PRAVILNIKO DODELI SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE INVESTICIJA U EKONOMSKE AKTIVNOSTI U CILJU PODIZANJA KONKURENTNOSTI U SMISLU DODAVANJA VREDNOSTI KROZ PRERADU NA GAZDINSTVIMA U AP VOJVODINI U 2024. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 13/2024) |
Pravilnikom o dodeli sredstava za sufinansiranje investicija u ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu na gazdinstvima u AP Vojvodini u 2024. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele sredstava, namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstava, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za Autonomnu pokrajinu Vojvodinu za 2024. godinu ("Službeni list APV", broj 45/23), (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za Autonomnu pokrajinu Vojvodinu za 2024. godinu ("Službeni list APV", broj 45/23) na koji je saglasnost dalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede broj: 000298333 2023 14840 007 000 000 001 od 18.11.2023. godine.
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Za realizaciju mere predviđeno je ukupno 95.000.000,00 dinara za aktivnosti:
Aktivnost 1: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu mleka i mesa na gazdinstvima u AP Vojvodini u 2024. godini
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 15.000.000,00 dinara.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 2.000.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 200.000,00 dinara.
Aktivnost 2: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za proizvodnju vina i rakije u AP Vojvodini u 2024. godini
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 55.000.000,00 dinara.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 3.500.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 200.000,00 dinara.
Aktivnost 3: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu voća, povrća (uključujući pečurke), uljanih kultura, začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja u AP Vojvodini u 2024. godini
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 20.000.000,00 dinara.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 2.200.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 200.000,00 dinara.
Aktivnost 4: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu pčelinjih proizvoda u AP Vojvodini u 2024. godini
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 5.000.000,00 dinara.
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 350.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 150.000,00 dinara.
Način dodele bespovratnih sredstava
Sredstva iz člana 2. dodeljivaće se putem konkursa koji se objavljuje u jednim dnevnim novinama, na internet stranici Pokrajinskog sekretarijata, kao i u "Službenom listu AP Vojvodine" (u daljem tekstu: Konkurs).
Konkurs je otvoren do 05. 04. 2024. godine.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća.
Na zahtev podnosioca prijava, koji nisu ostvarili pravo na bespovratna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje fotokopije iste.
Sredstva za podršku investicija, prema Pravilniku i po Konkursu, dodeljuju se bespovratno.
Bespovratna sredstva za podršku investicija po konkursu utvrđuju se u iznosu do 60% od prihvatljivih troškova investicije.
Za podnosioce prijava: preduzetnike i pravna lica, čije je gazdinstvo registrovano na području sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, žene nosioci poljoprivrednih gazdinstava, osnivači pravnog lica mlađi od 40 godina, bespovratna sredstva za podršku investicija po ovom Pravilniku utvrđuju se u iznosu do 70% od ukupnih prihvatljivih troškova investicije (u slučaju da pravno lice ima više osnivača i ukoliko je samo jedan osnivač stariji od 40 godina, a drugi mlađi, bespovratna sredstva utvrđuju se u iznosu do 60% od prihvatljivih troškova investicije).
Bespovratna sredstva se utvrđuju u procentualnom iznosu od vrednosti realizovane prihvatljive investicije, umanjene za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost i drugih neprihvatljivih troškova iz člana 5. ovog pravilnika, u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Najviši ukupni iznos bespovratnih sredstava koje podnosilac prijave može da ostvari po svim aktivnostima iznosi 7.000.000,00 dinara.
