ODLUKAO SAHRANJIVANJU/POKOPAVANJU I GROBLJIMA/MEZARJIMA("Sl. list grada Novog Pazara", br. 7/2015, 5/2022 i 7/2024) |
Ovom Odlukom utvrđuju se opšti uslovi za upravljanje grobljima/mezarjima i vršenje pogrebnih usluga/usluga dženaze, određivanje i stavljanje van upotrebe grobalja/mezarja, uređivanje i održavanje grobalja/mezarja na teritoriji grada Novog Pazara i regulišu druga pitanja u ovoj komunalnoj delatnosti.
Upravljanje grobljima/mezarjima, u smislu ove Odluke, je održavanje groblja/mezarja i objekata koji se nalaze u sklopu groblja/mezarja (mrtvačnica/gasulhana, kapela), sahranjivanje/pokopavanje, održavanje pasivnih grobalja/mezarja i spomen obeležja/nišana, kao i prevoz posmrtnih ostataka umrlog/mejta od mesta smrti do mrtvačnice /gasulhane.
Grobljem/mezarjem se, u smislu ove Odluke, smatra zemljište koje je odgovarajućim urbanističkim planom ili odlukom Skupštine grada Novog Pazara određeno za sahranjivanje/pokopavanje umrlih.
Grobljem u seoskim naseljima, na području grada Novog Pazara, smatra se zemljište koje je u upotrebi i služi za sahranjivanje/pokopavanje umrlih, kao i zemljište koje je Odlukom, a u skladu sa Zakonom, posebno određeno.
Sahranjivanje/pokopavanje umrlih, u smislu ove Odluke, smatra se pokopavanje posmrtnih ostataka umrlih i druge radnje koje se u tom cilju preduzimaju, a nisu u suprotnosti sa Zakonom i ovom Odlukom.
Groblje/mezarje je komunalni objekat od opšteg interesa i ne može biti predmet pravnog prometa.
Upravljanje grobljima/mezarjima i pogrebne usluge/usluge dženaze na gradskim grobljima u Novom Pazaru vrši Javno komunalno preduzeće, kome je povereno obavljanje ove komunalne delatnosti.
O upravljanju grobljima/mezarjima i pogrebnim uslugama/uslugama dženaze na seoskim grobljima stara se mesna zajednica na čijem se području nalazi groblje.
II - SAHRANJIVANJE/POKOPAVANJE
Sahranjivanje/pokopavanje posmrtnih ostataka umrlih koji se pokopavaju na gradskim grobljima/mezarjima u Novom Pazaru, vrši se iz prostorija na groblju u kojima se smeštaju i čuvanju postrni ostaci do sahrane/pokopavanja (u daljem tekstu: mrtvačnica/gasulhana).
Sahranjivanje/pokopavanje posmrtnih ostataka u groblja/mezarja seoskih naselja, ako na njima ne postoji mrtvačnica/gasulhana, vrši se prenošenjem posmrtnih ostataka od kuće umrlog do groblja/mezarja na uobičajeni način.
Sahranjivanje/pokopavanje umrlih se vrši samo na groblju/mezarju koje je u upotrebi, a u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
Sahranjivanje/pokopavanje umrlih vrši se u skladu sa odgovarajućim sanitarnim propisima, na način koji odgovara pijetetu prema umrlom, dostojanstvu, mestu na kojem on počiva i uz poštovanje osećanja srodnika umrlog i drugih osoba koje su bile bliske sa umrlim.
Prijavljivanje smrtnog slučaja
Svaki smrtni slučaj na gradskom području mora se sa potrebnim podacima prijaviti Javnom komunalnom preduzeću, radi određivanja vremena sahrane/pokopa i vršenja drugih poslova oko sahranjivanja/pokopavanja.
Za umrle u ostalim naseljenim mestima (seoskim područjima) prijavljivanje se vrši u mesnoj kancelariji sa potrebnim podacima.
Pokopavanje umrlog na određeno groblje/mezarje i grobno mesto/mezar vrši se na osnovu odobrenja.
Odobrenje iz prethodnog stava izdaje Komunalno preduzeće, odnosno Mesna zajednica isključivo na osnovu potvrde o smrti izdate u skladu sa važećim propisima o utvrđivanju smrti (vreme i uzrok smrti). Sahrana/pokopavanje se može izvršiti najranije po isteku 24 časa od momenta nastupanja smrti.
