UREDBA O UTVRĐIVANJU PROGRAMA PODRŠKE ZA RAZVOJ PREDUZETNIŠTVA ŽENA NA SELU U 2024. GODINI ("Sl. glasnik RS", br. 58/2024)

Član 1

Ovom uredbom utvrđuje se Program podrške za razvoj preduzetništva žena na selu u 2024. godini, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 2

Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

PROGRAM
PODRŠKE ZA RAZVOJ PREDUZETNIŠTVA ŽENA NA SELU U 2024. GODINI

 

1. PREDMET

Članom 8. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2024. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 92/23), u okviru Razdela 21 - Ministarstvo privrede, Glava 21.0, Program 1509 - Podsticaji razvoju konkurentnosti privrede, Funkcija 410 - Opšti ekonomski i komercijalni poslovi i poslovi po pitanju rada, Projekat 4002 - Podrška razvoju preduzetništva, Ekonomska klasifikacija 451 Subvencije javnim nefinansijskim preduzećima i organizacijama obezbeđena su sredstva u iznosu od 2.000.000.000,00 dinara. Deo sredstava u iznosu od 30.000.000,00 dinara će u skladu sa članom 61. stav 7. Zakona o budžetskom sistemu ("Službeni glasnik RS", br. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13 - ispravka, 108/13, 142/14, 68/15 - dr. zakon, 103/15, 99/16, 113/17, 95/18, 31/19, 72/19, 149/20, 118/21, 118/21 - dr. zakon, 138/22 i 92/23) biti raspoređen na Ekonomsku klasifikaciju 454 - Subvencije privatnim preduzećima, za realizaciju Programa podrške za razvoj preduzetništva žena na selu u 2024. godini (u daljem tekstu: Program).

Sredstva za realizaciju Programa predstavljaju de minimis pomoć. Podsticaji koji se dodeljuju na osnovu Programa predstavljaju namenska bespovratna sredstva, subvenciju, koja su, kao takva, izuzeta od prinudne naplate, shodno članu 48. Zakona o platnom prometu ("Službeni list SRJ", br. 3/02 i 5/03 i "Službeni glasnik RS", br. 43/04, 62/06, 111/09 - dr. zakon, 31/11 i 139/14 - dr. zakon).

Programom se utvrđuju ciljevi, korisnici sredstava, namena sredstava, finansijski okvir, uslovi za dodelu bespovratnih sredstava, način korišćenja sredstava i praćenje realizacije Programa.

Seoskim područjem, u smislu ovog Programa, smatra se područje koje ne spada u urbano područje definisano u Prilogu br. 1, koji je odštampan uz ovaj program i čini njen sastavni deo.

Program sprovodi Ministarstvo privrede (u daljem tekstu: Ministarstvo) u saradnji sa Ministarstvom za brigu o porodici i demografiju.

2. CILJEVI

Opšti cilj Programa je podsticanje razvoja ženskog preduzetništva i održivog ekonomskog razvoja.

Specifični ciljevi Programa su:

1) podsticanje razvoja ženskog preduzetništva u seoskim područjima i

2) podsticanje zapošljavanja u seoskim područjima.

3. KORISNICI SREDSTAVA

Sredstva opredeljena Programom namenjena su za finansijsku podršku postojećim preduzetnicama, kao i mikro privrednim društvima, koja su registrovana u Agenciji za privredne registre (u daljem tekstu: APR), a čiji je osnivač, zakonski zastupnik, ostali zastupnik i poslovođa žena. U privrednom društvu koje ima više osnivača, minimalni udeo, koji mora biti u vlasništvu jedne ili više žena, je 50%. U privrednom društvu koje ima više zakonskih zastupnika i poslovođa, svi oni moraju biti žene.

Osnivač privrednog subjekta može biti isključivo fizičko lice. Pravo da se prijave na javni poziv imaju i privredni subjekti čiji osnivači su fizička lica koja su strani državljani sa prebivalištem u Republici Srbiji, uz ispunjenje svih ostalih uslova Programa.

4. NAMENA SREDSTAVA

Sredstva iz Programa namenjena su za finansiranje nabavke:

1) nove opreme koja se koristi za skladištenje, preradu i pakovanje poljoprivrednih proizvoda i

2) repromaterijala čiji troškovi nabavke mogu da učestvuju do 25% u strukturi ukupnog ulaganja za koja se potražuju sredstva Programa.

Sredstva za realizaciju Programa se ne mogu koristiti za:

1) pokrivanje troškova koji su u vezi sa nabavkom opreme kao što su: carinski i administrativni troškovi, troškovi transporta, špedicije, skladištenja i manipulacije i dr.;

2) refundaciju sredstava za već nabavljenu (avansiranu, plaćenu ili isporučenu) opremu i repromaterijal;

3) zajmove i rate za otplatu kredita, kao i za reprogram kredita;

4) nabavku opreme koju podnosilac zahteva za dodelu bespovratnih sredstava sam proizvodi;

5) ostale troškove koji nisu u skladu sa namenom Programa.

