ODLUKA O ORGANIZOVANJU USTANOVE GRADSKA BIBLIOTEKA "VLADISLAV PETKOVIĆ DIS" ("Sl. list grada Čačka", br. 5/2024 - prečišćen tekst)

 

UVODNE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom usklađuje se Rešenje o osnivanju Gradske biblioteke u Čačku (u daljem tekstu: Ustanova), br. 01-7602/1 od 5. aprila 1961. godine sa odredbama Zakona o bibliotečkoj delatnosti ("Sl. glasnik RS", br. 34/94), Zakona o javnim službama ("Sl. glasnik RS", br. 42/91, 71/94 i 79/05), Zakona o kulturnim dobrima ("Sl. glasnik RS", br. 71/94) i Zakona o delatnostima od opšteg interesa u oblasti kulture ("Sl. glasnik RS", br. 49/92) i uređuju se pitanja od značaja za rad ove Ustanove.

Član 2

Ustanova je osnovana i posluje na neodređeno radno vreme radi obavljanja bibliotečko-informacione delatnosti koja obuhvata: prikupljanje, obradu, zaštitu, čuvanje, predstavljanje i davanje na korišćenje bibliotečke građe i izvora, kao i stvaranje, razmenu, pozajmicu i distribuciju informacija koje poseduje Ustanova, druge ustanove, organizacije ili udruženja u zemlji i inostranstvu, a u cilju širenja znanja, slobodnog pristupa informacijama i njihove promocije.

Bibliotečko-informacionu građu i izvore čine: knjige, rukopisi, brošure, separati, serijske publikacije, muzička dela, kartografska građa, katalozi, kalendari, umnoženi umetnički i scenski programi, fotografije, albumi, razglednice i crteži, prostorni i drugi planovi, gravire, plakati i druga likovna i grafička građa, leci, oglasi i saopštenja, zvučni i video zapisi u bilo kom obliku (izuzev na filmskoj traci), elektronske publikacije distribuirane na fizičkim nosačima i elektronske publikacije distribuirane na internetu, sadržaj internet domena Republike Srbije, kombinovane i multimedijalne publikacije, računarski programi u javnoj upotrebi i druge publikacije (u daljem tekstu: bibliotečka građa i izvori).

Ustanova u svojim fondovima ima staru i retku bibliotečku građu, te obavlja i delatnost pravne i tehničke zaštite te građe u skladu sa zakonom.

Ustanova se prema sadržaju bibliotečko-informacione građe i izvora i prema profilu korisnika razvrstava u javnu biblioteku.

FIRMA I SEDIŠTE

Član 3

Naziv Ustanove je: Gradska biblioteka "Vladislav Petković - Dis".

Skraćeni naziv Ustanove je: Gradska biblioteka Čačak.

Član 4

Sedište Ustanove je u Čačku, ul. Sinđelićeva br. 24.

Član 5

Promena naziva i sedišta Ustanove je moguća samo uz prethodnu saglasnost osnivača.

Član 6

Ustanova ima svojstvo pravnog lica i upisana je u registar suda.

Član 7

Ustanova ima svoj pečat i štambilj.

Izgled i sadržina pečata i štambilja uređuju se Statutom Ustanove.

Član 8

Ustanova je matična Ustanova u skladu sa Zakonom o bibliotečko-informacionoj delatnosti i vrši matične funkcije na teritoriji grada Čačka i opština Gornji Milanovac, Lučani i Ivanjica.

DELATNOST

Član 9

Ustanova obavlja sledeće delatnosti:

9101 - delatnost biblioteka i arhiva

9103 - zaštita i održavanje nepokretnih kulturnih dobara, kulturno-istorijskih lokacija, zgrada i sličnih turističkih spomenika

5811 - izdavanje knjiga

5813 - izdavanje novina

5814 - izdavanje časopisa i periodičnih izdanja

5819 - ostala izdavačka delatnost

1814 - knjigovezačke i srodne usluge

4761 - trgovina na malo knjigama u specijalizovanim prodavnicama

4762 - trgovina na malo novinama i kancelarijskim materijalom u specijalizovanim prodavnicama

8230 - organizovanje sastanaka i sajmova

7430 - prevođenje i usluge tumača

8211 - kombinovane kancelarijsko-administrativne usluge

8219 - fotokopiranje, pripremanje dokumenata i druga specijalizovana kancelarijska podrška

4763 - trgovina na malo muzičkim i video zapisima u specijalizovanim prodavnicama

Ustanova obavlja svoju delatnost, tako da svojim radom doprinosi očuvanju, istraživanju, proučavanju, predstavljanju, prikupljanju i podsticanju domaćeg kulturnog i umetničkog nasleđa kao i domaćeg kulturnog i umetničkog savremenog stvaralaštva.

