PRAVILNIKO PODSTICAJIMA ZA UNAPREĐENJE EKONOMSKIH AKTIVNOSTI NA SELU KROZ PODRŠKU NEPOLJOPRIVREDNIM AKTIVNOSTIMA NA TERITORIJI GRADA NIŠA U 2024. GODINI("Sl. list grada Niša", br. 55/2024) |
Pravilnikom o podsticajima za unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima na teritoriji Grada Niša u 2024. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele podsticajnih sredstava, namena podsticajnih sredstava, lica koja ostvaruju pravo na podsticaje, uslovi za učešće na javnom pozivu, potrebna dokumentacija, način podnošenja prijave, postupanje sa prijavama, uslovi za dodelu podsticajnih sredstava, odlučivanje o dodeli podsticajnih sredstava, ugovor o dodeli sredstava, isplata podsticajnih sredstava, praćenje izvršavanja ugovora i druga pitanja od značaja za realizaciju mere "Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima" po Programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju grada Niša za 2024. godinu broj 519-1/2024-03 od 23.05.2024. godine (u daljem tekstu: Program).
Visina i način dodele podsticajnih sredstava
Ukupan iznos podsticajnih sredstava za meru "Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima" iznosi 500.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem Javnog poziva za dodelu podsticaja za unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima na teritoriji Grada Niša u 2024. godini (u daljem tekstu Javni poziv).
Javni poziv raspisuje Gradska uprava za imovinu i održivi razvoj Grada Niša i biće objavljen na zvaničnoj internet stranici Grada Niša (www.ni.rs).
Javni poziv je otvoren do utroška sredstava, a najkasnije do 05.07.2024. godine.
Podsticajna sredstva za sve investicije u okviru mere "Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima" dodeljuju se bespovratno.
Iznos podsticajnih sredstava utvrđuje se u procentima prihvatljivih troškova investicija bez poreza na dodatu vrednost (PDV).
Podsticajna sredstva za investicije u okviru mere "Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima" utvrđuju se u iznosu od 60% od prihvatljivih troškova investicija bez poreza na dodatu vrednost.
Maksimalni iznos po korisniku za sve investicije u okviru mere je 150.000,00 dinara.
Ukupna vrednost investicija sa porezom na dodatu vrednost (PDV), za koje se podnosi prijava za ostvarivanje prava na podsticajna sredstva treba da bude jednaka ili veća od 40.000,00 dinara.
Prilikom razmatranja podnetih prijava za ostvarivanje podsticajnih sredstava, priznavaće se samo investicije realizovane nakon 01.01.2024. godine.
Podsticajna sredstva namenjena su za podršku aktivnostima vezanim za ruralni turizam na teritoriji grada Niša.
Prihvatljivi su troškovi za nabavku sistema za klimatizaciju i grejanje objekata, mašina za pranje, sušenje i peglanje veša, rashladnih uređaja za čuvanje hrane, mašina za pranje posuđa, svih vrsta šporeta, gotovih kamina, pećnica i uređaja za kuvanje i pečenje, ormara, stolova i stolica, garderobera, ležajeva, ogledala, dušeka, montažnih i naduvavajućih nadzemnih bazena koji se montiraju po uputstvu proizvođača, ljuljaški, klackalica, dečijih kućica (različitog oblika i materijala), trambolina, klupa, baštenskih stolova, stolica i garnitura, tendi, suncobrana, ležaljki, vrata i prozora, dekorativnih zidnih ploča, keramičkih pločica i sanitarne opreme, dvorišnih česmi (uključujući pumpe), dvorišnih fontana (uključujući pumpe), i druge opreme za poboljšanje sadržaja i unapređenje ponude u seoskim turističkim domaćinstvima.
Neprihvatljivi troškovi su: porezi, uključujući i porez na dodatu vrednost; plaćanje putem kompenzacije i cesije, carinske, uvozne i ostale vrste administrativnih taksi; naknade za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća; promet između povezanih lica, novčane, finansijske kazne i troškovi parničnog postupka, troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slične naknade, troškovi prevoza i drugi operativni troškovi, doprinosi u naturi.
Lica koja ostvaruju pravo na podsticaje
Lica koja ostvaruju pravo na podsticaje su fizička lica nosioci komercijalnih porodičnih registrovanih poljoprivrednih gazdinstava upisana u Registru poljoprivrednih gazdinstava koja se nalaze u aktivnom statusu u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje upis u Registar poljoprivrednih gazdinstava, promena podataka i obnova registracije, elektronsko postupanje, kao i uslovi za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva.