Namena sredstava mora biti u skladu sa prirodom delatnosti privrednog subjekta.

Sredstva po ovom programu ne mogu se koristiti za nabavku opreme prevashodno namenjene daljem iznajmljivanju ili opreme koja radi na principu samousluživanja, kao ni u svrhu špekulativnih radnji.

Sredstva se ne mogu koristiti za nabavku ručnog alata, kao ni vozila.

Troškovi montaže, instaliranja opreme i obuke mogu biti priznati ukoliko su iskazani kao posebne stavke na istoj profakturi.

Oprema koja je predmet Programa, odnosno za čiju se nabavku dodeljuju bespovratna sredstva, ne može biti kupljena od fizičkog lica, osim ako je prodavac opreme preduzetnik.

Oprema ne sme da bude isporučena niti plaćena, delimično ili u celosti pre datuma donošenja rešenja o dodeli bespovratnih sredstava.

5. FINANSIJSKI OKVIR

Privredni subjekti koji ispune uslove Programa mogu ostvariti pravo na finansiranje 100% vrednosti ukupnog ulaganja, uključujući porez na dodatu vrednost.

Maksimalan iznos odobrene bespovratne pomoći ne može biti veći od 500.000,00 dinara, niti manji od 300.000,00 dinara. Učešće troškova repromaterijala u strukturi ukupnog ulaganja za koje se potražuju sredstva Programa ne može biti veće od 25%.

Ukoliko je vrednost investicije veća od maksimalnog iznosa bespovratne pomoći, privredni subjekt će navedenu razliku do pune vrednosti investicije moći da obezbedi iz sopstvenih sredstava. U slučaju da korisnik bespovratnih sredstava učestvuje u nabavci opreme/repromaterijala sa sopstvenim sredstvima, u obavezi je da prvo izvrši uplatu sopstvenih sredstava dobavljaču. U tom slučaju, bespovratna sredstva će biti isplaćena nakon dostavljenog dokaza o izvršenoj uplati sopstvenog učešća.

Nabavna vrednost opreme je nabavna cena opreme, sa uključenim troškovima poreza na dodatu vrednost, montaže, instalacije i obuke, iskazana u profakturi koja ne uključuje troškove transporta, kao ni bilo koje druge troškove koji su u vezi sa nabavkom opreme.

Nabavna cena opreme u profakturi domaćih dobavljača mora biti iskazana u dinarima. U slučaju nabavke proizvodne opreme iz inostranstva, neto vrednost iskazana u stranoj valuti u profakturi, preračunava se prema srednjem kursu Narodne banke Srbije (u daljem tekstu: NBS) na dan izdavanja profakture.

Sve eventualne kasnije nastale negativne kursne razlike u slučaju nabavke opreme iz inostranstva snosi podnosilac zahteva.

6. USLOVI ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA

Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava imaju privredni subjekti iz odeljka 3. KORISNICI SREDSTAVA koji ispunjavaju sledeće uslove:

1) da su podneli popunjen Zahtev za dodelu bespovratnih sredstava sa neophodnom dokumentacijom;

2) da su registrovani u APR u skladu sa zakonom kojim se uređuje registracija privrednih subjekata, najkasnije do 31. decembra 2023. godine;

3) dokaz za obavljanje delatnosti za koju se nabavlja oprema, i to:

3.1 slike pogona i postojećih mašina;

3.2 karticu osnovnih sredstava, na dan 31. decembar 2023. godine na kojima je obeležena oprema koja se koristi za obavljanje delatnosti koja se dokazuje i za koju su dostavljene slike. Preduzetnici koji nemaju zakonsku obavezu da imaju karticu osnovnih sredstava mogu da dostave Popisnu listu na dan 31. decembar 2023. godine;

3.3 tri fakture za isporučen sopstveni proizvod, iz prethodne dve godine, od kupca sa kojim nisu u grupi povezanih lica;

4) da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije;

5) da su izmirili dospele obaveze javnih prihoda;

6) da su u većinskom privatnom vlasništvu;

7) da privrednu delatnost za čiju realizaciju se sredstva potražuju, obavljaju u seoskom području definisanom u Prilogu br. 1;

8) da obavljaju delatnost koja prema aktuelnoj klasifikaciji spada u SEKTOR C - prerađivačka industrija, OBLAST 10 - Proizvodnja prehrambenih proizvoda;

9) da u tekućoj fiskalnoj godini i u prethodne dve godine (odnosno u 2024, 2023. i 2022. godini) zajedno sa povezanim licima nisu primili državnu pomoć i de minimis pomoć čija bi visina, zajedno sa traženim bespovratnim sredstvima, prekoračila iznos od 23.000.000,00 dinara;

10) da nisu u teškoćama prema sledećoj definiciji:

Privredni subjekt u teškoćama je privredni subjekt koji nije sposoban da sopstvenim sredstvima, sredstvima svojih vlasnika/akcionara ili poverilaca ili sredstvima iz drugih izvora na tržištu spreči gubitke i koji bi, bez intervencije države, kratkoročno ili srednjoročno, ugrozili njegov opstanak.