U obavljanju svojih poslova Ustanova je obavezna da koristi jedinstvena softverska rešenja i da omogući dostupnost i razmenu podataka.

Digitalizacija kulturnog nasleđa je sastavni deo rada zaposlenih u Ustanovi.

SREDSTVA

Član 10

Sredstva za rad i ostvarivanje programa Ustanove obezbeđuju se u skladu sa zakonom iz budžeta grada, budžeta Republike, iz prihoda ostvarenih obavljanjem delatnosti, od naknada za usluge, prodajom proizvoda, ustupanjem autorskih i srodnih prava, od legata, donacija, sponzorstva i na drugi način, u skladu sa zakonom.

IMOVINA

Član 11

Imovinu Ustanove čine pokretne i nepokretne stvari, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava.

Ustanova je dužna da upravlja, koristi i raspolaže imovinom u skladu sa zakonom.

ODGOVORNOST ZA OBAVEZE

Član 12

Ustanova za svoje obaveze odgovara u skladu sa zakonom.

ORGANI USTANOVE

Član 13

Organi Ustanove su: Direktor, Upravni odbor i Nadzorni odbor.

Direktor

Član 14

Direktora Ustanove imenuje i razrešava ministar kulture.

Član 15

Direktor Ustanove se imenuje javnim konkursom.

Odluku o raspisivanju javnog konkursa donosi Upravni odbor i sprovodi postupak po konkursu uz prethodnu saglasnost osnivača.

Upravni odbor raspisuje javni konkurs najkasnije 60 dana pre isteka mandata direktora.

Javni konkurs za imenovanje direktora objavljuje se na sajtu Nacionalne službe za zapošljavanje, na oglasnoj tabli ili u prostorijama Ustanove i u najmanje jednim dnevnim novinama koje se distribuiraju na celoj teritoriji Republike.

Rok za podnošenje prijava na javni konkurs ne može biti kraći od osam ni duži od petnaest dana od dana oglašavanja javnog konkursa.

Upravni odbor je dužan da postupa sa prijavama na javni konkurs u skladu sa zakonom kojim se uređuje upravni postupak.

Upravni odbor Ustanove obavlja razgovor sa kandidatima koji ispunjavaju uslove iz konkursa i u roku od 30 dana od dana završetka javnog konkursa dostavlja ministru kulture obrazloženi predlog Liste kandidata. Lista kandidata sadrži mišljenje Upravnog odbora o stručnim i organizacionim sposobnostima svakog kandidata i zapisnik o obavljenom razgovoru.

Ministar kulture imenuje direktora Ustanove sa Liste kandidata, a po saglasnosti Narodne biblioteke Srbije.

Javni konkurs nije uspeo ako Upravni odbor utvrdi da nema kandidata koji ispunjava uslove da uđe u izborni postupak o čemu je dužan da obavesti ministra kulture, odnosno ukoliko ministar kulture ne imenuje direktora Ustanove sa Liste kandidata.

Ukoliko Upravni odbor ne raspiše javni konkurs u roku koji je utvrđen u stavu 3. ovog člana, obavezan je da o razlozima zbog kojih javni konkurs nije raspisan obavesti ministra kulture.

Član 16

Direktor Ustanove se imenuje na vreme od 4 godine.

Po isteku vremena na koje je imenovan, isto lice može biti ponovo imenovano za direktora na način i po postupku predviđenim ovom Odlukom.

Dužnost direktora Ustanove prestaje istekom mandata i razrešenjem.

Ministar kulture razrešiće direktora pre isteka mandata:

1. na lični zahtev,

2. ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona,

3. ako nestručnim, nepravilnim i nesavesnim radom prouzrokuje veću štetu Ustanovi ili tako zanemaruje ili nesavesno izvršava svoje obaveze tako da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u radu Ustanove,

4. ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora. odnosno ako je pravosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora Ustanove,

5. iz drugih razloga utvrđenih zakonom ili Statutom Ustanove.

Direktor Ustanove može biti razrešen pre isteka mandata ako osnivač ne usvoji godišnji izveštaj o radu Ustanove.

Član 17

Za direktora Ustanove može biti imenovano lice koje pored uslova predviđenih zakonom ispunjava i uslove utvrđene Statutom Ustanove.

Kandidat za direktora Ustanove mora imati visoko obrazovanje i najmanje pet godina radnog iskustva u kulturi.

Kandidat za direktora dužan je da predloži program rada i razvoja Ustanove, kao sastavni deo konkursne dokumentacije.

Član 18

Ministar kulture može da imenuje vršioca dužnosti direktora do imenovanja direktora Ustanove, a najduže do jedne godine.

Vršilac dužnosti direktora Ustanove, se može imenovati, bez prethodno sprovedenog javnog konkursa, u slučaju kada direktoru prestane dužnost pre isteka mandata, odnosno kada javni konkurs za direktora nije uspeo.