Opšti uslovi koje podnosilac prijave treba da ispunjava su sledeći:
- Poljoprivredno gazdinstvo upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava, sa aktivnim statusom;
- Poljoprivredno gazdinstvo sa izvršenom obnovom registracije gazdinstva za tekuću godinu (izuzev za poljoprivredna gazdinstva koja su upis u Registar poljoprivrednih gazdinstava izvršila u tekućoj godini);
- Prebivalište i proizvodnja/usluga na teritoriji Grada Niša;
- Da ne postoji prijava za isto ulaganje u drugim javnim fondovima;
- Ispunjenje dospelih obaveza po prijavama za podsticaje za poljoprivredu i ruralni razvoj iz sredstava budžeta Grada Niša koji su odobreni do kraja prethodne godine;
- Izmirene dospele obaveze po osnovu javnih prihoda JLS.
Podnosilac prijave koji ispunjava opšte uslove mora da ispunjava i sledeće specifične uslove:
• objekat mora biti kategorisan kod nadležnog organa jedinice lokalne samouprave za pružanje ugostiteljskih usluga u poslovima domaće radinosti ili seoskom turističkom domaćinstvu;
• da je kategorisani objekat u vlasništvu nosioca ili člana registrovanog poljoprivrednog gazdinstva ili da je uzet u zakup ili na korišćenje, na period od najmanje deset godina počev od kalendarske godine u kojoj se podnosi prijava za odobravanje projekata.
Podnošenje prijava i potrebna dokumentacija
Postupak za ostvarivanje prava na korišćenje podsticaja pokreće se po prijavi lica iz člana 4. ovog Pravilnika.
Prijava za ostvarivanje prava na podsticaje podnosi se na Obrascu - Prijava za ostvarivanje prava na podsticaje za unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima na teritoriji Grada Niša u 2024. godini, koji je sastavni deo pravilnika (u daljem tekstu Prijava).
Dokumentacija za ostvarivanje prava na podsticaje:
1. čitko popunjen i potpisan obrazac Prijave;
2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta (sa datumom očitavanja ne starijim od 30 dana od dana podnošenja prijave);
3. overen izvod iz registra poljoprivrednih gazdinstava - strana izvoda - "Podaci o poljoprivrednom gazdinstvu" (ne stariji od 30 dana od dana podnošenja prijave);
4. predračun sa specifikacijom predmeta prijave i iskazanim jediničnim cenama koštanja za pojedinačne elemente za predmetne investicije koje glase na podnosioca prijave (ne starije od 30 dana od dana podnošenja prijave), ili/i
- original ili overena fotokopija fiskalnog računa sa propratnim aktom dobavljača sa specifikacijom predmeta prijave i iskazanim jediničnim cenama koštanja za pojedinačne elemente za predmetne investicije koje glase na podnosioca prijave, izdate u periodu od 01.01.2024. godine do dana podnošenja prijave;
- original ili overena fotokopija otpremnice sa potpisom o preuzetoj robi za koju je po važećim propisima utvrđena obaveza izdavanja otpremnice izdata u periodu od 01.01.2024. godine do dana podnošenja prijave;
- fotokopija garantnog lista, odnosno izjave o saobraznosti za robu za koju je po važećim propisima utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno izjave o saobraznosti ili izjava dobavljača da predmetna roba ne podleže garanciji;
5. potpisana izjava da ne postoji prijava za istu namenu u drugim javnim fondovima da podnosilac prijave i dobavljač ne predstavljaju povezana lica u smislu zakona kojim se uređuju javne nabavke i da je podnosilac prijave upoznat sa uslovima za dodelu podsticaja - sastavni deo Prijave;
6. uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave ne starije od 30 dana od dana podnošenja prijave);
7. rešenje o utvrđivanju kategorije za seosko gazdinstvo, koje izdaje nadležni organ jedinice lokalne samouprave;
Gradska uprava za imovinu i održivi razvoj zadržava pravo da pored navedenih zatraži i druga dokumenta.
Ukoliko se vrši nabavka iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača. Ukoliko je račun/predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja računa/predračuna.
Dokumentacija podneta po Javnom pozivu se ne vraća. Na zahtev podnosioca prijave koji nisu ostvarili pravo na podsticajna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje overene fotokopije iste.
Prijava za ostvarivanje prava na podsticaje moći će da se preuzme, u elektronskom obliku, sa zvanične internet stranice Grada Niša (www.ni.rs) ili u Gradskoj upravi za imovinu i održivi razvoj.