Bespovratna sredstva namenjena su za aktivnosti:
Aktivnost 1: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu mleka i mesa na gazdinstvima u AP Vojvodini u 2024. godini
R. b. |
Šifra investicije |
Naziv investicije |
Sektor mleko |
||
1. |
304.5.1.1 |
Nabavka opreme za uzorkovanje, prijem, preradu, punjenje i pakovanje mleka i proizvoda od mleka |
2. |
304.5.1.2 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
3. |
304.5.1.3 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
Sektor meso |
||
4. |
304.5.2.1 |
Nabavka opreme za omamljivanje, klanje i obradu trupova |
5. |
304.5.2.2 |
Nabavka opreme za sakupljanje, prijem, čuvanje/skladištenje (hlađenje), uklanjanje i preradu sporednih proizvoda životinjskog porekla koji nisu za ishranu ljudi |
Sektor meso |
||
6. |
304.5.2.3 |
Nabavka opreme i uređaja za rasecanje, obradu, preradu, pakovanje i označavanje mesa i usitnjenog mesa, poluproizvoda od mesa, mašinski separisanog mesa i proizvoda od mesa |
7. |
304.5.2.4 |
Nabavka opreme i uređaji za hlađenje, pasterizaciju i sterilizaciju mesa i proizvoda od mesa |
8. |
304.5.2.5 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
9. |
304.5.2.6 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
Podnosilac prijave za Aktivnost 1. može podneti samo jednu prijavu za jednu ili više investicija.
Aktivnost 2: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za proizvodnju vina i rakije u AP Vojvodini u 2024. godini
R. b. |
Šifra investicije |
Naziv investicije |
Prihvatljive investicije |
Sektor voće i grožđe |
|||
1. |
304.5.3.5 |
Nabavka opreme za proizvodnju vina, rakija i drugih alkoholnih pića |
(1) oprema za primarnu preradu grožđa: |
Podnosilac prijave za Aktivnost 2. može podneti samo jednu prijavu za jednu ili više investicija.
Aktivnost 3: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu voća, povrća (uključujući pečurke), uljanih kultura, začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja u AP Vojvodini u 2024. godini
R. b. |
Šifra investicije |
Naziv investicije |
Prihvatljive investicije |
Sektor voće, Sektor povrće (uključujući pečurke), uljane kulture, začinsko, lekovito i aromatično bilje |
|||
1. |
304.5.3.1 |
Nabavka opreme i uređaja za sušenje voća i povrća (uključujući i pečurke), kao i njihovih proizvoda |
- Sušare (tunelske, trakaste, komorne), |
2. |
304.5.3.2 |
Nabavka opreme i uređaja za zamrzavanje voća i povrća(uključujući i pečurke), kao i njihovih proizvoda |
- kontinualni tunel za zamrzavanje, |
3. |
304.5.3.3 |
Nabavka opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda |
- blanšeri razni sa pripadajućom opremom, |
4. |
304.5.3.4 |
Nabavka opreme za prijem voća i povrća (uključujući i pečurke) kao i preradu, punjenje i pakovanje njihovih proizvoda |
- vage (kolske, podne i dr.) |
R. b. |
Šifra investicije |
Naziv investicije |
Prihvatljive investicije |
Sektor voće, Sektor povrće (uključujući pečurke), uljane kulture, začinsko, lekovito i aromatično bilje |
|||
5. |
304.5.4.1 |
Nabavka opreme i uređaja za hladno ceđenje uljanih kultura |
- prese za hladno ceđenje ulja |
6. |
304.5.4.2 |
Nabavka opreme i uređaja za fizičku rafinaciju uljanih kultura |
- oprema i uređaji za: |
7. |
304.5.4.3 |
Nabavka opreme za punjenje i pakovanje ulja |
- vage (kolske, podne i dr.) |
8. |
304.5.5.1 |
Nabavka opreme i uređaja za sušenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda |
- sušare (solarne, šaržne, tunelske, trakaste, komorne i dr.) |
9. |
304.5.5.2 |
Nabavka opreme za preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja kao i njihovih proizvoda |
- vage (kolske, podne i dr.) |
10. |
304.5.5.3 |
Nabavka opreme i uređaja za destilaciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda (za potrebe farmaceutske industrije) |
- oprema i uređaji za destilaciju vodom, alkoholom i uljima gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja |
11. |
304.5.5.4 |
Nabavka opreme i uređaja za ekstrakciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda |
- oprema i uređaji za ekstrakciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja i to za: |
R. b. |
Šifra investicije |
Naziv investicije |
Prihvatljive investicije |
Sektor voće, Sektor povrće (uključujući pečurke), uljane kulture, začinsko, lekovito i aromatično bilje |
|||
12. |
304.5.5.5 |
Nabavka opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda |
- vage (kolske, podne i dr.) |
Podnosilac prijave za Aktivnost 3. može podneti samo jednu prijavu za jednu ili više investicija.