Privredni subjekt je u teškoćama:

- ako je odgovornost za njegove dugove ograničena, a izgubio je više od polovine osnovnog kapitala, od čega je u poslednjih 12 meseci izgubio više od četvrtine osnovnog kapitala;

- ako najmanje jedno lice neograničeno odgovara za njegove dugove, a u finansijskim izveštajima prikazano je da je njegov kapital smanjen za više od polovine, od čega je u poslednjih 12 meseci izgubljeno više od četvrtine kapitala;

- ako ispunjava uslove za otvaranje stečajnog postupka.

Privredni subjekt je u teškoćama i ako nije ispunjen nijedan uslov iz stava 1. ove tačke, ako postoje očigledni pokazatelji koji ukazuju na to da je u teškoćama, kao što su: rast gubitaka, smanjenje ukupnog prihoda, rast zaliha, višak kapaciteta, smanjenje novčanih tokova, rast duga, porast troškova kamata i pad ili nulta neto vrednost imovine. U najvećim teškoćama je privredni subjekt koji je nesposoban za plaćanje (insolventan) ili nad kojim je otvoren stečajni postupak.

Privredni subjekt koji je osnovan pre manje od tri godine ne smatra se privrednim subjektom u teškoćama, izuzev ako je reč o malom privrednom subjektu koji ispunjava uslove za otvaranje stečajnog postupka;

11) da se na osnovu raspoloživih informacija može zaključiti da podnosilac zahteva i sva povezana lica imaju dobru poslovnu reputaciju, a realizacija investicije ne nosi reputacioni rizik;

12) da se oprema i repromaterijal nabavlja samo od kredibilnog dobavljača. Prodavac opreme mora biti proizvođač opreme, uvoznik ili distributer opreme. Prodavac opreme ne sme biti povezano lice sa korisnikom bespovratnih sredstava u smislu Zakona o privrednim društvima i Zakona o bankama. Ukoliko je oprema domaćeg porekla mora biti nabavljena direktno od proizvođača. Dobavljač opreme mora biti preduzetnik ili privredno društvo;

13) da privredni subjekt ima obezbeđen slobodan prostor i sve uslove za instaliranje i stavljanje u funkciju opreme koja se nabavlja;

14) da privrednom subjektu nije izrečena trajna ili privremena pravnosnažna mera zabrane obavljanja delatnosti u poslednje dve godine;

15) da predmet finansiranja za koji se konkuriše neće biti finansiran delimično ili u celosti iz bilo kog drugog izvora javnih sredstava.

Privredni subjekti koji obavljaju proizvodnu delatnost, a kod APR imaju registrovanu šifru delatnosti različitu od dozvoljenih delatnosti mogu da konkurišu za sredstva po Programu ako dostave dokumentaciju iz stava 1. tačka 3), ovog odeljka, kojom dokazuju da obavljaju jednu od Programom dozvoljenih delatnosti.

Osnivači privrednih subjekata, koji konkurišu za sredstva po Programu, mogu da se obrate akreditovanim regionalnim razvojnim agencijama (u daljem tekstu: ARRA) kako bi prošli besplatnu obuku u vezi sa konkurisanjem po Programu, koju pružaju navedene agencije. Dodatno, korisnik može, ukoliko ima potrebu, da koristi uslugu mentoringa, koju će mu besplatno pružiti najbliža ARRA.

7. NAČIN REALIZACIJE PROGRAMA

7.1. Podnošenje zahteva za dodelu bespovratnih sredstava

Ministarstvo će, nakon usvajanja Programa, objaviti javni poziv privrednim subjektima za dodelu bespovratnih sredstava u najmanje jednom listu koji se distribuira na celoj teritoriji Republike Srbije.

Javni poziv, Uputstvo i konkursna dokumentacija, biće objavljeni na internet stranici Ministarstva: www.privreda.gov.rs kao i na Portalu preduzetništva: www.preduzetnistvo.gov.rs.

Privredni subjekti mogu podneti samo jedan zahtev za dodelu bespovratnih sredstava Ministarstvu i to za onu delatnost za koju su dostavili dokaz da je obavljaju.

Nakon prijema i obrade zahteva za dodelu bespovratnih sredstava, ARRA obavljaju terensku kontrolu, kako bi konstatovali da li stanje na terenu kod podnosioca zahteva odgovara navodima u podnetoj konkursnoj dokumentaciji.

Ukoliko se po Javnom pozivu prijavi broj zahteva čiji ukupan iznos traženih sredstava prelazi raspoloživa sredstva za sprovođenje Programa, izbor zahteva će se vršiti na osnovu kriterijuma koji će biti bliže definisani u Uputstvu.

