POKRAJINSKA SKUPŠTINSKA ODLUKA O PROGRAMU PODRŠKE ZA SPROVOĐENJE POLJOPRIVREDNE POLITIKE I POLITIKE RURALNOG RAZVOJA ZA AUTONOMNU POKRAJINU VOJVODINU ZA 2024. GODINU ("Sl. list AP Vojvodine", br. 45/2023 i 37/2024)

Član 1

Ovom pokrajinskom skupštinskom odlukom utvrđuje se Program podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za Autonomnu pokrajinu Vojvodinu za 2024. godinu (u daljem tekstu: Program).

Član 2

Program čini sastavni deo ove pokrajinske skupštinske odluke.

Član 3

Ova pokrajinska skupštinska odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", a primenjivaće se od 1 januara 2024. godine.

 

Samostalni član Pokrajinske skupštinske odluke o izmenama
Pokrajinske skupštinske odluke o Programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za Autonomnu pokrajinu Vojvodinu za 2024. godini

("Sl. list AP Vojvodine", br. 37/2024)

Član 2

Ova pokrajinska skupštinska odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".

 

PROGRAM PODRŠKE ZA SPROVOĐENJE POLJOPRIVREDNE POLITIKE I POLITIKE RURALNOG RAZVOJA ZA AUTONOMNU POKRAJINU VOJVODINU ZA 2024. GODINU

 

I OPŠTE INFORMACIJE I TABELARNI PRIKAZ PLANIRANIH MERA

Analiza postojećeg stanja

Geografske i administrativne karakteristike: Autonomna Pokrajina Vojvodina se prostire u južnom delu Panonske nizije u donjem toku triju velikih reka: Dunava, Tise i Save. Svojom površinom od 21.614 km2 zauzima oko 1/4 teritorije Republike Srbije. Prema poslednjem Popisu stanovništva u Vojvodini živi 1.740.230 stanovnika, nastanjenih u 467 naseljenih mesta, a prosečna gustina naseljenosti iznosi 80,51 st/km2. U administrativnom pogledu Vojvodina je podeljena u 46 opština i 7 okruga, a u geografsko-istorijskom smislu čine je tri uže regije - Srem, Banat i Bačka.

Prirodni uslovi i životna sredina: Vojvodina je pretežno ravničarsko područje, gde u strukturi zemljišta preovlađuje černozem, livadska i ritska crnica. Mada ravničarska, Pokrajina ima i svoja brdsko-planinska područja: Fruška gora i Vršačke planine, a tu su i lesne zaravni: Telečka, Sremska, Titelski breg, te lesne terase i aluvijalne ravni uz reke. Klimatski uslovi u Pokrajini su relativno povoljni. Preovlađujuća umereno-kontinentalna klima se ponajviše ogleda u prosečnoj godišnjoj visini padavina od oko 611 mm, u srednjoj godišnjoj temperaturi vazduha od 11 °C, te u relativnoj vlažnosti vazduha od oko 75%. Vojvodina raspolaže izuzetno značajnim hidropotencijalom. Pored velikih reka: Dunava, Tise, Save i Tamiša, tu je i mreža kanala Dunav-Tisa-Dunav (929 km), kao i dva prirodna jezera: Palićko i Ludoško. U Vojvodini je deo površina i pod šumama. Ukupna pošumljenost iznosi 140.380 ha (6,5%). U šumama Vojvodine ima 27 zaštićenih delova prirode pri čemu je najvažnije zaštićeno prirodno dobro Nacionalni park "Fruška gora" sa tri stepena zaštite.

Stanje i trendovi u ruralnom području

Demografske karakteristike i trendovi: Prema podacima popisa stanovništva iz 2022. godine, seosko stanovništvo Vojvodine (ukupno 666.388 lica) čini 38,2% od ukupnog stanovništva u Pokrajini. Za razliku od ukupnog stanovništva koje, u periodu od 1921. do 2002. godine pokazuje tendenciju porasta, seosko stanovništvo u Vojvodini obeležava depopulacija od 1953. godine. Ona je u rezultat, kako promena u prirodnom kretanju seoskog stanovništva, tako i promenama u migracionom saldu. Ukoliko se posmatra distribucija seoskog stanovništva prema okruzima, uočava se da u Južnobačkom i Sremskom okrugu živi najveći deo ukupnog ruralnog stanovništva u Pokrajini, što nikako ne znači da su ovi okruzi najruralniji. S druge strane, demografsko pražnjenje seoskih naselja najizraženije je u Srednjebanatskom i Severnobanatskom okrugu. Prosečna starost seoskog stanovništva u Vojvodini iznosi 44,4 godine. Seosko stanovništvo u proseku je starije i od ukupnog i od gradskog stanovništva. U starosnoj strukturi seoskog stanovništva u Vojvodini, najviše je stanovništva koje pripada kontingentu starijeg sredovečnog stanovništva (45-65 godina). Stanovništvo ove starosne grupe čini 29,3% ukupnog seoskog stanovništva. Mlado seosko stanovništvo čini 18,8% ukupnog stanovništva, dok staro stanovništvo (65 i više godina) čini 22,55% ukupnog seoskog stanovništva. Indeks starenja seoskog stanovništva u Vojvodini je visok i iznosi 157,1. U strukturi seoskog stanovništva u Vojvodini prema obrazovanju, uočava se da najveći broj stanovnika seoskih područja u Vojvodini ima završenu srednju školu (46,6%), dok 29,88% stanovnika seoskih područja je bez škole ili sa samo sa osnovnim obrazovanjem. Iako je pretežno reč o starijem seoskom stanovništvu ili društveno marginalizovanim grupama (npr. po nacionalnoj osnovi), visok udeo onih sa najnižim obrazovnim nivoima ukazuje na značajne nedostatke ljudskog kapitala. Više i visoko obrazovanje ima 8,73% stanovnika seoskih područja u Vojvodini. Važan aspekt obrazovne strukture seoskog stanovništva je i udeo nepismenih. Od ukupnog seoskog stanovništva starijeg od 10 godina u Pokrajini, 2,4% je nepismeno. Među nepismenim seoskim stanovništvom, 3/4 čine žene. Rodno uslovljene razlike u strukturi nepismenih uočavaju se i u podacima da je među muškim seoskim stanovništvom 1,2% nepismenih, dok je među seoskim ženama nepismenih 3,6%.

Diverzifikacija ruralne ekonomije: Problemi ruralnog razvoja u AP Vojvodini se ogledaju u činjenici da je poljoprivreda još uvek dominantna privredna delatnost u najvećem broju opština, da je infrastruktura nedovoljno razvijena, a postojeći kapaciteti nedovoljno održavani i nefunkcionalni sa aspekta današnjih a pogotovo budućih potreba, zatim u nedovoljnoj razvijenosti institucija i izraženim disproprijacijama u nivou razvijenosti pojedinih opština. Oko 1/3 aktivnog stanovništva je zaposleno u poljoprivredi, dok sekundarni i tercijarni sektor imaju približno isto učešće u zaposlenosti. Stopa zaposlenosti u poljoprivredi održava sveprisutan veliki značaj poljoprivrede u nacionalnoj ekonomiji kao i nizak stepen diverzifikacije privrednih delatnosti u ruralnim oblastima. To za posledicu ima nedostatak prilika za zapošljavanje. Poljoprivreda je preovlađujuća delatnost u većini ruralnih oblasti, koju karakterišu manja poljoprivredna gazdinstva, niska stopa produktivnosti i nizak prihod po gazdinstvu. Veliki broj gazdinstava proizvodi samo za svoje potrebe i ima male viškove koje može plasirati na tržište; stopa nezaposlenosti: visoka (21%) i održava problem nedostatka prilika za zapošljavanje; kapaciteti poljoprivredno-prehrambenog sektora povezani sa poljoprivrednom (industrija inputa, grane prerađivačke industrije i trgovine) su drastično opali tokom devedesetih godina. Većinu preostalih industrijskih kapaciteta je neophodno modernizovati i tehnički poboljšati; infrastruktura u ruralnim oblastima, kako ekonomska tako i socijalna je slaba, nerazvijena i negativno utiče na konkurentnost i društveno tkivo ruralnih oblasti; BDP po stanovniku u ruralnim oblastima iznosi 74% od nacionalnog proseka i značajno je ispod BDP po stanovniku u urbanim oblastima. Ruralno stanovništvo se suočava sa visokim stepenom siromaštva - približno milion ljudi u ruralnim oblastima živi ispod granice siromaštva sa prihodom od dva dolara na dan (Svetska banka). Najznačajniji faktor razvoja ruralnog područja AP Vojvodine je stanovništvo i njegova svest o neophodnosti pro aktivnog stava u odnosu na razvoj lokalne zajednice i ruralnih područja u celini. Do sada je odsustvo participacije građana predstavljalo osnovno značajno ograničenje za intenzivniji razvoj. Osim toga, za njihovo delovanje je bilo neophodno razviti odgovarajuće institucionalno okruženje i kreirati adekvatan pravni okvir. Ubrzano uspostavljanje institucionalnih uslova za dosledniju i prema tome, kreativniju i efikasniju ruralnu politiku, treba da rezultira smanjivanjem ruralnih problema i unapređenjem lokalnih razvojnih potencijala. U prerađivačkom sektoru se u ruralnim područjima nalazi relativno mali broj angažovanog stanovništva. Najčešće su to preduzeća koja se naslanjaju na poljoprivrednu proizvodnju. Najmanje je zastupljena diverzifikacija ekonomske osnove koja praktično nije zavisna od poljoprivrede. Postoji strukturni debalans stanovništva, ne samo prema broju, već i prema starosnoj strukturi. Ovo, kao preduslov za razvoj ruralnih područja, ističe neophodnost postojanja kritične mase mladih i povećanje obima ljudskog kapitala raspoloživog sa aspekta potreba lokalne zajednice. Vojvodina ima veoma dobre resursne potencijale za razvoj ruralnog turizma, kao što su obeležja terena (Fruška gora Vršačke planine, Dunav i Podunavlje, izvori termalne i mineralne vode), relativno povoljna klima, bogata flora i fauna, multikulturalnost, multikonfesionalnost, narodna arhitektura, gastronomija i drugo. Ipak, postojeći kapaciteti u ruralnom turizmu nisu dovoljno razvijeni. Takođe, ruralnoturistički kapaciteti su delimično ili nedovoljno iskorišćeni, kao i nerazvijenost dodatnih - pratećih usluga u ruralnom turizmu, što otežava sticanje dodatnog prihoda.

