PRAVILNIKO RASPODELI SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE PROGRAMA LOVAČKIH UDRUŽENJA NA TERITORIJI GRADA ZRENJANINA("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 8/2024) |
Ovim Pravilnikom uređuje se način, postupak i kriterijumi ostvarivanja prava na raspodelu sredstava koja su planirana Odlukom o budžetu grada Zrenjanina i Programom korišćenja sredstava budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Zrenjanina za tekuću godinu, za sufinansiranje lovačkih aktivnosti i programa lovačkih udruženja na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: korisnici sredstava).
Pravo učešća u raspodeli sredstava iz člana 1. ovog Pravilnika, imaju korisnici sredstava koji su registrovani na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: Grad).
Visina sredstava za realizaciju programa korisnika sredstava utvrđuje se Odlukom o budžetu grada Zrenjanina i finansijskim planovima za izvršavanje budžeta za tekuću godinu.
Sredstva za programske aktivnosti korisnicima sredstava raspoređuju se putem Konkursa za raspodelu sredstava o sufinansiranju programa lovačkih udruženja na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: Konkurs).
Konkurs raspisuje Gradonačelnik grada Zrenjanina nakon usvajanja Odluke o budžetu Grada za tekuću godinu, a postupak sprovođenja Konkursa sprovodi Komisija.
Tekst konkursa sadrži:
1. uslove i kriterijume koje korisnik sredstava - predlagač programa treba da ispuni;
2. iznos sredstava za planiran za sufinansiranje programa lovačkog udruženja;
3. rok za realizaciju programa;
4. obaveznu konkursnu dokumentaciju koju treba dostaviti;
5. način prijavljivanja na konkurs;
6. dokumenta koja je potrebno priložiti uz prijavu;
7. mesto i rok za dostavljanje prijave na konkurs i odlučivanje o dodeli sredstava lovačkim udruženjima.
Komisija po službenoj dužnosti utvrđuje da li je lovačko udruženje upisano u registar nadležnog organa i da li se prema statutarnim odredbama ciljevi udruženja ostvaruju u oblasti u kojoj se program realizuje.
Konkurs se objavljuje se na zvaničnoj internet prezentaciji grada Zrenjanina www.gradzrenjanin.rs.
Trajanje i rok za podnošenje prijava po otvorenom konkursu definiše se u tekstu javnog konkursa. Prijava se podnosi u roku koji ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja konkursa
Lovačko udruženje podnosi prijavu na konkurs koja podrazumeva podnošenje konkursne dokumentacije u predviđenom roku Komisiji.
Konkursna dokumentacija sadrži:
- Prijavni obrazac (koji sadrži obrazac za predlog projekta i obrazac za budžet projekta);
- Izvod statuta udruženja u kome je utvrđeno da se ciljevi udruženja ostvaruju u oblasti u kojoj se program realizuje, overenu od strane udruženja, ukoliko statut nije objavljen kod nadležnog organa (na internet stranici APR-a);
- Dodatnu dokumentaciju koja se definiše u tekstu javnog konkursa.
Prijavni obrazac treba popuniti jasno i precizno, kako bi prijava mogla da se proceni na najbolji mogući način. Prijavni obrazac se popunjava isključivo na računaru.
Kompletna konkursna dokumentacija se dostavlja u jednoj zapečaćenoj pošiljci.
Prijava se predaje na pisarnicu Gradske uprave ili šalje poštom na dole naznačenu adresu:
Gradska uprava grada Zrenjanina
Trg slobode 10
Konkurs za finansiranje, odnosno sufinansiranje programa lovačkih udruženja na teritoriji grada Zrenjanina - "NE OTVARATI".
Predloženi program treba da, u pogledu kvaliteta i sadržine, ispunjava kriterijume propisane ovim Pravilnikom.
Troškovi moraju biti stvarni, opravdani i u neposrednoj vezi sa realizacijom programa.
