AKCIONI PLAN

ZA SPROVOĐENJE STRATEGIJE DRŽAVNOG VLASNIŠTVA I UPRAVLJANJA PRIVREDNIM SUBJEKTIMA KOJI SU U VLASNIŠTVU REPUBLIKE SRBIJE ZA PERIOD OD 2021. DO 2027. GODINE, U PERIODU OD 2024. DO 2025. GODINE

("Sl. glasnik RS", br. 34/2024)

1. UVOD

Strategija državnog vlasništva i upravljanja privrednim subjektima koji su u vlasništvu Republike Srbije za period od 2021. do 2027. godine ("Službeni glasnik RS", broj 36/21 - u daljem tekstu: Strategija), usvojena je po prvi put u Republici Srbiji kao jedinstveni akt koji je pružio stratešku viziju i uputstva u vezi sa ciljevima vlasničkog upravljanja nad privrednim subjektima koji su u vlasništvu Republike Srbije (u daljem tekstu: PSRS), a doneta je u skladu sa međunarodnim standardima i najboljom praksom.

Opšti cilj Strategije ogleda se u održivom i efikasnom upravljanju PSRS, što odražava posvećenost Vlade reformi PSRS i povećanju koristi od državnog vlasništva za građane. Postizanje opšteg cilja podržavaju dva posebna cilja, a svaki od njih povezan je sa merama koje bi trebalo da dovedu do postizanja tih ciljeva.

Posebni ciljevi Strategije, na čijoj realizaciji se bazira ostvarenje postavljenog opšteg cilja, su:

Prvi posebni cilj - Razvoj jedinstvenog okvira vlasništva i upravljanja za sva PSRS omogućiće centralizaciju odgovornosti i nadležnosti države u pogledu vlasništva. Uspostaviće se nezavisno i efikasno vršenje vlasničke funkcije, jedinstveni sistem mehanizama za postavljanje ciljeva, merenje i praćenje učinka i izveštavanje čime će se obezbediti sveobuhvatni nadzor nad svim PSRS i usklađivanje strategija i ciljeva svakog PSRS sa opštim ciljevima državnog vlasništva.

Drugi posebni cilj - Uspostavljanje, razvoj i unapređenje korporativnog upravljanja u PSRS, uključujući uspostavljanje odgovarajućih mehanizama za izbor članova odbora, dovešće do toga da upravljačka tela i rukovodstvo imaju odgovarajuće veštine i stručnost, kao i dovoljan nivo nezavisnosti za izvršavanje njihovih zadataka. Pravilan okvir korporativnog upravljanja definiše odgovornost i polaganje računa za rezultate poslovanja PSRS i uspostavlja funkciju upravljanja rizicima i kontrolno okruženje.

Akcionim planom za sprovođenje Strategije državnog vlasništva i upravljanja privrednim subjektima koji su u vlasništvu Republike Srbije za period od 2021. do 2027. godine, u periodu od 2024. do 2025. godine (u daljem tekstu: Akcioni plan) će se, zajedno sa realizovanim aktivnostima iz prvog trogodišnjeg akcionog plana, doprineti realizaciji opšteg i posebnih ciljeva utvrđenih Strategijom.

Takođe, Akcionim planom nastaviće se primena definisanih mera, uz njihovo unapređenje, kroz inoviranje postojećih i sprovođenje novih aktivnosti koje su neophodne za obavljanje centralizovane upravljačke funkcije Ministarstva privrede i izvršavanje aktivnosti na uspostavljanju jedinstvene politike državnog vlasništva, uključujući i koordinaciju ostalih nadležnih ministarstava i organa, kao i postavljanje jasnih očekivanja republičkih javnih preduzeća, u skladu za Zakonom o upravljanju privrednim društvima koja su u vlasništvu Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", broj 76/23 - u daljem tekstu: Zakon), koji je stupio je na snagu 15. septembra 2023. godine, a počinje da se primenjuje po isteku 12 meseci od dana stupanja na snagu, osim određenih odredaba koje se primenjuju od dana stupanja na snagu ovog zakona. Pojedine aktivnosti Akcionog plana sprovodiće se istovremeno sa primenom Zakona i podržaće efikasno uspostavljanje novog pravnog okvira za privredna društva koja su u vlasništvu Republike Srbije.

