PROGRAM KONTROLE KVALITETA VAZDUHA SA MONITORINGOM ALERGENOG POLENA NA TERITORIJI GRADA KRAGUJEVCA ZA 2024. GODINU ("Sl. list grada Kragujevca", br. 18/2024)

Programom kontrole kvaliteta vazduha za grad Kragujevac, koji realizuje Institut za javno zdravlje Kragujevac sagledavaju se dva aspekta zagađenja vazduha: hemijsko opterećenje vazduha gasovima i česticama, kao i biološko opterećenje vazduha polenom biljaka.

Kvalitet vazduha u Kragujevcu ima sezonski karakter. Biološko opterećenje vazduha polenom izraženo je od februara do kraja oktobra. Hemijsko zagađenje vazduha prisutno je tokom cele godine ali je izraženije, odnosno kvalitet vazduha je lošiji u zimskom periodu. Tokom leta saobraćaj i delom industrije opterećuju vazduh, dok zimi vazduh opterećuje i veliki broj individualnih domaćinstava, kao i veći broj emitera (pravnih lica) koji loženjem opterećuju kvalitet vazduha.

Veliki uticaj na aerozagađenje ima i geografski položaj Grada: kotlina, slabo prisustvo vetra, sa nepovoljnom "ružom vetrova", meteorološki podaci, atmosferske pojave - magla.

Takođe, na kvalitet ambijentalnog vazduha utiče i "gustina naselja", uske ulice (nedostatak bulevara).

Programom kontrole kvaliteta vazduha uspostavlja se lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha na teritoriji grada Kragujevca za 2024. godinu.

Programom se određuje broj i raspored mernih mesta, obim i učestalost merenja nivoa zagađujućih materija u vazduhu na teritoriji grada Kragujevca koje pripadaju zoni "Srbija", u skladu sa članom 2. stav 1. tačka 1. Uredbe o određivanju zone i aglomeracija ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 58/11 i 98/12).

Lokacije mernih mesta u lokalnoj mreži na teritoriji grada Kragujevca, kao i zagađujuće materije koje se prate na pojedinim mernim mestima date su u Tabeli 1.

Zagađujuće materije navedene u Tabeli 1. mere sa kontinualno na fiksnim mernim mestima, u skladu sa propisom kojim se uređuju uslovi za monitoring i zahtevi kvaliteta vazduha.

Zagađujuće materije na mernim mestima navedenim u Tabeli 1. mere se po dinamici merenja definisanoj u delu II ovog programa.

Kontrola kvaliteta vazduha se vrši na osnovu Programa kontrole kvaliteta vazduha, na teritoriji grada Kragujevca za 2024. godinu, na koji je Ministarstvo zaštite životne sredine Republike Srbije dalo saglasnost broj: 0004917872023 od 19.03.2024. godine. Program prati Gradska uprava za razvoj i investicije, Odeljenje za zaštitu životne sredine, a razmatra i daje mišljenje Savet za zdravlje grada Kragujevca.

Uticaj kvaliteta vazduha na javno zdravlje, zdravlje građana dokazuje se na osnovu Pravilnika o bližim uslovima za sporovođenje javnog zdravlja u oblasti životne sredine i zdravlja stanovništva ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 34/19).

Lokalna samouprava, u okviru svojih nadležnosti, obezbeđuje kontinuirano praćenje kvaliteta vazduha (monitoring) i javno objavljivanje rezultata monitoringa kvaliteta vazduha na svojoj teritoriji.

U skladu sa članom 5. Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 11/10, 75/10 i 63/13), za potrebe monitoringa kvaliteta vazduha obezbeđena su mesta za kontinualna i povremena fiksna merenja i namenska merenja u lokalnoj mreži na fiksnim lokacijama.

Monitoring kvaliteta vazduha vrši se merenjem nivoa zagađujućih materija u vazduhu, odnosno kontinualnim sistematskim merenjem, ispitivanjem koncentracije zagađujućih materija u vazduhu.

I TERITORIJA, PERIOD IZVOĐENJA I ZAKONSKI OKVIR MONITORINGA

Područje na kojem se sprovodi monitoring:

Teritorija grada Kragujevca - gradske zona, prigradska zona, zona saobraćaja, industrijska zona.

Zakonski okvir: Zakon o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/09 i 10/13).

Kontrola kvaliteta vazduha vrši se radi sagledavanja stepena zagađenosti vazduha u cilju planiranja i sprovođenja potrebnih mera zaštite vazduha od zagađivanja i zaštite zdravlja ljudi. Podaci dobijeni merenjem, evidentiraju se, obrađuju i dostavljaju nadležnim organima i sredstvima javnog informisanja.

Lokalna mreža mernih mesta

Lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha na teritoriji grada Kragujevca uspostavlja se ovim programom, a čine je merna mesta za:

1. merenje koncentracije zagađujućih materija poreklom iz stacionarnih izvora,

2. merenje koncentracije zagađujućih materija poreklom od izduvnih gasova motornih vozila.