Ministarstvo i Ministarstvo za brigu o porodici i demografiju zajednički će vršiti promociju Programa.

7.2. Rad Komisije

Komisija za dodelu bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: Komisija), koju rešenjem obrazuje ministar privrede, vrši pregledanje, kontrolu formalne ispravnosti i odlučuje o prihvatanju zahteva i dodeli bespovratnih sredstva.

Članovi Komisije se imenuju iz redova zaposlenih u Ministarstvu i Ministarstvu za brigu o porodici i demografiju.

Kriterijumi na osnovu kojih Komisija vrši kontrolu ispravnosti zahteva definisani su u odeljku 6. USLOVI ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA Programa. U toku postupka odlučivanja o dodeli bespovratnih sredstava koristiće se podaci iz registara i evidencija nadležnih organa: APR, CROSO i Poreska uprava.

Radi potpunijeg sagledavanja ispunjenosti kriterijuma, Komisija može da zatraži dodatnu dokumentaciju, pojašnjenja predloga i izvrši naknadnu verifikaciju podnete dokumentacije. Traženu dopunu privredni subjekt je u obavezi da dostavi Ministarstvu najkasnije sedmog dana od dana kada je primio obaveštenje o potrebnoj dopuni dokumentacije. Ukoliko se tražena dopuna dokumentacije ne dostavi u ovom roku, Komisija će rešenjem odbaciti zahtev.

Komisija može zahtev odobriti u celosti ili delimično, odnosno odbiti ili odbaciti.

Komisija zadržava pravo da ne dodeli bespovratna sredstva, odnosno donese rešenje o odbijanju zahteva u slučaju sumnje u verodostojnost dokumentacije, reputacioni rizik privrednog subjekta, kao i sumnje da se oprema nabavlja u cilju špekulativnih radnji, a ne ostvarivanja specifičnih ciljeva Programa.

Komisija odlučuje o svim naknadnim zahtevima korisnika za izmenama rešenja o dodeli bespovratnih sredstava usled nastupanja nepredviđenih okolnosti. Komisija može odobriti produžetak roka za realizaciju ukupnog ulaganja podržanog programom, koji može biti duži od roka koji je definisan Programom, promenu dobavljača/ izvođača radova ili opreme, ali ne i funkcionalne namene opreme koja je predmet nabavke. U situaciji kada Komisija odlučuje o zahtevu za izmenu rešenja, Komisija ne može da povećava iznos bespovratnih sredstava koji je odobren prvobitnim rešenjem. Ukoliko se izmenom rešenja povećava ukupna vrednost ulaganja, privredni subjekt ima obavezu da razliku u odnosu na prethodnu ukupnu vrednost investicionog ulaganja finansira iz sopstvenih sredstava.

Kod nastupanja vanrednih okolnosti (požara, poplava i dr.), usled kojih je došlo do uništenja predmeta finansiranja, korisnik je dužan da o tome obavesti Ministarstvo i dostavi odgovarajuću potvrdu nadležnog organa, osiguravajućeg društva ili nekog drugog pravnog lica kojim se dokazuje nastupanje vanredne okolnosti, dok o eventualnom daljem postupanju u vezi sa prethodno odobrenim zahtevom korisnika odlučuje ministar.

U slučaju kada, nakon donošenja Rešenja, Komisija dođe do saznanja na osnovu kojih se dovodi u sumnju verodostojnost dokumentacije i činjenica, na osnovu kojih je Komisija donela Rešenje o dodeli bespovratnih sredstava, ministar privrede zadržava pravo da po službenoj dužnosti, donese Rešenje kojim će poništiti prethodno doneto rešenje o dodeli bespovratnih sredstava. U slučaju da je ugovor o dodeli bespovratnih sredstava u međuvremenu potpisan sa korisnikom, on će biti raskinut, a korisnik je u obavezi da bez odlaganja izvrši povraćaj bespovratnih sredstava.

7.3. Postupak po žalbi

Privredni subjekti čije je zahteve Komisija odbila ili odbacila, imaju pravo na žalbu u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Žalba se podnosi ministru privrede, u skladu sa Uputstvom.

O žalbi odlučuje ministar privrede u roku od 30 dana od dana prijema žalbe.

7.4. Postupak dodele, ugovaranja i isplate bespovratnih sredstava

Korisnici će uz rešenje o dodeli bespovratnih sredstava dobiti ugovor o dodeli bespovratnih sredstava koji će, nakon potpisivanja, vratiti Ministarstvu. Datumom zaključenja ugovora se smatra onaj datum kada je ugovor potpisan od strane Ministarstva. Smatraće se da su odustali od dodeljenih sredstava oni privredni subjekti koji nisu potpisali ugovor o dodeli bespovratnih sredstava u roku od 15 dana od datuma prijema rešenja i ugovora niti su blagovremeno uložili žalbu na rešenje. U tom slučaju Ministarstvo će doneti rešenje o poništavanju rešenja o dodeli bespovratnih sredstava.

