pruge, prugom do puta za Beograd, obalom Tamiša do ul. G. Dimitrova, ul. G. Dimitrova, Takovskom i Filipa Višnjića do ul. Cara Dušana i nadalje graničnim ulicama treće zone kao i naselja "Kudeljarski nasip" i "Karaula";
PETA ZONA obuhvata ostali deo grada Pančeva i građevinsko područje naseljenih mesta u gradu (Omoljica, Starčevo, B. N. Selo, B. Brestovac, Glogonj, Jabuka, Kačarevo, Ivanovo i Dolovo).
(2) Naknada iz člana 17. tačka 2. iz ove odluke, utvrđuje se i plaća zavisno od lokacije na kojoj se nalazi prostor koji se koristi:
- naseljeno mesto Pančevo ili
- područje naseljenih mesta u gradu: Omoljica, Starčevo, B. N. Selo, B. Brestovac, Glogonj, Jabuka, Kačarevo, Ivanovo i Dolovo.
(1) Naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti, od svakog celog ili započetog kvadratnog metra korišćenog prostora utvrđuje se naknada na mesečnom nivou, i to:
1. Naknada za kiosk i kiosk sa nadstrešnicom za autobusko stajalište do 7 metara kvadratnih po metru kvadratnom zauzete površine, na mesečnom nivou iznosi:
ZONA |
Javna površina |
Cena din./ m2 |
prva |
do 7 m2 |
984,00 |
druga |
do 7 m2 |
836,00 |
treća |
do 7 m2 |
689,00 |
četvrta |
do 7 m2 |
541,00 |
peta |
do 7 m2 |
394,00 |
2. Naknada za kiosk i kiosk sa nadstrešnicom za autobusko stajalište površine preko 7 metara kvadratnih za prvih 7 metara kvadratnih obračunava se po iznosima navedenim u stavu 2. ovog tarifnog broja, a za preostalu površinu kioska mesečna naknada po metru kvadratnom zauzete površine iznosi:
ZONA |
Javna površina |
Cena din./ m2 |
prva |
preko 7 m2 |
885,00 |
druga |
preko 7 m2 |
737,00 |
treća |
preko 7 m2 |
590,00 |
četvrta |
preko 7 m2 |
443,00 |
peta |
preko 7 m2 |
294,00 |
3. Naknada za postavljanje otvorenih bašti i otvorenih ugostiteljskih sadržaja na mesečnom nivou, po metru kvadratnom iznosi:
ZONA |
Cena din./ m2 |
prva |
265,00 |
druga |
224,00 |
treća |
186,00 |
četvrta |
145,00 |
peta |
106,00 |
4. Naknada za postavljanje tendi, nadstrešnica za bašte, zatvorenih bašti i uz ostale objekte na javnim površinama po metru kvadratnom na mesečnom nivou iznosi:
ZONA |
Cena din./ m2 |
prva |
55,00 |
druga |
46,00 |
treća |
39,00 |
četvrta |
29,00 |
peta |
22,00 |
Ostali objekti iz prethodnog stava ne odnose se na kioske i druge montažno-demontažne objekte na javnim površinama.
