ODLUKAO IZRADI PROSTORNOG PLANA GRADA ZRENJANINA("Sl. list grada Zrenjanina", br. 32/2020 i 16/2024) |
U cilju prostornog uređenja, a u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji i namenom površina utvrđenom Prostornim planom Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 88/10) pristupa se izradi Prostornog plana grada Zrenjanina 2021-2035 (u daljem tekstu: Prostorni plan).
Okvirne granice obuhvata Prostornog plana
Teritorija grada Zrenjanina se nalazi u centralnom delu Banata, zapadnu granicu grada čine reka Tisa (56 km), a na desnoj obali Tise nalaze se bačke opštine Žabalj i Titel. Od ušća Tise granica ide rekom Dunav (9 km) do ušća Karašca rukavca Tamiša, koji se kod Čente spaja sa Dunavom. Na suprotnoj strani Dunava su sremske opštine Inđija i Stara Pazova. Granicu prema beogradskom području čini Karašac, a dalje prema severoistoku reka Tamiš sa izvesnim odstupanjima od pravca rečnog toka. Tu su susedne opštine Opovo i Kovačica. Istočne i severne granice su administrativne, povučene između naselja zrenjaninske i opština Sečanj, Žitište i Novi Bečej. Ukupna površina područja obuhvaćenog planom iznosi 1326.38 km2.
Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda, šireg područja i razvojnih strategija
Planski dokumenti višeg reda i šireg područja sa kojima je potrebno uskladiti planska rešenja Prostornog plana su:
- Prostorni plan Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 88/10),
- Regionalni prostorni plan AP Vojvodine ("Službeni list APV", br. 22/11),
- Prostorni plan područja posebne namene multifunkcionalnog ekološkog koridora Tise ("Sl. list APV", br. 14/2015),
- Prostorni plan područja posebne namene mreže koridora saobraćajne infrastrukture na osnovnom pravcu državnog puta I reda br. 24 Subotica - Zrenjanin - Kovin ("Sl. list APV", br. 19/2017),
- Prostorni plan područja posebne namene zaštićenih prirodnih dobara "Okanj bara" i "Rusanda" ("Sl. list APV", br. 23/2018),
- Prostornog plana područja posebne namene Predela izuzetnih odlika "Potamišje" ("Službeni list APV", broj 34/2019).
Za izradu Prostornog plana koristiće se topografske, katastarsko-topografske podloge, digitalni katastarski planovi i digitalni ortofoto planovi kao i druge podloge koje budu neophodne za izradu prostornog plana.
Principi planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite prostora
Osnovni principi koji predstavljaju način i pravila ponašanja koji će kontrolisati prostorni razvoj grada Zrenjanina su: održivost odnosno, jačanje teritorijalne kohezije putem uravnoteženijeg ekonomskog i društvenog razvoja, jačanje konkurentnosti aktivna implementacija politike prostornog razvoja putem intenzivnog i stalnog dijaloga između svih aktera prostornog razvoja, razvoj kulturnog identiteta i teritorijalne prepoznatljivosti, zaštita javnog interesa, javnih dobara i javnog prostora i interregionalno funkcionalno povezivanje i saradnja u širem evropskom kontekstu.
Vizija i osnovni ciljevi planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite prostora:
Vizija prostornog razvoja grada Zrenjanina je: Zrenjanin je moderna evropska lokalna samouprava, "otvorena" prema okruženju, sa dinamičnim privrednim razvojem, bogatom kulturnom tradicijom i ponudom, dobre saobraćajne povezanosti i infrastrukturne opremljenosti, kvalitetne životne sredine.
Osnovni cilj je efikasno, racionalno i organizovano korišćenje prirodnih potencijala, demografski oporavak i razvijanje prirodnih i stvorenih struktura na principima održivog razvoja tj. razvoja usklađenog sa mogućnostima, ograničenjima i obavezama zaštite prostora.
Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja sa strukturom osnovnih namena prostora i korišćenja zemljišta
Koncepcijom prostornog razvoja utvrđuju se osnovna opredeljenja, ključna rešenja i propozicije.
Koncepcija planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite područja grada Zrenjanina podrazumeva mogućnosti za izradu dugoročnog strateškog okvira za razvoj koji će unaprediti prostornu organizaciju sa vremenskim opsegom do 2035.godine, tako što će se sagledavanjem realnih mogućnosti do 2021. godine dati prioritetna planska rešenja u skladu sa Prostornim planom Republike Srbije, Regionalnim prostornim planom AP Vojvodine i Strategijom održivog razvoja grada Zrenjanina.