Ugovor o dodeli bespovratnih sredstava naročito sadrži novčani iznos koji se dodeljuje korisniku sredstava, namene za koje se sredstva dodeljuju, način prenosa bespovratnih sredstava, obavezu korisnika da ukoliko sredstva budžeta ne iskoristi namenski mora da ista vrati u skladu sa ugovorom, obavezu korisnika da investiciono ulaganje okonča najkasnije do 30. juna 2025. godine, kao i vremenski okvir u kom privredni subjekt predmet investicionog ulaganja ne sme da otuđi niti isti da u najam.

Uz ugovor se prilaže i blanko solo menica i jedna lična menica privrednog subjekta korisnika bespovratnih sredstava, registrovanu u poslovnoj banci sa meničnim ovlašćenjem, na način i prema uslovima koji su definisani ugovorom, a koja služi kao sredstvo obezbeđenja za dodelu bespovratnih sredstava u slučaju da se utvrdi nenamensko trošenje sredstava ili eventualne zloupotrebe. Nakon isteka roka od jedne godine od zaključenja ugovora, odnosno aneksa ugovora (ukoliko postoji), ukoliko je korisnik sredstava ispunio sve obaveze predviđene ugovorom o bespovratnim sredstvima, na zahtev korisnika, vraćaju se menice koje su bile sredstvo obezbeđenja za bespovratna sredstva.

Po zaključenju ugovora o dodeli bespovratnih sredstava, Ministarstvo će, u roku od 15 dana preneti odobrena bespovratna sredstva na poseban, namenski račun privrednog subjekta.

Nakon donošenja rešenja Komisije rok za nabavku opreme odnosno repromaterijala, koji je naveden u profakturi ne može se menjati osim u posebno opravdanim slučajevima na obrazložen zahtev korisnika. Ukoliko je zahtev opravdan, Komisija donosi rešenje o izmeni prethodno donetog rešenja o dodeli bespovratnih sredstava, a Ministarstvo, u skladu sa tim, potpisuje aneks Ugovora sa krajnjim korisnikom.

7.5. Obaveze korisnika bespovratnih sredstava

Korisnik sredstava je dužan da investiciju za koju su mu odobrena sredstva realizuje po uplati bespovratnih sredstava, a najkasnije do 30. juna 2025. godine.

Korisnik sredstava je u obavezi da sredstva upotrebi u skladu sa namenom za koju su mu odobrena.

Korisnik sredstava ne može u roku od jedne godine od dana zaključenja ugovora, odnosno aneksa ugovora (ukoliko postoji) o dodeli bespovratnih sredstava da:

- obriše iz registra preduzetničku radnju, odnosno pokrene postupak likvidacije ili stečaja privrednog društva,

- otuđi, odnosno proda ili založi predmet nabavke, niti da isti da u zakup.

U slučaju nepoštovanja obaveza definisanih ugovorom o dodeli bespovratnih sredstava, korisnik je u obavezi da vrati odobrena bespovratna sredstva uvećana za zakonsku zateznu kamatu u skladu sa važećim zakonom o zateznoj kamati, koja se obračunava od datuma isplate sredstava korisniku.

U slučaju da nastupi nemogućnost ispunjenja ugovora, za koju ne odgovara nijedna ugovorna strana, pristupiće se sporazumnom raskidu ugovora kojim će strane regulisati posledice raskida, primenom odredaba Zakona o obligacionim odnosima ("Službeni list SFRJ", br. 29/78, 39/85, 45/89 - USJ i 57/89, "Službeni list SRJ", broj 31/93 i "Službeni glasnik RS", broj 18/20) kojima je uređen institut nemogućnosti ispunjenja.

Korisnik sredstava je u obavezi da blagovremeno dostavi Ministarstvu, za potrebe kontrole, dokaze za proveru utroška odobrenih bespovratnih sredstava, kao i da u periodu od godinu dana od zaključenja ugovora, odnosno aneksa ugovora (ukoliko postoji), za potrebe namenske kontrole, obezbedi sve neophodne uslove i dokumentaciju.

Korisnik sredstava je dužan da, u slučaju nastupanja nepredviđenih okolnosti koje su dovele do odstupanja od uslova definisanih u rešenju o dodeli bespovratnih sredstava, dostavi zahtev za izmenu prvobitno odobrenog rešenja ili zahtev za odustajanje od prvobitno odobrenog rešenja (u celosti ili delimično) i da elektronskim putem o tome obavesti Ministarstvo, nakon čega Komisija odlučuje o predmetnom zahtevu.

Korisnik sredstava je u obavezi da Ministarstvu, ARRA i Komisiji za kontrolu državne pomoći, u cilju praćenja korišćenja sredstava, omogući nadzor u svakoj fazi realizacije aktivnosti tako što će u svakom momentu biti omogućena kontrola realizacije aktivnosti i uvid u finansijsku dokumentaciju.

