1. Ovim Programom utvrđuje se namena i način korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Smedereva (u daljem tekstu: Fond) za 2024. godinu, namenjenih za realizaciju planova, programa, projekata i drugih aktivnosti u oblasti zaštite i unapređenja životne sredine na teritoriji grada Smedereva u periodu januar-decembar 2024. godine.
2. Za realizaciju Programa planirana su sredstva Odlukom o budžetu grada Smedereva za 2024. godinu ("Službeni list grada Smedereva", broj 3/2024) u iznosu od 378.112.347,00 dinara, dok je iznos od 93.884.600,00 dinara, planiran Programom korišćenja sredstava budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Smedereva za period januar-mart 2024. godine, broj 381-3/2024-09 od 12. februara 2024. godine, sastavni deo ukupnog iznosa od 378.112.347,00 dinara.
3. Pregled programskih aktivnosti sa detaljnim opisom, ciljevima i potrebnim finansijskim sredstvima dat je u tabeli koja se nalazi u Prilogu 1 ovog programa i čini njegov sastavni deo, a sadrži podatke prema Pravilniku o obrascu programa korišćenja sredstava budžetskog fonda i izveštaja o korišćenju sredstava budžetskog fonda, načinu i rokovima njihovog dostavljanja ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 80/2019).
4. Finansiranje, odnosno sufinansiranje aktivnosti iz ovog Programa vršiće se u zavisnosti od priliva sredstava budžeta grada i priliva namenskih ustupljenih sredstava u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 135/2004, 36/2009, 36/2009-dr. zakon, 72/2009-dr. zakon, 43/2011-odluka US, 14/2016, 76/2018, 95/2018-dr. zakon i 95/2018-dr. zakon).
5. Ukoliko se prihodi i primanja Fonda u toku budžetske godine ne ostvaruju u planiranom iznosu rashodi će se ostvarivati po prioritetima koje utvrdi Gradonačelnik grada Smedereva i to najpre obaveze utvrđene zakonom i ranije preuzete ugovorne obaveze.
6. Sredstva iz tačke 2. ovog Programa mogu da se uvećaju za iznos neutrošenih, namenskih sredstava prenetih iz prethodne godine i za iznos donacija i prihoda iz drugih izvora, koja će se koristiti u skladu sa ovim Programom.
7. Ovaj Program objaviti u "Službenom listu grada Smedereva".
Red ni broj aktivnosti |
Programska aktivnost |
Saglasnost |
Detaljan opis aktivnosti |
Cilj aktivnosti |
Nadležni za sprovođenje programske aktivnosti |
Finansijska sredstva potrebna za realizaciju predviđene aktivnosti |
Izvor sredstava finansiranja |
Iznos odobrenih sredstava za ovu aktivnost u prethodnoj godini |
Kontrola i zaštita vazduha i suzbijanje inhalacionih alergena |
1. |
Programska aktivnost 0002 - Praćenje kvaliteta elemenata životne sredine - Kontrola kvaliteta vazduha |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha u Smederevu uspostavlja se na 3 merna mesta. Na jednom mernom mestu će se svakodnevno pratiti koncentracija PM10, svaki drugi dan meriti sadržaj teških metala (olovo, arsen, kadmijum, nikl) u suspendovanim česticama PM10 i svaki treći dan sadržaj policikličnih aromatičnih ugljovodonika (PAH) u suspendovanim česticama PM10 (benzo(a)piren). Na druga dva merna mesta pratiće se tri puta nedeljno za period od godinu dana sadržaj teških metala (olovo, arsen, kadmijum, nikl) i sadržaj policikličnih aromatičnih ugljovodonika (PAH) u suspendovanim česticama PM10 (benzo(a)piren). |
Uspostavljanje i unapređenje sistema za praćenje kvaliteta vazduha |
Gradska uprava i izabrani izvođač |
5.640.000,00 |
Budžet Grada |
5.640.000,00 |
Upravljanje otpadom |
2. |
Izrada projekta za transfer stanicu komunalnog otpada |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Nakon urađene Studije opravdanosti i dokaza opravdanosti ulaganja u projekat izgradnje transfer stanice pristupiće se izradi projektne dokumentacije a u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji Vlada Republike Srbije je 13. juna 2018. godine donela je Odluku o zajedničkom obezbeđivanju i sprovođenju upravljanja otpadom ("Službeni glasnik RS", broj 45/2018) kojom je određeno na koje će postojeće regionalne sanitarne deponije jedinice lokalne samouprave da odlažu otpad u slučaju da sporazumom nisu zajednički obezbedile i organizovale sprovođenje upravljanja otpadom. Navedenom odlukom je definisano da je grad Smederevo, jedinica lokalne samouprave koja odlaže otpad na "Regionalnu deponiju Pančevo" u Pančevu, sa pretovarom na transfer stanici na svojoj teritoriji. |
Unapređenje sistema upravljanja otpadom na teritoriji grada Smedereva |
Gradska uprava i izabrani izvođač |
178.597.347,00 |
Budžet grada |
313.137.030,00 |
3. |
Programska aktivnost 0005 - Upravljanje komunalnim otpadom - Održavanje gradskog smetlišta u Godominskom polju |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Godišnjim ugovorom između grada Smedereva i JKP "Zelenilo i groblja" o održavanju gradskog smetlišta u Godominskom polju, utvrđeni su aktivnosti na održavanju istog a to su: Pokrivanje gornjih slojeva otpada zemljom i ugradnja novih biotrnova ili nadogradnja postojećih |
Sanacija postojećih smetlišta komunalnog otpada |
Gradska uprava i JKP |
30.000.000,00 |
Budžet Grada |
25.000.000,00 |
4. |
Programska aktivnost 0006 - Upravljanje ostalim vrstama otpada - Uklanjanje "divljih deponija" |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Na osnovu prijavljenih lokacija divljih deponija od strane građana i lociranja istih od strane komunalne inspekcije na teritoriji gradskih i seoskih mesnih zajednica izvršiće se čišćenje i uređenje navedenih lokacija a u cilju uređenja degradiranih prostora. Detektovana je 51 divlja deponija na teritoriji grada |
Sanacija i remedijacija divljih deponija |
Gradska uprava, JKP i izabrani izvođač |
156.000.000,00 |
Budžet Grada |
81.000.000,00 |
5. |
Programska aktivnost 0005 - Upravljanje komunalnim otpadaom - Izrada lokalnog plana upravljanja otpadom |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
U skladu sa članom 20. Zakona o upravljanju otpadom ("Sl. glasnik RS", broj 36/09, 88/10, 14/16, 95/2018-dr. zakon i 35/2023), obaveza lokalne samouprave je da izradi lokalni plan upravljanja otpadom.