Lice iz člana 4. ovog Pravilnika u tekućoj godini može podneti isključivo jednu prijavu za korišćenje podsticajnih sredstava za sledeće mere Programa: Kreditna podrška, Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava, Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima, Podrška mladima u ruralnim područjima, Ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu kao i na uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti i kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla na gazdinstvima.
Lice iz člana 4. ovog Pravilnika u toku trajanja Javnog poziva, moći će da se podnese samo jednu prijavu za podsticajna sredstva za unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima na teritoriji Grada Niša u 2024. godini.
U slučaju da lice iz člana 4. ovog Pravilnika podnese dve ili više prijava, suprotno uslovima definisanim u prvom i drugom stavu ovog člana, razmatraće se samo prvo podneta prijava, a svaka naredna prijava istog podnosioca u tekućoj godini, odbacuje se bez razmatranja.
Postupanje sa nepotpunim prijavama
Za podnosioce nepotpunih prijava Gradska uprava za imovinu i održivi razvoj po službenoj dužnosti, uz saglasnost podnosioca prijave, od nadležnih organa pribavlja podatke o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju biće pozvani da izvrše dopunu u roku od 8 dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Odlučivanje o dodeli sredstava
Sredstva će se odobravati po redosledu podnošenja prijava počev od dana objavljivanja Javnog poziva do utroška raspoloživih sredstava, odnosno do isteka roka definisanog u članu 2. ovog Pravilnika.
Lice iz člana 4. koje ispunjava definisane uslove ovim Pravilnikom ostvaruje pravo na podsticaje ako po redosledu podnošenja prijava za ostvarivanje prava na podsticaje postoje raspoloživa sredstva za odobravanje prava na podsticaje u okviru ukupnih sredstava opredeljenih Javnim pozivom.
Načelnik Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj formira Radnu grupu za obradu prijava po Javnom pozivu.
Radna grupa vrši administrativnu obradu prijava, proverom podataka iz prijave i dokumentacije priložene uz prijavu, kao i službenih evidencija, utvrđuje da li su potpune, podnete na vreme, da li su uslovi iz Javnog poziva i ovog Pravilnika ispunjeni, po potrebi vrši terenski obilazak registrovanog poljoprivrednog gazdinstva podnosioca prijave uz sačinjavanje zapisnika, i druge poslove od značaja za realizaciju Javnog poziva.
Rešenjem o obrazovanju Radne grupe za obradu prijava po Javnom pozivu utvrđuje se broj članova i sastav Radne grupe, preciziraju se zadaci Radne grupe i rokovi za njihovo izvršenje kao i druga pitanja od značaja za rad Radne grupe.
Radna grupa za obradu zahteva po Javnom pozivu načelniku Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj podnosi Izveštaj o obradi prispelih prijava.
Radna grupa sačinjava, a načelnik Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj donosi rešenja kojim se utvrđuje pravo na korišćenje sredstava i iznos podsticaja.
Prijave podnete od strane lica koja u skladu sa zakonom i uslovima ovog Pravilnika i Javnog poziva nemaju pravo na podsticaje, preuranjene i neblagovremene prijave, prijave podnete nakon utroška raspoloživih sredstava, prijave poslate elektronskom poštom, prijave čije su koverte sa nepotpunim podacima kao i svaka naredna prijava istog podnosioca u tekućoj godini, odbacuju se bez razmatranja.
Radna grupa za obradu zahteva po Javnom pozivu sačinjava, a načelnik Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene ili odbačene.
Nezadovoljni podnosilac prijave ima pravo žalbe, u skladu sa zakonom.
Žalba se ulaže u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja.
O žalbi odlučuje Gradsko veće Grada Niša.
Nakon donošenja Rešenja o dodeli podsticajnih sredstava, Gradska uprava zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Realizaciju, praćenje i kontrolu ugovornih obaveza sprovodi Gradska uprava za imovinu i održivi razvoj.
Odobreni podsticaji se dodeljuju u vidu bespovratnih sredstava i uplaćuju se na namenski račun registrovanog poljoprivrednog gazdinstva u skladu sa prilivom sredstava u budžet Grada Niša, a najkasnije u roku od 45 dana od dana ispunjenja svih obaveza korisnika koje će se definisati ugovorom.