Ruralna infrastruktura: Infrastrukturna opremljenost je od vitalnog značaja za razvoj AP Vojvodine, s obzirom na njen uticaj na sve aspekte privrednog i društvenog razvoja. Većina opština iz AP Vojvodine ima visok procenat asfaltiranih lokalnih puteva, što je odlika privredno razvijenijeg područja. Nasuprot tome, loše stanje puteva, naročito na nerazvijenom i devastiranom području, predstavlja faktor ograničenja u poboljšanju životnog standarda, smanjenju nezaposlenosti i siromaštva i privlačenju investicija. Dostignuti nivo razvijenosti vodovodne i kanalizacione infrastrukture je jedan od najrelevantnijih pokazatelja životnog standarda nekog područja i njegove privredne razvijenosti. Zbog velike starosti sistema za vodosnabdevanje i višegodišnjeg neadekvatnog održavanja, brojni objekti izgubili su projektovane performanse, tako da je kvalitet usluga koji se njima obezbeđuje umanjen, usled čega su veliki gubici vode na mreži. Najveći broj kanalizacionih priključaka imaju domaćinstva u gradu Novom Sadu (88,8%). Samo Sombor, Kanjiža, Kikinda, Senta, Vršac, Opovo, Plandište, Kula i Titel imaju sisteme za prečišćavanje otpadnih voda, dok se delimično prečišćavanje otpadnih voda, vrši samo u Subotici. Elektronska komunikaciona mreža nije dostigla potreban stepen modernizacije i pokrivenosti na celom prostoru za pružanje najsavremenijih usluga, a takođe ne postoji svest da je elektronska komunikaciona infrastruktura od velikog značaja za razvoj privrede i pojedinca. Veliki su problemi što se infrastrukturni objekti ne grade objedinjeno, što povećava troškove izgradnje.

Pokazatelji razvoja poljoprivrede

Poljoprivredno zemljište: Od ukupne površine AP Vojvodine, površine pod oranicama iznose 1,574 miliona ha, (72,97% ukupne površine), pod voćnjacima 14.322 ha (0,66%), vinogradima 17.630 ha (0,82%), vrtovima 423 ha (0,02%) i livadama 41.912 ha (1,90%). Njive, vrtovi, voćnjaci, vinogradi i livade zajedno predstavljaju obradivo zemljište koje obuhvata 1,647 mil. ha, ili 76,36% ukupne teritorije APV. Neobradivo zemljište obuhvata ukupno 140.657 ha (6,52% ukupne teritorije) i čine ga pašnjaci 122.995 ha (5,70%), trstici i močvare 17.663 ha (0,82%). Zbir obradivog 76,36% i neobradivog zemljišta 6,52%, predstavlja ukupno poljoprivredno zemljište sa površinom 1,788 mil. ha (82,89% ukupne teritorije). Šume, kao posebna kategorija, obuhvataju 144.388 ha, ili 7% (Izvor podataka Republički geodetski zavod, 2009). Poljoprivredno zemljište (obradivo i neobradivo), u zbiru sa šumama daju ukupno plodno zemljište u iznosu 1,932 miliona ha, ili 89,58% od ukupne teritorije. Neplodno zemljište obuhvata 224.683 ha, ili 10,42% ukupne teritorije APV. Na pedološkoj karti AP Vojvodine izdvojeno je čak 87 različitih sistematskih jedinica zemljišta na nivou tipa podtipa varijeteta i forme od kojih svaka poseduje određena morfološka, hemijska, vodno-fizička, a s tim u vezi i proizvodna svojstva. Većina od njih su prirodno plodna zemljišta, koja pružaju optimalne uslove za postizanje visokih stabilnih i ekonomski opravdanih prinosa odgovarajućeg kvaliteta (npr. černozemi, livadske crnice, ritske crnice, fluvisoli). Neuređenost zemljišnog poseda je visoka, te je na oko 50% površina potrebno izvršiti komasaciju. Osnovne agroekološke karakteristike prostora - Sa aspekta stepena pogodnosti za korišćenje u poljoprivredi (bonitet zemljišta) zemljišni potencijal Pokrajine razvrstan je u osam bonitetnih klasa. Zastupljenost zemljišta pogodnih za obradu je velika i iznosi 91% (černozemi, livadske crnice, ritske crnice, fluvisoli) dok zastupljenost zemljišta koja su nepogodna za obradu iznosi svega 9%. Zemljišta Vojvodine po svojoj plodnosti spadaju među najbolja u Evropi i u potpunosti omogućavaju proizvodnju kvalitetne hrane, ali uz neophodnost primene Sistema kontrole plodnosti, sa ciljem postizanja profitabilnog prinosa, uz očuvanje zemljišta i agrobiocenoze uopšte. U pogledu navodnjavanja poljoprivrednog zemljišta, potencijali su neiskorišćeni, jer i pored izgrađene mreže kanala od preko 20.000 km, na području Pokrajine se trenutno navodnjava blizu 3% obradivog zemljišta, ili nešto više od 47.000 ha. Sistemski se navodnjava 40.000 ha (navodnjavanje površina koje koriste veliki kombinati koji koriste vodu iz kanala i reka), a paori navodnjavaju nešto preko 7.000 ha površina. Analize kažu da u Pokrajini može da se navodnjava čak 750.000 ha, pre svega, jer postoje vodni uslovi za navodnjavanje te površine, a ukoliko se kanali za odvodnjavanje preurede i u isto vreme koriste i za navodnjavanje taj cilj može biti još bliži. Navodnjavanje na 250.000 do 300.000 ha može da se izvede bez većih ulaganja.

Višegodišnji zasadi: U Vojvodini postoje izuzetno povoljni klimatski uslovi za proizvodnju voća i grožđa, koja se uglavnom odvija na malim parcelama, i ima izražen regionalni karakter Najveći deo proizvedenog voća se izvozi, a samo manji deo ostaje na domaćem tržištu. Danas je Vojvodina vodeći voćarski region Srbije po površinama pod savremenim zasadima voća i proizvođačima koji su konkurentni i na evropskom nivou. Osnovni trend u proizvodnji voća je povećanje broja tržišno orijentisanih proizvođača koji se profesionalno bave proizvodnjom voća. Mali proizvođači koji nisu vertikalno integrisani ne utiču značajno na tržište voća u Vojvodini. Intenzivna voćarska proizvodnja dominira u Sremu koji je postao vodeći voćarski region u Vojvodini, a zatim i Subotička peščara, okolina Novog Sada i Južni Banat. Dominantnu proizvodnju jabuke u Vojvodini poslednjih godina sve više prati diverzifikacija proizvodnje - intenzifikacija gajenja šljive, breskve te sve više savremenih zasada trešnje i višnje. U AP Vojvodini pod voćnim kulturama se nalazi ukupno 16.865 ha. Ukupan broj stabala (plantažni voćnjaci) je oko 13.149.000, a broj ukupno rodnih stabala 11.316.000. Površine pod plantažnim voćnjacima u AP Vojvodini iznose oko 13.149 ha. U strukturi voćnih zasada učešće jabučastog voća u ukupnom broju rodnih stabala je 58%, koštičavog 41%, a jezgrastog i jagodičastog 1%. Učešće AP Vojvodine u ukupnim površinama plantažnih voćnjaka u Srbiji se povećava sa 5,68% u 1980. godini na oko 13% u 2014. godini. Za Vojvodinu su posebno interesantne sledeće voćne vrste: jabuka, kruška, breskva, trešnja, višnja, kajsija, šljiva, dunja, a u pojedinim mikro-rejonima i: leska, orah, ribizle i kupina. Prema udelu u ukupnoj vrednosti voćarstva Vojvodine, najvažnija voćna vrsta je jabuka (37%), zatim šljiva (20,1%), kruška (15,7%), višnja (9%), breskva (8,2%). Prema podacima Republičkog zavoda za statistiku u 2014. godini ukupne površine rodnih vinograda u AP Vojvodini iznosile su 5.003 ha, od čega plantažnih 4.633 ha.

Stočni fond: Stočarska proizvodnja u AP Vojvodini je, i pored izrazito povoljnih prirodnih uslova, u velikoj krizi. Poslednjih nekoliko godina je došlo do drastičnog pada stočarske proizvodnje. Kod svih vrsta stoke, osim kod ovaca, i dalje traje trend opadanja broja grla. Stočarstvo je, prema udelu u ukupnom broju uslovnih grla u Regionu Vojvodine iznosi 34%. Prirodni uslovi Vojvodine daju mogućnost za razvoj, kako biljne, tako i stočarske proizvodnje. Kada se sagleda broj uslovnih grla po hektaru obradive površine možemo reći da je stočni fond Vojvodine u poslednjih 30 godina prepolovljen. Ukupan broj grla stoke u Vojvodini, krajem 2020, godine iznosio je 259.527 goveda, 1.260.970 svinja, 277.242 ovaca i 5.462.441 živine.

Mehanizacija, oprema i objekti: Poljoprivredna gazdinstva sa područja AP Vojvodine raspolažu sa oko 120.000 dvoosovinskih traktora i 10.607 komada jednoosovinskih traktora. Preko 90% traktora obe vrste je starosti preko 10 godina. Trenutno najveći problem naših kombajna je vremenska i tehničko-tehnološka zastarelost. Prema popisu poljoprivrede iz 2012. godine broj žitnih kombajna je iznosio 8.771, a čak 85% ove mehanizacije je u to vreme bilo starije od 10 godina. Ukupan broj priključnih mašina na teritoriji AP Vojvodine iznosi 406.081 komad, a preko 94% priključnih mašina je starije od 10 godina. Prema Popisu poljoprivrede iz 2012.godine, poljoprivredna gazdinstva u Pokrajini imaju ukupno 404.902 poljoprivrednih objekata za smeštaj stoke, 607 hladnjača i 1.431 sušaru. Pored toga, gazdinstva raspolažu sa 327 staklenika i 9.860 plastenika Na području Pokrajine popisano je ukupno 2.266 silosa, 108.221 koš za smeštaj kukuruza i 8.860 ambara.

Radna snaga: U Regionu Vojvodine 80,5% poljoprivrednih gazdinstava ima 1-2 stalno zaposlenih lica, što je značajnije više, nego u ostalim regionima Republike, a iz razloga što je na ovom području veća upotreba mehanizacije u radnim operacijama u poljoprivredi. Kod 17,6% poljoprivrednih gazdinstava ima 3-4 stalno zaposlenih lica. Posmatrano prema pravnom statusu gazdinstva, uočava se da je radna snaga u poljoprivredi Vojvodine gotovo u potpunosti angažovana na porodičnim gazdinstvima (94,1%), dok je udeo lica koja rade na gazdinstvima pravnih lica i preduzetnika izrazito mali (5,9%). Analiza starosne strukture nosilaca gazdinstava ukazuje na opšte pravilo da je udeo nosilaca gazdinstava mlađih od 35 godina u svim regionima najniži, pa tako i u Regionu Vojvodine (4,3%). U Regionu Vojvodine najveći udeo imaju gazdinstva čiji su nosioci starosti 55-64 godine. Ipak primetno je da je na prostoru Vojvodine značajno veće učešće gazdinstava čiji su nosioci mlađa lica, obzirom da 21,6% gazdinstava u ovom regionu ima nosioca koji je mlađi od 44 godine. Obrazovne karakteristike menadžera gazdinstava ukazuju na malu ulogu formalnog i sistematskog obrazovanja i obuke u oblasti poljoprivrede. Većina upravnika gazdinstava stekla je svoja znanja o poljoprivredi isključivo praksom (47,9%). Svega 2,4% menadžera gazdinstva imaju završenu višu školu ili poljoprivredni fakultet.