Izveštavanje o rezultatima sprovođenja Akcionog plana vršiće se po isteku svake kalendarske godine od dana usvajanja, i to najkasnije u roku od 90 dana po isteku kalendarske godine.

2. REZULTATI SPROVEDENIH AKTIVNOSTI U PERIODU OD 2021. DO 2023. GODINE

Akcionim planom za sprovođenje Strategije državnog vlasništva i upravljanja privrednim subjektima koji su u vlasništvu Republike Srbije za period od 2021. do 2027. godine, u periodu od 2021. do 2023. godine ("Službeni glasnik RS", broj 68/21 - u daljem tekstu: Akcioni plan za period od 2021. do 2023. godine), koji je donet kao dokument javne politike radi sprovođenja aktivnosti utvrđenih Strategijom za trogodišnji period utvrđeno je da će se izraditi drugi akcioni plan koji bi trebalo zajedno sa realizovanim aktivnostima iz prvog trogodišnjeg akcionog plana, da dovede do realizacije opšteg i posebnih ciljeva utvrđenih Strategijom.

Iako je sprovođenje Strategije primenom mera i aktivnosti iz Akcionog plana za period od 2021. do 2023. godine, vršeno u veoma izazovnom poslovnom okruženju, u otežanim uslovima životnih i poslovnih aktivnosti u periodu pandemije zarazne bolesti COVID-19, a zatim i u uslovima globalne energetske krize, postignuti su sledeći rezultati:

- Mera 1.4: Uspostavljanje centralizovane baze podataka svih PSRS i njihovih zavisnih društava je u potpunosti realizovana, a u cilju postavljanja centralizovane baze podataka sa registrom svih društvenih preduzeća i njihove imovine, Ministarstvo privrede je krajem 2021. godine (u saradnji sa APR i CRHOV) izvršilo objedinjavanje podataka iz različitih izvora o PSRS i njihovim zavisnim društvima, kao i razvijanje sistema za koordinaciju različitih izvora podataka i okvira za uspostavljanje objedinjenog sistema podataka. Evidencija privrednih društava u vlasništvu Republike Srbije je javno dostupna i nalazi se na sajtu APR;

- Mera 1.7 Centralizacija i digitalizacija procesa nadzora i izveštavanja PSRS (razvoj IT softvera) je realizovana kroz donaciju u vidu IT softvera - 13. maja 2022. godine zaključenjem ugovora između Ministarstva privrede i Švajcarskog sekretarijata za ekonomske poslove (SECO) o donaciji Informacione platforme koju čine softver i izvorni kod, a sve u cilju efikasnijeg procesa planiranja rada javnih preduzeća i izveštavanja o njihovim postignutim rezultatima.

3. METODOLOGIJA IZRADE AKCIONOG PLANA

U izradi ovog akcionog plana, Ministarstvo privrede je konsultativni proces u najvećoj meri organizovalo sa institucijama koje imaju najznačajniju ulogu u sprovođenju mera i aktivnosti iz Akcionog plana.

Takođe, održana je Javna rasprava o Predlogu akcionog plana za sprovođenje Strategije državnog vlasništva i upravljanja privrednim subjektima koji su u vlasništvu Republike Srbije za period od 2021. do 2027. godine, u periodu od 2024 do 2025, u skladu sa Zakonom o planskom sistemu Republike Srbije i Poslovnikom Vlade. Izveštaj o sprovedenoj javnoj raspravi je objavljen na internet stranici Ministarstva privrede i Portalu "eKonsultacije".

4. ANALIZA FINANSIJSKIH EFEKATA

Akcioni plan obuhvata dvogodišnji period 2024-2025. godine, a sredstva će biti obezbeđena iz budžeta Republike Srbije. U aktivnosti iz Akcionog plana biće uključena i sredstva iz međunarodnih donatorskih organizacija.

Ključni akter za sprovođenje aktivnosti u okviru realizacije mera je Ministarstvo privrede, a organi partneri u sprovođenju pojedinih aktivnosti biće Ministarstvo rudarstva i energetike, Ministarstvo finansija, Republička direkcija za imovinu Republike Srbije, Agencija za privredne registre i Privredna komora Srbije.