Određivanje koncentracije sumpordioksida, azotovih oksida i čađi

- dinamika: 365 (24-časovnih) uzoraka (kontinualna fiksna merenja)

merenje koncentracije sumpordioksida, azotovih oksida i čađi će se obavljati na pet mernih mesta, na lokacijama:

1. 27. marta bb (kod Štafete)

2. JKP Šumadija, Industijska zona

3. OŠ "Mirko Jovanović", ul. Neznanog junaka bb

4. Pivara, Ul. Cara Dušana bb

5. OŠ "Stanislav Sremčević", Erdoglija

Određivanje koncentracije ukupnih taložnih materija

- dinamika:12 puta (jednom mesečno u toku jedne godine)

U okviru namenskih merenja pratiće se: ukupne taložne materije (UTM) - ukupne nerastvorene, rastvorljive materije, sagorljivi deo, pepeo, pH vrednost, elektroprovodljivost, sulfati, hloridi, nitriti, nitrati, kalcijum, magnezijum, određivaće se u mesečnim uzorcima padavina na bazi mesečnog uzorkovanja na 2 merna mesta:

1. Brioni, ulica Kosovska 73

2. Autobuska stanica, Šumadijska ulica

Ukupna masena koncentracija suspendovanih čestica RM10 obavljaće se na jednom mernom mestu, na lokaciji:

1. Neznanog junaka (OŠ "Mirko Jovanović")

Indikativna merenja teških metala iz uzorkovanih suspendovanih PM10 čestica

- dinamika:52 puta (jednom nedeljno tokom cele godine)

Indikativna merenja teških metala: arsen (As), kadmijum (Cd), nikl (Ni) i olovo (Pb) iz uzorkovanih suspendovanih PM10 čestica na jednom mernom mestu, na lokaciji:

1. Neznanog junaka (OŠ "Mirko Jovanović")

Određivanje koncentracije zagađujućih materija poreklom iz saobraćaja

- dinamika: merenje koncentracije azotdioksida i čađi vrši se svakodnevno (365 dana - 24 časovna merenja);

- dinamika merenja za UTM sa analizom teških metala (olovo, kadijum, cink), vrši se 12 puta (jednom mesečno u toku jedne godine).

Merenje zagađujućih materija poreklom od izduvnih gasova motornih vozila merenjem koncentracija: azotoksida, čađi i ukupnih taložnih materija sa analizom teških metala (olovo, kadmijum, cink) obavljaće se na dva merna mesta, odnosno raskrsnicama sa najvećom frekvencijom saobraćaja svakodnevno u toku godinu dana (365 dana - 24 časovna merenja), odnosno jednom mesečno u toku godine za UTM, na lokacijama:

1. Medicinska škola, ulica Radoja Domanovića

2. Mala vaga, ulica Kneza Mihajla

Tabela 1. Merna mesta za praćenje kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži na teritoriji grada Kragujevca

R. broj	Lokacija	φ (N) λ (E)	IP	Zagađujuće materije
				SO2	NO2	Čađ	UTM	UTM*	PM10
1	JKP "Šumadija" Industrijska zona	Š: 44,02 d: 20,94		SO2	NO2	Čađ
2	27. Marta bb (kod Štafete)	Š: 44,01 d: 20,92		SO2	NO2	Čađ
3	OŠ Mirko Jovanović	Š: 44,03 d: 20,90		SO2	NO2	Čađ			PM10
4	Pivara, Cara Dušana	Š: 44,00 d: 20,92		SO2	NO2	Čađ
5	Brioni, Kosovska 73	Š: 44,00 d: 20,90					UTM
6	Autobuska stanica, Šumadijska	Š: 44,01 d: 20,92					UTM
7	Medicinska škola, Radoja Domanovića	Š: 44,02 d: 20,91			NO2	Čađ		UTM*
8	Mala vaga, Kneza Mihajla	Š: 44,00 d: 20,90			NO2	Čađ		UTM*

LEGENDA:

G - Gradski centar

I - industrijski tip

S - saobraćaj

UTM - kontinuirana merenja ukupnih taložnih materija

UTM* - ukupne taložne materije sa analizom teških metala

PM10 - koncentracija grubih suspendovanih čestica sa analizom teških metala:

As a - Republike Srbije, Cd kadmijum, Ni nikl i Pb olovo

φ(N) - severna geografska širina

λ(E) - istočna geografska dužina

II CILJ KONTROLE KVALITETA VAZDUHA

Sistematsko merenje zagađenosti vazduha na teritoriji grada Kragujevca obezbeđuje se kroz:

- praćenje nivoa zagađenosti u odnosu na granične i tolerantne vrednosti nivoa zagađujućih materija

- praćenje trendova koncentracija po zonama gradske teritorije

- detekciju povećanih koncentracija zagađujućih materija

- procenu izloženosti populacije

- informisanje javnosti (mediji, ekološki bilten, zvanična internet prezentacija Grada i Instituta) i davanje preporuka za ponašanje u eventualnim epizodama povećanog zagađenja vazduha

- identifikacija izvora zagađenja ili rizika po zagađenje

- razvoj odgovarajućih kratkoročnih akcionih planova i planova za upravljanje kvalitetom vazduha

- preduzimanje preventivnih mera u segmentima značajnim za zaštitu vazduha od zagađenja (čišćenje ulica, ozelenjavanje grada)

- sagledavanje uticaja zagađenosti vazduha na zdravlje građana.