Aktivnost 4: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu pčelinjih proizvoda u AP Vojvodini u 2024. godini
R. b. |
Šifra investicije |
Naziv investicije |
Prihvatljive investicije |
Sektor pčelarstvo |
|||
1. |
304.5.6.1 |
nabavka opreme i uređaja za preradu pčelinjih proizvoda |
topionici za vosak (parni, sunčani, električni) - posude za prečišćavanje voska, satne osnove, sterilizator voska i posude za sterilizaciju voska, kalupi za izradu satnih i matičnih osnova, dekristalizatori meda, pasterizatori za med, refratkometri, separatori meda, voska i matične mleči, pumpe za med, sušionici za polen, mlinovi za polen, oprema i uređaji za sušenje polena, elektronske vage i prateća oprema, agregati, pumpe razne (centrifugalne, zupčaste, monopumpe za guste mase), vrcaljke, filteri, odvajači vazduha (deaeratori), suvi i vazdušni prečistač, oprema i uređaji za odvajanje, sečenje, ljuštenje, mlevenje i pasiranje dodataka pčelinjim proizvodima, uređaji za koncentrisanje (uparivači razni, sa pripadajućom opremom, uređaji za reverznu osmozu i kriokoncentrisanje), uređaji za punjenje i doziranje naliva sa pripadajućom opremom, uređaji za odmeravanje i doziranje komponenti sa pripadajućom opremom, automatski sto za otklapanje saća. |
2. |
304.5.6.2. |
nabavka opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje pčelinjih proizvoda |
duplikatori za med, sa ili bez mešača, električne pumpe i punilice za med, prohromska ambalaža za skladištenje pčelinjih proizvoda, plastična ambalaža za skladištenje pčelinjih proizvoda, automatski sto za pakovanje pčelinjih proizvoda, dozator za med, homogenizator, mešalica, oprema za skladištenje dodataka u med (polen, propolis, matična mleč, suvo voće, orašasti plodovi i dr.), vage, uređaji za pakovanje sa pripadajućom opremom, mašine za pakovanje transportnog (zbirnog) pakovanja i mašine za paletiziranje - paletizer, uređaji za pranje ambalaže razne, sa pripadajućom opremom, oprema za detekciju fizičkih i mehaničkih nečistoća - "X-ray" detektori, uređaji za zatvaranje ambalaže, ručni i automatski, sa odgovarajućom opremom, uređaji za etiketiranje, razni, uređaji za pripremu tehnološke i tehničke vode. |
Podnosilac prijave za Aktivnost 4. može podneti samo jednu prijavu za jednu ili više investicija.
Bespovratna sredstva se ne mogu koristiti za:
- poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
- troškove uvoza, carine i špedicije;
- plaćanje putem kompenzacije i cesije;
- promet između povezanih lica;
- novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;
- troškove bankarske provizije;
- troškove premera i geodetskih snimanja;
- troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;
- troškove montaže opreme;
- doprinose u naturi.
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i koja se nalaze u aktivnom statusu, i to:
1. preduzetnik - nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva
2. pravno lice:
- privredno društvo - nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva;
- zemljoradnička zadruga - nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva;
- složena zadruga - nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva.
Opšti uslovi za sve podnosioce prijava:
1. podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i nalaziti se u aktivnom statusu;
2. podnosilac prijave mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi u aktivnom statusu;
3. podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini;
4. mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini;
5. podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2023. godine;
6. podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini;
7. podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
8. podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora;
9. podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja;
10. podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica ‒ u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/11, 99/11, 83/14, 5/15, 44/18, 95/18, 91/19 i 109/21);
11. podnosilac prijave u obavezi je da dokaže ekonomsku održivost projekta kroz poslovni plan;
12. prihvataju se računi za investicije realizovane nakon 01.09.2023. godine ukoliko podnosilac prijave za iste nije ostvario prava na podsticaje;
Dodatni uslovi za Aktivnost 1: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu mleka i mesa na gazdinstvima u AP Vojvodini u 2024. godini
13. podnosilac prijave mora imati u vlasništvu objekat u kojem se realizuje investicija za koju se podnosi zahtev. U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik objekta, neophodno je da nad njim ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2029. godine;
14. podnosilac prijave mora imati odobren objekat u skladu sa Pravilnikom o malim količinama primarnih proizvoda koje služe za snabdevanje potrošača, području za obavljanje tih delatnosti kao i odstupanja koja se odnose na male subjekte u poslovanju hranom životinjskog porekla" ("Službeni glasnik RS", broj 111/17) ili mora biti registrovan u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu ("Službeni glasnik RS", br. 91/2005, 30/2010, 93/12 i 17/19 i dr.).