Struktura poljoprivrednih gazdinstava: Broj poljoprivrednih gazdinstava u Vojvodini, iznosi 127.070. Prosečna veličina korišćenog zemljišta 12,7 ha. Veličina korišćenog poljoprivrednog zemljišta u Vojvodini kod 70% poljoprivrednih gazdinstava je ispod 5 ha, a kod 10% gazdinstava je veća od 20 ha.

Proizvodnja poljoprivrednih proizvoda: Prema tipu gazdinstva u Pokrajini su najzastupljenija specijalizovana gazdinstva za ratarstvo 40,8%, zatim slede mešovita poljoprivredna gazdinstva sa kombinacijom biljne i stočarske proizvodnje 23,7% i specijalizovana gazdinstva za uzgoj svinja i živine 19%. Pored navedenih u manjoj meri su zastupljena specijalizovana gazdinstva za uzgoj stoke na ispaši, goveda, ovce i koze (3,3%), specijalizovana gazdinstva za stalne zasade, vinovu lozu i voće (2,8%), specijalizovana gazdinstva za povrtarstvo, cvećarstvo i ostale hortikulture (1,6%), mešovita gazdinstva sa stočarskom proizvodnjom (4,8%), mešovita gazdinstva sa biljnom proizvodnjom (3,3%) i neklasifikovana gazdinstva (0,3%). U Vojvodini u setvenoj strukturi su najzastupljenije žitarice, a od njih pšenica i kukuruz. Ukupna proizvodnja pšenice prema Republičkom zavodu za statistiku u 2020. godini je iznosila 1.721.647 t, a prosečan prinos je bio 5,21 t/ha. Ukupna proizvodnja kukuruza u 2020. godini je bila 5.005.827 t, a prosečan prinos 8,79 t/ha. Od industrijskog bilja najznačajniji usevi su šećerna repa i suncokret. Ukupna proizvodnja šećerne repe prema Republičkom zavodu za statistiku u 2020. godini je iznosila 2.016.255 t, a prosečan prinos je bio 55,65 t/ha. Ukupna proizvodnja suncokreta u 2020. godini je bila 605.389 t, a prosečan prinos 3,10 t/ ha. Ukupna proizvodnja soje prema Republičkom zavodu za statistiku u 2020. godini je iznosila 731.069 t, a prosečan prinos je bio 3,40 t/ha. Vojvodina raspolaže odličnim uslovima za razvoj integralne i organske proizvodnje. Međutim, broj poljoprivrednih proizvođača sa sertifikovanim organskim proizvodima, kao i onih u procesu konverzije, je i dalje izuzetno mali u odnosu na potencijale. Površine pod organskom proizvodnjom se svake godine uvećavaju i u 2018. godini su dostigle 5.963 hektara sa površinama koje su ušle u konverziju. Zbog toga je neophodna dalja podrška i u procesu sertifikacije i u samoj organskoj proizvodnji zbog svoje specifičnosti.

Zemljoradničke zadruge i udruženja poljoprivrednika: Tradicija zadružnog organizovanja na prostorima današnje Vojvodine postoji više od 150 godina. Prva zemljoradničko-kreditna zadruga u Vojvodini, koja je osnovana 1846. godine u Bačkom Petrovcu, bila je treća zadruga u svetu. Zemljoradničke zadruge na našim prostorima najčešće nisu ekonomski jake organizacije, ali su one neophodne za male i srednje poljoprivredne proizvođače, koji bez njih ne bi mogli u većini slučajeva ni zasnivati proizvodnju, ni postići korektne uslove realizacije i naplate svojih proizvoda. Zadruge imaju veliki značaj i za prerađivače, posrednike u prometu i krajnje potrošače, koji preko njih kupuju na jednom mestu količinu robe koju bi zadruga ugovarala ili kupovala sa ogromnim brojem poljoprivrednih proizvođača. Prema podacima Zadružnog saveza Vojvodine, na području Pokrajine u 2021. godini deluje ukupno 840 zadruga. Zemljoradničke zadruge imaju prosečno 37 zadrugara. Prosečan broj kooperanata je 128, međutim, ovaj broj varira, a varira i po zadrugama, i zavisi od veličine naselja, broja zadruga u naseljenom mestu, efikasnosti rada zadruge i drugih faktora.

Transfer znanja i informacija: Kreiranje i transfer znanja predstavljaju veoma važne mere u oblasti poljoprivrede. Zbog toga je značaj poljoprivrednih stručnih službi ogroman kada je u pitanju prenošenje znanja i kreiranje novih znanja u skladu sa stvarnim potrebama poljoprivrednih proizvođača. Na području Pokrajine deluje Poljoprivredna savetodavna služba AP Vojvodine, koju sačinjavaju 12 regionalnih službi, čija se sedišta nalaze u: Novom Sadu, Vršcu, Bačkoj Topoli, Rumi, Somboru, Pančevu, Senti, Subotici, Vrbasu, Zrenjaninu, Kikindi i Sremskoj Mitrovici. U sastavu Poljoprivredne savetodavne službe AP Vojvodine se nalazi i Enološka stanica iz Vršca. Navedene službe se finansiraju iz budžeta AP Vojvodine u cilju prenosa znanja i informacija poljoprivrednim proizvođačima sa teritorije Pokrajine.

TABELARNI PRIKAZ PLANIRANIH MERA I FINANSIJSKIH SREDSTAVA

Tabela 1. Mere direktnih plaćanja

Redni broj	Naziv mere	Šifra mere	Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza (u RSD)	Iznos podsticaja po jedinici mere (apsolutni iznos u RSD)	Iznos podsticaja po korisniku (%) (npr. 30%, 50%, 80%)	Maksimalni iznos podrške po korisniku (ako je definisan) (RSD)	Prenete obaveze
	UKUPNO

Tabela 2. Mere kreditne podrške

Redni broj	Naziv mere	Šifra mere	Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza (u RSD)	Iznos podsticaja po jedinici mere (apsolutni iznos u RSD)	Iznos podsticaja po korisniku (%) (npr. 30%, 50%, 80%)	Maksimalni iznos podrške po korisniku (ako je definisan) (RSD)	Prenete obaveze
1.
	UKUPNO

Tabela 3. Mere ruralnog razvoja

Redni broj	Naziv mere	Šifra mere	Planirani budžet za tekuću godinu bez prenetih obaveza	Iznos podsticaja po korisniku (%)	Maksimalni iznos podrške po korisniku	Prenete obaveze
1	Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava	101	560.036.388,00	Do 80%	5.000.000,00
1a.	Investicija u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (namenjeno za isplatu sredstava po usvojenim žalbama nakon ponovljenog prvostepenog postupka, a u vezi s raspisanim konkursima u oblasti poljoprivrede u 2023. godini)	101	4.412.766,00			899.920,00
2	Organska proizvodnja	201.3	16.000.000,00	Do 80%	2.000.000,00
3	Investicije za unapređivanje i razvoj ruralne infrastrukture i usluga	301	34.378.867,00	Do 100%	3.000.000,00
4.	Unapređivanje ekonomskih aktivnosti na selu putem podrške nepoljoprivrednim aktivnostima	302	20.000.000,00	Do 100%	2.000.000,00
5.	Podrška mladima u ruralnim područjima	303	146.963.612,00	100%	1.500.000,00
6.	Ekonomske aktivnosti s ciljem podizanja konkurentnosti, u smislu dodavanja vrednosti putem prerade, kao i uvođenjem i sertifikacijom sistema kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla na gazdinstvu	304	96.000.000,00	Do 80%	5.000.000,00
7	Podrška pri pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi	306	108.000.000,00	100%
	UKUPNO		985.791.633,00

Tabela 4. Posebni podsticaji:

Redni broj	Naziv mere	Šifra mere	Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza (u RSD)	Iznos podsticaja po korisniku (%) (npr. 30%, 50%, 80%)	Maksimalni iznos podrške po korisniku (ako je definisan) (RSD)	Prenete obaveze
1.	Podsticaji za promotivne aktivnosti u poljoprivredi i ruralnom razvoju	402	30.000.000,00	do 80	1.000.000,00
ukupno			30.000.000,00

Tabela 5. Mere koje nisu predviđene u okviru mera direktnih plaćanja, mera kreditne podrške, mera ruralnog razvoja i posebnih podsticaja

Redni broj	Naziv mere	Šifra mere	Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza (u RSD)	Iznos podsticaja po jedinici mere (apsolutni iznos u RSD)	Iznos podsticaja po korisniku (%) (npr. 30%, 50%, 80%)	Maksimalni iznos podrške po korisniku (ako je definisan) (RSD)	Prenete obaveze
1.
ukupno

Tabela 6. Tabelarni prikaz planiranih finansijskih sredstava

Budžet	Vrednost u RSD
I. Ukupan iznos sredstava iz budžeta AP/JLS, planiranih za realizaciju Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja u tekućoj godini	1.015.791.633,00
Planirana sredstva za direktna plaćanja	/
Planirana sredstva za kreditnu podršku	/
Planirana sredstva za podsticaje merama ruralnog razvoja	985.791.633,00
Planirana sredstva za posebne podsticaje	30.000.000,00
Planirana sredstva za mere koje nisu predviđene u okviru mera direktnih plaćanja i u okviru mera ruralnog razvoja	/
II. Prenete obaveze	899.920,00
UKUPNO (I+II)	1.016.691.553,00

Ciljna grupa i značaj promene koja se očekuje za korisnike: Sprovođenje mera podrške poljoprivredne politike za razvoj sela u AP Vojvodini posebno je važno jer su investicije u ruralnu ekonomiju i ruralne zajednice od vitalnog značaja za povećanje kvaliteta života u ruralnim područjima. Poljoprivreda je preovlađujuća delatnost u većini ruralnih oblasti, koju karakterišu manja poljoprivredna gazdinstva, niska stopa produktivnosti i nizak prihod po gazdinstvu. Veliki broj gazdinstava proizvodi samo za svoje potrebe i ima male viškove koje može plasirati na tržište; stopa nezaposlenosti: visoka (21%) i održava problem nedostatka prilika za zapošljavanje; kapaciteti poljoprivredno - prehrambenog sektora povezani sa poljoprivrednom proizvodnjom (industrija inputa, grane prerađivačke industrije i trgovine) su drastično opali tokom devedesetih godina. Ciljna grupa Programa su, pre svega, mala i srednja poljoprivredna gazdinstva, čiji su nosioci mladi i žene. Akcenat je, pre svega, na merama kojima se utiče na podizanje društvene i ekonomske vitalnosti ruralnih područja kroz podršku mladima i zadržavanju mladih na selu. Pored toga tehničko-tehnološka opremljenost ovih gazdinstava je na niskom nivou te su neophodna ulaganja u podizanje njihove konkurentnosti, kako bi opstala na tržištu. Jedan od ciljeva Programa je poboljšanje ekonomskog položaja i statusa žena koje žive u seoskim područjima i čine jednu od najranjivijih grupa, zbog postojanja nejednakosti između žena u gradu i žena na selu u u našoj zemlji u pogledu životnog standarda i zaposlenosti, pogotovo starijih žena. Žene na selu nemaju jednak pristup imovini usled tradicionalnih i društvenih obrazaca koji favorizuju muškarce kao nosioce imovinskih prava. Pored toga, programskim aktivnostima će se uticati na podršku organskoj proizvodnji, koja je velika razvojna šansa, kako za celokupnu poljoprivredu, tako i za razvoj malih gazdinstava, zatim unapređenje sistema i kapaciteta u oblasti bezbednosti i kvaliteta hrane. S obzirom na situaciju koja se dešava u stočarskoj proizvodnji u poslednjih 10 godina, nameće se potreba za preduzimanje odgovarajućih mera u cilju revitalizacije i ulaganja u stočarsku proizvodnju.