Ukoliko se na zakazanoj terenskoj kontroli za utvrđivanje namenskog korišćenja odobrenih i dodeljenih sredstava ne pojavi osnivač, ugovor će biti raskinut.

8. PRAĆENJE REALIZACIJE PROGRAMA

Neposredno nakon završene nabavke opreme od strane privrednog subjekta, u cilju provere namenskog utroška sredstava, ARRA vrši terensku kontrolu.

Korisnik sredstava dužan je da po završetku aktivnosti dostavi Ministarstvu svu dokumentaciju za pravdanje sredstava čiji će sadržaj biti detaljno definisan ugovorom. Navedena dokumentacija mora biti dostavljena Ministarstvu do 31. oktobar 2025. godine.

Ministarstvo će po završetku svih aktivnosti dostaviti izveštaj o realizaciji Programa Vladi radi informisanja.

Prilog br. 1

 

SPISAK URBANIH NASELJA U REPUBLICI SRBIJI

 

	Urbano naselje	Ukupan broj stanovnika	Ukupan broj stanova	Kriterijumi			Jedinica lokalne samouprave
				Centar JLS	Popis stanovništva	Banja
1.	Ada	9564	4600	*	*		Ada
2.	Aleksandrovac	6228	2367	*	*		Aleksandrovac
3.	Aleksinac	16685	6885	*	*		Aleksinac
4.	Alibunar	3007	1319	*	*		Alibunar
5.	Apatin	17411	7489	*	*		Apatin
6.	Aranđelovac	24797	10750	*	*	*	Aranđelovac
7.	Arilje	6763	2658	*	*		Arilje
8.	Babušnica	4601	1765	*			Babušnica
9.	Bajina Bašta	9148	3506	*	*		Bajina Bašta
10.	Banatski Karlovac	5082	3541		*		Alibunar
11.	Banja	566	141			*	Novi Pazar
12.	Banja	/	/		*		Istok
13.	Banja Koviljača	5151	2833		*	*	Loznica
14.	Barajevo	9158	4573		*		Beograd
15.	Batočina	5804	2273	*			Batočina
16.	Bač	5399	2295	*	*		Bač
17.	Bačka Palanka	28239	10404	*	*		Bačka Palanka
18.	Bačka Topola	14573	6277	*	*		Bačka Topola
19.	Bački Jarak	5687	1947		*		Temerin
20.	Bački Petrovac	6155	2841	*	*		Bački Petrovac
21.	Bela Palanka	8143	3420	*			Bela Palanka
22.	Bela Crkva	9080	4293	*	*		Bela Crkva
23.	Beli Potok	3621	1329		*		Beograd
24.	Beograd	1166763	593101	*	*		Beograd
25.	Beočin	7839	3037	*	*		Beočin
26.	Bečej	23895	10204	*	*	*	Bečej
27.	Blace	5253	2302	*			Blace
28.	Bogatić	6488	2509	*			Bogatić
29.	Bojnik	3100	1179	*			Bojnik
30.	Boljevac	3333	1587	*	*		Boljevac
31.	Bor	34160	14606	*	*		Bor
32.	Borča	46086	16948		*		Beograd
33.	Bosilegrad	2624	1164	*			Bosilegrad
34.	Brestovac	2690	2392			*	Bor
35.	Brus	4636	1844	*			Brus
36.	Bujanovac	18067	6701	*		*	Bujanovac
37.	Valjevo	58932	23617	*	*		Valjevo
38.	Varvarin	2169	948	*			Varvarin
39.	Velika Plana	16088	6578	*			Velika Plana
40.	Veliko Gradište	5825	3565	*	*		Veliko Gradište
41.	Vitina	/	/	*			Vitina
42.	Vladimirci	1662	746	*			Vladimirci
43.	Vladičin Han	8030	3008	*	*		Vladičin Han
44.	Vlasotince	15882	5372	*			Vlasotince
45.	Vranje	55138	19863	*	*		Vranje
46.	Vranjska Banja	5347	1838		*	*	Vranje
47.	Vrbas	24112	8833	*	*		Vrbas
48.	Vrdnik	3092	2194			*	Irig
49.	Vrnjačka Banja	10065	8118	*		*	Vrnjačka Banja
50.	Vršac	36040	15217	*	*		Vršac
51.	Vučitrn	/	/	*			Vučitrn
52.	Vučje	2865	1056		*		Leskovac
53.	Gamzigrad	683	374			*	Zaječar
54.	Gadžin Han	1223	679	*			Gadžin Han
55.	Glogovac	/	/	*			Glogovac
56.	Gnjilane	/	/	*			Gnjilane
57.	Golubac	1653	1120	*			Golubac