Dodatni uslovi za Aktivnost 2: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za proizvodnju vina i rakije u AP Vojvodini u 2024. godini
15. podnosilac prijave mora imati u vlasništvu objekat u kojem se realizuje investicija za koju se podnosi zahtev. U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik objekta, neophodno je da nad njim ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2029. godine;
16. podnosilac prijave koji podnosi prijavu za investicije koje se odnose na proizvodnju vina mora biti upisan u Vinogradarski i Vinarski registar;
17. podnosilac prijave koji podnosi prijavu za investicije koje se odnose na proizvodnju rakije mora biti upisan u Registar proizvođača jakih alkoholnih pića u skladu sa zakonom koji se uređuju jaka alkoholna pića;
Dodatni uslovi za Aktivnost 3: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu voća, povrća (uključujući pečurke), uljanih kultura, začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja u AP Vojvodini u 2024. godini
18. podnosilac prijave mora imati u vlasništvu izgrađen objekat od čvrstog materijala (minimum 50 m2) u kojem se može adaptirati prostorija za preradu voća, povrća (uključujući pečurke) gde se realizuje investicija za koju se podnosi zahtev. U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik objekta, neophodno je da nad njim ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2029. godine;
19. objekat mora biti upisan u Centralni registar objekata u skladu sa Pravilnikom o proizvodnji i prometu malih količina hrane biljnog porekla, području za obavljanje tih delatnosti, kao i isključenju, prilagođavanju ili odstupanju od zahteva higijene hrane ("Sl. glasnik RS", br. 13/2020);
Dodatni uslovi za Aktivnost 4: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu pčelinjih proizvoda u AP Vojvodini u 2024. godini
20. podnosilac prijave mora imati u vlasništvu objekat u kojem se realizuje investicija za koju se podnosi zahtev. U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik objekta, neophodno je da nad njim ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2029. godine;
Dodatni uslovi za pravna lica:
21. prema podnosiocu prijave - pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
22. podnosilac prijave - pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
23. zadruge moraju imati obavljenu zadružnu reviziju.
Specifični uslovi za učešće na Konkursu
Prerada mleka
• Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu
• Korisnici koji na kraju investicije imaju dnevni kapacitet prikupljenog mleka do 2.999 l.
Prerada mesa
• Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu
• U slučaju klanica, prihvatljivi su korisnici sa maksimalnim kapacitetom do: 9 goveda ili 49 svinja ili 49 ovaca i koza, ili 499 ćuraka ili gusaka ili 4.999 živine dnevno na kraju investicije;
• slučaju postrojenja za sečenje i/ili preradu, prihvatljivi korisnici su preduzeća sa maksimalnim kapacitetom sečenja ili prerade do 499 kg dnevno na kraju investicije.
Prerada voća
• Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra
Prerada povrća
• Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra
Prerada grožđa
• Korisnik mora biti upisan u Vinogradarski registar i Vinarski registar u skladu sa Zakonom o vinu sa maksimalnim raspoloživim kapacitetima godišnje proizvodnje vina do 19.999 litara na kraju investicije.