Informisanje korisnika o mogućnostima koje pruža Program podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja: Informisanje potencijalnih korisnika o merama koje su definisane Programom će se vršiti putem javnih tribina i predavanja, dnevnih novina, poljoprivrednih stručnih službi sa područja pokrajine i veb sajta Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo. Potencijalni korisnici na ovaj način dobijaju informacije o vrstama investicija, procentualni iznos podsticaja, maksimalan i minimalan iznos podsticaja po korisniku, vremenskim rokovima, načinima podnošenja prijava i drugo. Institut BioSens - istraživačko-razvojni institut za informacione tehnologije biosistema, osnovan 2015. godine od strane Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine, sa ciljem istraživanja i razvoja informacionih tehnologija u biosistemima kao i savremenim primenjenim i tržišno orijentisanim istraživanjima u oblasti poljoprivrede i hrane razvio je digitalnu platfomu Agrosens. Ova digitalna platforma pruža podršku poljoprivrednicima i poljoprivrednim kompanijama u praćenju stanja useva i planiranju poljoprivrednih aktivnosti i predstavlja važan korak u digitalizaciji poljoprivrede Vojvodine i povećanju efikasnosti i konkurentnosti domaćih proizvođača. Korišćenje servisa je besplatno. Pokrajinski sekretarijat koristi deo platfome specijalno razvijen za potrebe sekretarijata na praćenju finansiranja.

Monitoring i evaluacija: Bespovratna sredstva isplaćuju se nakon realizacije investicije i izvršene kontrole od strane Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo. U monitoring projekata su uključeni savetodavci Poljoprivredne savetodavne službe APV. Na zahtev Sekretarijata, savetodavci izlaze na teren i beleže realizaciju investicija putem GPS uređaja. Na taj način se tačno u vremenu i prostoru beleže faze realizacije investicija. Svaki Sektor Sekretarijata ukrštanjem podataka dobijenih u prijavnom obrascu korisnika sredstava i podataka dobijenih od strane savetodavaca vrši evaluaciju i praćenje realizacije investicija na osnovu posebnih indikatora. Korisnik sredstava je u obavezi da investiciju ne otuđi najmanje pet godina od dana isplate sredstava i daje je drugom licu na upotrebu, da svu dokumentaciju koja se odnosi na investiciju čuva najmanje pet godina od dana isplate sredstava, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo ima pravo da vrši uvid u realizaciju investicije.

II OPIS PLANIRANIH MERA

2.1. Naziv i šifra mere: 101 Investicije u fizička sredstva poljoprivrednih gazdinstava

2.1.1. Obrazloženje: Sektor: Mleko Smanjenje proizvodnje mleka u Vojvodini je najveće u poređenju sa Srbijom, regionom i EU. Proizvodnja mleka je od 2001. godine bila u blagom porastu i to do 2006., od kada ponovo se beleži pad proizvodnje. Ukupno smanjenje proizvodnje praćeno je povećanjem proizvodnje u specijalizovanim porodičnim ili kompanijskim farmama i u skladu sa specijalizacijom proizvodnje vojvođanskih proizvođača. Proizvodnja mleka u Vojvodini je podeljena između onih koji proizvode za svoje potrebe i specijalizovanih farmi. Specijalizovane farme su ili na porodičnim gazdinstvima ili su vlasništvo velikih kompanija. Veliki i srednji proizvođači u Vojvodini u najvećem broju slučajeva su konkurentni ili imaju potencijal da budu konkurentni. Mali proizvođači mleka, koji proizvode za sopstvene potrebe, na ekstenzivan način imaju relativno nisku cenu koštanja i ne zavise od tržišnih kretanja usled zatvorene proizvodnje. U Sektoru mleko je neophodno izvršiti poboljšanje kvaliteta mleka i rasnog sastava stočnog fonda. Takođe je neophodno poboljšati uslove držanja goveda, u smislu nabavke nove opreme za farme. Sektor: Meso Proizvodnja mesa je neosporno u krizi u Vojvodini i to već duži vremenski period. Zabrinjavajuće je brzo opadanje udela stočarske proizvodnje, naročito u godinama kada je Srbija konkurentna sa cenom kukuruza i kada bi trebalo da ima konkurentniju proizvodnju stočne hrane. Karakterističan trend, koji se uočava u proizvodnji mesa u Vojvodini, je da se broj proizvođača konstantno smanjuje, značajno brže nego što se smanjuje proizvodnja, što ukazuje na povećanje konkurentnosti onih koji ostaju da se bave proizvodnjom. Pored toga, u proizvodnji mesa postoji veoma izražena vertikalna integracija, gde veliki trgovinski lanci imaju proizvodnju stočne hrane, svinja i goveda, preradu i prodaju, čime malim proizvođačima sužavaju prostor za prodaju i usmeravaju ih na neformalne kanale. S druge strane, mali proizvođači mesa, koji proizvode za sopstvene potrebe, na ekstenzivan način imaju relativno nisku cenu koštanja i ne zavise od tržišnih kretanja usled zatvorene proizvodnje. Proizvodni lanac, sa aspekta zdravstvene sigurnosti u proizvodnji je neadekvatan za standarde EU, prvenstveno usled neispunjavanja sistemske kontrole zdravstvene bezbednosti hrane, higijenskih i ekoloških standarda. Mali proizvođači su daleko od većine standarda EU vezanih za zdravstvenu bezbednost i dobrobit životinja. Veoma mali broj klanica ispunjava uslove za izvoz mesa na velika tržišta - EU, arapskih zemalja i SAD. Sektor očekuju značajne reforme koje se trenutno ne dešavaju, a trebalo bi, ukoliko Srbija teži EU. U Sektoru meso neophodno je poboljšanje kvaliteta mesa, rasnog sastava stočnog fonda, uslova držanja tovnih grla, u smislu nabavke nove opreme za farme. Sektor: Voće, grožđe, povrće (uključujući pečurke) Danas je Vojvodina vodeći voćarski region Srbije po površinama pod savremenim zasadima voća i proizvođačima koji su konkurentni i na evropskom nivou. Osnovni trend u proizvodnji voća je povećanje broja tržišno orijentisanih proizvođača koji se profesionalno bave proizvodnjom voća. Mali proizvođači koji nisu vertikalno integrisani ne utiču značajno na tržište voća u Vojvodini. Intenzivna voćarska proizvodnja dominira u Sremu koji je postao vodeći voćarski region u Vojvodini, a zatim i Subotička peščara, okolina Novog Sada i Južni Banat. Dominantnu proizvodnju jabuke u Vojvodini poslednjih godina sve više prati diverzifikacija proizvodnje - intenzifikacija gajenja šljive, breskve te sve više savremenih zasada trešnje i višnje. Iako je očigledan napredak koji se tiče promene sortimenta i određenih segmenata tehnologije (zaštita voća) koji je pre svega načinjen zbog konkurencije koja poslednjih godina postoji u ponudi sadnog materijala i zaštitnih sredstava, očigledno je nepoznavanje i neznanje drugih važnih segmenata proizvodnje, pre svega ishrane voćaka, ali i savremene pomotehnike. U sektoru voća i povrća u Vojvodini evidentan je nedostatak opreme za kalibriranje i pakovanje koja bi kapacitetom i kvalitetom zadovoljila standarde prodaje koje sve više zahteva i rusko tržište. Poseban problem predstavlja činjenica što se prerađivački kapaciteti ne snabdevaju dovoljno visoko kvalitetnim sirovinama. Mali proizvođači ne stvaraju dovoljno profita zbog visokih troškova proizvodnje i veoma malih mogućnosti da utiču na cene u lancu proizvodnje. Kao posledica toga, oni ne mogu dovoljno da investiraju i povećaju svoju konkurentnost, što rezultira padom u kvalitetu proizvoda i problemima u preradi. U Sektoru voće, grožđe, povrće neophodno je, pre svega, omogućiti poljoprivrednim proizvođačima izgradnju skladišnih kapaciteta, čime bi se uticalo na produženje ponude domaćeg voća i povrća. Kako se poslednjih godina povećavaju površine pod višegodišnjim zasadima neophodna je nabavka poljoprivredne mehanizacije u ovom sektoru, pre svega voćarsko-vinogradarskih traktora, rigolera, podrivača, mašina za berbu i drugo. Takođe je neophodna pomoć u nabavci opreme za pakovanje, pranje, poliranje, kalibriranje, radi prodaje domaćih poljoprivrednih proizvoda na tržištu EU i Rusije. Sektor: Ostali usevi U Vojvodini u setvenoj strukturi su najzastupljenije žitarice, a od njih pšenica i kukuruz. Od industrijskog bilja najznačajniji usevi su šećerna repa i suncokret. Proizvodnja žitarica predstavlja jedan od najdominantnijih segmenata poljoprivredne proizvodnje širom Evrope i u Vojvodini, i ima dugu tradiciju na ovim prostorima. U poslednjih nekoliko godina u Vojvodini, primetan je trend povećanja proizvodnje žitarica, i to zahvaljujući kukuruzu, dok je kod pšenice i ječma prisutna stagnacija i pad proizvodnje. Primetan je porast površina pod začinskim i aromatičnim biljem, naročito posle 2000. godine. Ne postoje pouzdani podaci o površinama pod pojedinim vrstama začinskog biljem, jer Republički zavod za statistiku objavljuje zbirni podatak o zasejanim površinama pod začinskim i aromatičnim biljem. U periodu između 2001-2006. godine površine pod začinskim i aromatičnim biljem su oscilirale u rasponu od 1.200-1.800 hektara. Uzgajanje ovog bilja se vezuje južni Banat. U Sektoru ostali usevi, sredstva iz pokrajinskog budžeta će u velikoj meri će biti investirana u nabavku novih mašina za primarnu i dopunsku obradu zemljišta, đubrenje zemljišta, setvu, sadnju, zaštitu bilja, ubiranje useva, transport i opreme za navodnjavanje. Sektor: Pčelarstvo Prema rezultatima popisa poljoprivrede iz 2012. godine, na teritoriji AP Vojvodine se nalazi 124.786 pčelinjih društava. Pretpostavlja se da ima između 3.500 i 4.000 pčelara i njihov broj je u porastu, kao i broj pčelinjih društava. Proizvodnja meda, kao jednog od glavnih proizvoda pčelarstva je na skromnih 17-20 kg po pčelinjem društvu. Procenjuje se da sadašnji godišnji nivo proizvodnje meda u Vojvodini iznosi oko 1,1 milion kg, voska 150.000 kg, polenovog praha 13.000 kg i oko 1.000 kg propolisa. Vojvodina nema samo mogućnosti, nego ima i realnu potrebu za povećanjem proizvodnje u pčelarstvu, s obzirom da je 70% njene površine pod obradivim zemljištem, a svega 6,8% pod šumama. Ovakav odnos obradivih i šumskih površina ukazuje na prisustvo veoma malog broja prirodnih oprašivača biljaka te je medonosna pčela glavni oprašivač. U sadašnjim uslovima, uglavnom samoinicijativno, formirano je oko 50 pčelarskih društava objedinjenih u Savez pčelarskih organizacija Vojvodine, koji je član Saveza pčelarskih organizacija Srbije. U 50 pčelarskih društava Vojvodine učlanjeno je svega oko 1.200 pčelara sa oko 295.000 obeleženih košnica. Polazeći od činjenica da Vojvodina ima optimalne uslove za razvoj ogromnog broja jednogodišnjih i višegodišnjih biljaka, kao osnovnog preduslova za masovni život pčela, nameće se obaveza da ovaj prirodni resurs u budućnosti treba maksimalno koristiti. Ovaj ogromni ekonomski potencijal Vojvodine minimalno je iskorišćen, pa zahteva investiranje u celokupan lanac proizvodnje meda i pčelinjih proizvoda u cilju boljeg iskorišćenja prirodnog bogatstva. Podrškom investiranju u pčelarstvo i preradu pčelinjih proizvoda unapređuje se ekonomski položaj i konkurentnost poljoprivrednih gazdinstava na tržištu.