58.	Gornja Trepča	556	986			*	Čačak
59.	Gornji Milanovac	24216	9527	*	*		Gornji Milanovac
60.	Grdelica	2136	829		*		Leskovac
61.	Grocka	8441	4843		*		Beograd
62.	Despotovac	4197	2240	*	*		Despotovac
63.	Dečani	/	/	*			Dečani
64.	Dimitrovgrad	6278	2767	*			Dimitrovgrad
65.	Dobanovci	8503	3006		*		Beograd
66.	Doljevac	1657	621	*			Doljevac
67.	Donji Milanovac	2410	1401		*		Majdanpek
68.	Dragaš	/	/		*		Gora
69.	Đakovica	/	/	*			Đakovica
70.	Žabalj	9161	3444	*	*		Žabalj
71.	Žabari	1174	778	*			Žabari
72.	Žagubica	2590	1475	*			Žagubica
73.	Žitište	2903	1183	*	*		Žitište
74.	Žitorađa	3370	1144	*			Žitorađa
75.	Zaječar	38165	15574	*	*		Zaječar
76.	Zvečan	/	/	*			Zvečan
77.	Zlatibor	2821	6347		*		Čajetina
78.	Zrenjanin	76511	32089	*	*		Zrenjanin
79.	Zubin Potok	/	/	*			Zubin Potok
80.	Ivanjica	11715	4203	*	*	*	Ivanjica
81.	Inđija	26025	9632	*	*		Inđija
82.	Irig	4415	2228	*	*		Irig
83.	Istok	/	/	*			Istok
84.	Jagodina	37282	17827	*	*		Jagodina
85.	Jaša Tomić	2373	1251		*		Sečanj
86.	Jošanička Banja	1036	592		*	*	Raška
87.	Kanjiža	9871	4539	*	*	*	Kanjiža
88.	Kačanik	/	/	*			Kačanik
89.	Kačarevo	7100	2481		*		Pančevo
90.	Kikinda	38065	15807	*	*		Kikinda
91.	Kladovo	8869	4565	*			Kladovo
92.	Klina	/	/	*			Klina
93.	Knić	2181	1128	*			Knić
94.	Knjaževac	18404	7630	*			Knjaževac
95.	Kovačica	6259	2740	*	*		Kovačica
96.	Kovin	13515	5465	*	*		Kovin
97.	Kosjerić	3992	1643	*	*		Kosjerić
98.	Kosovo Polje	/	/	*			Kosovo Polje
99.	Kosovska Kamenica	/	/	*			Kosovska Kamenica
100.	Kosovska Mitrovica	/	/	*			Kosovska Mitrovica
101.	Kostolac	9569	3655		*		Požarevac
102.	Koceljeva	4182	1823	*			Koceljeva
103.	Kragujevac	150835	61631	*	*		Kragujevac
104.	Kraljevo	64175	25570	*	*		Kraljevo
105.	Krupanj	4429	1804	*	*		Krupanj
106.	Kruševac	58745	24205	*	*		Kruševac
107.	Kula	17866	7039	*	*		Kula
108.	Kuršumlija	13200	5297	*			Kuršumlija
109.	Kučevo	3944	2204	*			Kučevo
110.	Lazarevac	26006	9684		*		Beograd
111.	Lajkovac	3249	1434	*	*		Lajkovac
112.	Lapovo	7143	2952	*			Lapovo
113.	Lebane	9272	3629	*			Lebane
114.	Leposavić	/	/	*			Leposavić
115.	Leskovac	60288	22449	*	*		Leskovac
116.	Lešak	/	/		*		Leposavić
117.	Lipljan	/	/	*			Lipljan
118.	Loznica	19212	8514	*	*		Loznica
119.	Lukovo	275	145			*	Kuršumlija
120.	Lučani	3387	1382	*	*		Lučani
121.	Ljig	3226	1514	*	*	*	Ljig
122.	Ljubovija	3929	1498	*			Ljubovija
123.	Majdanpek	7699	4018	*	*		Majdanpek
124.	Mali Zvornik	4407	1882	*	*		Mali Zvornik
125.	Mali Iđoš	4890	2421	*	*		Mali Iđoš
126.	Malo Crniće	724	387	*			Malo Crniće
127.	Mataruška Banja	2950	1218		*	*	Kraljevo
128.	Mačvanska Mitrovica	3873	1487		*		Sremska Mitrovica
129.	Medveđa	2860	1173	*			Medveđa
130.	Merošina	905	307	*			Merošina
131.	Mionica	1620	742	*	*		Mionica
132.	Mladenovac	23609	9803		*		Beograd
133.	Mol	6009	2840		*		Ada
134.	Negotin	16882	8395	*			Negotin
135.	Niš	183164	83608	*	*		Niš
136.	Niška Banja	4380	2130		*	*	Niš
137.	Nova Varoš	8795	3505	*	*		Nova Varoš
138.	Nova Crnja	1509	840	*			Nova Crnja
139.	Novi Bečej	13133	5802	*	*		Novi Bečej
