PRAVILNIKZA DODELU SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE TROŠKOVA NABAVKE PRIKLJUČNE MEHANIZACIJE, MAŠINA I OPREME ZA ORGANSKU PROIZVODNJU U AP VOJVODINI U 2024. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 20/2024) |
Pravilnikom za dodelu sredstava za sufinansiranje troškova nabavke priključne mehanizacije, mašina i opreme za organsku proizvodnju na teritoriji AP Vojvodine u 2024.godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele sredstava, namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstava, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za Autonomnu pokrajinu Vojvodinu za 2024. godinu ("Službeni list APV", broj 45/23), (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za Autonomnu pokrajinu Vojvodinu za 2024. godinu ("Službeni list APV", broj 45/23) na koji je saglasnost dalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede broj: 000298333 2023 14840 007 000 000 001 od 18.11.2023. godine.
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Za realizaciju Aktivnosti predviđeno je ukupno 14.000.000,00 dinara za:
Aktivnost 1: Druge investicije koje se odnose na organsku proizvodnju, a deo su svih ostalih mera ruralnog razvoja (nabavka priključne mehanizacije, mašina i opreme za organsku proizvodnju).
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 2.000.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 50.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji će biti objavljen u "Službenom listu AP Vojvodine" i na internet stranici Pokrajinskog sekretarijata (u daljem tekstu: Konkurs), a obaveštenje o raspisanom Konkursu u jednim dnevnim novinama sa kojima Pokrajinski sekretarijat ima zaključen ugovor o objavljivanju akata,
Konkurs je otvoren zaključno sa 24.05.2024. godine.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća.
Na zahtev podnosioca prijava, koji nisu ostvarili pravo na bespovratna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje fotokopije iste.
Sredstva za podršku investicija, prema Pravilniku i po Konkursu, dodeljuju se bespovratno.
Bespovratna sredstva za podršku investicija po konkursu utvrđuju se u iznosu do 80% od prihvatljivih troškova investicije.
Bespovratna sredstva se utvrđuju u procentualnom iznosu od vrednosti realizovane prihvatljive investicije, umanjene za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost i drugih neprihvatljivih troškova iz člana 5. ovog pravilnika, u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Bespovratna sredstva namenjena su za aktivnost:
Aktivnost 1: Druge investicije koje se odnose na organsku proizvodnju, a deo su svih ostalih mera ruralnog razvoja (nabavka priključne mehanizacije, mašina i opreme za organsku proizvodnju).
Šifra investicije |
Naziv investicije |
|
Sektor mleko |
101.1.3 |
Oprema za mužu, hlađenje i čuvanje mleka na farmi, uključujući sve elemente, materijale i instalacije |
101.1.8 |
Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade |
101.1.9 |
Mašine za primarnu obradu zemljišta |
101.1.10 |
Mašine za dopunsku obradu zemljišta |
101.1.11 |
Mašine za đubrenje zemljišta |
101.1.12 |
Mašine za setvu |
101.1.13 |
Mašine za zaštitu bilja |
101.1.14 |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
101.1.15 |
Mašine za transport |
101.1.16 |
Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.) |
101.1.17 |
Mašine i oprema za navodnjavanje useva |
|
Sektor meso |
101.2.4 |
Opremanje objekata za gajenje krmača i proizvodnju prasadi za tov |
101.2.5 |
Mašine i oprema za skladištenje i pripremu stočne hrane, za hranjenje i pojenje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu st |
101.2.8 |
Oprema za smeštaj kvočki, specijalizovani/posebno opremljeni kavezi |
101.2.9 |
Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade |
101.2.10 |
Mašine za primarnu obradu zemljišta |
101.2.11 |
Mašine za dopunsku obradu zemljišta |
101.2.12 |
Mašine za đubrenje zemljišta |
101.2.13 |
Mašine za setvu |
101.2.14 |
Mašine za zaštitu bilja |
101.2.15 |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
101.2.16 |
Mašine za transport |
101.2.17 |
Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.) |
101.2.18 |
Mašine i oprema za navodnjavanje useva |
|
Sektor jaja |
101.3.1 |
Nabavka opreme za živinarske farme za proizvodnju konzumnih jaja |
101.3.2 |
Nabavka opreme za sortiranje, pakovanje i čuvanje konzumnih jaja |
|
Sektor voće i povrće |
101.4.8 |
Nabavka opreme i uređaja za setvu, sadnju i mulčiranje (sa folijom) |
101.4.12 |
Nabavka boks paleta za transport i skladištenje proizvoda |
101.4.13 |
Nabavka opreme - linija za čišćenje i pranje proizvoda |
101.4.14 |
Nabavka opreme - linija za berbu, sortiranje i kalibriranje proizvoda |
101.4.15 |
Nabavka opreme - linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda |
101.4.16 |