Dokumentacija koju dostavljaju svi podnosioci prijava:
1. obrazac prijave (popunjen isključivo na računaru) sa obaveznim potpisom podnosioca prijave;
2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta nosioca poljoprivrednog registrovanog gazdinstva ili ovlašćenog lica u pravnom licu;
3. overeni Izvodi iz Registra poljoprivrednih gazdinstava (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, struktura biljne proizvodnje, podaci o životinjama, ne stariji od 30 dana);
4. dokaz o izmirenim dospelim poreskim obavezama koje su dospele do 31.12.2023. godine za podnosioca prijave (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prebivališta, odnosno sedišta podnosioca prijave, kao i nadležnog organa lokalne samouprave gde se nalazi predmetna investicija, ukoliko se predmetna investicija nalazi na teritoriji druge lokalne samouprave u AP Vojvodini);
5. dokaz o izmirenim dospelim obavezama za zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini (potvrda nadležnog organa ili fotokopija ugovora sa Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i dokaz o izvršenom plaćanju po ugovoru);
6. za investicije čija je vrednost ista ili veća od 200.000,00 dinara:
- može se podneti predračun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazana cena bez PDV-a, PDV i cena sa PDV-om, i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme (konačan original račun mora biti identičan predračunu po iznosu, specifikaciji i dobavljaču opreme);
- izjava dobavljača da može izvršiti isporuku predmeta investicije iz predračuna do 10. septembra 2024. godine;
7. za podnosioce prijava koji apliciraju putem računa podnosi se:
- original faktura, odnosno kopija elektronske fakture, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronsko fakturisanje ili fiskalni račun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazana cena bez PDV-a, PDV i cena sa PDV-om, pojedinačno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme (podaci iskazani u obrascu prijave moraju biti isti kao u računu) i dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod podnosioca prijave ili izvod dobavljača opreme overen od strane banke. Ukoliko dobavljač nije u sistemu PDV mora biti naznačeno na fakturi;
- potpisana otpremnica za nabavku predmetne investicije ili fotokopija potpisane otpremnice koja je učitana u sistem elektronskih faktura kao prilog elektronske fakture;
- fotokopija garantnog lista za opremu, mašinu ili mehanizaciju za koju je u skladu sa posebnim propisima utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno fotokopija izjave dobavljača da predmetna oprema, mašina ili mehanizacija ne podleže obavezi izdavanja garantnog lista;
- fotokopija ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
- fotokopija jedinstvene carinske isprave (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starije od 01.09.2023. godine;
8. izjava 1. podnosioca prijave koji svojim potpisom potvrđuje pod materijalnom i krivičnom odgovornošću istinitost i tačnost podataka i daje saglasnost za korišćenje datih podataka tokom procesa provere, plaćanja i trajanja utvrđenih obaveza;
9. Izjava 2. podnosioca prijave koji svojim potpisom potvrđuje da je upoznat sa odredbama člana 103. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik RS" br. 18/2016, 95/2018 - autentično tumačenje i 2/23 - odluka US), po kojima je organ dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje;
10. Poslovni plan - ekonomska održivost projekta;
Dodatna dokumentacija za Aktivnost 1: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu mleka i mesa na gazdinstvima u AP Vojvodini u 2024. godini
11. original izvod iz katastra nepokretnosti s podacima o vlasništvu za objekat u kojem se realizuje investicija (ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva);
12. ugovor o zakupu ili ustupanju na korišćenje predmetnog objekta zaključen sa zakupodavcem overen kod javnog beležnika, na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2029. godine ukoliko objekat nije u vlasništvu podnosioca prijave;
13. Rešenje o odobrenom objektu u skladu sa Pravilnikom o malim količinama primarnih proizvoda koje služe za snabdevanje potrošača, području za obavljanje tih delatnosti kao i odstupanja koja se odnose na male subjekte u poslovanju hranom životinjskog porekla" ("Službeni glasnik RS", broj 111/17) ili Rešenje da su registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu ("Službeni glasnik RS", br. 91/2005, 30/2010, 93/12 i 17/19 i dr.) Ukoliko podnosilac prijave ne poseduje rešenje u momentu podnošenja prijave na konkurs isto je dužan da dostavi do roka naznačenog za realizaciju investicije a pre isplate bespovratnih sredstava;