5. Naknada za postavljanje montažno-demontažne javne govornice i bankomata po javnoj govornici, odnosno po bankomatu, na mesečnom nivou iznosi:
ZONA |
Cena po govornici |
prva |
1.967,00 |
druga |
1.672,00 |
treća |
1.377,00 |
četvrta |
1.082,00 |
peta |
787,00 |
6. Naknada za postavljanje objekata za izvođenje zabavnih programa, osim za dečije automobile za iznajmljivanje po metru kvadratnom dnevno iznosi:
ZONA |
Cena din./ m2 |
prva |
18,00 |
druga |
15,00 |
treća |
13,00 |
četvrta |
11,00 |
peta |
9,00 |
7. Naknada za korišćenje javne površine za vožnju dečijih automobila, motora i sl. za iznajmljivanje, naknada se plaća po vozilu na mesečnom nivou i iznosi:
ZONA |
Cena din./vozilo |
prva |
1.967,00 |
druga |
1.672,00 |
treća |
1.377,00 |
četvrta |
1.082,00 |
peta |
787,00 |
8. Mesečna naknada za korišćenje javne površine za period duži od 30 dana na delu uličnog trotoara ili platoa radi postavljanja pokretnih objekata i uređaja (automati, frižideri, rashladne vitrine, pokretne reklamne vitrine, uređaji za pečenje i prodaju kokica, kukuruznih klasova, kestenja, šećerne pene i američkih krofnica, pokretne tezge i praznične tezge, promotivni platoi, ulični svirači, horizontalne reklame, pokretni mobilijari, mobilijari sportskog karaktera - trenažer stene za sportsko penjanje, fitnes mobilijar, skejt parkovi, šahovske table, čileri i slično) plaća se:
ZONA |
Cena din./ m2 |
prva |
1.967,00 |
druga |
1.672,00 |
treća |
1.377,00 |
četvrta |
1.082,00 |
peta |
787,00 |
9. Mesečna naknada za korišćenje javne površine za period duži od 30 dana na mestima koja se nalaze na neuređenim površinama javne namene, na području naseljenih mesta Banatski Brestovac, Banatsko Novo Selo, Glogonj, Dolovo, Ivanovo, Jabuka, Kačarevo, Omoljica i Starčevo za prodaju sezonskih poljoprivrednih proizvoda domaćeg geografskog porekla plaća se:
ZONA |
Cena din./ m2 |
peta |
787,00 |
10. Dnevna naknada za korišćenje javne površine za period kraći od 30 dana po metru kvadratnom na delu uličnog trotoara ili platoa radi postavljanja pokretnih objekata i uređaja (automati, frižideri, rashladne vitrine, pokretne reklamne vitrine, uređaji za pečenje i prodaju kokica, kukuruznih klasova, kestenja, šećerne pene i američkih krofnica, pokretne tezge i praznične tezge, promotivni platoi, ulični svirači, horizontalne reklame, pokretni mobilijari, mobilijari sportskog karaktera - trenažer stene za sportsko penjanje, fitnes mobilijar, skejt parkovi, šahovske table, čileri i slično) plaća se:
ZONA |
Cena din./ m2 |
prva |
130,00 |
druga |
111,00 |
treća |
91,00 |
četvrta |
71,00 |
peta |
51,00 |
11. Obveznike i lokacije za korišćenje prava, predmeta i usluga na teritoriji grada Pančeva utvrđuje nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Pančevo i akt dostavlja Sekretarijatu za poresku administraciju.
Akt za korišćenje prostora na javnim površinama koji se dostavlja Sekretarijatu za poresku administraciju mora da sadrži sledeće podatke poreskog obveznika:
- za pravna lica: poreski identifikacioni broj, matični broj pravnog lica, sedište pravnog lica iz APR-a, vremenski period korišćenja javne površine kao i dokaz o uručenju akta;
- za preduzetnike i fizička lica: poreski identifikacioni broj, JMBG, matični broj radnje, adresa prebivališta iz lične karte, naziv radnje sa sedištem iz APR-a, broj pasoša i evidencioni broj za strane državljane i broj odgovarajuće isprave za izbegla, prognana i raseljena lica, vremenski period korišćenja javne površine kao i dokaz o uručenju akta.
Obaveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po rešenju Sekretarijata za poresku administraciju, a na osnovu dostavljenog akta nadležnog Sekretarijata, odnosno subjekata prema kojima grad Pančevo vrši prava osnivača plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
12. Naknada se ne plaća za korišćenje prostora na javnim površinama radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti.
Ako se pored štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti prodaje i neka druga roba, onda se naknada plaća u celokupno propisanom iznosu.
13. Naknada za povremeno korišćenje prostora na javnim površinama na pokretnim objektima (vašari, sajmovi, izložbe i druge tradicionalne manifestacije) humanitarne, verske i druge registrovane neprofitne organizacije plaćaju u visini 50% od propisanog iznosa.
14. Kada se kao podnosioci zahteva za postavljanje manjih montažnih pokretnih i drugih objekata privremenog karaktera na javnim površinama, pojavljuju pravna lica, preduzetnici i fizička lica čije su delatnosti: registrovana poljoprivredna gazdinstva, sportske organizacije, političke stranke, sindikati, crkve, verske zajednice, nedobitna udruženja a za potrebe organizovanja manifestacija od interesa za grad Pančevo, koje se finansiraju delom iz budžeta grada Pančeva kao i za humanitarne akcije naknada se umanjuje za 99%.