2.1.2. Ciljevi mere: - Stabilnost dohotka poljoprivrednih gazdinstava; - Povećanje proizvodnje, poboljšanje produktivnosti i kvaliteta proizvoda, smanjenje troškova proizvodnje; - Unapređenje tehničko-tehnološke opremljenosti; - Održivo upravljanja resursima i zaštite životne sredine; - Rast konkurentnosti uz prilagođavanje zahtevima domaćeg i inostranog tržišta; - Usklađivanje sa pravilima Unije, njenim standardima, politikama i praksama.

2.1.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR) još nije usvojen ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3. i komplementaran je sa Nacrtom Nacionalnog programa ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR).

2.1.4. Krajnji korisnici: krajnji korisnici su pravna i fizička lica, preduzetnici, verske zajednice, crkve i manastiri, registrovani u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Zakonom o poljoprivredi i ruralnom razvoju.

2.1.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže kroz biznis plan ekonomsku održivost projekta.

2.1.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; Podnosilac prijave (fizičko lice) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisanu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili bavi se isključivo poljoprivredom; Podnosilac prijave (pravno lice i preduzetnik) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Izvodu o registraciji privrednog subjekta Agencije za privredne registre ima upisanu šifru delatnosti od 01.11 do 01.64 iz Uredbe o klasifikaciji delatnosti (Službeni glasnik RS, br. 54/2010) - U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev, neophodno je da na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem fizičkim licem ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja, sem u slučajevima kada je vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev član registrovanog poljoprivrednog gazdinstva podnosioca prijave; Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2023. godine; - Podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini; - podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja; - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - Podnosilac prijave mora da namenski koristi i ne otuđi niti da drugom licu na korišćenje investiciju koja je predmet zahteva u periodu od pet godina od dana nabavke opreme, mašina i mehanizacije, odnosno izgradnje objekta; - Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi se u aktivnom statusu; - Prema podnosiocu prijave - preduzetniku i pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije; -Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo. - Podnosilac prijave u sektoru mleko, meso ili proizvodnja konzumnih jaja mora imati registrovan objekat za smeštaj životinja u skladu sa Pravilnikom o registraciji odnosno odobravanju objekata za uzgoj, držanje i promet životinja, u vlasništvu ili zakupu, na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja. Rešenje mora da glasi na ime korisnika sredstava ili člana registrovanog poljoprivrednog gazdinstva korisnika sredstava.

2.1.7. Specifični kriterijumi: 1.1 Podsticaji za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava Sektor mleka • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 krava na kraju investicije; • Nema posebnih kriterijuma za ulaganje u sektoru mleka za koze i ovce Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza. Sektor mesa • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 grla goveda i/ili 199 grla ovaca i/ili koza i/ili 29 grla krmača i/ili 199 tovnih svinja i/ili 999 ćuraka i/ili 299 gusaka i/ili 4.999 brojlera na kraju investicije. Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa. Sektor voća • Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra; • Poljoprivredna gazdinstva, registrovana u Registru proizvođača sadnog materijala voća, vinove loze i hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. Sektor povrća • Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. • Sektor žitarica i industrijskih useva • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 49 ha zemljišta pod žitaricama i industrijskim usevima; • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 1,99 ha zemljišta pod hmeljem. • Sektor jaja • Poljoprivredna gazdinstva sa ukupnim kapacitetom objekta za maksimalno 4.999 koka nosilja u eksploataciji na kraju investicije. Sektor vinogradarstva • Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Vinogradarskom registru u skladu sa Zakonom o vinu ("Službeni glasnik RS", br. 41/09 i 93/12) sa najviše 1,99 ha vinograda na kraju investicije; • Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Registru proizvođača voća, vinove loze i sadnog materijala hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.

2.1.8. Lista investicija u okviru mere

Šifra investicije	Naziv investicije
101.1.1	Nabavka kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza
101.1.2	Izgradnja kapaciteta za prikupljanje, obradu, pakovanje, skladištenje i odlaganje čvrstog stajnjaka, polutečnog i tečnog stajnjaka, uključujući instalaciju opreme
101.1.3	Oprema za mužu, hlađenje i čuvanje mleka na farmi, uključujući sve elemente, materijale i instalacije
101.1.4	Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka
101.1.5	Mašine i oprema za pripremu stočne hrane, za hranjenje i napajanje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu stočnu hranu;
101.1.6	Stočne vage, rampe za utovar i istovar i torovi za usmeravanje i obuzdavanje životinja
101.1.7	Oprema za tretman papaka
101.1.8	Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade
101.1.9	Mašine za primarnu obradu zemljišta
101.1.10	Mašine za dopunsku obradu zemljišta
101.1.11	Mašine za đubrenje zemljišta
101.1.12	Mašine za setvu
101.1.13	Mašine za zaštitu bilja
101.1.14	Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva
101.1.15	Mašine za transport
101.1.16	Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.)
101.1.17	Mašine i oprema za navodnjavanje useva
101.2.1	Nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa
101.2.2	Izgradnja objekata za prikupljanje, obradu, pakovanje, skladištenje i odlaganje čvrstog stajnjaka, polutečnog i tečnog stajnjaka, uključujući instalaciju opreme
101.2.3	Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka
101.2.4	Izgradnja/rekonstrukcija kao i opremanje objekata za gajenje krmača i proizvodnju prasadi za tov
101.2.5	Mašine i oprema za skladištenje i pripremu stočne hrane, za hranjenje i pojenje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu st
101.2.6	Stočne vage, rampe za utovar i istovar i torovi za usmeravanje i obuzdavanje životinja
101.2.7	Oprema za tretman papaka
101.2.8	Oprema za smeštaj kvočki, specijalizovani/posebno opremljeni kavezi
101.2.9	Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade
101.2.10	Mašine za primarnu obradu zemljišta
101.2.11	Mašine za dopunsku obradu zemljišta
101.2.12	Mašine za đubrenje zemljišta
101.2.13	Mašine za setvu
101.2.14	Mašine za zaštitu bilja
101.2.15	Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva
101.2.16	Mašine za transport
101.2.17	Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.)
101.2.18	Mašine i oprema za navodnjavanje useva
101.3.1	Nabavka opreme za živinarske farme za proizvodnju konzumnih jaja
101.3.2	Nabavka opreme za sortiranje, pakovanje i čuvanje konzumnih jaja
101.3.3	Izgradnja/rekonstrukcija kao i opremanje objekata za manipulaciju, odlaganje i obradu stajnjaka
101.3.4	Nabavka opreme za rukovanje, sakupljanje i korišćenje životinjskog đubriva; posebna oprema za transport đubriva
101.4.1	Podizanje novih ili obnavljanje postojećih (krčenje i podizanje) višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze
101.4.2	Podizanje i opremanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju
101.4.3	Podizanje, nabavka i opremanje sistema protivgradne zaštite u voćnjacima i višegodišnjim zasadima
101.4.4	Podizanje/nabavka žičanih ograda oko višegodišnjih zasada
101.4.5	Nabavka opreme za veštačko oprašivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.6	Nabavka opreme i uređaja za dodatno osvetljenje i zasenjivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.7	Nabavka opreme i uređaja za pripremu zemljišta i supstrata za gajenje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.8	Nabavka opreme i uređaja za setvu, sadnju i mulčiranje (sa folijom)
101.4.9	Nabavka opreme i uređaja za sisteme za hidroponičnu proizvodnju pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.10	Nabavka opreme i uređaja za zaštitu bilja i sterilizaciju zemljišta i supstrata pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.11	Nabavka opreme za obogaćivanje ugljen-dioksidom (tkz. đubrenje ugljen dioksidom pri proizvodnji u zaštićenom prostoru)
101.4.12	Nabavka boks paleta za transport i skladištenje proizvoda
101.4.13	Nabavka opreme-linija za čišćenje i pranje proizvoda
101.4.14	Nabavka opreme-linija za berbu, sortiranje i kalibriranje proizvoda
101.4.15	Nabavka opreme-linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda
101.4.16	Nabavka opreme za orezivanje, drobljenje, sečenje i uklanjanje ostataka nakon rezidbe voćnih vrsta
101.4.17	Oprema za ventilaciju i oprema za prinudnu ventilaciju
101.4.18	Oprema/mehanizacija za zaštitu od mraza
101.4.19	Mašine za primarnu obradu zemljišta
101.4.20	Mašine za dopunsku obradu zemljišta
101.4.21	Mašine za đubrenje zemljišta
101.4.22	Mašine za setvu
101.4.23	Mašine za sadnju
101.4.24	Mašine za zaštitu bilja
101.4.25	Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva
101.4.26	Mašine za transport
101.4.27	Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.)
101.4.28	Mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva
101.5.1	Mašine za primarnu obradu zemljišta
101.5.2	Mašine za dopunsku obradu zemljišta
101.5.3	Mašine za đubrenje zemljišta
101.5.4	Mašine za setvu
101.5.5	Mašine za sadnju
101.5.6	Mašine za zaštitu bilja
101.5.7	Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva
101.5.8	Mašine za transport
101.5.9	Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.)
101.5.10	Mašine i oprema za navodnjavanje useva
101.6.1	Nabavka novih pčelinjih društava
101.6.2	Nabavka opreme za pčelarstvo
101.6.3	Nabavka vozila i prikolica za transport pčelinjih društava