Za ostvarenje posebnog cilja 1: Razvoj jedinstvenog okvira vlasništva i upravljanja za sve PSRS u okviru Razdela 21 - Ministarstvo privrede, sredstva su obezbeđena na sledećoj aproprijaciji:

- Program 1508 - Uređenje i nadzor u oblasti privrednog i regionalnog razvoja- Programska aktivnost: 0001 - Kontrola i nadzor nad radom javnih preduzeća u iznosu 10.400.000 dinara u 2024. godini i projekcijom sredstava u iznosu od 24.000.000 dinara u 2025. godini;

- Program 1508 - Uređenje i nadzor u oblasti privrednog i regionalnog razvoja - Programska aktivnost: 0004 - Administracija i upravljanje u iznosu 9.200.000 dinara u 2024. godini i projekcijom sredstava u iznosu od 6.320.000 dinara u 2025. godini.

U okviru Razdela 28 - Ministarstvo rudarstva i energetike sredstva su obezbeđena na sledećoj aproprijaciji: Program 0501 - Planiranje i sprovođenje energetske politike, Programska aktivnost 0002 - Elektroenergetika, nafta i prirodni gas i sistemi daljinskog grejanja u iznosu od 2.300.000 dinara u 2024. godini, i projekcijom sredstava u iznosu od 6.960.000 dinara u 2025. godini.

Za ostvarenje posebnog cilja 2: Uspostavljanje, razvoj i unapređenje korporativnog upravljanja u PSRS, u okviru Razdela 21 - Ministarstvo privrede, sredstva su opredeljena na sledećoj aproprijaciji:

- Program 1508 - Uređenje i nadzor u oblasti privrednog i regionalnog razvoja- Programska aktivnost: 0001 - Kontrola i nadzor nad radom javnih preduzeća u iznosu 10.300.000 dinara u 2024. godini i projekcijom sredstava u iznosu od 9.000.000 dinara u 2025. godini;

- Program 1508 - Uređenje i nadzor u oblasti privrednog i regionalnog razvoja - Programska aktivnost 0004 - Administracija i upravljanje u iznosu 5.320.000 dinara u 2024. godini i projekcijom sredstava u iznosu od 9.320.000 dinara u 2025. godini.

5. PROPISI KOJE JE POTREBNO USVOJITI I IZMENITI U POSTUPKU PRIMENE STRATEGIJE

Radi potpune primene Strategije, a u skladu sa novim pravnim okvirom uređenim Zakonom, na jedinstven način će se sprovoditi vlasničko upravljanje nad društvima kapitala koja su u vlasništvu Republike Srbije (u daljem tekstu: društva kapitala), kao i unaprediti sistem korporativnog upravljanja.

Takođe, u skladu sa novim pravnim okvirom, rad na proceni usklađenosti posebnih zakona kojima su uređena pitanja pravnog položaja i rada javnih preduzeća, društava kapitala iz člana 3. Zakona i društava kapitala koja obavljaju delatnost od opšteg interesa, kao i zakona kojima su uređena pitanja obavljanja delatnosti od opšteg interesa, sa odredbama Zakona, obavljaće, u skladu sa odlukom o obrazovanju, Koordinaciono telo za procenu usklađenosti posebnih zakona sa Zakonom o upravljanju privrednim društvima koja su u vlasništvu Republike Srbije.

Imajući u vidu izneto, u narednom periodu započeće se, odnosno nastaviće se realizacija sledećih mera:

1.1: Ujednačavanje pravnog okvira za uspostavljanje opštih pravila vlasništva i upravljanja za sve PSRS;

1.2: Korporativizacija javnih preduzeća - promena pravne forme javnih preduzeća u AD ili DOO;

1.3: Uspostavljanje centralizovane odgovornosti i institucionalne nadležnosti;

2.1: Uređivanje pitanja korporativnog upravljanja u skladu sa najboljom međunarodnom praksom;

2.2: Kreiranje politike obelodanjivanja informacija PSRS;

2.3: Definisanje ciljeva poslovanja i ključnih pokazatelja uspeha za svaki PSRS kroz pisma očekivanja).

Sveukupni pregled izmene propisa nije moguće prikazati, imajući u vidu da je u Strategiji izvršena analiza pravnog okvira samo za javna preduzeća i društva kapitala koja obavljaju delatnost od opšteg interesa.