140.	Novi Kneževac	6960	3016	*	*		Novi Kneževac
141.	Novi Pazar	66527	17679	*	*		Novi Pazar
142.	Novi Sad	231798	118762	*	*		Novi Sad
143.	Novo Brdo	/	/	*			Novo Brdo
144.	Obilić	/	/	*			Obilić
145.	Obrenovac	25429	10355		*		Beograd
146.	Ovča	2742	902		*		Beograd
147.	Ovčar Banja	122	73			*	Čačak
148.	Opovo	4527	1729	*	*		Opovo
149.	Orahovac	/	/	*			Orahovac
150.	Osečina	2704	1097	*			Osečina
151.	Ostružnica	4218	1574		*		Beograd
152.	Odžaci	8811	3771	*	*		Odžaci
153.	Palić	7771	3226		*	*	Subotica
154.	Pančevo	76203	32431	*	*		Pančevo
155.	Paraćin	25104	10594	*	*		Paraćin
156.	Petrovaradin	14810	15651		*		Petrovaradin
157.	Petrovac na Mlavi	7447	3898	*			Petrovac na Mlavi
158.	Peć	/	/	*			Peć
159.	Pećinci	2581	905	*			Pećinci
160.	Pinosava	3151	1132		*		Beograd
161.	Pirot	38785	15109	*	*		Pirot
162.	Plandište	3825	1532	*			Plandište
163.	Podujevo	/	/	*			Podujevo
164.	Požarevac	44183	19908	*	*		Požarevac
165.	Požega	13153	5052	*	*		Požega
166.	Preševo	3080	1673	*			Preševo
167.	Priboj	14920	5883	*	*		Priboj
168.	Prizren	/	/	*			Prizren
169.	Prijepolje	13330	4740	*	*		Prijepolje
170.	Priština	/	/	*			Priština
171.	Prokuplje	27333	10882	*	*		Prokuplje
172.	Prolom	131	537			*	Kuršumlija
173.	Ražanj	1245	578	*			Ražanj
174.	Rača	2603	1102	*			Rača
175.	Raška	6590	2468	*			Raška
176.	Rekovac	1587	901	*			Rekovac
177.	Resavica	2035	913		*		Despotovac
178.	Ruma	30076	11584	*	*		Ruma
179.	Svilajnac	9198	4927	*	*		Svilajnac
180.	Svrljig	7553	2975	*			Svrljig
181.	Sevojno	7101	2664		*		Užice
182.	Senta	18704	9283	*	*		Senta
183.	Sečanj	2107	949	*			Sečanj
184.	Sijarinska Banja	376	292		*	*	Medveđa
185.	Sjenica	14060	4240	*	*		Sjenica
186.	Smederevo	64175	25832	*	*		Smederevo
187.	Smederevska Palanka	23601	10344	*		*	Smederevska Palanka
188.	Sokobanja	7982	4776	*		*	Sokobanja
189.	Sombor	47623	20033	*	*		Sombor
190.	Srbica	/	/	*			Srbica
191.	Srbobran	12009	5035	*	*		Srbobran
192.	Sremska Kamenica	12273	6480		*		Novi Sad
193.	Sremska Mitrovica	37751	15415	*	*		Sremska Mitrovica
194.	Sremski Karlovci	8750	4902	*	*		Sremski Karlovci
195.	Stara Pazova	18602	6710	*	*		Stara Pazova
196.	Starčevo	7473	2734		*		Pančevo
197.	Subotica	97910	43518	*	*		Subotica
198.	Suva Reka	/	/	*			Suva Reka
199.	Surdulica	10888	3991	*	*		Surdulica
200.	Surčin	18205	6489		*		Beograd
201.	Temerin	19661	7045	*	*		Temerin
202.	Titel	5294	2386	*			Titel
203.	Topola	4973	2170	*			Topola
204.	Trgovište	1767	708	*			Trgovište
205.	Trstenik	15282	6364	*			Trstenik
206.	Tutin	10094	2948	*			Tutin
207.	Ćićevac	4667	2178	*			Ćićevac
208.	Ćuprija	19471	9055	*	*		Ćuprija
209.	Ub	6191	2692	*	*		Ub
210.	Užice	52646	21115	*	*		Užice
211.	Umka	5272	1973		*		Beograd
212.	Uroševac	/	/	*			Uroševac
213.	Futog	18641	5758		*		Novi Sad
214.	Crvenka	9001	3429		*		Kula
215.	Crna Trava	434	412	*			Crna Trava
216.	Čajetina	3336	1333	*			Čajetina
217.	Čačak	73331	29575	*	*		Čačak
218.	Čoka	4028	1869	*	*		Čoka
219.	Šabac	53919	23982	*	*		Šabac
220.	Šid	14893	6094	*	*		Šid
221.	Štimlje	/	/	*			Štimlje
222.	Štrpce	/	/	*			Štrpce