Isto lice ne može biti dva puta imenovano za vršioca dužnosti direktora.

Za vršioca dužnosti može biti imenovano lice koje ispunjava uslove za imenovanje direktora.

Vršilac dužnosti direktora ima sva prava, obaveze i ovlašćenja direktora Ustanove.

Član 19

Direktor Ustanove:

- organizuje i rukovodi radom Ustanove,

- donosi akt o organizaciji i sistematizaciji poslova i druga opšta akta u skladu sa zakonom i Statutom Ustanove,

- izvršava odluke Upravnog odbora Ustanove,

- zastupa Ustanovu,

- stara se o zakonitosti rada Ustanove,

- odgovoran je za sprovođenje programa rada Ustanove,

- odgovoran je za materijalno-finansijsko poslovanje Ustanove,

- vrši i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Ustanove.

Član 20

Direktor Ustanove je za svoj rad odgovoran Upravnom odboru i osnivaču.

Upravni odbor

Član 21

Upravni odbor je organ upravljanja u Ustanovi.

Upravni odbor Ustanove ima predsednika i četiri člana.

Predsednik i dva člana Upravnog odbora su predstavnici osnivača a dva člana Upravnog odbora su predstavnici zaposlenih u Ustanovi.

Predsednika i članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Skupština grada.

Predsednik i članovi Upravnog odbora imenuju se iz reda istaknutih stručnjaka i poznavalaca kulturne delatnosti.

Jedan član Upravnog odbora iz reda zaposlenih mora da bude iz reda nosilaca osnovne, tj. programske delatnosti.

Dva člana Upravnog odbora iz reda zaposlenih u Ustanovi se imenuju na predlog reprezentativnog sindikata Ustanove ili na predlog većine zaposlenih putem tajnog glasanja.

Sastav Upravnog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 40% predstavnika manje zastupljenog pola.

Član 22

U slučaju sprečenosti predsednika Upravnog odbora, sednicu Upravnog odbora može zakazati i njoj predsedavati, najstariji član Upravnog odbora.

Član 23

Mandat predsednika i članova Upravnog odbora traje četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.

Predsednik i članovi Upravnog odbora mogu biti razrešeni i pre isteka mandata.

Skupština grada može imenovati vršioca dužnosti predsednika i člana Upravnog odbora Ustanove u slučaju kada predsedniku, odnosno članu Upravnog odbora prestane dužnost pre isteka mandata.

Vršilac dužnosti predsednika, odnosno člana Upravnog odbora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.

Član 24

Upravni odbor:

- donosi Statut,

- donosi druge opšte akte Ustanove, predviđene zakonom i Statutom,

- utvrđuje poslovnu i razvojnu politiku,

- odlučuje o poslovanju Ustanove,

- donosi programe rada Ustanove, na predlog direktora,

- donosi godišnji finansijski plan,

- usvaja godišnji obračun,

- usvaja godišnji izveštaj o radu i poslovanju,

- odlučuje o korišćenju sredstava u skladu sa zakonom,

- daje predlog o statusnim promenama, u skladu sa zakonom,

- predlaže ministru kulture kandidata za direktora,

- podnosi izveštaj o svom radu osnivaču, najmanje jedanput godišnje,

- zaključuje ugovor o radu sa direktorom, na određeno vreme, do isteka roka na koji je izabran, odnosno do njegovog razrešenja, a kada je za direktora imenovano lice koje je već zaposleno u istoj Ustanovi kulture na neodređeno vreme, zaključuje aneks ugovora o radu, u skladu sa Zakonom o radu,

- odlučuje o drugim pitanjima utvrđenim zakonom i Statutom.

Član 24a

Dužnost člana Upravnog odbora Ustanove prestaje istekom mandata i razrešenjem.

Osnivač Ustanove razrešiće člana Upravnog odbora pre isteka mandata:

5) na lični zahtev,

6) ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona,

7) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Upravnog odbora, odnosno ako je pravosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Upravnog odbora Ustanove i

8) iz drugih razloga utvrđenih zakonom ili Statutom Ustanove.

Nadzorni odbor

Član 25

Nadzorni odbor Ustanove ima predsednika i dva člana.

Predsednik i jedan član Nadzornog odbora su predstavnici osnivača a jedan član Nadzornog odbora je predstavnik zaposlenih u Ustanovi.

Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština grada.

Predstavnik zaposlenih u Nadzornom odboru imenuje se na predlog reprezentativnog sindikata Ustanove ili na predlog većine zaposlenih putem tajnog glasanja.

Za člana Nadzornog odbora ne može biti imenovano lice koje je član Upravnog odbora Ustanove.