6. TABELA AKCIONOG PLANA

Dokument JP	Strategija državnog vlasništva i upravljanja privrednim subjektima koji su u vlasništvu Republike Srbije za period od 2021. do 2027. godine
Akcioni plan	Akcioni plan za sprovođenje Strategije državnog vlasništva i upravljanja privrednim subjektima koji su u vlasništvu Republike Srbije za period od 2021. do 2027. godine, u periodu od 2024. do 2025. godine
Predlagač	Ministarstvo privrede (MP)
Koordinacija i izveštavanje	Ministarstvo privrede (MP)

Opšti cilj 1: Održivo i efikasno upravljanje PSRS1
Institucija odgovorna za praćenje i kontrolu realizacije: MP
Pokazatelj(i) na nivou opšteg cilja (pokazatelj efekta)	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024.	Poslednja godina važenja AP
Procenat PSRS nad kojima je uspostavljeno efikasno i održivo upravljanje	%	izveštaji MP	0	2020.	0%	100%

_________
1 Termin PSRS će se u tekstu ovog dokumenta, shodno usvojenom Zakonu o upravljanju privrednim društvima koja su u vlasništvu Republike Srbije odnositi isključivo na formu privrednih društava AD i DOO

Posebni cilj 1: Razvoj jedinstvenog okvira vlasništva i upravljanja za sve PSRS
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: MP
Pokazatelj (i) na nivou opšteg cilja	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024.	Poslednja godina važenja AP
Uspostavljen jedinstven okvir vlasništva za sve PSRS	da/ne	izveštaji MP	ne	2020.	ne	da

Mera 1.1: Ujednačavanje pravnog okvira za uspostavljanje opštih pravila vlasništva i upravljanja za sve PSRS
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: regulatorna
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Izrađen nov pravni okvir (zakoni i podzakonski akti) koji se primenjuje na PSRS	da/ne	MP	ne	2020.	ne	da

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001	5.000	5.000
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2024.	2025.
1.1.1. Izrada podzakonskih akata radi sprovođenja novog pravnog okvira koji se primenjuje na PSRS	MP	MF, ostale relevantne institucije i akteri	III kvartal 2025.
1.1.2. Rad Koordinacionog tela radi procene usklađenosti posebnih zakona sa odredbama Zakona	MP	Relevantne institucije i akteri	III kvartal 2025.

Mera 1.2: Korporativizacija javnih preduzeća - promena pravne forme javnih preduzeća u AD ili DOO
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: regulatorna
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Broj javnih preduzeća koja nisu korporativizovana	broj	MP	20	2023.	20	0

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede, Ministarstvo rudarstva i energetike	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001 Program: 0501 Programska aktivnost: 0002	1.000 1.150	4.500 3.480
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2024.	2025.
1.2.1. Priprema podzakonskog akta o kriterijumima za izbor pravne forme društva kapitala u koju će se javno preduzeće transformisati	MP	MRE	III kvartal 2024. godine
1.2.2. Priprema potrebnih akata za promenu pravne forme javnih preduzeća u pravnu formu AD ili DOO	MP, MRE		III kvartal 2025. godine

Mera 1.3: Uspostavljanje centralizovane odgovornosti i institucionalne nadležnosti
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: Organizaciona/instituciona
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Privredna društva RS koja su shodno propisanom zakonskom okviru, obuhvaćena centralizovanom vlasničkom funkcijom u okviru MP	%	MP	32%	2023.	32%	100%

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede, Ministarstvo rudarstva i energetike	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001 Program: 0501 Programska aktivnost: 0002	2.900 1.150	4.000 3.480
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2024.	2025.
1.3.1. Sprovođenje centralizovanog vlasničkog upravljanja, shodno Zakonu	MP, MRE	MF, ostale relevantne institucije i akteri	IV kvartal 2025. godine
1.3.2. Uspostavljanje mehanizama koordinacije između Ministarstva privrede i ostalih institucija	MP	MF, MRE	IV kvartal 2025. godine

Mera 1.5: Klasifikacija PSRS
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025			Tip mere: podsticajna
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata)	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Procenat PSRS klasifikovanih prema definisanim kriterijumima	%	MP		0%	2023.	100%	100%