Nabavka opreme za orezivanje, drobljenje, sečenje i uklanjanje ostataka nakon rezidbe voćnih vrsta |
101.4.17 |
Oprema za ventilaciju i oprema za prinudnu ventilaciju |
101.4.18 |
Oprema/mehanizacija za zaštitu od mraza |
101.4.19 |
Mašine za primarnu obradu zemljišta |
101.4.20 |
Mašine za dopunsku obradu zemljišta |
101.4.21 |
Mašine za đubrenje zemljišta |
101.4.22 |
Mašine za setvu |
101.4.23 |
Mašine za sadnju |
101.4.24 |
Mašine za zaštitu bilja |
101.4.25 |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
101.4.26 |
Mašine za transport |
101.4.27 |
Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.) |
101.4.28 |
Mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva |
|
Sektor ostali usevi |
101.5.1 |
Mašine za primarnu obradu zemljišta |
101.5.2 |
Mašine za dopunsku obradu zemljišta |
101.5.3 |
Mašine za đubrenje zemljišta |
101.5.4 |
Mašine za setvu |
101.5.5 |
Mašine za sadnju |
101.5.6 |
Mašine za zaštitu bilja |
101.5.7 |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
101.5.8 |
Mašine za transport |
101.5.9 |
Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.) |
101.5.10 |
Mašine i oprema za navodnjavanje useva |
|
Pčelarstvo |
101.6.1 |
Nabavka novih pčelinjih društava |
101.6.2 |
Nabavka opreme za pčelarstvo |
101.6.3 |
Nabavka vozila i prikolica za transport pčelinjih društava |
Podnosilac prijave za Aktivnost 1. može podneti samo jednu prijavu za više investicija.
Bespovratna sredstva se ne mogu koristiti za:
- poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
- troškove uvoza, carine i špedicije;
- plaćanje putem kompenzacije i cesije;
- promet između povezanih lica;
- novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;
- troškove bankarske provizije;
- troškove premera i geodetskih snimanja;
- troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;
- troškove montaže opreme;
- doprinose u naturi.
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nalaze se u aktivnom statusu, i to:
1. fizičko lice:
- nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva,
- preduzetnik nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva.
2. pravno lice:
- privredno društvo nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva,
- zemljoradnička zadruga nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva,
- složena zadruga nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva.
3. verske zajednice, crkve i manastiri
Opšti uslovi za sve podnosioce prijava:
1. podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i nalaziti se u aktivnom statusu;
2. podnosilac prijave - fizičko lice može podneti prijavu ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima prijavljenu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili isključivo poljoprivredom;
3. podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini;
4. mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini;
5. podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2023. godine;
6. podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini;
7. podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
8. podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora;
9. podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja;
10. podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica - u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/11, 99/11, 83/14, 5/15, 44/18, 95/18, 91/19 i 109/21);
11. plaćanje čiji je iznos veći od 1.000.000,00 sa PDV-om mora da se vrši na tekući račun dobavljača;
12. uz prijavu kojom se aplicira za investiciju manju od 100.000,00 dinara ne može da se podnese predračun, već samo račun;
13. prihvataju se računi za investicije realizovane nakon 01.09.2023. godine ukoliko podnosilac prijave za iste nije ostvario prava na podsticaje;
14. Podnosilac prijave čija je predmetna parcela u periodu konverzije duže od dve godine za jednogodišnje kulture odnosno tri godine za višegodišnje zasade ne ispunjavaju uslov za podršku investiciji;
15. U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev, neophodno je da na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od deset godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja, odnosno mora važiti najkraće do 31.12.2034. godine, sem u slučajevima kada je vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev član registrovanog poljoprivrednog gazdinstva podnosioca prijave;
Dodatni uslovi za preduzetnike:
16. Podnosilac prijave - preduzetnik mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi u aktivnom statusu;
Dodatni uslovi za pravna lica:
17. podnosilac prijave - pravno lice mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi u aktivnom statusu;
18. prema podnosiocu prijave - pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
19. podnosilac prijave - pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
20. zadruge moraju imati obavljenu zadružnu reviziju.
