PRAVILNIKO BLIŽIM USLOVIMA I POSTUPKU ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA NAKNADU TROŠKOVA ZA USLUGU PERSONALNE ASISTENCIJE("Sl. list Grada Novog Sada", br. 63/2019, 32/2020, 49/2020, 22/2021, 32/2021, 36/2021 - ispr., 39/2021 i 17/2024) |
Ovim pravilnikom se uređuju bliži uslovi i postupak za ostvarivanje prava na naknadu troškova za uslugu personalne asistencije (u daljem tekstu: pravo na naknadu troškova), broj korisnika i iznos troškova naknade.
Pravo na naknadu troškova može da ostvari punoletno lice sa invaliditetom sa procenjenim I ili II stepenom podrške, koje ostvaruje pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica, ima sposobnosti za samostalno donošenje odluka, radno je angažovano ili aktivno uključeno u rad različitih udruženja građana, sportskih društava, političkih partija i drugih oblika društvenih angažmana, odnosno uključeno je u redovni ili individualni obrazovni program, a kome je neophodna odgovarajuća individualna praktična pomoć i podrška radi uspostavljanja što većeg nivoa samostalnosti, pod uslovom da ima prijavljeno prebivalište na teritoriji Grada Novog Sada u poslednjih godinu dana (u daljem tekstu: korisnik).
Zahtev za ostvarivanje prava na naknadu troškova podnosi se Centru za socijalni rad Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Centar za socijalni rad).
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana prilaže se fotokopija lične karte podnosioca zahteva i:
- dokaz o radnom angažovanju, ili
- dokaz o aktivnom društvenom angažovanju (učešće u realizaciji projekata udruženja, učešće u radu organa udruženja i sl.).
Službenim putem se pribavlja:
- akt o ostvarenom pravu na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica,
- potvrda da je podnosilac zahteva uključen u redovan ili individualni obrazovni program,
- dokaz da podnosilac zahteva nije potpuno ili delimično lišen poslovne sposobnosti.
O zahtevu iz stava 1. ovog pravilnika rešava Centar za socijalni rad.
Rešenje Centra za socijalni rad o priznavanju prava na naknadu troškova sadrži i broj časova usluge za koju se obezbeđuju sredstva u budžetu Grada Novog Sada, način prenosa sredstava pružaocu usluge, kao i obavezu korisnika i izabranog pružaoca usluge da zaključe ugovor o međusobnim pravima i obavezama.
Korisnik može da izabere i zaključi ugovor samo sa jednim pružaocem usluge koji ima licencu za pružanje usluge personalne asistencije u skladu sa Zakonom i Pravilnikom o licenciranju organizacija socijalne zaštite ("Službeni glasnik RS", broj 42/13).
Pružalac usluge iz stava 1. ovog člana dužan je da, pored licence, ima saradnika sa završenom obukom po akreditovanom programu za pružanje usluge personalne asistencije, odnosno, saradnika koji se obavezao da istu završi u roku od šest meseci.
Korisnik usluge obučava se po osnovnom programu za korišćenje usluge personalne asistencije.
Ugovorom iz stava 1. ovog člana uređuju se međusobni odnosi između pružaoca usluge i korisnika, a naročito način pružanja usluge, u skladu sa potrebama korisnika definisanim individualnim planom usluge, i obaveza korisnika da u roku od šest meseci završi obuku po osnovnom programu za korišćenje usluge personalne asistencije.
Pravo na naknadu troškova korisnik može da ostvari za najviše 40 časova nedeljno.
U časove pružanja usluge uračunava se vreme angažovanja personalnog asistenta na aktivnostima uređenim Pravilnikom o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite ("Službeni glasnik RS", br. 42/13, 89/18 i 73/19), a prema identifikovanim potrebama korisnika i mogućnostima pružaoca usluge.
Broj časova za koje korisnik može da ostvari pravo u skladu sa članom 5. stav 1. ovog pravilnika može se, prema proceni pružaoca usluge, uvećati zbog značajno izmenjenih ili pogoršanih porodičnih i drugih okolnosti, usled kojih je povećana upućenost korisnika na pomoć i podršku drugih.
Ukupan broj uvećanih časova iz stava 1. ovog člana ne može da pređe 30% od ukupnog broja utvrđenih časova nedeljno za sve korisnike kod jednog pružaoca usluge.
Uvećan broj časova naknade troškova iz stava 2. ovog člana korisnik može da ostvari ukoliko dostavi dokaz o povećanom obimu radnog ili društvenog angažovanja, odnosno većem broju sati redovnog ili individualnog obrazovnog programa u koji je uključen, kao i dokaz o ispunjenosti najmanje jednog od sledećih uslova:
1. pogoršanje zdravstvenog stanja oba roditelja ili partnera korisnika koji mu pružaju pomoć i podršku, koje se dokazuje izveštajem lekara specijaliste da se radi o najtežim oboljenjima,
2. gubitak podrške člana porodice korisnika, usled smrti, bolesti ili preseljenja, koji se dokazuje izvodom iz matične knjige umrlih, izveštajem lekara specijaliste, prijavom prebivališta i overenom izjavom,
3. osamostaljenje korisnika - dokaz: overena izjava korisnika da živi sam u domaćinstvu.
Pružalac usluge je dužan da, uz predlog za povećanje broja časova naknade, dostavi pisanu izjavu da navedenim povećanjem neće preći broj časova utvrđen u stavu 2. ovog člana.