Dodatna dokumentacija za Aktivnost 2: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za proizvodnju vina i rakije u AP Vojvodini u 2024. godini
14. original izvod iz katastra nepokretnosti s podacima o vlasništvu za objekat u kojem se realizuje investicija (ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva);
15. ugovor o zakupu ili ustupanju na korišćenje predmetnog objekta zaključen sa zakupodavcem overen kod javnog beležnika, na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2029. godine ukoliko objekat nije u vlasništvu podnosioca prijave;
16. potvrda o upisu u Vinogradarski i Vinarski registar podnosioca prijave za investicije koje se odnose na proizvodnju vina;
17. potvrda o upisu u Registar proizvođača jakih alkoholnih pića u skladu sa zakonom koji se uređuju jaka alkoholna pića podnosioca prijave za investicije koje se odnose na proizvodnju rakije;
Dodatna dokumentacija za Aktivnost 3: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu voća, povrća (uključujući pečurke), uljanih kultura, začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja u AP Vojvodini u 2024. godini
18. original izvod iz katastra nepokretnosti s podacima o vlasništvu za objekat u kojem se realizuje investicija (ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva);
19. ugovor o zakupu ili ustupanju na korišćenje predmetnog objekta zaključen sa zakupodavcem overen kod javnog beležnika, na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2029. godine ukoliko objekat nije u vlasništvu podnosioca prijave;
20. Rešenje da je objekat registrovani u Registru objekata u skladu sa Pravilnikom o proizvodnji i prometu malih količina hrane biljnog porekla, području za obavljanje tih delatnosti, kao i isključenju, prilagođavanju ili odstupanju od zahteva higijene hrane ("Sl. glasnik RS", br. 13/2020);
Dodatna dokumentacija za Aktivnost 4: Sufinansiranje investicija u nabavku opreme za preradu pčelinjih proizvoda u AP Vojvodini u 2024. godini
21. original izvod iz katastra nepokretnosti s podacima o vlasništvu za objekat u kojem se realizuje investicija (ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva);
22. ugovor o zakupu ili ustupanju na korišćenje predmetnog objekta zaključen sa zakupodavcem overen kod javnog beležnika, na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2029. godine ukoliko objekat nije u vlasništvu podnosioca prijave;
Dodatna obavezna dokumentacija za preduzetnike:
23. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
Dodatna obavezna dokumentacija za pravna lica:
24. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
25. potvrda Agencije za privredne registre o tome da nad pravnim licem nije pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
26. potvrda Agencije za privredne registre o broju zaposlenih u pravnom licu,
27. izvod iz finansijskog izveštaja iz kojeg proizilazi da je pravno lice razvrstano u mikro ili malo pravno lice, u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", broj 73/2019 i 44/21 - dr. zakon);
28. za zadruge potvrdu ovlašćenog Revizijskog saveza da zadruga posluje u skladu sa Zakonom o zadrugama, pri čemu se potvrda izdaje na osnovu konačnog izveštaja o obavljenoj zadružnog reviziji, ne starijem od dve godine, u skladu sa Zakonom o zadrugama;
Dokumentacija koju dostavljaju podnosioci prijave opciono
29. fotokopija diplome poljoprivrednog, veterinarskog ili tehnološkog fakulteta ili svedočanstvo srednje poljoprivredne škole ili veterinarski tehničar (ukoliko podnosilac prijave nema diplomu navedenih institucija, nije potrebno dostavljati drugu dokumentaciju);
30. potvrda o članstvu u zemljoradničkoj zadruzi izdata od strane Agencije za privredne registre;
31. fotokopija sertifikata za organsku proizvodnju ili sertifikata o zaštićenom geografskom poreklu;
Podnosilac prijave treba da se izjasni na obrascu koji je sastavni deo prijave o tome da li će dokumentaciju navedenu pod tačkom 4., pribaviti sam ili će Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavljati podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.
Ukoliko se oprema nabavlja iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača. Ukoliko je račun/ predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost opreme u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja računa/ predračuna.
(1) Prijava na konkurs u organu, službi ili organizaciji sadrži:
1) Opšte podatke o podnosiocu prijave
2) Podatke o lokaciji
3) Podatke o nameni sredstva
4) Podatke o računu/predračunu koji se prilaže uz obrazac prijave
(2) Obrazac prijave čini sastavni deo ovog Pravilnika.
Prijava sa potrebnom dokumentacijom dostavlja se isključivo elektronskim putem kroz Agro Sens platformu.