Posmrtni ostaci umrlog/mejita prenose se i čuvaju do sahranjivanja/pokopavanja u mrtvačnici/gasulhani.
Do izgradnje mrtvačnice/gasulhane na gradskim grobljima posmrtni ostaci čuvaju se na uobičajeni način.
Posmrtni ostaci umrlih u ostalim naseljenim mestima čuvaju se na uobičajeni način.
Izuzetno, ako sahranjivanje/pokopavanje organizuje Grad, posmrtni ostaci mogu biti izloženi pre sahrane/pokopa na određeno mesto van groblja/mezarja, radi ukazivanja počasti.
Prenos posmrtnih ostataka u gradu vrši se isključivo pogrebnim motornim vozilom, koje obezbeđuje Javno komunalno preduzeće, bez pogrebne povorke/praćenja dženaze.
Prenos posmrtnih ostataka u ostalim naseljenim mestima (seoskim) vrši se na uobičajeni način, s tim što nije dozvoljeno kretanje pogrebne povorke/praćenja dženaze magistralnim i regionalnim putevima.
Pripremanje umrlog za sahranu/dženazu vrši se u stanu umrlog ili u mrtvačnici/gasulhani, odnosno na drugom određenom mestu o čemu odlučuje rodbina umrlog.
Prenos posmrtnih ostataka iz mesta u mesto vrši se specijalnim vozilom ili sredstvima javnog saobraćaja, pod posebnim uslovima.
Prenos posmrtnih ostataka od stana umrlog ili bolničke kapele do mrtvačnice/gasulhane u groblju grada Novog Pazara, vrši javno komunalno preduzeće.
Za prenos posmrtnih ostataka umrlog od zarazne bolesti primenjuju se posebni propisi.
Verski obred, po pravilu, obavlja se u mrtvačnici/gasulhani ili na otvorenom prostoru ispred mrtvačnice/gasulhane.
Do izgradnje mrtvačnica/gasulhana na gradskim grobljima verski obred vrši se na uobičajni način.
Ako srodnici umrlog to zahtevaju, verski obred pre sahrane/pokopavanja umrlog može se obaviti u džamiji ili crkvi, s tim što se prenos posmrtnih ostataka do džamije ili crkve vrši isključivo pogrebnim motornim vozilom i bez pogrebne povorke/praćenja dženaze.
Komunalno preduzeće, odnosno mesna zajednica, dužni su da obezbede sahranjivanje/pokopavanje i pružanje drugih usluga oko sahranjivanja/pokopavanja svakog radnog dana (radni dan, nedelja i državni praznik), a sahranjivanje/pokopavanje se, po pravilu, vrši između 12 i 17 sati.
Vreme sahrane/pokopavanja utvrđuju sporazumno srodnici umrlog i Javno komunalno preduzeće, za umrle u gradu, odnosno one čiji se posmrtni ostaci sahranjuju/pokopavaju u gradska groblja/mezarja.
Sahranjivanje/pokopavanje umrlog vrši se na uobičajeni način, s tim što umrli mora biti pristojno obučen ili zavijen u platno/ćefine ako posebnim propisima iz sanitarno epidemioloških razloga nije drugačije određeno.
Rodbina umrlog odlučuje o opremanju umrlog, u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
Način sahranjivanja/pokopavanja
Pokopavanje posmrtnih ostataka vrši se u određeno grobno mesto/mezar, prema utvrđenoj parceli grobnih mesta.
Umrli članovi jedne porodice sahranjuju/pokopavaju se, po pravilu, jedan pored drugog, ako ima slobodnih grobnih mesta/mezara.
Grobno mesto/mezar za sahranjivanje/pokopavanje posmrtnih ostataka umrlog u grobljima/mezarjima na gradskom području daje na korišćenje Javno komunalno preduzeće, a u ostalim grobljima/mezarjima mesne zajednice.
Pod grobnim mestom/mezarom podrazumeva se grob i grobnica.
Grobno mesto (parcela)/mezar koje je dato na korišćenje, ne može se stavljati u pravni promet.
Dodeljivanje grobnih mesta za pojedine grobove/mezare vrši se redom kako su umrli prijavljeni.
U jedan grob/mezar može se pokopati samo jedno umrlo lice.