III IZBOR MERNIH MESTA

Izbor mernih mesta bi se izvršio u skladu sa Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 11/10, 75/10 i 63/10). Pri izboru mernih mesta vodilo bi se računa o rasporedu i vrsti izvora zagađenja, gustini naseljenosti, ortografiji terena i meteorološkim uslovima.

IV PRAĆENJE UTICAJA KVALITETA VAZDUHA NA ZDRAVLJE LJUDI I IZVEŠTAVANJE

Programom praćenja kvaliteta vazduha na teritoriji grada Kragujevaca u 2024. godini, predviđa se obaveza da, u slučaju kada se bilo koja granična vrednost, kritični nivo izmerenih vrednosti, granica tolerancije, ciljna vrednost i dugoročni cilj, koncentracija opasna po zdravlje ljudi prekorači, se izvesti javnost.

Ukoliko se stvore uslovi prekoračenja zbog značajnog prekograničnog prenosa vazduhom zagađujućih materija obaveštava se Ministarstvo Republike Srbije, u skladu sa nadležnostima jedinice lokalne samouprave - član 36. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 36/09 i 10/13 i 26/21 - dr. zakon).

Programom se predviđa i da se na mesečnom nivou opiše potencijalni rizik i uticaj kvaliteta vazduha na zdravlje ljudi, odnosno na godišnjem nivou dostavi izveštaj o uticaju aerozagađenja na zdravlje ljudi za proteklu godinu.

Praćenje kvaliteta vazduha, odnosno monitoring emisionih merenja na teritoriji grada Kragujevca je višedecenijska praksa i obaveza jedinice lokalne samouprave.

Program praćenja kvaliteta vazduha sprovodio je proteklih godina Institut za javno zdravlje Kragujevac kao referentna ustanova za ove poslove, na osnovu pripadajućeg ovlašćenja Ministarstva zaštite životne sredine Republike Srbije i akreditovanim metodama merenja aeropolutanasa na osnovu rešenja Akreditacionog tela Srbije.

Na osnovu potreba iskazanim kroz usvojeni Plan o kontroli kvaliteta vazduha za 2024. i 2025. godinu, a odobren rešenjem Ministarstva zaštite životne sredine Republike Srbije broj rešenja 353-0004917872823 od 19.03.2024. godine, u 2024. godini, kontrola kvaliteta vazduha se nastavlja u naselju Erdoglija (osnovna škola "Stanislav Sremčević") gde se kontinuirano u trajanju od 365 dana prate aeropolutansi: sumpor dioksid, azotovi oksidi i čađ.

MONITORING ALERGENOG POLENA

Merenje alergenog polena (biološko zagađenje vazduha)

Tokom godine prati se period polinacije dvadeset i četiri biljne vrste Republike Srbije, za koje se pouzdano zna da kod ljudi izazivaju alergene reakcije, gde spadaju drveće, trave i korovi, zapravo sve biljne vrste Republike Srbije za koje se pouzdano zna da kod ljudi izazivaju alergene reakcije, čime se narušava zdravlje ljudi.

Merenje koncentracije alergenog polena vrši se preko "klopke za polen", odnosno uređaja koji se nalazi na krovu Instituta za javno zdravlje Kragujevac.

Pouzdanost, odnosno relevantnost rezultata sa ovim uzorkivačem vazduha je u radijusu od 60 kilometara. Aparat kontinuirano 24 časa vrši uzorkovanje, a dinamika uzorkovanja zavisi od perioda polinacije biljaka, i traje od prve nedelje februara do poslednje nedelje meseca oktobra.

Rezultati, Aeropaliološki izveštaj (po danima), nedeljeni izveštaj sa prognozom, kao i mesečni izveštaji dostavljaju se Odeljenju za zaštitu životne sredine grada Kragujevca, kao i Agenciji za zaštitu životne sredine Republike Srbije.

Sastavni deo gore pomenutih izveštaja je i praćenje izmerenog alergenog polena i njegov uticaj na zdravlje.

Savet i dijagnostikovanje polenskih reakcija i sklonosti ka alergijama građani mogu da dobiju u Institutu za javno zdravlje Kragujevac.

Ovaj program objaviti u "Službenom listu grada Kragujevca".