Dodatni uslovi za verske zajednice, crkve i manastire
21. podnosilac prijave mora biti upisan u Registar crkava i verskih zajednica u skladu sa zakonom kojim se uređuju crkve i verske zajednice
Specifični uslovi za učešće na konkursu
Proizvođači čija je proizvodnja u periodu konverzije, proizvođači kojima je završen period konverzije i nalaze se u postupku izdavanja sertifikata, proizvođači koji imaju sertifikovanu biljnu ili stočarsku proizvodnju (uključujući akvakulturu i pčelarstvo) moraju u narednih pet godina da ostanu u sistemu organske proizvodnje ili da u sistemu konverzije nije bila duža od dve godine za jednogodišnje kulture odnosno tri godine za višegodišnje zasade pređu u organsku proizvodnju.
Dokumentacija koju dostavljaju svi podnosioci prijava:
1. obrazac prijave (popunjen isključivo na računaru) sa obaveznim potpisom podnosioca prijave;
2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta nosioca poljoprivrednog registrovanog gazdinstva ili ovlašćenog lica u pravnom licu;
3. overeni Izvodi iz Registra poljoprivrednih gazdinstava (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, struktura biljne proizvodnje, podaci o životinjama, ne stariji od 30 dana);
4. dokaz o izmirenim dospelim poreskim obavezama koje su dospele do 31.12.2023. godine za podnosioca prijave (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prebivališta, odnosno sedišta podnosioca prijave, kao i nadležnog organa lokalne samouprave gde se nalazi predmetna investicija, ukoliko se predmetna investicija nalazi na teritoriji druge lokalne samouprave u AP Vojvodini);
5. dokaz o izmirenim dospelim obavezama za zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini (potvrda nadležnog organa ili fotokopija ugovora sa Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i dokaz o izvršenom plaćanju po ugovoru);
6. za investicije čija je vrednost ista ili veća od 100.000,00 dinara:
- može se podneti predračun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazana cena bez PDV-a, PDV i cena sa PDV-om, i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme (konačan original račun mora biti identičan predračunu po iznosu, specifikaciji i dobavljaču opreme);
- izjava dobavljača da može izvršiti isporuku predmeta investicije iz predračuna do 16. septembra 2024. godine;
za podnosioce prijava koji apliciraju putem računa:
- ukoliko je plaćanje izvršeno gotovinski podnosi se samo fiskalni račun sa propratnim aktom dobavljača (plaćanje gotovinski je moguće samo ukoliko je vrednost investicije manja od 1.000.000,00 dinara);
- ukoliko je plaćanje izvršeno preko tekućeg računa podnosi se: original faktura, odnosno kopija elektronske fakture, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronsko fakturisanje ili fiskalni račun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazana cena bez PDV-a, PDV i cena sa PDV-om, pojedinačno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme (podaci iskazani u obrascu prijave moraju biti isti kao u računu) i dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod podnosioca prijave ili izvod dobavljača opreme overen od strane banke. Ukoliko dobavljač nije u sistemu PDV mora biti naznačeno na fakturi;
- potpisana otpremnica za nabavku predmetne investicije ili fotokopija potpisane otpremnice koja je učitana u sistem elektronskih faktura kao prilog elektronske fakture;
- fotokopija garantnog lista za opremu, mašinu ili mehanizaciju za koju je u skladu sa posebnim propisima utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno fotokopija izjave dobavljača da predmetna oprema, mašina ili mehanizacija ne podleže obavezi izdavanja garantnog lista;
- fotokopija ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
- fotokopija jedinstvene carinske isprave (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starije od 01.09.2023. godine;
7. izjava 1. podnosioca prijave koji svojim potpisom potvrđuje pod materijalnom i krivičnom odgovornošću istinitost i tačnost podataka i daje saglasnost za korišćenje datih podataka tokom procesa provere, plaćanja i trajanja utvrđenih obaveza;