Broj časova za koje korisnik može da ostvari pravo na naknadu troškova može se, prema proceni pružaoca usluge, uvećati i do nivoa celodnevne svakodnevne podrške, ukoliko korisnik sa procenjenim I stepenom podrške dostavi:
1. overenu izjavu da živi sam u domaćinstvu osim ukoliko korisnik živi u domaćinstvu sa licem koje je starije od 75 godina ili sa licem koje boluje od najtežih bolesti, što se dokazuje izveštajem lekara specijaliste, i
2. izveštaj lekara specijaliste da mu je zbog naročito pogoršanog zdravstvenog stanja neophodna pomoć i nega drugog lica 24 časa dnevno.
Pružalac usluge je dužan da, uz predlog za povećanje broja časova naknade troškova, dostavi pisanu izjavu da navedenim povećanjem neće preći broj korisnika koji mogu da ostvare pravo na naknadu troškova za celodnevnu svakodnevnu podršku, utvrđen aktom Gradskog veća Grada Novog Sada.
Broj časova za koje korisnik može da ostvari pravo na naknadu troškova može se, na predlog pružaoca usluge ili na zahtev korisnika, smanjiti ukoliko prestanu okolnosti po osnovu kojih je korisniku priznato pravo na veći broj časova naknade.
Pravo na naknadu troškova prestaje: prestankom radnog ili društvenog angažovanja korisnika, prestankom statusa učenika ili studenta, preseljenjem, smeštajem korisnika u ustanovu socijalne zaštite ili drugu porodicu i odustankom korisnika od usluge.
O povećanju ili smanjenju broja časova naknade troškova, kao i o prestanku prava na naknadu troškova, odlučuje Centar za socijalni rad.
Uslovi za ostvarivanje prava na naknadu troškova preispituju se u oktobru tekuće godine za narednu godinu, uz obavezu korisnika da Centru za socijalni rad dostavi dokaz da je i dalje radno ili društveno angažovan, odnosno da je uključen u redovni ili individualni obrazovni program, kao i druge dokaze na osnovu kojih proizilazi potreba za ostvarivanjem prava na naknadu troškova.
Iznos naknade troškova usluge se utvrđuje mesečno na osnovu broja časova pružene usluge i vrednosti radnog časa usluge personalne asistencije.
Vrednost radnog časa usluge iz stava 1. ovog člana obračunava se sa porezima i doprinosima, po neto osnovici za ostale zaposlene na poslovima socijalne zaštite, pri čemu se primenjuje koeficijent za obračun i isplatu plata medicinske sestre u ostalim ustanovama socijalne zaštite (IV stepen stručne spreme), utvrđen u skladu sa aktom nadležnog državnog organa kojim se uređuje obračun i isplata plata zaposlenih u javnim službama, u oblasti socijalne zaštite.
Broj korisnika za koje se obezbeđuje naknada troškova, kao i broj korisnika koji mogu da ostvare pravo na naknadu troškova za uvećan broj časova iz člana 5b stav 1. ovog pravilnika, utvrđuje se za svaku budžetsku godinu aktom Gradskog veća Grada Novog Sada, u skladu sa mogućnostima budžeta.
Pružalac usluge je dužan da Gradskoj upravi za socijalnu i dečiju zaštitu dostavlja izveštaj o pruženim uslugama personalne asistencije do 5. u mesecu za prethodni mesec.
Sredstva iz budžeta Grada Novog Sada za naknadu troškova prenose se pružaocu usluge na osnovu rešenja o priznavanju prava na naknadu troškova, prema izveštaju iz stava 1. ovog člana, do kraja meseca za prethodni mesec.
Korisnik prava na naknadu troškova koji je podneo zahtev za ostvarivanje prava na uvećani broj časova naknade troškova po odredbama Pravilnika o bližim uslovima i postupku za ostvarivanje prava na naknadu troškova za uslugu personalne asistencije ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 63/19, 32/20, 49/20 i 22/21) do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, pravo na uvećani broj časova naknade troškova ostvaruje od 1. juna 2021. godine.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a primenjivaće se od 1. januara 2020. godine.
Samostalni član Pravilnika o dopuni
Pravilnika o bližim uslovima i postupku za ostvarivanje prava na naknadu troškova za uslugu personalne asistencije
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 32/2020)
Član 2
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Samostalni član Pravilnika o izmeni
Pravilnika o bližim uslovima i postupku za ostvarivanje prava na naknadu troškova za uslugu personalne asistencije
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 49/2020)
Član 2
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a primenjivaće se od 1. novembra 2020. godine.
Samostalni članovi Pravilnika o izmenama i dopunama
Pravilnika o bližim uslovima i postupku za ostvarivanje prava na naknadu troškova za uslugu personalne asistencije
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 22/2021)
Član 7
Uslovi za ostvarivanje prava na naknadu troškova preispituju se u oktobru tekuće godine za narednu godinu, uz obavezu korisnika da Centru za socijalni rad dostavi dokaz da je i dalje radno ili društveno angažovan, odnosno da je uključen u redovni ili individualni obrazovni program, kao i druge dokaze na osnovu kojih proizilazi potreba za ostvarivanjem prava na naknadu troškova.
Član 8
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Samostalni član Pravilnika o dopuni
Pravilnika o bližim uslovima i postupku za ostvarivanje prava na naknadu troškova za uslugu personalne asistencije
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 32/2021 i 36/2021 - ispr.)
Član 2
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Samostalni član Pravilnika o dopunama
Pravilnika o bližim uslovima i postupku za ostvarivanje prava na naknadu troškova za uslugu personalne asistencije
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 39/2021)
Član 3
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".