Gradonačelnik grada Zrenjanina donosi Rešenje o obrazovanju Komisije za realizaciju programa lovačkih udruženja za finansiranje programa i projekta koji podstiču rad lovačkog udruženja na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija ima predsednika i četiri člana, odluke donosi na sednicama većinom glasova prisutnih članova.
Sednicu Komisije saziva i njenim radom rukovodi predsednik Komisije.
Sednica Komisije može se održati ako je prisutna većina od ukupnog broja članova Komisije.
Administrativne i stručne poslove za potrebe Komisije obavlja Odeljenje za privredu.
Članovi komisije dužni su da potpišu izjavu da nemaju privatni interes u vezi sa radom i odlučivanjem komisije, odnosno sprovođenjem konkursa (Izjava o nepostojanju sukoba interesa).
Postupak po Konkursu sprovodi Komisija koja razmatra podnete prijave u skladu sa kriterijumima za izbor programa, a to su:
1. Reference programa: oblast u kojoj se realizuje program, dužina trajanja programa, broj korisnika programa, mogućnost razvijanja programa i njena održivost;
2. Ciljevi koji se postižu: obim zadovoljavanja javnog interesa, stepen unapređenja stanja u oblasti u kojoj se program sprovodi;
3. Sufinansiranje programa iz drugih izvora: sopstvenih prihoda, budžeta Republike Srbije, autonomne pokrajine, fondova Evropske unije, poklona, donacija, legata, kredita i drugo, u slučaju nedostajućeg dela sredstava za finansiranje programa;
4. Zakonitost i efikasnost korišćenja sredstava i održivost ranijih programa: ako su ranije korišćena sredstva budžeta, da li su ispunjene ugovorne obaveze.
Neblagovremene, nepotpune i neispravne prijave Komisija neće uzimati u razmatranje, i iste će biti odbačene.
Neblagovremenim će se smatrati one prijave koje stignu u pisarnicu Gradske uprave grada Zrenjanina nakon navedenog roka, bez obzira na način na koji su dostavljene.
Nepotpunim će se smatrati one prijave koje ne sadrže svu dokumentaciju propisanu konkursom.
Neispravnim će se smatrati one prijave koje nisu podnete na propisanom obrascu ili su podnete od strane neovlašćenih lica, koje su podnete u otvorenoj koverti i koje su ručno pisane. Neispravnim će se smatrati i sledeće prijave: ukoliko jedan učesnik dostavi više od jedne prijave Komisija ih neće uzeti u razmatranje i iste će biti odbačene.
O sprovedenom postupku javnog konkursa Komisija vodi zapisnik i sastavlja listu vrednovanja i rangiranja prijava lovačkih udruženja na javni konkurs (u daljem tekstu: Lista), u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava.
Lista iz stava 1. ovog člana objavljuje se na oglasnoj tabli i internet stranici Grada Zrenjanina.
Učesnici javnog konkursa imaju pravo prigovora u roku od osam dana od dana objavljivanja Liste.
Odluku o prigovoru učesnika javnog konkursa na listu iz stava 1. ovog člana donosi Komisija u roku od 15 dana od dana njegovog prijema.
Komisija sačinjava predlog Rešenja o sufinansiranju programa lovačkih udruženja na teritoriji grada Zrenjanina i istovremeno sa zapisnikom dostavlja Gradonačelniku grada Zrenjanina, najduže u roku od 3 dana od dana sačinjavanja predloga Rešenja.
Gradonačelnik grada Zrenjanina na osnovu predloga rešenja Komisije, donosi Rešenje o sufinansiranju programa lovačkih udruženja na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: Rešenje) u roku od 15 dana od dana prijema predloga rešenja od strane Komisije.
Rešenje sadrži iznos, namenu i način prenosa sredstava lovačkim udruženjima.
Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno.
Rešenje se objavljuje na oglasnoj tabli i internet stranici grada Zrenjanina.