Ukoliko porodica umrlog zahteva da se umrli sahrani/pokopa u porodičnu grobnicu ili grobno mesto/mezar, taj zahtev se mora naznačiti u prijavi smrtnog slučaja.
Ako pravo na korišćenje grobnice ili grobnog mesta nije na nesumnjiv način utvrđeno, Preduzeće koje upravlja grobljem može dozvoliti sahranu/dženazu, s tim što zadržava pravo da prenos posmrtnih ostataka umrlog izvrši o trošku prijavioca, ukoliko se naknadno utvrdi da je zahtev za sahranu/pokopavanje u grobnici neosnovan.
Izdavanje grobnih mesta/mezarja može se vršiti i pre nego što je nastala potreba za sahranu/dženazu, uz obavezu uređenja grobnog mesta/mezara.
Grobna mesta mogu biti odvojena (pojedinačna) i povezana (porodična).
O pravu korišćenja grobnih mesta/mezara zaključuje se ugovor između preduzeća koje upravlja grobljem/mezarjem i zainteresovanog lica (zakupca) grobnog mesta/mezara.
Dimenzije grobnog mesta/mezara utvrđuju se i to: jedno grobno mesto 2,40 x 1,20 cm, a za porodične grobnice prema projektu parcelacije, čije uslove daje preduzeće, odnosno mesna zajednica. Grob/mezar za umrlo dete mlađe od 12 godina kopa se u zavisnosti od uzrasta deteta.
Međusobni razmak grobnih mesta/mezara iznosi najmanje 0,20 m, a najviše 0,50 m.
Komunalno preduzeće, odnosno mesna zajednica, dužni su da vode evidenciju grobova/mezara i grobnica sa imenima sahranjenih/pokopanih lica, datumima sahrane/dženaze, kao i podacima o izvršenim iskopavanjima.
Sahranjivanje/pokopavanje umrlih vrši se, po pravilu, u groblju/mezarju naseljenog mesta u kojem je umrli imao svoje prebivalište.
Izuzetno, kada za to postoje opravdani razlozi, sahranjivanje/pokopavanje se može izvršiti i u drugom groblju/mezarju, uz prethodnu saglasnost preduzeća ili nadležne mesne zajednice.
Prenos posmrtnih ostataka umrlog iz mrtvačnice/gasulhane, odnosno iz pogrebnog vozila do grobnog mesta/mezara, smeštaj u grob/mezar ili unošenje u grobnicu, zatrpavanje groba/mezara, izrada nadgrobne humke/nišana i sve druge radnje u vezi sa sahranom/pokopom na gradskim grobljima/mezarjima, sem verskih obreda, vrše radnici Javnog komunalnog preduzeća.
Za vreme obavljanja pogrebnih usluga/usluga dženaze radnici iz prethodnog stava moraju biti odeveni u prigodne uniforme.
Izuzetno, kada to zahteva rodbina umrlog, prenos posmrtnih ostataka kroz groblje/mezarje do grobnog mesta/mezara i smeštaj u grob/mezar može vršiti rodbina, prijatelji i srodnici umrlog.
Troškove sahranjivanja/pokopavanja snose lica koja su bila dužna da umrlog za života izdržavaju ili da se staraju o njegovom sahranjivanju/pokopavanju.
Ako umrli nema bliže rodbine, troškove sahranjivanja/pokopavanja snosi lokalna samouprava, odnosno organ koji u ime lokalne samouprave obavlja poslove socijalne zaštite.
Lokalna samouprava ima pravo da traži obeštećenje iz zaostavštine umrlog u postupku propisanom Zakonom.
Grobljem/mezarjem u upotrebi smatra se zemljište na kojem se vršilo sahranjivanje/pokopavanje do stupanja na snagu ove Odluke.
Ostala groblja/mezarja na kojima se ne vrši sahranjivanje/pokopavanje i ona na kojima se neće vršiti sahranjivanje/pokopavanje posle stupanja na snagu ove Odluke i dalje se smatraju grobljem/mezarjem, ali van upotrebe.
Do donošenja Odluke o određivanju zemljišta za nova groblja/mezarja i njegovom uređenju za upotrebu, grobljem/mezarjem u upotrebi smatraju se:
1. postojeća groblja/mezarja u gradu:
a) Gazilar,
b) Veliko groblje,
c) Groblje kod Petrove crkve,
2. sva postojeća seoska groblja/mezarja na kojima je vršeno sahranjivanje/pokopavanje do stupanja na snagu ove Odluke.