8. Izjava 2. podnosioca prijave koji svojim potpisom potvrđuje da je upoznat sa odredbama člana 103. Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik RS" br. 18/2016, 95/2018 - aut. tumačenje i 2/23 - odluka US),. po kojima je organ dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje;
9. dokaz da predmetne parcele nisu u periodu konverzije duže od dve godine za jednogodišnje kulture odnosno tri godine za višegodišnje zasade;
10. važeću kopiju sertifikata za organsku proizvodnju;
11. ugovor između proizvođača i ovlašćene kontrolne organizacije o kontroli ili sertifikaciji organske proizvodnje;
12. za kontrolnu organizaciju koja kod proizvođača sprovodi sertifikaciju organske proizvodnje - kopija Rešenja o ispunjavanju uslova za obavljanje poslova kontrole i sertifikacije u organskoj proizvodnji za 2024 godinu, koje je izdalo Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Republike Srbije,;
Dodatna obavezna dokumentacija za preduzetnike:
13. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
Dodatna obavezna dokumentacija za pravna lica:
14. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
15. potvrda Agencije za privredne registre o tome da nad pravnim licem nije pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
16. izvod iz finansijskog izveštaja iz kojeg proizilazi da je pravno lice razvrstano u mikro ili malo pravno lice, u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", broj 73/2019 i 44/21-dr.zak.);
17. za zadruge potvrdu ovlašćenog Revizijskog saveza da zadruga posluje u skladu sa Zakonom o zadrugama, pri čemu se potvrda izdaje na osnovu konačnog izveštaja o obavljenoj zadružnog reviziji, ne starijem od dve godine, u skladu sa Zakonom o zadrugama;
Dodatna obavezna dokumentacija za verske zajednice, crkve i manastire
18. Rešenje o upisu Registar crkava i verskih zajednica u skladu sa zakonom kojim se uređuju crkve i verske zajednice;
Dokumentacija koju dostavljaju podnosioci prijave opciono
19. fotokopija diplome poljoprivrednog fakulteta ili svedočanstvo srednje poljoprivredne škole (ukoliko podnosilac prijave nema diplomu navedenih institucija, nije potrebno dostavljati drugu dokumentaciju);
20. potvrda o članstvu u zemljoradničkoj zadruzi izdata od strane Agencije za privredne registre;
Podnosilac prijave treba da se izjasni na obrascu koji je sastavni deo prijave o tome da li će dokumentaciju navedenu pod tačkom 4., pribaviti sam ili će Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavljati podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.
Ukoliko se oprema nabavlja iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača. Ukoliko je račun/predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost opreme u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja računa/ predračuna.
Komisija zadržava pravo da pored navedenih zatraži i druga dokumenta.
(1) Prijava na konkurs u organu, službi ili organizaciji sadrži:
1) Opšte podatke o podnosiocu prijave
2) Podatke o lokaciji
3) Podatke o nameni sredstva
4) Podatke o računu/predračunu koji se prilaže uz obrazac prijave
(2) Obrazac prijave čini sastavni deo ovog Pravilnika.
Fizičko lice, nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva, prijavu sa potrebnom dokumentacijom može dostaviti:
- putem pošte na adresu organa,
- lično u Pisarnici pokrajinskih organa uprave ili
- elektronskim putem - AgroSens platforma.
Preduzetnik, nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva, pravno lice, nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva i verska zajednica, nosilac registrovanog poljoprivrednog gazdinstva, prijavu sa potrebnom dokumentacijom dostavlja isključivo elektronskim putem - AgroSens platforma.
Ako se prijava podnosi elektronskim putem, na mestu koje je predviđeno za potpis unosi se elektronski potpis.
Uputstvo o načinu podnošenja elektronske prijave i elektronskom opštenju između organa i podnosioca prijave sastavni je deo ovog Pravilnika i objavljen je na internet stranici organa.
Prilikom unosa prijave u informacioni sistem za obradu prijava Pokrajinskog sekretarijata - Agro Sens, prijava dobija šifru pod kojom podnosilac prijave učestvuje u daljem postupku.
Podnosilac prijave se obaveštava o dodeljenoj šifri putem elektronskog sandučeta ili prijavljene elektronske adrese
Obrazac prijave u celosti se popunjava isključivo na računaru.