2.1.9. Kriterijumi selekcije

rb	Tip kriterijuma za izbor	Da/ne	bodovi
1.	Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu	da	10
2.	Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu	da	20
3.	Datum prve registracije RPG - više od 3 godine	da	5
4.	Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine	ne	10
5.	Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine	da	5
6.	Korisnik je zadruga ili član zadruge (zemljoradnička, stočarska, pčelarska)	Da	10
7.	Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom	Da	10
8.	ocena održivosti investicije - niska	Da	10
9.	ocena održivosti investicije - srednja	Da	20
10.	ocena održivosti investicije - visoka	Da	30
11.	Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka	da	5
12.	Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka	da	10
13.	Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka	da	15
14.	Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka	da	20
15.	Podnosilac zahteva je žena	Da	5
16.	Podnosilac zahteva je lice mlađe od 40 godina	Da	10
17.	Prebivalište - grad	Da	0
18.	Prebivalište - opština	Da	10
19.	Prebivalište - ostala naseljena mesta	Da	20
20.	Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50%	Da	10
21.	Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom	Da	30
22.	sektor ulaganja - ostalo	Da	5
23.	sektor ulaganja - voće i povrće	Da	15
24.	sektor ulaganja - mleko i meso	Da	20
25.	Podneta dokumentacija kompletna	Da	10
26.	Konkuriše putem računa	Da	10
27.	Izvršena kontrola plodnosti zemljišta	da	10
28.	Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar	da	5
29.	Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet	Da	10
30.	Ugovor raskinut sa podnosiocem prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora	da	-5
31.	Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora	da	-10

2.1.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava po sektorima je sledeći: Za sektor mleka i mesa: min. 150.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara Za sektor voće, povrće i grožđe (uključujući pečurke): min. 100.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara; Za sektor ostali usevi: min. 300.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara. Za sektor pčelarstvo: min. 50.000 dinara maks. 500.000 dinara.

2.1.11. Indikatori/pokazatelji

Redni broj	Naziv pokazatelja
1	Ukupan broj podržanih projekata
2	Ukupan broj podržanih projekata iz Sektora meso i mleko
3	Ukupan broj podržanih projekata iz Sektora voće, grožđe i povrće (uključujući pečurke)
4	Ukupan broj podržanih projekata iz Sektora ostali usevi
5	Broj podržanih gazdinstava za opremu za objekte za smeštaj životinja

2.1.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.

2.2. Naziv i šifra mere: 201.3 Organska proizvodnja

2.2.1. Obrazloženje: AP Vojvodina ima veliki potencijal za razvoj organske proizvodnje, kako biljne tako i životinjske. Ovi potencijali se ogledaju kroz povoljne edafske faktore (fizička i hemijska svojstva zemljišta) i povoljnim klimatskim uslovima. Takođe, veliki potencijal leži u neiskorišćenim zaštićenim prirodnim dobrima u kojima je u okviru drugog i trećeg stepena zaštite dozvoljena poljoprivredna proizvodnja, što je idealno da se kroz skraćeni postupak uđe u organsku proizvodnju. Usitnjena poljoprivredna gazdinstava koja obavljaju poljoprivrednu proizvodnju na tradicionalan način, nemaju mogućnost investiranja u savremenu mehanizaciju i gube tržišnu trku sa velikim sistemima koja optimizuju troškove proizvodnje. Organska proizvodnja je velika šansa za porodična gazdinstva gde se bez upotrebe sintetičkih pesticida i mineralnih đubriva organska proizvodnja odvija uz mnogo veću upotrebu radne snage. Površine pod organskom se svake godine uvećavaju i zbog toga je neophodna dalja podrška i u procesu sertifikacije i u samoj organskoj proizvodnji zbog svoje specifičnosti. Proizvodnja zdravstveno bezbedne hrane je prioritet agrarne politike Evropske Unije i zbog toga velika razvojna šansa AP Vojvodine za celokupnu poljoprivredu i razvoj malih gazdinstava.

2.2.2. Ciljevi mere: - Održivo upravljanje resursima i zaštita životne sredine; - Zaštita voda i zemljišta od negativnih uticaja poljoprivrede; - Veća primena poljoprivrednih praksi (agrotehnike i tehnologije) povoljnih po životnu sredinu; - Unapređenje organske proizvodnje, sistema kontrole, sertifikacije i nadzora u organskoj proizvodnji; - Očuvanje biološke raznovrsnosti.

2.2.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR) još nije usvojen ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3. i komplementaran je sa Nacrtom Nacionalnog programa ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR).

2.2.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici su pravna i fizička lica, preduzetnici, mikro i mali privredni subjekti registrovani u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Zakonom o poljoprivredi i ruralnom razvoju.

2.2.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta.

2.2.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; Podnosilac prijave (fizičko lice) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisanu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili bavi se isključivo poljoprivredom; - Podnosilac prijave čija je predmetna parcela u periodu konverzije duže od dve godine za jednogodišnje kulture odnosno tri godine za višegodišnje zasade ne ostvaruje pravo na podsticaje; - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2023. godine; - Podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini; - U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik katastarskih parcela koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev, neophodno je da na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem fizičkim licem ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede na period zakupa, odnosno korišćenja od najmanje deset godina počev od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja; - podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi se u aktivnom statusu; - Prema podnosiocu prijave - preduzetniku i pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije; - Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo.

2.2.7. Specifični kriterijumi: - Proizvođači čija je proizvodnja u periodu konverzije, - Proizvođači kojima je završen period konverzije i nalaze se u postupku izdavanja sertifikata, - Proizvođači koji imaju sertifikovanu biljnu ili stočarsku proizvodnju (uključujući akvakulturu i pčelarstvo). - Korisnici sredstava narednih pet godina moraju da ostanu u sistemu organske proizvodnje ili da iz sistema konverzije koja nije bila duža od dve godine za jednogodišnje kulture odnosno tri godine za višegodišnje zasade pređu u organsku proizvodnju.

2.2.8. Lista investicija u okviru mere

Šifra investicije	Naziv investicije
201.3.1.	Sadni i semenski materijal dozvoljen za upotrebu u organskoj proizvodnji
201.3.2.	Kontrola i sertifikacija
201.3.3.	Kompenzaciona plaćanja za propuštenu dobit zbog primene principa organske proizvodnje i standarda koji prevazilaze minimalno propisane standarde (po hektaru)
201.3.4.	Druge investicije koje se odnose na organsku proizvodnju, a deo su svih ostalih mera ruralnog razvoja

2.2.9. Kriterijumi selekcije

rb	Tip kriterijuma za izbor	Da/ne	bodovi
1.	Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu	da	10
2.	Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu	da	20
3.	Datum prve registracije RPG - više od 3 godine	da	5
4.	Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine	ne	10
5.	Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine	da	5
6.	Korisnik je zadruga ili član zadruge	da	10
7.	Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju u periodu dužem od 3 godine	da	10
8.	ocena održivosti investicije - niska	Da	10
9.	ocena održivosti investicije - srednja	Da	20
10.	ocena održivosti investicije - visoka	Da	30
11.	Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka	da	5
12.	Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka	da	10
13.	Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka	da	15
14.	Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka	da	20
15.	Prebivalište - grad	Da	0
16.	Prebivalište - opština	Da	10
17.	Prebivalište - ostala naseljena mesta	Da	20
18.	Podnosilac zahteva žena	da	5
19.	Podnosilac zahteva lice mlađe od 40 godina	da	10
20.	Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50%	Da	10
21.	Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom	Da	30
22.	Podneta dokumentacija kompletna	da	10
23.	Konkuriše putem računa	da	10
24.	Podnosilac zahteva u RPG ima upisanu isključivo organsku proizvodnju	Da	10
25.	Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola i veterinarski tehničar	da	5
26.	Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet	Da	10
27.	Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora	da	-5
28.	Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora	da	-10

2.2.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalan iznos bespovratnih sredstava iznosi 10.000,00 dinara a maksimalni iznos 2.000.000 dinara.

2.2.11. Indikatori/pokazatelji

Redni broj	Pokazatelji
1	Površina pod organskom proizvodnjom (ha)
2	Broj poljoprivrednih gazdinstava koja su ostvarila podsticaj za organsku biljnu proizvodnju

2.2.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.

2.3. Naziv i šifra mere: 301 Investicije za unapređenje i razvoj ruralne infrastrukture i usluga

2.3.1. Obrazloženje: U Autonomnoj pokrajini Vojvodini, naslanjajući se na proizvodnju i prerađivačke kapacitete, postoji značajan turistički potencijal ovog podneblja. Za razvoj turističkog potencijala neophodno je ulagati u infrastrukturu. Poboljšanje infrastrukture ne vodi samo turističkom razvoju nego i unapređenju kvaliteta života u ruralnom području.

2.3.2. Ciljevi mere: Povećanje društvene i ekonomske vitalnosti ruralnih područja.

2.3.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR) još nije usvojen ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3. i komplementaran je sa Nacrtom Nacionalnog programa ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR).

2.3.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici su jedinice lokalne samouprave

2.3.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta.

2.3.6. Opšti kriterijumi za korisnike: Pravo na podsticaje imaju sve jedinice lokalne samouprave sa teritorije Autonomne pokrajine Vojvodine. Gradovi (Novi Sad, Subotica, Zrenjanin, Pančevo, Vršac, Sremska Mitrovica, Kikinda, Sombor - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 18/2016 i 47/2018) mogu da ostvare podsticaje za naseljena mesta koja nisu sedište grada.