IV - ISKOPAVANJE I PRENOS POSMRTNIH OSTATAKA
Srodnici ili druga zainteresovana lica mogu zahtevati iskopavanje posmrtnih ostataka sahranjenog/pokopanog, radi prenosa na drugo groblje/mezarje ili na drugo mesto u istom groblju/mezarju u skladu sa uslovima Sanitarne inspekcije.
Iskopavanje posmrtnih ostataka na groblju (gradskim grobljima)/mezarjima vrši preduzeće kome je povereno obavljanje ove komunalne delatnosti.
Za štetu koja usled iskopavanja i prenosa posmrtnih ostataka nastane na susednim grobovima/mezarima, grobnicama, stazama i drugim objektima na groblju/mezarju, odgovorno je preduzeće koja upravlja grobljem/mezarjem.
V - NAČIN UREĐIVANJA I ODRŽAVANJA GROBALJA/MEZARJA
Uređivanje i održavanje grobalja/mezarja vrši se u skladu sa urbanističkim, sanitarnim propisima kao i mesnim prilikama.
Uređivanje i održavanje grobnih mesta/mezarja vrše zainteresovana lica (u daljem tekstu: zakupci grobnih mesta/mezarja).
Preduzeće koje upravlja grobljem/mezarjem dužno je, na zahtev zainteresovanog lica, da uređuje i održava grobno mesto/mezar, uz naplatu odgovarajuće naknade.
U redovno održavanje grobalja/mezarja spadaju svi radovi koji se izvode na groblju/mezarju, radi zaštite od oštećenja i propadanja i to:
1. čišćenje i odnošenje otpadaka;
2. redovno košenje groblja/mezarja na slobodnim površinama, prilaznim stazama oko grobnog mesta/mezara i na napuštenim grobnim mestima/mezarima,
3. održavanje u urednom i čistom stanju svih objekata na groblju/mezarju,
4. održavanje u urednom i ispravnom stanju svih instalacija na groblju/mezarju.
Poslove uređivanja i održavanja grobalja/mezarja vrši komunalno preduzeće odnosno mesna zajednica.
Za korišćenje grobnih mesta (grobovi i grobnice)/mezara, za uređenje i održavanje groblja/mezarja plaća se naknada.
Preduzeće koje upravlja grobljima/mezarjima, odnosno mesna zajednica, imaju pravo na naknadu, prema vrsti i obimu izvršenih usluga i to:
1. za ustupanje grobnog mesta/mezarja (u daljem tekstu: zakup);
2. za održavanje groblja/mezarja po jednom grobnom mestu/mezaru (u daljem tekstu, održavanje groblja/mezarja);
3. za troškove sahrane/pokopa (u daljem tekstu: sahranjivanje/pokopavanje);
4. za troškove prevoza posmrtnih ostataka (u daljem tekstu: prevoz);
5. za uređenje grobnog mesta/mezara ako je ugovorom ova obaveza preneta na preduzeće koje upravlja grobljima/mezarjima (u daljem tekstu: uređenje grobnog mesta/mezara).
Visinu naknade iz prethodnog stava određuje komunalno preduzeće, odnosno mesna zajednica, uz saglasnost osnivača. Osnivač može pojedince ili pojedine kategorije korisnika grobljanskih usluga osloboditi obaveza plaćanja svih ili samo nekih naknada, ako za to postoje specijalni ili drugi razlozi. U tom slučaju Grad plaća naknadu komunalnom preduzeću, odnosno mesnoj zajednici iz budžetskih sredstava.
Svako grobno mesto/mezar mora biti uređeno u roku od 12 meseci od dana sahrane/pokopa posmrtnih ostataka (pobusavanjem ili sadnjom cveća).
VI - USLOVI ZA IZGRADNJU GROBNICA, OKVIRA GROBNIH MESTA/MEZARA I NADGROBNIH SPOMENIKA/NIŠANA
Izgradnja grobnica, okvira grobnih mesta/mezara i nadgrobnih spomenika/nišana, vrši se u skladu sa planom uređenja groblja/mezarja, a po odobrenju preduzeća koje upravlja grobljima/mezarjima, odnosno po odobrenju mesne zajednice.