Sastav Nadzornog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 40% predstavnika manje zastupljenog pola.

U slučaju sprečenosti predsednika Nadzornog odbora, sednicu Nadzornog odbora može zakazati i njoj predsedavati, najstariji član Nadzornog odbora.

Član 26

Mandat predsednika i članova Nadzornog odbora traje četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.

Predsednik i članovi Nadzornog odbora mogu biti razrešeni i pre isteka mandata.

Osnivač može imenovati vršioca dužnosti predsednika i člana Nadzornog odbora Ustanove u slučaju kada predsedniku, odnosno članu Nadzornog odbora prestane dužnost pre isteka mandata.

Vršilac dužnosti predsednika, odnosno člana Nadzornog odbora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.

Član 27

Nadzorni odbor:

- vrši nadzor nad poslovanjem Ustanove,

- utvrđuje da li se poslovne knjige, računovodstvene isprave i druga dokumenta Ustanove vode uredno i u skladu sa propisima,

- pregleda periodične i godišnje izveštaje i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima,

- sastavlja izveštaj o poslovanju Ustanove koji se podnosi Upravnom odboru i osnivaču,

- podnosi izveštaj o svom radu osnivaču, najmanje jedanput godišnje,

- donosi Poslovnik o svom radu,

- vrši i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom.

Član 27a

Dužnost člana Nadzornog odbora Ustanove prestaje istekom mandata i razrešenjem.

Osnivač Ustanove razrešiće člana Nadzornog odbora pre isteka mandata:

5) na lični zahtev,

6) ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona,

7) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Nadzornog odbora, odnosno ako je pravosnažnom sudskom odlukom osuđen za krivično delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti člana Nadzornog odbora Ustanove i

8) iz drugih razloga utvrđenih zakonom ili Statutom Ustanove.

STATUT I DRUGA OPŠTA AKTA

Član 28

Statut je osnovni opšti akt Ustanove i mora biti u saglasnosti sa ovom Odlukom i zakonom.

Statutom se bliže uređuje delokrug rada, zastupanje i način predstavljanja Ustanove, organi Ustanove i druga pitanja od značaja za rad Ustanove.

Statut Ustanove donosi Upravni odbor, a saglasnost na isti daje osnivač.

Statut Ustanove se objavljuje u "Službenom listu grada Čačka".

Druga opšta akta Ustanove su: kolektivni ugovor, pravilnici, odluke.

Druga opšta akta donose se na način i po postupku utvrđenim zakonom i Statutom Ustanove.

MEĐUSOBNA PRAVA I OBAVEZE USTANOVE I OSNIVAČA

Član 29

Skupština grada Čačka daje saglasnost na Statut, godišnji program rada Ustanove, a izvršni organ grada daje saglasnost na akt o sistematizaciji radnih mesta Ustanove.

Ustanova je dužna da osnivaču podnosi izveštaj o svom radu i izveštaj o finansijskom poslovanju, najmanje jedanput godišnje.

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 30

Stupanjem na snagu ove Odluke, Ustanova je nastavila sa radom u skladu sa Zakonom o bibliotečkoj delatnosti ("Sl. glasnik RS", br. 34/94) Zakonom o javnim službama ("Sl. glasnik RS", br. 42/91, 71/94 i 79/05), Zakonom o kulturnim dobrima ("Sl. glasnik RS", br. 71/94), Zakonom o delatnostima od opšteg interesa u oblasti kulture ("Sl. glasnik RS", br. 49/92), ovom Odlukom i odredbama Statuta koje nisu u suprotnosti sa zakonom i ovom Odlukom.

Član 31

Ustanova je bila u obavezi da uskladi Statut i druga akta Ustanove, u roku od dva meseca od dana stupanja na snagu ove Odluke.

Član 32

Direktor Ustanove je nastavio da vrši funkciju direktora do imenovanja direktora u skladu sa ovom Odlukom.

Direktor Ustanove je trebao da se imenuje u skladu sa ovom Odlukom u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ove Odluke.

Član 33

Upravni i Nadzorni odbor Ustanove su nastavili sa radom do isteka mandata na koji su imenovani.

Član 34

Zaposleni u Ustanovi su nastavili sa ostvarivanjem prava i obaveza iz radnog odnosa u Ustanovi.

Član 35

Ustanova je nastavila da koristi pokretne i nepokretne stvari koje je koristila.

Član 36

Stupanjem na snagu Odluke o organizovanju Ustanove Gradska biblioteka "Vladislav Petković Dis" ("Sl. list opštine Čačak", br. 4/2006), prestalo je da važi Rešenje o osnivanju Gradske biblioteke u Čačku, br. 01-7602/1 od 5. aprila 1961. godine.

Član 37

Prečišćen tekst ove Odluke objaviti u "Službenom listu grada Čačka".