(2) Pravno lice, odnosno preduzetnik koji po okončanju ulaganja u Starom gradskom jezgru radi obavljanja delatnosti "Hoteli i sličan smeštaj", a koje je od značaja za grad Pančevo, odnosno kojim doprinosi bržem privrednom razvoju grada, tako što prvi put zaposli 30 radnika, ne plaća naknadu dvadeset i četiri meseca od dana zasnivanja radnog odnosa sa radnikom.
(1) Naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekta za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine, za koje dozvolu izdaje nadležni organ Grada Pančeva.
1. Kriterijumi za utvrđivanje visine naknada su: površina korišćenog prostora srazmerno vremenu korišćenja tog prostora ili tehničko-upotrebne karakteristike objekta, ukoliko se javna površina koristi za postavljanje objekata, lokacija u kojoj se nalazi prostor koji se koristi: naseljeno mesto Pančevo ili područje naseljenih mesta u gradu (Omoljica, Starčevo, B. N. Selo, B. Brestovac, Glogonj, Jabuka, Kačarevo, Ivanovo i Dolovo). |
|
LOKACIJA |
Cena din./ m2/dnevno |
U naseljenom mestu Pančevo |
70,00 |
U naseljenim mestima na teritoriji grada Pančeva |
59,00 |
(2) Obveznike i lokacije na teritoriji grada Pančeva utvrđuje nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Pančevo odnosno subjekti prema kojima grad Pančevo vrši prava osnivača i akt dostavlja Sekretarijatu za poresku administraciju.
(3) Akt za korišćenje prostora na javnim površinama koji se dostavlja Sekretarijatu za poresku administraciju mora da sadrži sledeće podatke poreskog obveznika:
- za pravna lica: poreski identifikacioni broj, matični broj pravnog lica, sedište pravnog lica iz APR-a, vremenski period korišćenja javne površine kao i dokaz o uručenju akta;
- za preduzetnike i fizička lica: poreski identifikacioni broj, JMBG, matični broj radnje, adresa prebivališta iz lične karte, naziv radnje sa sedištem iz APR-a, broj pasoša i evidencioni broj za strane državljane i broj odgovarajuće isprave za izbegla, prognana i raseljena lica, vremenski period korišćenja javne površine kao i dokaz o uručenju akta.
(4) Naknadu iz stava 1. ovog člana, utvrđuje Sekretarijat za poresku administraciju Gradske uprave grada Pančevo rešenjem.
(5) Obaveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po rešenju Sekretarijata za poresku administraciju, a na osnovu dostavljenog akta nadležnog Sekretarijata, odnosno subjekata prema kojima grad Pančevo vrši prava osnivača plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
1. Naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju
1. Za zauzeće javne površine građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova, dnevno po metru kvadratnom naknada iznosi:
ZONA |
Cena din./ m2 |
prva |
18,00 |
druga |
15,00 |
treća |
13,00 |
četvrta |
11,00 |
peta |
9,00 |
2. Pri izvođenju radova na objektima koji iziskuju raskopavanje kolovoza i trotoara ukoliko se raskopavanje vrši u vremenu od 15. marta do 15. novembra naknada se plaća dnevno po kvadratnom metru u sledećim iznosima:
ZONA |
Cena din./ m2 |
prva |
34,00 |
druga |
29,00 |
treća |
24,00 |
četvrta |
20,00 |
peta |
15,00 |
3. Obveznike i lokacije na teritoriji grada Pančeva utvrđuje nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Pančevo odnosno subjekti prema kojima grad Pančevo vrši prava osnivača i akt dostavlja Sekretarijatu za poresku administraciju.
Akt za korišćenje prostora na javnim površinama koji se dostavlja Sekretarijatu za poresku administraciju mora da sadrži sledeće podatke poreskog obveznika:
- za pravna lica: poreski identifikacioni broj, matični broj pravnog lica, sedište pravnog lica iz APR-a, vremenski period korišćenja javne površine kao i dokaz o uručenju akta;
- za preduzetnike i fizička lica: poreski identifikacioni broj, JMBG, matični broj radnje, adresa prebivališta iz lične karte, naziv radnje sa sedištem iz APR-a, broj pasoša i evidencioni broj za strane državljane i broj odgovarajuće isprave za izbegla, prognana i raseljena lica, vremenski period korišćenja javne površine kao i dokaz o uručenju akta.