O obliku nadgrobnih spomenika/nišana odlučuje lice koje ih postavlja i izrađuje s tim da se spomenici/nišani i drugi znakovi po dimenzijama i načinu izgradnje uklapaju u urbanističko rešenje groblja/mezarja ili plana groblja/mezarja koji zamenjuje urbanističko rešenje na postojećem groblju/mezarju.
Grobnice se mogu graditi kao pojedinačne ili porodične, u skladu sa planom parcelacije grobnih mesta/mezarja.
Nije dozvoljeno postavljanje nadgrobnih spomenika/nišana van groblja/mezarja, bez saglasnosti nadležnog organa grada.
Grobovi/mezari i nadgrobni spomenici/nišani od istorijske vrednosti stavljaju se pod posebnu zaštitu i o njima se vodi posebna evidencija.
Rekonstrukciju grobnica ili drugog spomen obeležja/nišana, kao i podizanje prepreka ili uklanjanje spomenika i drugog predmeta na groblju/mezarju može se vršiti u skladu sa planom uređenja groblja/mezarja, kao i u slučajevima kada se radi o poboljšanju, lepšem estetskom izgledu, popravci ili zameni za drugi spomen/nišan ili obeležje veće umetničke vrednosti.
Lica koja žele da izgrade grobnice, grobno mesto/mezar ili nadgrobni spomenik/nišan, dužna su da pre početka izvođenja radova podnesu zahtev preduzeću ili mesnoj zajednici koje upravlja grobljem/mezarjem, za dobijanje saglasnosti za izvođenje radova, uz uplatu depozita na ime dovođenja zauzete površine u prvobitno stanje.
O grobovima/mezarima i grobnicama zaslužnih lica stara se preduzeće koja upravlja grobljem/mezarjem i o njima se vodi posebna evidencija.
VII - ODRŽAVANJE REDA NA GROBLJU/MEZARJU
O održavanju reda na grobljima/mezarjima u gradu Novom Pazaru stara se Javno komunalno preduzeće "Gradska čistoća" Novi Pazar.
O održavanju reda na ostalim grobljima/mezarjima na području teritorije grada staraju se mesne zajednice.
Na groblju/mezarju je zabranjeno:
1. oštećenje grobova/mezarja, grobnica, spomenika/nišana i staza,
2. narušavanje javnog reda na groblju/mezarju,
3. ispisivanje natpisa (grafita, parola i sl.), slika ili bilo kakvih drugih pogrdnih ili uvredljivih reči i isticanje reklama,
4. uvoditi životinje i napasanje životinja po groblju/mezarju,
5. voziti bicikl, motorna i zaprežna vozila, osim u slučaju potrebe vezane za sahranu/dženazu,
6. zagađivanje i prljanje groblja/mezarja, grobnica i staza u groblju/mezarju,
7. otvarati grobove/mezare i grobnice,
8. upotrebljavati objekte na groblju/mezarju protivno svrsi za koju su namenjeni,
9. saditi voće i šumsko drveće na groblju/mezarju,
10. držanje građevinskog materijala u groblju/mezarju,
11. postavljanje spomenika/nišane bez odobrenja komunalnog preduzeća koje upravlja grobljem,
12. sahranjivanje/pokopavanje umrlog van odobrenog grobnog mesta/mezara;
13. prosjačiti,
14. svaki drugi postupak koji skrnavi nadgrobne spomenike/nišane, grobnice i groblja/mezarja.
Komunalno preduzeće, odnosno mesna zajednica, dužni su da odredbe ove Odluke o redu na groblju/mezarju istaknu na vidno mesto na ulazu u groblje/mezarje.
Zabranjuje se preduzimanje bilo kakavih radova na grobljima/mezarjima za koja je utvrđeno da su nepokretna kulturna dobra, bez prethodno pribavlјenih posebnih uslova i saglasnosti nadležne službe zaštite (Zavod za zaštitu spomenika kulture u Kralјevu, Republički zavod za zaštitu spomenika kulture).
Ostala groblјa/mezarja uživaju prethodnu zaštitu u skladu sa čl. 29 i 32. Zakona o kulturnom nasleđu (Službeni glasnik RS, broj 129/2021).
