ODLUKA O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE JAVNIH POVRŠINA ("Sl. list grada Niša", br. 24/2019, 22/2020, 71/2022 i 73/2024)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se visina naknada za korišćenje javnih površina za teritoriju grada Pirota, olakšice, način dostavljanja i sadržaj podataka o korišćenju javne površine nadležnom organu koji utvrđuje obavezu plaćanja naknade.

Član 2

Naknade za korišćenje javne površine su:

1) naknada za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti,

2) naknada za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekata za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine za koju dozvolu izdaje nadležni organ Gradske uprave grada Pirota i

3) naknada za korišćenje javne površine po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju.

Član 3

Obveznik naknade za korišćenje javne površine je korisnik javne površine.

Obaveza plaćanja naknade nastaje danom početka korišćenja javne površine i traje dok korišćenje traje.

Član 4

Osnovica naknade za korišćenje prostora na javnoj površini je površina korišćenog prostora izražena u metrima kvadratnim (m2).

Član 5

Kriterijumi za utvrđivanje naknade za korišćenje javnih površina su: zone u kojima se nalaze objekti, predmeti ili vrše usluge za koje je ovom Odlukom propisana taksa, površina korišćenog prostora i tehničko-upotrebne karakteristike objekta.

Razvrstavanje po zonama vrši se u skladu sa odlukom kojom se uređuje doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta.

Član 6

Obveznik naknade je dužan da podnese prijavu organu koji utvrđuje iznos naknade pre početka korišćenja javne površine.

Obveznik je dužan da svaku promenu značajnu za utvrđivanje naknade prijavi u roku od 10 dana od nastanka promene.

U slučaju da obveznik ne podnese prijavu ili obaveštenje o promeni u propisanom roku, nadležni organ će visinu naknade utvrditi na osnovu podataka koje je sam utvrdio i podataka drugih nadležnih organa.

Član 7

Tarifom koja je sastavni deo ove Odluke utvrđuje se visina naknade i uređuju olakšice.

Član 8

Utvrđivanje naknade za korišćenje javne površine vrši se prema kriterijumima iz člana 5. stav 1. ove odluke, a srazmerno vremenu korišćenja tog prostora.

Naknade propisane ovom odlukom, utvrđuje rešenjem Lokalna poreska administracija Gradske uprave grada Pirota, a po dobijanju rešenja o odobrenju od Odeljenja za urbanizam, stambeno - komunalne poslove, građevinarstvo i inspekcijske poslove.
Odobrenje obavezno treba da sadrži, pored vrste, lokacije i trajanja zauzeća i sledeće podatke:

- za pravna lica: naziv obveznika, adresu sedišta, poreski identifikacioni broj (PIB), matični broj;

- za preduzetnike: naziv radnje, ime i prezime preduzetnika, adresu sedišta, poreski identifikacioni broj (PIB), matični broj;

- za fizička lica: ime i prezime obveznika, adresu prebivališta, jedinstveni matični broj građana (JMBG).

Naknada iz tarifnog broja I stav 1, tačka 2, podtačke 6, 7 i 9 i tačke 3, 4 i 5 i tarifnog broja II utvrđuje se u ukupnom iznosu za period naveden u prijavi, odnosno period određen od strane nadležnog organa, uz određivanje mesečnog iznosa i plaća se mesečno do petnaestog u mesecu za prethodni mesec.

Ostale naknade za korišćenje javne površine, koje nisu navedene u stavu 3. ovog člana, utvrđuju se za period naveden u prijavi, odnosno period utvrđen od strane nadležnog organa i plaćaju se u ukupnom utvrđenom iznosu u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja o utvrđivanju naknade.

Protiv rešenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba ministarstvu nadležnom za poslove finansija, preko organa nadležnog za utvrđivanje naknade.

Član 9

U slučaju prestanka obaveze pre isteka perioda za koji je utvrđen iznos naknade, nadležni organ rešenjem utvrđuje iznos naknade za period korišćenja javne površine.

Rešenjem iz stava 1. ovog člana zamenjuje se rešenje kojim je utvrđena naknada.

U slučaju promene činjenica i okolnosti na osnovu kojih je utvrđen iznos naknade, uključujući i olakšice, donosi se novo rešenje na osnovu promenjenih činjenica i okolnosti kojim se zamenjuje prethodno rešenje.

Član 10

U pogledu postupka utvrđivanja, kontrole, naplate, povraćaja, kamate, prinudne naplate, zastarelosti i ostalog što nije propisano ovom odlukom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuju poreski postupak i poreska administracija.

Član 11

Naknadu za korišćenje javnih površina ne plaćaju direktni i indirektni korisnici budžetskih sredstava.

Naknada za korišćenje javnih površina po osnovu zauzeća građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova ne plaća se ako se raskopavanje, odnosno zauzimanje javne površine vrši zbog izgradnje, rekonstrukcije kolovoza, trotoara ili druge javne saobraćajne površine, kao i prilikom izvođenja radova javnih komunalnih preduzeća u svrhu dovođenja objekta u funkciju, što podrazumeva radove na tekućem održavanju objekta za koje se ne izdaje odobrenje po Zakonu o planiranju i izgradnji.

Član 12

Naknade za korišćenje javnih površina uplaćuju se na račune propisane za uplatu javnih prihoda i sredstva ostvarena od naknade pripadaju budžetu grada Pirota.