4. Pri zauzimanju javnih površina koje zahteva zabranu kretanja vozila i pešaka i parkiranja vozila, a na osnovu elaborata izrađenog po prethodnoj saglasnosti upravljača puta i pribavljanju rešenja o zatvaranju saobraćaja Sekretarijata za urbanizam, građevinske stambeno- komunalne poslove i saobraćaj Gradske uprave grada Pančeva, naknada se plaća dnevno po kvadratnom metru dela površine zauzete izvođenjem radova, i to:
- ukoliko se zatvaranje saobraćaja odnosi na kolovoz u ulicama u kojima saobraćaju vozila gradskog prevoza u iznosu od 53,00 dinara,
- ukoliko se zatvaranje saobraćaja odnosi na kolovoz u ostalim ulicama u iznosu od 30,00 dinara,
- ukoliko se vrši zatvaranje pešačkog saobraćaja na trotoarima u iznosu od 21,00 dinara.
5. Naknada iz tačka 1. ovog člana po osnovu zauzeća javne površine građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova uvećava se za 100% ako investitor produži dozvoljeni rok za zauzimanje javne površine. Pod produženjem roka podrazumeva se prekoračenje roka završetka izgradnje evidentiranog u pismenoj izjavi investitora o početku građenja odnosno izvođenja radova i roku završetka građenja, odnosno izvođenja radova prema Zakonu o planiranju i izgradnji.
6. Naknadu iz tačke 1. ovog člana plaća investitor objekta, na osnovu skice zauzeća sa iskazanom površinom zauzeća i odluke o korišćenju javne površine izdate od strane nadležne organizacione jedinice Gradske uprave grada Pančevo.
7. Naknadu iz tačke 2. i 3. ovog člana plaća investitor, koji je uz zahtev obavezan da dostavi skicu zauzeća sa iskazanom površinom zauzeća overenom od strane odgovornog projektanta, odluke o korišćenju javne površine izdate od strane nadležne organizacione jedinice Gradske uprave grada Pančevo i građevinske dozvole ili odobrenja za izvođenje radova u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.
8. Naknada iz tačke 2. i 3. ovog člana ne plaća se ako se raskopavanje, odnosno zauzimanje javne površine vrši zbog rekonstrukcije kolovoza, trotoara ili druge javne saobraćajne površine, kao i prilikom izvođenja radova javnih i javno komunalnih preduzeća na izgradnji ili rekonstrukciji objekata komunalne infrastrukture.
9. Naknadu iz ovog člana, utvrđuje rešenjem Sekretarijat za poresku administraciju Gradske uprave grada Pančevo rešenjem na osnovu dokumentacije navedene u tački 3, 4, 5. i 6. ovog člana odnosno zahteva stranke.
10. Naknada iz ovog člana utvrđuje se srazmerno vremenu korišćenja. Obaveznik naknade dužan je da utvrđenu obavezu po osnovu naknade plati do 15. u mesecu za prethodni mesec, a za mesece za koje je obaveza dospela u momentu uručenja rešenja u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Uplata prihoda od naknada i izveštavanje
Naknade za korišćenje javnih dobara utvrđene ovom odlukom uplaćuju se na račune propisane za uplatu javnih prihoda.
(1) Obvezniku naknade, koji u celosti ili delimično, nije platio naknadu u roku propisanom ovom odlukom, nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave Grada Pančeva kojem je ovom odlukom dato ovlašćenje za utvrđivanje i naplatu određene naknade (u daljem tekstu: lice nadležno za utvrđivanje i naplatu naknade) šalje opomenu.
(2) Opomena iz stava 1. ovog člana sadrži vrstu naknade, iznos naknade koji je dospeo za naplatu, druge troškove, nalog da dospeli iznos sa obračunatom kamatom plati odmah, a najkasnije u roku od pet dana od dana prijema opomene, sa obračunatom kamatom od dana izdavanja opomene do dana uplate dospele naknade.