U elektronskoj prijavi na mestu koje je predviđeno za potpis unosi se elektronski potpis.
Elektronski potpisom moraju biti potpisane i izjave 1. i 2.
Uputstvo o načinu podnošenja elektronske prijave i elektronskom opštenju između organa i podnosioca prijave sastavni je deo ovog Pravilnika i objavljen je na internet stranici organa.
Prilikom unosa prijave u informacioni sistem za obradu prijava Pokrajinskog sekretarijata - Agro Sens, prijava dobija šifru pod kojom podnosilac prijave učestvuje u daljem postupku.
Podnosilac prijave se obaveštava o dodeljenoj šifri putem elektronskog sandučeta.
Obrazac prijave u celosti se popunjava isključivo na računaru.
Obrazac prijave može da se popunjava i na ćiriličnom i na latiničnom pismu - osim naziva privrednog subjekta - naziv privrednog subjekta mora biti popunjen istim pismom kojim je registrovan u Agenciji za privredne registre
U prijavni obrazac moraju biti uneti svi traženi podaci, a ukoliko prijavni obrazac ne sadrži obavezne podatke u delu Opšti podaci o podnosiocima prijave i Podaci o lokaciji ulaganja - prijava će biti odbačena.
Ukoliko uz prijavu nije priložena sva tražena dokumentacija, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju podnosilac prijave će biti pozvan, putem e-sandučeta, da je dopuni u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 5. ovog člana.
Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
da |
20 |
2. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
da |
10 |
3. |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
da |
5 |
4. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine |
da |
5 |
5. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - u poslednje tri godine |
ne |
10 |
6. |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
da |
10 |
7. |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
da |
10 |
8. |
ocena održivosti investicije - visoka |
da |
30 |
9. |
ocena održivosti investicije - srednja |
da |
20 |
10. |
ocena održivosti investicije - niska |
da |
10 |
11. |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
da |
5 |
12. |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
da |
10 |
13. |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
da |
15 |
14. |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
da |
20 |
15. |
Broj zaposlenih u pravnom licu manje od 2 |
da |
5 |
16. |
Broj zaposlenih u pravnom licu 2-5 |
da |
10 |
17. |
Broj zaposlenih u pravnom licu više od 5 |
da |
15 |
18. |
Podnosilac zahteva je žena (osnivač pravnog lica žena) |
da |
5 |
19. |
Podnosilac zahteva (osnivač pravnog lica) je lice mlađe od 40 godina |
da |
10 |
20. |
Prebivalište - grad |
da |
0 |
21. |
Prebivalište - opština |
da |
10 |
22. |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
da |
20 |
23. |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
da |
30 |
24. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
da |
10 |
25. |
Podneta dokumentacija kompletna (samo ukoliko je dostavljena sva tražena dokumentacija) |
da |
10 |
26. |
Konkuriše putem računa |
da |
10 |
27. |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
da |
10 |
28. |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar |
da |
5 |
29. |
Ugovor raskinut sa podnosiocem prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora |
da |
-5 |
30. |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora |
da |
-10 |
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva do visine sredstava opredeljenih konkursom.
Odlučivanje o dodeli sredstava
Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.
Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanim u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.
Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i predlog odluke o dodeli sredstava.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja ili odbacivanja.
Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar na osnovu predloga Komisije za sprovođenje Konkursa.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Na osnovu odluke o dodeli sredstava, koju je doneo pokrajinski sekretar, komisija za sprovođenje konkursa sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene ili odbačene.
Nezadovoljni podnosilac prijave ima pravo žalbe na pojedinačno rešenje, u skladu sa zakonom.
Žalba se ulaže Pokrajinskoj vladi, putem Pokrajinskog sekretarijata, u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja.
O žalbi se odlučuje u postupku propisanom Zakonom o opštem upravnom postupku.
Komisija će predložiti izmenu i dopunu Odluke o raspodeli sredstava na osnovu usvojenih žalbi ili ukoliko podnosioci prijava odustanu od realizacije investicije, raskida ili aneksiranja zaključenih ugovora, a ukoliko proceni da postoji mogućnost realizacije ugovora tokom budžetske godine i utvrdiće podnosioce prijave kojima se odobravaju neraspoređena sredstva prema redosledu bodovne liste.
Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Korisnik sredstava u obavezi je da, prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava - dostavi registrovanu menicu sa meničnom izjavom overenom od strane javnog beležnika, kao sredstvo obezbeđenja da oprema neće biti otuđena u roku od 5 godina, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana.
Rok za realizaciju investicije je 30. septembar 2024. godine.
Isplata bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva isplaćuju se nakon realizacije investicije, odnosno nakon što korisnik bespovratnih sredstava uradi montažu opreme i dostavi Sekretarijatu sledeću dokumentaciju:
- Korisnik sredstava koji je aplicirao putem računa:
1. zahtev za isplatu sa izveštajem o namenskom utrošku sredstava;
- Korisnik sredstava koji je aplicirao putem predračuna:
1. zahtev za isplatu sa izveštajem o namenskom utrošku sredstava;
2. original faktura, odnosno kopija elektronske fakture, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronsko fakturisanje ili fiskalni račun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazana cena bez PDV-a, PDV i cena sa PDV-om, pojedinačno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme (podaci iskazani u obrascu prijave moraju biti isti kao u računu) i dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod podnosioca prijave ili izvod dobavljača opreme overen od strane banke. Ukoliko dobavljač nije u sistemu PDV mora biti naznačeno na fakturi;
3. potpisana otpremnica za nabavku predmetne investicije ili fotokopija potpisane otpremnice koja je učitana u sistem elektronskih faktura kao prilog elektronske fakture;
4. fotokopija garantnog lista za opremu, mašinu ili mehanizaciju za koju je u skladu sa posebnim propisima utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno fotokopija izjave dobavljača da predmetna oprema, mašina ili mehanizacija ne podleže obavezi izdavanja garantnog lista;
5. fotokopija ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
6. fotokopija jedinstvene carinske isprave (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starije od 01.09.2023. godine;
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju.
Sekretarijat će naložiti Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da izvrši uvid u činjenično stanje (završna kontrola) na terenu, s tim da zadržava pravo da putem svoje Komisije izvrši kontrolu predmeta ugovora.
Pre izlaska na teren Poljoprivredne stručne i savetodavne službe AP Vojvodine korisnik bespovratnih sredstava je u obavezi da po završetku investicije vidljivo označi opremu (samolepljivom nalepnicom) da je oprema sufinansirana sredstvima pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
Isto tako, Pokrajinski sekretarijat može da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede zatraži da se izvrši kontrola realizacije predmeta ugovora. U momentu isplate sredstava račun preduzetnika i pravnog lica ne sme biti u blokadi.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Korisnik bespovratnih sredstava po konkursu dužan je da:
1. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, koristi u skladu s predviđenom namenom, najmanje 5 godina od dana isplate podsticaja osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana;
2. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, ne otuđi i/ ili ne daje drugom licu na upotrebu;
3. da se minimum pet godina od dana isplate podsticaja bavi proizvodnjom za koju su odobrena podsticajna sredstva;
4. svu dokumentaciju koja je u vezi sa investicijom čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja.
Obaveze korisnika sredstava će biti regulisane ugovorom i Pravilnikom o sprovođenju konkursa koje raspisuje Pokrajinski sekretarijat.
Korisnik sredstava po Konkursu za kog se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa i ugovora, korisnik koji je Pokrajinskom sekretarijatu onemogućio da obavi kontrolu odnosno korisnik koji je dostavljao netačne podatke, dužan je da vrati primljeni iznos bespovratnih sredstava s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate bespovratnih sredstava do dana vraćanja sredstava.
Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše resorni sektor Pokrajinskog sekretarijata.
Provera stanja na terenu obavlja se i u toku pet (5) godina nakon prenosa sredstava, putem izveštaja Poljoprivredne stručne i savetodavne službe AP Vojvodine sa terena ili terenskom kontrolom (vanredni monitoring).
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".
Obrazac prijave, koji je sastavni deo ovog pravilnika, nije objavljen u "Sl. listu AP Vojvodine", br. 13/2024.