Obrazac prijave može da se popunjava i na ćiriličnom i na latiničnom pismu - osim naziva privrednog subjekta - naziv privrednog subjekta mora biti popunjen istim pismom kojim je registrovan u Agenciji za privredne registre
U prijavni obrazac moraju biti uneti svi traženi podaci, a ukoliko prijavni obrazac ne sadrži obavezne podatke u delu Opšti podaci o podnosiocima prijave i Podaci o lokaciji ulaganja - prijava će biti odbačena.
Ukoliko uz prijavu nije priložena sva tražena dokumentacija, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju podnosilac prijave će biti pozvan, putem e-sandučeta, da je dopuni u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 5. ovog člana.
Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1 |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - ustupljeno na korišćenje bez naknade |
da |
0 |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
da |
10 |
|
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
da |
20 |
|
2 |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
da |
5 |
3 |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje 3 godine |
ne |
10 |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje 3 godine |
da |
5 |
|
4 |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
da |
10 |
5 |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju u periodu dužem od 3 godine |
da |
10 |
6 |
ocena održivosti investicije - niska |
da |
10 |
ocena održivosti investicije - srednja |
da |
20 |
|
ocena održivosti investicije - visoka |
da |
30 |
|
7 |
Podneta dokumentacija je kompletna |
da |
10 |
8 |
Podnosilac zahteva žena |
da |
5 |
9 |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
da |
5 |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
da |
10 |
|
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
da |
15 |
|
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
da |
20 |
|
10 |
Prebivalište - grad |
Da |
0 |
Prebivalište - opština |
Da |
10 |
|
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
Da |
20 |
|
11 |
Podnosilac zahteva lice mlađe od 40 godina |
da |
10 |
12 |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
Da |
30 |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
Da |
10 |
|
13 |
Konkuriše putem računa |
da |
10 |
14 |
Podnosilac zahteva u RPG ima upisanu isključivo organsku proizvodnju |
Da |
10 |
15 |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola i veterinarski tehničar |
da |
5 |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
Da |
10 |
|
16 |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora |
da |
-5 |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora |
da |
-10 |
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva do visine sredstava opredeljenih konkursom.
Odlučivanje o dodeli sredstava
Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave.
Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanim u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.
Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i predlog odluke o dodeli sredstava.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja ili odbacivanja.
Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar na osnovu predloga Komisije za sprovođenje Konkursa.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.
U bodovnoj listi i u Odluci o dodeli sredstva unosi se samo šifra podnosioca prijave.
Deo zapisnika kojim se konstatuju podnosioci prijava sa ličnim podacima postaje javno dostupan po okončanju fiskalne godine za koji se raspisuje konkurs.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Na osnovu odluke o dodeli sredstava, koju je doneo pokrajinski sekretar, komisija za sprovođenje konkursa sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene ili odbačene.
Nezadovoljni podnosilac prijave ima pravo žalbe na pojedinačno rešenje, u skladu sa zakonom.
Žalba se ulaže Pokrajinskoj vladi, putem Pokrajinskog sekretarijata, u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja.
O žalbi se odlučuje u postupku propisanom Zakonom o opštem upravnom postupku.
Komisija će predložiti izmenu i dopunu Odluke o raspodeli sredstava na osnovu usvojenih žalbi ili ukoliko podnosioci prijava odustanu od realizacije investicije, raskida ili aneksiranja zaključenih ugovora, a ukoliko proceni da postoji mogućnost realizacije ugovora tokom budžetske godine i utvrdiće podnosioce prijave kojima se odobravaju neraspoređena sredstva prema redosledu bodovne liste.
Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Korisnik sredstava (fizičko lice) u obavezi je da, prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava - dostavi menicu sa meničnom izjavom a preduzetnik i pravno lice - dostavi registrovanu menicu sa meničnom izjavom, kao sredstvo obezbeđenja da ukoliko ne realizuje investiciju shodno odredbama ugovora kao i da oprema neće biti otuđena u roku od 5 godina, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana.
Rok za realizaciju investicije je 30. septembar 2024. godine.