2.3.7. Specifični kriterijumi: Nema specifičnih kriterijuma.

2.3.8. Lista investicija u okviru mere

Šifra investicije	Naziv investicije
301.1	Investicije u izradu i reviziju projektne i planske dokumentacije za razvoj opština i naselja u ruralnim područjima
301.2	Investicije u izradu, unapređenje ili proširenje svih tipova infrastrukture manjeg obima, uključujući investicije u obnovljive izvore energije
301.3	Investicije u razvoj informaciono-komunikacione infrastrukture, uključujući i njenu izgradnju i unapređenje, i omogućavanja pristupa uslugama informaciono-komunikacionih tehnologija u kombinaciji sa IT opremom
301.4	Investicije u uspostavljanje, unapređenje ili proširenje osnovnih usluga lokalnom stanovništvu vezanih za odmor i kulturu, uključujući i prateću infrastrukturu
301.5	Investicije u rekreativnu infrastrukturu za javnu upotrebu, turističke info centre i turističku infrastrukturu manjeg obima
301.6	Investicije u studije i investicije vezane za održavanje, rekonstrukciju i dogradnju kulturnog i istorijskog nasleđa sela, ruralnih pejzaža, kao i jačanje svesti o zaštiti životne sredine
301.7	Investicije sa ciljem izmeštanja aktivnosti i konzervacije zgrada ili drugih objekata lociranih u okviru, ili blizu ruralnih naselja, sa posebnim osvrtom na unapređenje kvaliteta života ili povećanje kvaliteta i stanja životne sredine naselja

2.3.9. Kriterijumi selekcije:

Redni broj	Tip kriterijuma za izbor	Bodovi
1.	Visina obezbeđenih sredstava od strane lokalne samouprave do 20%	5
2.	Visina obezbeđenih sredstava od strane lokalne samouprave od 21%-50 %	10
3.	Visina obezbeđenih sredstava od strane lokalne samouprave od 51-80%	15
4.	Visina obezbeđenih sredstava od strane lokalne samouprave od 81%	20
5.	ocena održivosti investicije - visoka	30
6.	ocena održivosti investicije - niska	10
7.	ocena održivosti investicije - srednja	20
8.	Stepen razvijenosti iznad republičkog proseka	5
9.	Stepen razvijenosti od 80% do 100% republičkog proseka	10
10.	Stepen razvijenosti od 60% do 80% republičkog proseka	15
11.	Stepen razvijenosti ispod 60% republičkog proseka	20

2.3.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 100% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava je sledeći: min. 500.000 dinara, maks. 3.000.000 dinara.

2.3.11. Indikatori/pokazatelji:

Redni broj	Naziv pokazatelja
1	Broj realizovanih projekata koji utiču na unapređenje kvaliteta života

2.3.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava.

2.4. Naziv i šifra mere: 302 Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima

2.4.1. Obrazloženje: U Autonomnoj pokrajini Vojvodini, naslanjajući se na proizvodnju i prerađivačke kapacitete, postoji značajan turistički potencijal ovog podneblja. Da bi gazdinstvo ostvarilo više prihoda postoji mogućnost da to ostvari pružajući usluge turistima - domaćim i stranim. Osim toga to je i šansa za ostanak većeg broja mladih na selu - kako onih koji bi pružali te usluge, tako i onih koji bi ih snabdevali proizvodima sa svoga praga. Ruralni turizam obezbeđuje dodatne prihode stanovnicima ruralnih predela plasmanom poljoprivrednih proizvoda na pijaci u sopstvenom dvorištu, kao i plasman proizvoda domaće radinosti. Ruralni turizam takođe omogućava valorizaciju (vrednovanje) rada žena u seoskim domaćinstvima, ali i upošljavanje radno neaktivnih kategorija stanovnika.

2.4.2. Ciljevi mere: - Dodatno upošljavanje seoskog stanovništva; - Upošljavanje žena - Razvoj ruralnog turizma.

2.4.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR) još nije usvojen ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3. i komplementaran je sa Nacrtom Nacionalnog programa ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR).

2.4.4. Krajnji korisnici: Pravo na korišćenje bespovratnih sredstava imaju: - fizičko lice - nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstava; - preduzetnik; - pravno lice (privredno društvo). Pravo na podsticaje ostvaruju podnosioci prijava koji imaju prebivalište u naseljenom mestu u kom se ne nalazi sedište grada (Novi Sad, Subotica, Zrenjanin, Pančevo, Vršac, Sremska Mitrovica, Kikinda, Sombor - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 18/2016 i 47/2018).

2.4.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta, kroz biznis plan.

2.4.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao komercijalno gazdinstvo i nalaziti se u aktivnom statusu - Podnosilac prijave (fizičko lice) mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; - Podnosilac prijave (preduzetnik i pravno lice) mora imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2023. godine; - Podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi zahtev, ne sme koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije) za istu namenu, odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - dobavljač i podnosilac prijave ne smeju da predstavljaju povezana lica. - objekat mora biti kategorisan kod nadležnog organa jedinice lokalne samouprave za pružanje ugostiteljskih usluga u poslovima domaće radinosti ili seoskom turističkom domaćinstvu - objekat koji je predmet investicije za koju se podnosi zahtev mora biti u vlasništvu odnosno nad tim objektom se može imati pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem odnosno ustupiocem - fizičkim licem, jedinicom lokalne samouprave, crkvom, manastirom ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede na period zakupa, odnosno korišćenja od najmanje deset godina počev od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja; s tim da ako je objekat predmet zakupa odnosno korišćenja ne može imati upisane druge terete, osim predmetnog zakupa, odnosno korišćenja. - da se pružaju turistima usluge smeštaja i usluživanja hrane i pića u objektima smeštajnih kapaciteta do 30 ležajeva i/ili da organizovanoj turističkoj grupi do 50 turista pružaju ugostiteljske usluge u skladu sa propisom kojim se uređuje ugostiteljstvo; - preduzetnici moraju da budu registrovani u odgovarajućem registru u Agenciji za privredne registre; - pravna lica moraju da budu registrovana u odgovarajućem registru u Agenciji za privredne registre i da su razvrstani u mikro ili malo pravno lice prema podacima iz finansijskog izveštaja iz prethodne godine, u odnosu na godinu u kojoj se podnosi prijava, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo.

2.4.7. Specifični kriterijumi: 3.2 Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima • Maksimalni kapacitet broja kreveta u registrovanim smeštajnim objektima ograničen je na do 30 pojedinačnih kreveta po korisniku. • Intenzitet pomoći: Manje od 20.000 EUR.

2.4.8. Lista investicija u okviru mere:

Šifra investicije	Naziv investicije
302.2.	Podrška aktivnostima vezanim za ruralni turizam
302.5.	Investicije u izgradnju i/ili opremanje i stvaranje novih proizvoda i usluga u ruralnim područjima

2.4.9. Kriterijumi selekcije

rb	Tip kriterijuma za izbor	Da/ne	bodovi
1	Vlasništvo objekta - u vlasništvu	da	20
2	Vlasništvo objekta - u zakupu	da	10
3	Vlasništvo objekta - ustupljeno na korišćenje bez naknade	da	5
4	Datum prve registracije RPG - više od 3 godine	da	10
5	Datum prve registracije RPG - više od 3 godine	ne	5
6	ocena održivosti investicije - visoka	da	30
7	ocena održivosti investicije - srednja	da	20
8	ocena održivosti investicije - niska	da	10
9	ocena održivosti investicije - neodrživa	da	0
10	Podnosilac zahteva je žena	da	10
11	Podnosilac zahteva je lice mlađe od 40 godina	da	10
12	Prebivalište - opština	da	10
13	Prebivalište - ostala naseljena mesta	da	20
14	Podneta dokumentacija kompletna	da	10
15	Konkuriše putem računa	da	10
16	Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - u poslednje tri godine	da	5
17	Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - u poslednje tri godine	ne	10
18	Broj zaposlenih u pravnom licu manje od 10	da	5
19	Broj zaposlenih u pravnom licu 10-20	da	10
20	Broj zaposlenih u pravnom licu više od 10	da	15
21	Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni fakultet	da	10
22	Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka	da	5
23	Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka	da	10
24	Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka	da	15
25	Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka	da	20
26	Broj ostvarenih noćenja u 2023. godini više od 100	da	20
27	Broj ostvarenih noćenja u 2023. godini više od 100	ne	10

2.4.10. Intenzitet pomoći: intenzitet pomoći iznosi do 100% ukupnih prihvatljivih troškova, bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznosi povraćaja sredstava jesu sledeći: minimalni iznos - 150.000,00 dinara; maksimalni iznos - 2.000.000,00 dinara.

2.4.11. Indikatori/pokazatelji:

Redni broj	Pokazatelji
1	Ukupan broj podržanih projekata

2.4.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava.

2.5. Naziv i šifra mere: 303 Podrška mladima u ruralnim područjima

2.5.1. Obrazloženje: Seosko stanovništvo u Vojvodini konstantno beleži trend depopulacije. Prema poslednjem popisu stanovništva prosečna starost seoskog stanovništva u Vojvodini iznosi 42,3 godine, dok mlado seosko stanovništvo čini svega 1/5 ukupnog stanovništva. Demografska obnova ruralnih područja AP Vojvodine je veoma važna radi podsticanja ostanka mladih u ruralnim područjima odnosno njihovog povratka iz gradova. Stoga je neophodno osigurati uslove za rad i život na selu. Prioritet je da se podrži nova generacija mladih poljoprivrednih proizvođača, kroz savladavanje specifičnih izazova sa kojima se suočavaju mladi ljudi kada zakorače u sektor poljoprivrede, koji će ih motivisati da ostanu da žive i rade na selu, stvarajući sebi i svojim porodicama nova radna mesta. Sve to ujedno čini i željeni održivi razvoj i ukupno povećanje društvene i ekonomske vitalnosti ruralnih područja.

2.5.2. Ciljevi mere: - Demografska obnova ruralnih područja AP Vojvodine; - Upošljavanje mladog seoskog stanovništva; - Povećanje društvene i ekonomske vitalnosti ruralnih područja.

2.5.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR) još nije usvojen ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3. i komplementaran je sa Nacrtom Nacionalnog programa ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR).

2.5.4. Krajnji korisnici: Pravo na podsticaje za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava ostvaruju fizička lica starija od 18 godina koja u momentu podnošenja zahteva ne smeju imati više od 40 godina, koji su prvi put upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao nosioci poljoprivrednog gazdinstva nakon 01.04.2023. godine i nisu ostvarivali pravo na podsticaje. Pravo na podsticaje za Podršku preradi na gazdinstvu ostvaruju preduzetnici ili pravna lica gde je ovlašćene lice starije od 18 godina i koje u momentu podnošenja zahteva ne sme imati više od 40 godina, registrovani u Agenciji za privredne registre nakon 01.04.2023. godine i kao takvi upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nisu ostvarivali pravo na podsticaje. Pravo na podsticaje ostvaruju podnosioci prijava koji imaju prebivalište u naseljenom mestu u kom se ne nalazi sedište grada (Novi Sad, Subotica, Zrenjanin, Pančevo, Vršac, Sremska Mitrovica, Kikinda, Sombor - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 18/2016 i 47/2018).

2.5.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva je u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta, kroz biznis plan.