Važeći lokalni plan upravljanja otpadom grada Smedereva istekao je 2020. godine, tako da je neophodna izrada novog lokalnog plana upravljanja otpadom. |
Ispunjenje obaveza u skladu sa Zakonom |
Gradska uprava i izabrani izvođač |
5.760.000,00 |
Budžet Grada |
0,00 |
Kontrola i upravljanje otpadnim vodama |
|
Aktivnost |
|
|
|
|
|
|
|
Kontrola i zaštita površinskih i podzemnih voda |
6. |
Programska aktivnost 0002 - Praćenje kvaliteta elemenata životne sredine - Monitoring voda i zemljišta: Dugo polje 2 Pz |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Po Mišljenju nadležnog Ministarstva, potrebno je uraditi monitoring procednih voda i zemljišta na navedenim parcelama kako bi se pratio kvalitet zemljišta i voda. |
Ispunjenje obaveza u skladu sa Zakonom i Mišljenjem Ministarstva |
Gradska uprava i izabrani izvođač |
496.944,00 |
Budžet Grada |
500.000,00 |
Kontrola i zaštita prirode, biodiverzitet, javne zelene površine |
7. |
Programska aktivnost 0003 - Zaštita prirode - Očuvanje zaštićenih prirodnih dobara |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Razmatranje programa zaštite i razvoja spomenika prirode, realizacija konkretnih projekata koji doprinose očuvanju, unapređenju i promociji zaštićenog prirodnog dobra, ponuđenih od strane upravljača zaštićenih dobara ili organizacija za zaštitu prirode. |
Unapređenje zaštite prirodnih vrednosti |
Gradska uprava i upravljač zaštićenim prirodnim dobrom (JKP) |
1.000.000,00 |
Budžet Grada |
2.000.000,00 |
Mere adaptacije na klimatske promene |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kontrola i zaštita zemljišta |
8. |
Programska aktivnost 0002 - Praćenje kvaliteta elemenata životne sredine - Kontrola kvaliteta zemljišta |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Programom sistematskog praćenja stanja i kvaliteta zemljišta obuhvaćeno je 15 mernih mesta i definisano uzorkovanje i analiziranje zemljišta u blizini industrijskih pogona, nesanitarne deponije, u okolini komercijalnih aktivnosti - stanice za snabdevanje gorivom, u okolini frekventnih saobraćajnica, sa javnih površina, u okviru javnih ustanova. |
Poboljšanje i očuvanje kvaliteta zemljišta |
Gradska uprava i izabrani izvođač |
234.000,00 |
Budžet Grada |
350.000,00 |
Kontrola i zaštita od buke |
9. |
Programska aktivnost 0002 - Praćenje kvaliteta elemenata životne sredine - Monitoring nivoa stanja komunalne buke |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Merenja se obavljaju na svim mernim mestima određenim Programom. Praćenje celodnevnog (dnevnog, večernjeg i noćnog) nivoa komunalne buke u životnoj sredini na teritoriji grada Smedereva i određivanje vrednosti indikatora ukupne buke vrše se prema propisanoj metodologiji u skladu sa važećom zakonskom regulativom na 12 mernih mesta (2 merna mesta x 6 zona) dva puta godišnje (letnji i jesenji period). |
Poboljšanje akustičkog ambijenta u Smederevu |
Gradska uprava i izabrani izvođač |
184.056,00 |
Budžet Grada |
698.000,00 |
Kontrola i zaštita od nejonizujućeg zračenja |
|
Aktivnost |
|
|
|
|
|
|
|
Informisanje, edukacija, promocija i popularizacija zaštite životne sredine |
|
Aktivnost |
|
|
|
|
|
|
|
Ostalo |
10. |
Povremene ciljane kontrole zagađenja životne sredine |
Saglasnost Ministarstva broj 83291 2024 14850 006 005 400 041 od 16.4.2024. godine |
Povremene ciljane kontrole zagađenja životne sredine primenjuju se u slučaju kada se na pojedinim lokacijama dešavaju drastične promene na nekom od činilaca životne sredine |
Poboljšanje stanja činilaca životne sredine |
Gradska uprava i izabrani izvođač |
200.000,00 |
Budžet Grada |
200.000,00 |