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001 Program: 1508 Programska aktivnost: 0004	1.500 1.000	500 1.000
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji provodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji provodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2024.	2025.
1.5.1. Izrada podzakonskog akta - sa listom društava kapitala i manjinskih društava kapitala, koja će sadržati i njihovu klasifikaciju, a na osnovu opšteg godišnjeg cilja	MP		III kvartal 2024. godine
1.5.2. Praćenje opšteg cilja društava kapitala radi redovnog ažuriranja liste	MP		IV kvartal 2025. godine

Mera 1.6: Jačanje i usavršavanje kadrovskih kapaciteta Ministarstva privrede
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: institucionalno/upravljačko - organizaciona
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Povećan broj ljudskih resursa (novozaposleni)	broj	MP		0	2023.	5	8
Usavršeni kadrovski kapaciteti	%	MP		0	2023.	30%	50%

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
		U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0004 Program: 1508 Programska aktivnost: 0001	8.200 0	5.320 10.000

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2024.	2025.
1.6.1. Sprovođenje neophodnih organizacionih promena u MP	MP		III kvartal 2024. godine
1.6.2. Unapređenje kapaciteta ljudskih resursa u MP	MP		IV kvartal 2024. godine
1.6.3. Kreiranje i uspostavljanje kontinuiranog procesa edukacije ljudskih resursa u okviru MP	MP		IV kvartal 2024. godine

Posebni cilj 2: Uspostavljanje, razvoj i unapređenje korporativnog upravljanja u PSRS
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: Ministarstvo privrede
Pokazatelj (i) na nivou opšteg cilja	Jedinica mere	Izvor provere	Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2022	Poslednja godina važenja AP
Procenat PSRS u kojima je uspostavljen jedinstven sistem korporativnog upravljanja	%	MP	nedostupni podaci	2023	0%	12%

Mera 2.1: Uređivanje pitanja korporativnog upravljanja u skladu sa najboljom međunarodnom praksom
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: regulatorna
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Uspostavljena jedinstvena procedura izbora organa upravljanja i direktora u svim PSRS	%	Izveštaji MP		13%	2020	13%	100%
Procenat PSRS2 sa uspostavljenom ili poverenom nezavisnom funkcijom interne revizije	%	Konsolidovani godišnji izveštaj o stanju IFKJ - Centralna jedinica za harmonizaciju, izveštaji MP		19%	2020.	30%	60%
Procenat PSRS koja su velika, odnosno srednja pravna lica u skladu za zakonom kojim se uređuje računovodstvo, kod kojih je uspostavljena komisija za reviziju	%	Izveštaji MP		nedostupni podaci	2023.	60%	100%

_______
2 Odnosi se na PSRS koji obavljaju delatnost od opšteg interesa.

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001	4.500	3.000
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2024.	2025.
2.1.1. Donošenje Programa stručnog usavršavanja iz oblasti korporativnog upravljanja i sertifikacije za organe upravljanja društava kapitala	MP		III kvartal 2024. godine
2.1.2. Uspostavljanje sistema stručnog usavršavanja iz oblasti korporativnog upravljanja i sertifikacije za organe upravljanja društava kapitala	MP	PKS	III kvartal 2025. godine
2.1.3. Kreiranje promotivne platforme za treninge iz oblasti korporativnog upravljanja	MP	PKS	IV kvartal 2025. godine
2.1.4. Davanje smernica za sastav komisije za reviziju u svim PSRS	MP	MF	IV kvartal 2025. godine
2.1.5. Davanje smernica za uspostavljanje izvršnog odbora u velikim PSRS	MP		IV kvartal 2025. godine
2.1.6. Davanje smernica za uspostavljanje Funkcije usklađivanja	MP		IV kvartal 2025. godine

Mera 2.2: Kreiranje politike obelodanjivanja informacija PSRS
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: regulatorna
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Procenat PSRS koji javno objavljuju propisane informacije i dokumenta	%	MP		nedostupni podaci	2023.	0%	100%

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
		U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001	800	800

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2024.	2025.
2.2.1. Definisati jasan proces praćenja objavljivanja podataka	MP		IV kvartal 2025. godine