(3) Opomena iz stava 1. ovog člana sadrži i pouku obvezniku naknade da u roku od pet dana može sa licem nadležnim za utvrđivanje i naplatu da raspravi sporna pitanja u vezi dospelog iznosa naknade za naplatu.
Odlaganje plaćanja i plaćanje na rate
(1) Lice nadležno za utvrđivanje i naplatu naknade može, na obrazloženi zahtev obveznika naknade, u celosti ili delimično, odložiti plaćanje dugovane naknade, odnosno odobriti plaćanje dospele a neizmirene obaveze na rate, pod uslovom da plaćanje dugovane naknade za obveznika predstavlja neprimereno veliko opterećenje, odnosno obvezniku nanosi bitnu ekonomsku štetu.
(2) O odlaganju plaćanja dugovane naknade, po ispunjenju uslova iz stava 1. ovog člana, odlučuje ovlašćeno lice u licu koje je nadležno za utvrđivanje i naplatu konkretne naknade.
(3) Aktom iz stava 2. ovog člana može se odobriti odlaganje plaćanja dugovane naknade na rate, najduže do 24 meseca.
(4) Odlaganje plaćanja dugovane naknade vrši se potpisivanjem sporazuma sa obveznikom naknade, odnosno donošenjem rešenja lica nadležnog za utvrđivanje i naplatu naknade.
(5) Ako se obveznik naknade ne pridržava rokova iz sporazuma, odnosno rešenja o odlaganju plaćanja dugovane naknade, ili ukoliko u periodu za koji je odloženo plaćanje dugovane naknade ne izmiri tekuću obavezu, lice nadležno za utvrđivanje i plaćanje naknade će po službenoj dužnosti poništiti sporazum, odnosno ukinuti rešenje i dospeli, a neplaćeni dug naplatiti u postupku prinudne naplate.
(1) U pogledu postupka utvrđivanja, kontrole, naplate, povraćaja, kamate, prinudne naplate, zastarelosti i ostalog što nije propisano ovom odlukom lica nadležna za utvrđivanje naknade shodno primenjuju odredbe zakona kojim se uređuju poreski postupak i poreska administracija.
(2) Postupak utvrđivanja, kontrole i naplate naknade koji sprovodi Sekretarijat za poresku administraciju Gradske uprave Grada Pančeva, vrši se u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuju poreski postupak i poreska administracija.
Lice nadležno za utvrđivanje naknade u skladu sa ovom odlukom, vodi evidenciju obveznika naknade, zaduženje po osnovu obaveze plaćanja naknade, uplate naknade po obveznicima naknade, kao i o drugim podacima koji se odnose na plaćanje naknade u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku.
(1) Visine dinarskih iznosa naknada datih u prilozima koji su sastavni deo Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara usklađuju se godišnje, sa godišnjim indeksom potrošačkih cena za period od 1. oktobra prethodne godine do 30. septembra tekuće godine, koji objavljuje republički organ u čijoj su nadležnosti poslovi statistike.
(2) Prilikom usklađivanja visine naknada iz stava 1. ovog člana, osnovica za usklađivanje su poslednji objavljeni usklađeni iznosi.
(3) Prvo usklađivanje visine naknada izvršiće se u 2025. godini, primenom indeksa potrošačkih cena prema podacima republičkog organa u čijoj su nadležnosti poslovi statistike, za period od prvog dana narednog meseca od dana stupanja na snagu ovog zakona do 30. septembra 2024. godine.
(4) Vlada, na predlog ministarstva u čijoj su nadležnosti poslovi finansija, utvrđuje i objavljuje usklađene visine naknada iz stava 1. ovog člana u "Službenom glasniku Republike Srbije".
(5) Usklađeni iznosi naknada iz stava 4. ovog člana primenjivaće se od prvog januara naredne godine u odnosu na godinu u kojoj se vrši usklađivanje.
Danom početka primene ove odluke prestaje da važi Odluka o naknadama za korišćenje javnih dobara ("Službeni list grada Pančeva", br. 34/18, 3/20 i 36/22).
Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Pančeva", a primenjivaće se od 1. januara 2024. godine.