Zabranjuje se odnošenje nadgrobnih spomenika / nišana i prekopavanje grobova / nišana na groblјima / nišanima (antičkim, srednjovekovnim i novovekovnim nekropolama), kao i bilo koja vrsta izmeštanja spomenika bez uslova i saglasnosti službe zaštite nepokretnih kulturnih dobara.
Zabranjuje se skladištenje materijala i stvaranje deponija na starim groblјima i u neposrednoj blizini starih grobalјa (antičkih, srednjovekovnih i novovekovnih nekropola).
Zabranjuju se bilo kakvi zemlјani radovi na starim gradskim i seoskim groblјima, jer se na taj način može ugroziti spomeničko nasleđe.
Zabranjuje se izmeštanje nadgrobnih spomenika/nišana sa gradskih i seoskih grobalјa kako bi se oslobodio prostor za nove grobove ili izvođenje građevinskih radova.
Za vršenje zanatskih radova i uslužnih delatnosti na groblju/mezarju važe, pored opštih propisa i sledeće odredbe:
1. zanatski radovi se mogu obavljati samo po prethodnoj prijavi komunalnom preduzeću ili mesnoj zajednici koja upravlja grobljem/mezarjem i dobijenom odobrenju,
2. građevinski materijal (pesak, šljunak, kamen, kreč, cement i sl.) dozvoljeno je držati na groblju/mezarju samo za najkraće vreme koje je neophodno za završetak radova, a u slučaju prekida radova, kao i posle završetka radova, izvođač radova je dužan da gradilište bez odlaganja dovede u prvobitno stanje,
3. za prevoz materijala potrebnog za izvođenje radova mogu se koristiti prilazi i staze koje odredi komunalno preduzeće, odnosno mesna zajednica koja upravlja grobljem/mezarjem,
4. ako se prilikom izvođenja radova pronađu delovi kovčega, kosti i slično zakopaće se odmah na istom mestu, uz prethodnu prijavu komunalnom preduzeću koje upravlja grobljem/mezarjem.
Izvođaču radova koji se ne pridržava odredaba ovog člana, komunalno preduzeće, odnosno mesna zajednica koja upravlja grobljem/mezarjem može zabraniti rad na groblju/mezarju.
VIII - STAVLJANJE GROBLJA/MEZARJA VAN UPOTREBE
Groblje/mezarje se može staviti van upotrebe (zabraniti sahranjivanje/pokopavanje) iz sanitarnih, urbanističkih i drugih opravdanih razloga ili ako na groblju/mezarju nema više mesta za sahranjivanje/pokopavanje.
Odluku o stavljanju groblja/mezarja van upotrebe donosi Skupština grada, na predlog nadležnog organa komunalnog preduzeća koje upravlja grobljem/mezarjem i mesne zajednice.
Nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrši organizaciona jedinica Gradske uprave za izvorne i poverene poslove grada Novog Pazara nadležna za komunalne poslove.
Inspekcijski nadzor nad primenom ove odluke vrši komunalna inspekcija.
Komunalno-milicijske i druge poslove na održavanju komunalnog reda uređenog ovom odlukom i kontrolu primene odluke u skladu sa Zakonom o komunalnoj miliciji i drugim propisima, vrši komunalna milicija.
U vršenju inspekcijskog nadzora komunalni inspektor je ovlašćen da:
1) izrekne preventivne mere;
2) naloži izvršavanje utvrđenih obaveza i otklanjanje utvrđenih nezakonitosti;
3) zabrani preduzimanje radnje ili aktivnosti koja je ovom odlukom zabranjena;
4) naredi uklanjanje vozila, stvari i drugih predmeta, smeća, građevinskog i drugog otpada, ostavljenih, odnosno postavljenih na groblju suprotno odredbama ove odluke;
5) Izda prekršajni nalog za prekršaje utvrđene ovom odlukom;
6) preduzme druge mere u skladu sa zakonom.
Na pitanja inspekcijskog nadzora nad primenom ove odluke, koja nisu posebno uređena ovom odlukom, primenjuje se zakon kojim se uređuju komunalne delatnosti, zakon kojim se uređuje sahranjivanje i groblja i zakon kojim se uređuje inspekcijski nadzor.
Pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice čiji objekti, sredstva ili poslovanje i postupanje se nadzire, dužan je da inspektoru omogući neometano vršenje inspekcijskog nadzora i da bez odlaganja omogući uvid u dokumentaciju i podatke, koje inspektor nije mogao pribaviti po službenoj dužnosti, kao i nesmetan pristup zemljištu, objektima, uređajima, sredstvima i drugim predmetima od značaja za inspekcijski nadzor, kao i da komunalnom inspektoru blagovremeno pruži potpune i tačne podatke od značaja za predmet nadzora.