Mera 2.3: Definisanje ciljeva poslovanja i ključnih pokazatelja uspeha za svaki PSRS kroz pisma očekivanja
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: regulatorna
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Procenat PSRS sa definisanim ciljevima i ključnim pokazateljima uspeha određenim u pismima očekivanja	%	MP		0%	2023.	0%	90%

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001	4.000	4.000
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2024.	2025.
2.3.1. Kreirati kriterijume za definisanje ciljeva i ključnih pokazatelja uspeha za PSRS	MP		II kvartal 2025. godine

Mera 2.4: Odrediti kriterijume za definisanje zarada/naknada prema učincima i ostalim pokazateljima
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: regulatorna
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Izrađeni kriterijumi za definisanje zarada/naknada prema učincima i ostalim pokazateljima	da / ne	MP		ne	2023.	ne	da

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001	600	600
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
						2024.	2025.
2.4.1. Izrada akta o kriterijumima za definisanje zarada, odnosno naknada za organe društva kapitala	MP		II kvartal 2025. godine

Mera 2.5: Uspostavljanje centralizovanih baza podataka koje prate korporativno upravljanje
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: institucionalno/upravljačko - organizaciona
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Uspostavljene baze podataka iz oblasti korporativnog upravljanja	da / ne	MP		0%	2023.	ne	da

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0001 Program: 1508 Programska aktivnost: 0004	400 0	600 4.000
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2024.	2025.
2.5.1. Usvajanje akta o načinu unosa podataka i digitalni format dokumenata koji se dostavljaju kroz evidenciju	MP		II kvartal 2025. godine
2.5.2. Priprema priručnika o načinu unosa podataka i digitalni format dokumenata iz oblasti korporativnog upravljanja	MP		IV kvartal 2025. godine

Mera 2.6: Jačanje i usavršavanje kadrovskih kapaciteta Ministarstva privrede iz oblasti korporativnog upravljanja
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo privrede
Period sprovođenja: 2024-2025.			Tip mere: institucionalno-upravljačko-organizaciona
Pokazatelj(i) na nivou mere	Jedinica mere	Izvor provere		Početna vrednost	Bazna godina	Ciljana vrednost u 2024. godini	Ciljana vrednost u 2025. godini
Povećan broj ljudskih resursa (novozaposleni)	broj	MP		0	2023.	8	5
Usavršeni kadrovski kapaciteti	%	MP		0%	2023.	30%	50%

Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din.
Izvor finansiranja mere	Veza sa programskim budžetom	U 2024. godini	U 2025. godini
Budžet Republike Srbije - Ministarstvo privrede	Program: 1508 Programska aktivnost: 0004	5.320	5.320
Međunarodne donatorske organizacije*

Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din.
Naziv aktivnosti:	Organ koji sprovodi aktivnost	Organi partneri u sprovođenju aktivnosti	Rok za završetak aktivnosti	Izvor finansiranja	Veza sa programskim budžetom	2024.	2025.
2.6.1. Sprovođenje neophodnih organizacionih promena u MP	MP		IV kvartal 2024. godine
2.6.2. Unapređivanje stručnih kapaciteta u oblasti korporativnog upravljanja	MP		IV kvartal 2025. godine
2.6.3. Kontinuirana dodatna edukacija zaposlenih iz oblasti korporativnog upravljanja	MP		IV kvartal 2025. godine

* Sredstva nisu obezbeđena. Planirano je da se u pregovorima sa međunarodnim donatorskim organizacijama obezbede dodatna sredstva koja bi doprinela bržem i efikasnijem ostvarenju definisanih posebnih ciljeva, kao i opšteg cilja Strategije.

7. SKRAĆENICE

MP - Ministarstvo privrede

MRE - Ministarstvo rudarstva i energetike

MF - Ministarstvo finansija

RDI - Republička direkcija za imovinu Republike Srbije

PKS - Privredna komora Srbije

APR - Agencija za privredne registre

CRHOV - Centralni registar hartija od vrednosti

AD - akcionarsko društvo

DOO - društvo s ograničenom odgovornošću

8. ZAVRŠNE ODREDBE

Ovaj akcioni plan objaviti na internet stranici Vlade, internet stranici Ministarstva privrede i portalu e-Uprava, u roku od sedam radnih dana od dana usvajanja.

Ovaj akcioni plan objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".