Isplata bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva isplaćuju se nakon realizacije investicije, odnosno nakon što korisnik bespovratnih sredstava uradi montažu opreme i dostavi Sekretarijatu sledeću dokumentaciju:
- Korisnik sredstava koji je aplicirao putem računa:
1. zahtev za isplatu sa izveštajem o namenskom utrošku sredstava;
2. overeni Izvodi iz Registra poljoprivrednih gazdinstava (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, struktura biljne proizvodnje, podaci o životinjama, ne stariji od 30 dana) - investicije unete u Registar poljoprivrednih gazdinstava nakon realizacije investicije;
3. očitana saobraćajna dozvola za investiciju: nabavka prikolice za transport, u kojoj je navedena zabrana otuđenja 5 godina;
- Korisnik sredstava koji je aplicirao putem predračuna:
1. zahtev za isplatu sa izveštajem o namenskom utrošku sredstava;
2. overeni Izvodi iz Registra poljoprivrednih gazdinstava (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, struktura biljne proizvodnje, podaci o životinjama, ne stariji od 30 dana) - investicije unete u Registar poljoprivrednih gazdinstava nakon realizacije;
3. ukoliko je plaćanje izvršeno gotovinski podnosi se samo fiskalni račun sa propratnim aktom dobavljača (plaćanje gotovinski je moguće samo ukoliko je vrednost investicije manja od 1.000.000,00 dinara);
4. ukoliko je plaćanje izvršeno preko tekućeg računa podnosi se: original faktura, odnosno kopija elektronske fakture, u skladu sa zakonom kojim se uređuje elektronsko fakturisanje ili fiskalni račun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazana cena bez PDV-a, PDV i cena sa PDV-om, pojedinačno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme (podaci iskazani u obrascu prijave moraju biti isti kao u računu) i dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod podnosioca prijave ili izvod dobavljača opreme overen od strane banke. Ukoliko dobavljač nije u sistemu PDV mora biti naznačeno na fakturi;
5. potpisana otpremnica za nabavku predmetne investicije ili fotokopija potpisane otpremnice koja je učitana u sistem elektronskih faktura kao prilog elektronske fakture;
6. fotokopija garantnog lista za opremu, mašinu ili mehanizaciju za koju je u skladu sa posebnim propisima utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno fotokopija izjave dobavljača da predmetna oprema, mašina ili mehanizacija ne podleže obavezi izdavanja garantnog lista;
7. fotokopija ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
8. fotokopija jedinstvene carinske isprave (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starije od 01.09.2023. godine;
9. očitana saobraćajna dozvola za investiciju: nabavka prikolice za transport, u kojoj je navedena zabrana otuđenja 5 godina.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju.
Sekretarijat će naložiti Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da izvrši uvid u činjenično stanje (završna kontrola) na terenu, s tim da zadržava pravo da putem svoje Komisije izvrši kontrolu predmeta ugovora.
Isto tako, Pokrajinski sekretarijat može da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede zatraži da se izvrši kontrola realizacije predmeta ugovora. U momentu isplate sredstava račun preduzetnika i pravnog lica ne sme biti u blokadi.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Korisnik bespovratnih sredstava po konkursu dužan je da:
1. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, koristi u skladu s predviđenom namenom, najmanje 5 godina od dana isplate podsticaja, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana;
2. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, ne otuđi i/ ili ne daje drugom licu na upotrebu;
3. da se minimum pet godina od dana isplate podsticaja bavi proizvodnjom za koju su odobrena podsticajna sredstva;
4. svu dokumentaciju koja je u vezi sa investicijom čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja.
Obaveze korisnika sredstava će biti regulisane ugovorom i Pravilnikom o sprovođenju konkursa koje raspisuje Pokrajinski sekretarijat.
Korisnik sredstava po Konkursu za kog se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa i ugovora, korisnik koji je Pokrajinskom sekretarijatu onemogućio da obavi kontrolu odnosno korisnik koji je dostavljao netačne podatke, dužan je da vrati primljeni iznos bespovratnih sredstava s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate bespovratnih sredstava do dana vraćanja sredstava.
Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše resorni sektor Pokrajinskog sekretarijata.
Provera stanja na terenu obavlja se i u toku pet (5) godina nakon prenosa sredstava, putem izveštaja Poljoprivredne stručne i savetodavne službe AP Vojvodine sa terena ili terenskom kontrolom (vanredni monitoring).
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".