Opšta težnja budućeg razvoja grada Zrenjanina ići će u pravcu realnog odmeravanja njegove dimenzije i karaktera u mreži lokalnih samouprava na teritoriji Vojvodine, Srbije i šire, kao i srodnih gradova ovog dela Evrope.
Nivo urbanizacije gradskog naselja Zrenjanina usklađivaće se sa razvojem ostalih naseljenih mesta, u cilju postizanja ravnomernijeg razvoja.
Rok za izradu Prostornog plana
Rok za izradu Plana je 18 (osamnaest) meseci po dobijanju uslova od nadležnih organa, organizacija i javnih preduzeća i odgovarajućih podloga i donošenja ove Odluke od strane Skupštine grada Zrenjanina.
Način finansiranja izrade Prostornog plana, nosilac izrade i obrađivač Prostornog plana
Sredstva za izradu Prostornog plana obezbediće se iz budžeta grada Zrenjanina.
Nosilac izrade Prostornog plana je Odeljenje za urbanizam, Gradske uprave grada Zrenjanina.
Izrada Prostornog plana ustupa se "Javnom preduzeću za urbanizam" Zrenjanin (u daljem tekstu: JP Urbanizam) koju je osnovala jedinica lokalne samouprave za obavljanje poslova prostornog i urbanističkog planiranja.
Mesto i način obavljanja ranog javnog uvida i javnog uvida
Nakon donošenja Odluke o izradi Prostornog plana, nosilac izrade Prostornog plana organizuje rani javni uvid u trajanju od 15 dana. Rani javni uvid se oglašava u sredstvima javnog informisanja. O izlaganju na javni uvid stara se nosilac izrade Prostornog plana. Rani javni uvid obavlja Komisija za planove grada Zrenjanina. Po završenom ranom javnom uvidu Komisija za planove sačinjava izveštaj koji sadrži podatke o izvršenom ranom javnom uvidu sa svim primedbama, sugestijama i zaključcima Komisije u vidu smernica.
Nakon izrade Nacrta Prostornog plana se izlaže na javni uvid u trajanju od 30 dana u prostorijama zgrade Gradske uprave grada Zrenjanina, a vreme i mesto održavanja javnog uvida se oglašava se u sredstvima javnog informisanja. O izlaganju na javni uvid stara se nosilac izrade plana. Javni uvid obavlja Komisija za planove grada Zrenjanina. Po završenom javnom uvidu Komisija za planove sačinjava izveštaj koji sadrži podatke o izvršenom javnom uvidu sa svim primedbama, sugestijama i zaključkom komisije po svakoj primedbi i isti dostavlja obrađivaču plana.
Odluka o pristupanju izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu
Sastavni deo ove Odluke je Odluka o pristupanju izradi strateške procene uticaja Prostornog plana na životnu sredinu, koju je donelo Odeljenje za urbanizam - Odsek za urbanizam i prostorno planiranje, Gradske uprave grada Zrenjanina br. 501-119/20-IV-05-01 od 19.10.2020. godine, koja se zajedno sa ovom Odlukom objavljuje u "Službenom listu grada Zrenjanina".
Sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana jeste grafički prikaz granica i obuhvata planskog područja koji se uz ovu Odluku objavljuje u "Službenom listu grada Zrenjanina".
Broj primeraka Prostornog plana koji je potrebno izraditi u analognom i digitalnom obliku
Prostorni plan će biti izrađen u 5 (pet) primeraka u analognom i 5 (pet) primeraka u digitalnom obliku.
Donet, potpisan i overen Prostorni plan u analognom obliku i digitalnom obliku čuvaće se u:
- Skupštini grada Zrenjanina 1 (jedan) primerak
- Odeljenju za urbanizam, Odseku za urbanizam i prostorno planiranje Gradske uprave grada Zrenjanina 2 (dva) primerka i 1 (jedan) primerak u digitalnom obliku
- "Javnom preduzeću za urbanizam" Zrenjanin 2 (dva) primerka i 1 (jedan) primerak u digitalnom obliku.
Ova Odluka stupa na snagu 8. (osmog) dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o izradi izmena i dopuna Prostornog plana grada Zrenjanina ("Službeni list grada Zrenjanina", br. 14/18).
Odluku o pristupanju izradi strateške procene uticaja Prostornog plana grada Zrenjanina 2021-2035 na životnu sredinu i Grafički prikaz, koji su sastavni deo ove odluke, objavljene u "Sl. listu grada Zrenjanina", br. 32/2020, možete pogledati OVDE