Ukoliko su podsticajna sredstva odobrena na osnovu podnetih predračuna obaveza korisnika je da realizuje investiciju u roku koji će biti definisan ugovorom, u zavisnosti od predmeta investicije, i dostavi:
- Original ili overenu fotokopiju fiskalnog računa sa propratnim aktom dobavljača sa specifikacijom predmeta prijave i iskazanim jediničnim cenama koštanja za pojedinačne elemente za predmetnu/e investiciju/e koji glasi na podnosioca prijave, izdat u periodu od 01.01.2024. godine do dana podnošenja prijave;
- Original ili overena fotokopija otpremnice sa potpisom o preuzetoj robi za koju je po važećim propisima utvrđena obaveza izdavanja otpremnice izdata u periodu od 01.01.2024. godine do dana podnošenja prijave;
- Fotokopija garantnog lista, odnosno izjave o saobraznosti za robu za koju je po važećim propisima utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno izjave o saobraznosti ili izjava dobavljača da predmetna roba ne podleže garanciji;
- i drugu dokumentaciju koja će biti definisana ugovorom u zavisnosti od predmeta investicije.
Za ostvarene podsticaje obaveze korisnika su da:
- realizuje investiciju u roku koji će se definisati ugovorom;
- namenski koristi i ne otuđi investiciju u periodu od 3 godine za nabavljenu opremu;
- u periodu obaveze namenskog korišćenja investicije ima registrovano poljoprivredno gazdinstvo sa aktivnim statusom;
- svu dokumentaciju koja se odnosi na investiciju čuva u periodu obaveze namenskog korišćenja investicije;
- u periodu obaveze namenskog korišćenja investicije Gradu Nišu - Gradskoj upravi za imovinu i održivi razvoj omogući vršenje kontrole.
Gradska uprava za imovinu i održivi razvoj zadržava pravo da od podnosioca prijave, ako se za tim ukaže potreba, traži dodatnu dokumentaciju i informaciju ili da izvrši dodatnu kontrolu i da ispitivanjem tržišta utvrdi referentne cene koje će, u slučajevima većih odstupanja od navoda u Prijavama za ostvarivanje prava na podsticaje, predstavljati osnovicu za obračun podsticaja.
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".
PRIJAVA ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJE ZA UNAPREĐENJE EKONOMSKIH AKTIVNOSTI NA SELU KROZ PODRŠKU NEPOLJOPRIVREDNIM AKTIVNOSTIMA NA TERITORIJI GRADA NIŠA U 2024. GODINI |
PODACI O PODNOSIOCU PRIJAVE |
|
Ime i prezime |
|
JMBG |
|
Broj RPG |
|
Adresa |
|
Lokacija RPG |
|
Kontakt telefon |
|
|
|
PODACI O INVESTICIJI |
|
Opis predmeta nabavke |
|
PREGLED RAČUNA/PREDRAČUNA |
|||
Naziv dobavljača |
Broj i datum |
Iznos bez PDV |
Iznos sa PDV |
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
|
6. |
|
|
|
7. |
|
|
|
8. |
|
|
|
VREDNOST INVESTICIJE |
|
Ukupna vrednost investicije bez PDV |
|
Ukupna vrednost investicije sa PDV |
|
Uz Prijavu prilažem:
1. |
_________________________________________________________________________ |
2. |
_________________________________________________________________________ |
3. |
_________________________________________________________________________ |
4. |
_________________________________________________________________________ |
5. |
_________________________________________________________________________ |
6. |
_________________________________________________________________________ |
7. |
_________________________________________________________________________ |
8. |
_________________________________________________________________________ |
9. |
_________________________________________________________________________ |
10. |
_________________________________________________________________________ |
11. |
_________________________________________________________________________ |
12. |
_________________________________________________________________________ |
13. |
_________________________________________________________________________ |
14. |
_________________________________________________________________________ |
15. |
_________________________________________________________________________ |
U Nišu, _________________ 2024. |
|
Potpis podnosioca prijave |
|
ü |
_______________________________ |
IZJAVA 1 |
|||||||||
Svojim potpisom potvrđujem pod materijalnom i krivičnom odgovornošću sledeće: Svojim potpisom, takođe dajem saglasnost za korišćenje datih podataka tokom procesa provere, plaćanja i trajanja utvrđenih obaveza.
|
IZJAVA 2 |
|||||||||
1. Ja, dole potpisani, saglasan/na sam da lično prikupljam sve podatke o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje u procesu aplikacije kod Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj po Javnom pozivu za dodelu podsticaja za Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima na teritoriji Grada Niša u 2024. godini. 2. Ja, dole potpisani, nisam saglasan/na da lično prikupljam sve podatke o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje u procesu aplikacije kod Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj po Javnom pozivu za dodelu podsticaja za Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima na teritoriji Grada Niša u 2024. godini. Zaokružiti jedan od ponuđenih odgovora Ovom izjavom, potvrđujem i da sam upoznat sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 18/2016), član 103. po kojima je organ dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje.
|