Po objavljivanju Rešenja Gradonačelnik grada Zrenjanina će sa korisnicima sredstava zaključiti ugovor o sufinansiranju programa lovačkih udruženja na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: ugovor) iz budžeta grada Zrenjanina.
Ukoliko se podnosilac odobrenog programa ne odazove pozivu za zaključivanje ugovora u roku od 15 dana od dana prijema poziva, smatraće se da je odustao od predloga programa.
Ugovorom o sufinansiranju programa lovačkih udruženja iz budžeta Grada Zrenjanina uređuju se međusobna prava, obaveze i odgovornosti ugovornih strana, a naročito:
- utvrđen predmet programa,
- rok u kome se program realizuje,
- konkretne obaveze ugovornih strana,
- iznos sredstava i način obezbeđenja i prenosa sredstava,
- instrumente obezbeđenja za slučaj nenamenskog trošenja sredstava obezbeđenih za realizaciju programa, odnosno za slučaj neizvršenja ugovorne obaveze - predmeta programa
- uslove za raskid ugovora,
- način rešavanja sporova.
Korisnik sredstava dužan je da pre sklapanja ugovora Komisiji dostavi izjavu da sredstva za realizaciju odobrenog programa nisu na drugi način već obezbeđena kao i izjavu o nepostojanju sukoba interesa i interni akt o antikorupcijskoj politici.
Komisija ima pravo da vrši monitoring tokom trajanja programa za koji su odobrena sredstva i zaključen ugovor. Komisija je dužna da sačini izveštaj o monitoring poseti u roku od deset dana od dana sprovedene posete.
Korisnici sredstava iz ovog Pravilnika dužni su da dostave izveštaj Komisiji o utrošku odobrenih sredstava, odnosno realizaciji odobrenih programa u roku od 30 dana po završetku programa a najkasnije do 31. januara naredne godine, odnosno u roku u kojem se definiše u ugovoru.
Izveštaj o realizaciji programa lovačkih udruženja podnosi se na obrascu koji je sastavni deo konkursne dokumentacije.
Izveštaj se podnosi u štampanom obliku, predajom na pisarnici Gradske uprave grada Zrenjanina ili poštom.
Ukoliko su odobrena sredstva nenamenski utrošena, korisnici sredstava su dužni da vrate uplaćena sredstva sa kamatom u skladu sa zakonom.
Ukoliko se izveštaji ne dostave ni u roku od 5 dana od prijema obaveštenja da je rok za dostavu izveštaja istekao, smatraće se da su sredstva nenamenski utrošena.
Udruženjima koja nenamenski utroše preneta sredstva neće biti dodeljena sredstva u narednoj godini, odnosno neće biti razmatrano njihovo učešće na konkursu.
Izveštaj o realizovanim programima lovačkih udruženja koji su sufinansirani iz budžeta Grada Zrenjanina putem konkursa Komisija dostavlja Gradonačelniku.
Korisnik sredstava u izuzetnim situacijama, može tražiti saglasnost od Komisije radi preraspodele sredstava za realizaciju planiranih aktivnosti u okviru odobrenog programa. Zahtevom za preraspodelu sredstava ne može se tražiti povećanje rashoda koji se odnose na ljudske resurse. Preraspodela sredstava može se izvršiti nakon dobijanja pismene saglasnosti ili potpisivanjem aneksa ugovora sa Gradonačelnikom grada Zrenjanina.
Ukoliko se utvrdi nenamensko trošenje sredstava ili ukoliko se utvrdi sukob interesa kod korisnika sredstava, Komisija obaveštava Gradonačelnika da je dužan da raskine ugovor i podnese zahtev za povraćaj prenetih sredstava, odnosno aktivira instrumente obezbeđenja.
Nadzor nad izvršavanjem ugovorom utvrđenih poslova vrši Odeljenje za finansije i Odeljenje za privredu.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o raspodeli sredstava za sufinansiranje programa lovačkih udruženja na teritoriji grada Zrenjanina ("Službeni list grada Zrenjanina" broj 11/23).
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".