Lica iz stava 3. ovog člana dužna su da izvrše naložene inspekcijske mere.
U vršenju komunalno-milicijskih poslova, komunalni milicionar prisustvom na mestu održavanja reda i preduzimanjem drugih preventivnih mera sprečava narušavanje komunalnog reda propisanog ovom odlukom, kontroliše izvršavanje propisanih obaveza i uspostavlja narušeni komunalni red primenom svojih ovlašćenja utvrđenih zakonom.
Kada komunalni milicionar ustanovi povredu komunalnog reda propisanog ovom odlukom, pored ovlašćenja koja su utvrđena zakonom, ovlašćen je da:
- u skladu sa zakonom, izdaje prekršajni nalog za prekršaje propisane ovom odlukom;
- podnosi prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo;
- obavesti drugi nadležni organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti.
Novčanom kaznom od 150.000 dinara kazniće se za prekršaj komunalno preduzeće, odnosno mesna zajednica:
1. ako odobri sahranjivanje/pokopavanje umrlih posle stavljanja groblja/mezarja van upotrebe (član 9);
2. ako izda odobrenje za sahranjivanje/pokopavanje bez potvrde o smrti (član 12. stav 2.);
3. ako vrši pokopavanje posmrtnih ostataka u vremenu suprotno članu 19. stav 1. ove Odluke;
4. ako ne obezbedi sahranjivanje/pokopavanje i pružanje drugih usluga oko sahranjivanja/pokopavanja, u smislu člana 19. ove Odluke;
5. ako ne vodi propisanu evidenciju umrlih (član 26);
6. ako vrši iskopavanje posmrtnih ostataka suprotno članu 32. ove Odluke;
7. ako ne obavlja poslove uređivanja i održavanja groblja/mezarja (član 35.) i
8. ako vrši naplatu usluga mimo cenovnika iz člana 37. stav 2. ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u komunalnom preduzeću, odnosno mesnoj zajednici novčanom kaznom od 25.000 dinara.
Za prekršaje iz ovog člana, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicionar izdaje prekršajni nalog u skladu sa zakonom.
Novčanom kaznom od 150.000 dinara kazniće se za prekršaj drugo pravno lice ako se prilikom izvođenja radova na groblju/mezarju, odnosno grobnicama, spomen obeležjima/nišanima ne pridržava odredbi člana 48. stav 1.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 25.000 dinara.
Za prekršaj iz stave 1. ovog člana kazniće se i preduzetnik novčanom kaznom u iznosu 75.000 dinara.
Za prekršaje iz ovog člana, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicionar izdaje prekršajni nalog u skladu sa zakonom.
(Brisan)
Novčanom kaznom od 25.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice:
1. ako izvrši pokopavanje posmrtnih ostataka van groblja/mezarja koje je u upotrebi (član 9.);
2. ako ne prijavi smrtni slučaj (član 11.);
3. ako izvrši pokopavanje posmrtnih ostataka bez prethodno pribavljenog odobrenja (član 12. stav 1.);
4. ako organizuje kretanje pogrebne povorke/dženaze suprotno članu 15. ove Odluke;
5. ako odbije da izvrši obavezu obezbeđenja sahranjivanja/pokopavanje umrlog (član 29.);
6. ako vrši iskopavanje posmrtnih ostataka suprotno članu 32. ove Odluke;
7. ako ne održava grobnicu/mezar i spomen obeležje/nišan (član 34. stav 2.);
8. ako izvrši koju od radnji iz člana 47. stav 1. ove Odluke.
Za prekršaje iz ovog člana, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicionar izdaje prekršajni nalog u skladu sa zakonom.
Novčanom kaznom od 150.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ili drugo pravno lice, novčanom kaznom od 75.000 dinara preduzetnik i novčanom kaznom od 25.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu i fizičko lice ako postupa suprotno članu 50a stav 3 i 4.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicionar izdaje prekršajni nalog u skladu sa zakonom.
XI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o sahranjivanju i grobljima ("Opštinsku službeni glasnik" broj 3/1988).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Novog Pazara".