Član 13

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Niša".

 

TARIFA

Tarifni broj I

Za korišćenje prostora na javnoj površini u poslovne i druge svrhe, osim radi prodaje štampe, knjiga i drugih publikacija, proizvoda starih i umetničkih zanata i domaće radinosti:

1) Za utovar i istovar robe, skladiranje ogrevnog, građevinskog i drugog materijala po m2 dnevno (din.)	ZONE POSLOVANJA
	I	II	III	IV	V	VI
(1) za utovar i istovar robe	35	30	26,5	21	19	15,5
(2) za skladiranje ogrevnog materijala	67	60,5	54	47	38,5	31,5
2) Manji montažni objekti po m2 dnevno (din.)	ZONE POSLOVANJA
	I	II	III	IV	V	VI
(1) Pro (1) prodajna tezga za prodaju karata	96,5	87,5	77	67,5	57	48
(2) prodajna tezga za prodaju robe ispred prodavnica	22	18,5	15,5	11,5	10,5	7
(3) P (3)prodajna tezga za prodaju čestitki I cveća	96,5	87,5	77	67,5	57	48
(4) Aut ((4) automati za fotografiju i drugi slični automati	13,5	12,5	11,5	10,5	7	6
(5) Za d (5) za druge slične manje objekte	22	18,5	15,5	11,5	10,5	7
(6) Za zi (6) za zimske bašte	30	29	28	26	25	24
(7) Let (7) Letnje bašte	27	26	22	20	18,5	16,5
(8) Pro (8) prodaja bostana	29	27	26	22	20	18,5
(9) Fri (9) frižideri za prodaju sladoleda i rashladne vitrine	27	26	22	20	18,5	16,5
3) Za postavljanje stolova ispred ugostiteljskih i drugih objekata po m2 dnevno.	20	18,5	16,5	15,5	13	10,5
4) Za zabavne parkove, cirkuse i sl. po m2 dnevno (din.)	6	5,5	3,5	3	2,5	2
5) Za korišćenje javne površine za iznajmljivanje dečijih automobila, motora i sl., taksa se plaća po vozilu dnevno	47
6) Za korišćenje prostora na Trgu pirotskih ratnika za poslovne manifestacije po m2 dnevno (din.)	104
7) Za korišćenje javne površine na otvorenom bazenu:
(1) Letnje bašte (po m2 dnevno)	18
(2) Frižideri za prodaju sladoleda i rashladne vitrine (po m2 dnevno)	18
(3) Ležaljke (dnevno po komadu)	50

Pravna lica i preduzetnici koji vrše ugostiteljsku delatnost i koji plaćaju naknadu za zauzeće javnih površina za postavljanje letnjih i zimskih bašti mogu ostvariti umanjenje iznosa naknade ukoliko upošljavaju određeni broj radnika:

1) za upošljena 3-5 radnika - 20% umanjenja,

2) za upošljena 6 i 7 radnika - 30% umanjenja,

3) za upošljena više od 7 radnika - 40% umanjenja.

U ukupan broj zaposlenih radnika u smislu ove olakšice ne računaju se preduzetnik, vlasnik pravnog lica i lica zaposlena kod preduzetnika, odnosno pravnog lica u drugim ugostiteljskim objektima.

Umanjenje se ostvaruje podnošenjem zahteva sa priloženim prijavama na osiguranje za zaposlene do petog u mesecu za mesec za koji se traži umanjenje.

Podnosilac zahteva je dužan da kopiju odjave od osiguranja za zaposlenog, koja opredeljuje olakšicu, dostavi nadležnom organu najkasnije narednog radnog dana nakon odjave.

Tarifni broj II

Za korišćenje javne površine za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica, kao i za korišćenje površine i objekata za oglašavanje za sopstvene potrebe i za potrebe drugih lica kojim se vrši neposredni uticaj na raspoloživost, kvalitet ili neku drugu osobinu javne površine za koju dozvolu izdaje nadležni organ Gradske uprave grada Pirota po m2 dnevno:

	ZONE POSLOVANJA
	I	II	III	IV	V	VI
	27	26	22	20	18,5	16,5

Za reklamne panoe koji su priključeni na javnu rasvetu dinara po m2 dnevno

	ZONE POSLOVANJA
	I	II	III	IV	V	VI
	32	31	27	25	23,5	21,5

Tarifni broj III

Za zauzeće javne površine građevinskim materijalom i za izvođenje građevinskih radova i izgradnju:

	ZONE POSLOVANJA
	I	II	III	IV	V	VI
1) Pri izgradnji objekta dnevno po m2 zauzete površine
(1) za poslovni prostor	20	17,5	16,5	12,5	11,5	9,5
(2) za stambeni prostor	12,5	10,5	6	4	3	2
2) Pri izvođenju radova na objektima koji iziskuju raskopavanje kolovoza i trotoara dnevno po m2:
(1) ako se raskopavanje vrši od 01.03.-31.10. - 97 dinara;
(2) ko se raskopavanje vrši od 01.11.-01.03. - 77 dinara.

Naknada se uvećava za 100% ako investitor produži dozvoljeni rok za zauzimanje javne površine, što podrazumeva prekoračenje roka završetka izgradnje evidentiranog u pismenoj izjavi investitora o početku grđenja, odnosno izvođenja radova i roku završetka građenja, odnosno izvođenja radova prema Zakonu o planiranju i izgradnji.