2.5.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini u mestu prebivališta podnosioca prijave ili u mestu susedne jedinice lokalne samouprave; Podnosilac prijave (fizičko lice) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisanu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili bavi se isključivo poljoprivredom; - datum prve registracije poljoprivrednog gazdinstva mora biti nakon 01.04.2023. godine - podnosilac prijave mora imati objekat za smeštaj životinja u vlasništvu ili zakupu na period koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavka priplodnih grla i opremanje farmi); - podnosilac prijave mora imati poljoprivredno zemljište u vlasništvu ili zakupu na period koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (mehanizacija, plastenici, navodnjavanje, oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade) odnosno poljoprivredno zemljište u vlasništvu ili zakupu na period koji ne može biti kraći od deset godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja (u zakup se može uzeti isključivo poljoprivredno zemljište a ne plastenici i već podignuti višegodišnji zasadi) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (podizanje višegodišnjih zasada, nabavka sistema za navodnjavanje u višegodišnjim zasadima, protivgradna zaštita); - podnosilac prijave mora imati objekat u kojem će se vršiti prerada u vlasništvu ili zakupu na period koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Podršku preradi na gazdinstvu; - podnosilac prijave mora imati u vlasništvu životinje - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavku mehanizacije u sektoru meso i mleko, nabavku mašina i opreme za pripremu stočne hrane u sektoru mleko i meso, nabavku mašina i opreme za rukovanje i transport stajnjaka u sektoru mleko i meso, nabavku opreme za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade); - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, dospele do 31.12.2023. godine; - podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja; - Podnosilac prijave u sektoru mleko, meso ili proizvodnja konzumnih jaja kome se odobre bespovratna sredstva, pre isplate bespovratnih sredstava, mora imati registrovan objekat za smeštaj životinja u skladu sa Pravilnikom o registraciji odnosno odobravanju objekata za uzgoj, držanje i promet životinja, u vlasništvu ili zakupu, na period koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja. Rešenje mora da glasi na ime korisnika sredstava; - podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica - u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/2011, 99/2011, 83/2014, 5/2015, 44/2018, 95/2018 i 91/2019); - parcele na kojima se postavlja oprema - koja je predmet investicije konkursa - moraju biti upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava; - sprovođenje prihvatljivih aktivnosti ne sme započeti pre donošenja odluke o dodeli sredstava.

2.5.7. Specifični kriterijumi: 1.1 Podsticaji za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava Sektor mleka • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 krava na kraju investicije; • Nema posebnih kriterijuma za ulaganje u sektoru mleka za koze i ovce Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza. Sektor mesa • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 grla goveda i/ili 199 grla ovaca i/ili koza i/ili 29 grla krmača i/ili 199 tovnih svinja i/ili 999 ćuraka i/ili 299 gusaka i/ili 4.999 brojlera na kraju investicije. Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa. Sektor voća • Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra; • Poljoprivredna gazdinstva, registrovana u Registru proizvođača sadnog materijala voća, vinove loze i hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. Sektor povrća • Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. Sektor žitarica i industrijskih useva • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 49 ha zemljišta pod žitaricama i industrijskim usevima; • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 1,99 ha zemljišta pod hmeljem. Sektor jaja • Poljoprivredna gazdinstva sa ukupnim kapacitetom objekta za maksimalno 4.999 koka nosilja u eksploataciji na kraju investicije. Sektor vinogradarstva • Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Vinogradarskom registru u skladu sa Zakonom o vinu ("Službeni glasnik RS", br. 41/09 i 93/12) sa najviše 1,99 ha vinograda na kraju investicije; • Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Registru proizvođača voća, vinove loze i sadnog materijala hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. 1.3 Podsticaji za preradu i marketing poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Prerada mleka i marketing • Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu; • Korisnici koji na kraju investicije imaju dnevni kapacitet prikupljenog mleka do 2.999 l. Prerada mesa i marketing • Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu • U slučaju klanica, prihvatljivi su korisnici sa maksimalnim kapacitetom do: 9 goveda ili 49 svinja ili 49 ovaca i koza, ili 499 ćuraka ili gusaka ili 4.999 živine dnevno na kraju investicije; • U slučaju postrojenja za sečenje i/ili preradu, prihvatljivi korisnici su preduzeća sa maksimalnim kapacitetom sečenja ili prerade do 499 kg dnevno na kraju investicije. Prerada voća i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra Prerada povrća i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra Prerada jaja i marketing • Podrška investicijama u vezi sa preradom i marketingom jaja biće pružena samo kroz IPARD program. Prerada grožđa i marketing • Korisnik mora biti upisan u Vinogradarski registar i Vinarski registar u skladu sa Zakonom o vinu sa maksimalnim raspoloživim kapacitetima godišnje proizvodnje vina do 19.999 litara na kraju investicije. Prerada žitarica i industrijskih useva i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.

2.5.8. Lista investicija u okviru mere:

Šifra investicije	Naziv investicije
303.1.	Početna pomoć za pokretanje poslovanja za mlade poljoprivrednike i razvoj malih poljoprivrednih gazdinstava

2.5.9. Kriterijumi selekcije

rb	Tip kriterijuma za izbor	Da/ne	bodovi
1.	Starost podnosioca zahteva - od 18 do 25 godina	da	10
2.	Starost podnosioca zahteva - od 26 do 35 godina	da	30
3.	Starost podnosioca zahteva - od 36 do 40 godina	da	20
4.	Podnosilac prijave žena	da	5
5.	Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu	da	20
6.	Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu	da	10
7.	Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom	Da	30
8.	Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50%	Da	10
9.	Prebivalište - opština	Da	10
10.	Prebivalište - ostala naseljena mesta	Da	20
11.	Podneta dokumentacija kompletna	Da	10
12.	ocena održivosti investicije - visoka	Da	30
13.	ocena održivosti investicije - srednja	Da	20
14.	ocena održivosti investicije - niska	Da	10
15.	Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka	da	5
16.	Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka	da	10
17.	Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka	da	15
18.	Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka	da	20
19.	Broj zaposlenih u pravnom licu manje od 2	Da	5
20.	Broj zaposlenih u pravnom licu 2-5	Da	10
21.	Broj zaposlenih u pravnom licu više od 5	da	15
22.	sektor ulaganja - voće i povrće	Da	15
23.	sektor ulaganja - mleko i meso	Da	20
24.	Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet	Da	10
25.	Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar	da	5

2.5.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 100% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava je sledeći: min. 500.000 dinara, maks. 1.500.000 dinara.

2.5.11. Indikatori/pokazatelji:

Redni broj	Pokazatelji
1	Ukupan broj podržanih projekata

2.5.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.

2.6. Naziv i šifra mere: 304 Ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu kao i na uvođenje i sertifikacija sistema bezbednosti i kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla na gazdinstvima

2.6.1. Obrazloženje: I pored rasta svesti o bezbednosti hrane kao prioritetu u očuvanju javnog zdravlja i bitnog faktora trgovine prehrambenim proizvodima, investicije u ovoj oblasti su još uvek nedovoljne. Razlog tome nije samo nedostatak finansijskih sredstava, već i slabo poznavanje koncepta bezbednosti hrane i posledica koje iz toga proizlaze. Pitanje unapređenja kvaliteta i bezbednosti hrane ima presudan uticaj na sposobnost prehrambenog sektora da se suoči sa konkurencijom na lokalnim, regionalnim i međunarodnim tržištima. Unapređenje sistema i kapaciteta u oblasti bezbednosti i kvaliteta hrane podrazumeva stvaranje ambijenta u kojem će svi relevantni učesnici u proizvodnom lancu (državni organi i organizacije, prehrambena industrija, akademska zajednica i potrošači) poštovati standarde Codex alimentarius-a, preuzimajući odgovornost i garantujući sigurnost i kvalitet hrane. Izgradnja kapaciteta za primenu i usvajanje neophodnih zahtevnih procesa kontrole kvaliteta, upravljačke prakse i logističkih aranžmana, infrastrukturnih sistema za poboljšanje kvaliteta i bezbednosti hrane, zahteva veliki napor državnih organa i organizacija i privatnog sektora.

2.6.2. Ciljevi mere: - Stalno unapređenje bezbednosti i kvaliteta hrane i hrane za životinje uz stalno unapređivanje ukupnog sistema bezbednosti hrane; - Veća primena međunarodnih standarda u proizvodnji hrane i hrane za životinje; - Uspostavljanje i jačanje sistemskog okvira za primenu šema kvaliteta; - Uspostavljanje efektivnog sistema laboratorijske kontrole hrane i hrane za životinje; - Prilagođavanje standarda higijene hrane za objekte tradicionalne i organske proizvodnje, kao i proizvodnje u područjima u kojima postoje posebna geografska ograničenja.

2.6.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR) još nije usvojen ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3. i komplementaran je sa Nacrtom Nacionalnog programa ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR).

2.6.4. Krajnji korisnici: krajnji korisnici su pravna i fizička lica, preduzetnici, verske zajednice, crkve i manastiri, registrovani u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Zakonom o poljoprivredi i ruralnom razvoju.

2.6.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva je u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta, kroz biznis plan samo za investicije koje se odnose na ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu.

2.6.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; Podnosilac prijave (fizičko lice) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisanu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili bavi se isključivo poljoprivredom; - U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev, neophodno je da na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem fizičkim licem ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja, sem u slučajevima kada je vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev član registrovanog poljoprivrednog gazdinstva podnosioca prijave; - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, dospele do 31.12.2023. godine; - Podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini; - podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - Podnosilac prijave mora da namenski koristi i ne otuđi niti da drugom licu na korišćenje investiciju koja je predmet zahteva u periodu od pet godina od dana nabavke opreme, mašina i mehanizacije, odnosno izgradnje objekta; - Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi se u aktivnom statusu osim osim podnosilaca prijave koji posluju shodno Pravilniku o malim količinama primarnih proizvoda koje služe za snabdevanje potrošača, području za obavljanje tih delatnosti kao i odstupanja koja se odnose na male subjekte u poslovanju hranom životinjskog porekla - Prema podnosiocu prijave - preduzetniku i pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije; - Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo; - Investicije vezane za konsultantske usluge, sertifikaciju kvaliteta sistema i bezbednosti hrane i nabavku opreme (zaključenje kupoprodajnog ugovora, izdavanje dokumenata koji prate opremu, preuzimanje opreme, isplata cene u potpunosti), kao i stavljanje investicije u funkciju u skladu sa namenom, priznaju se za period od 15.11.2023. do 15.11.2024. godine.

2.6.7. Specifični kriterijumi: 1.1. Podrška za zaštitu geografskog porekla proizvoda - Izvršena laboratorijska kontrola sirovina za proizvodnju poljoprivredno-prehrambenih proizvoda sa geografskim poreklom i samih proizvoda od strane akreditovanih laboratorija; - Predat elaborat za zaštitu geografskih oznaka Zavodu za intelektualnu svojinu u toku 2024. godine; - Izvršena kontrola i sertifikacija poljoprivredno prehrambenih proizvoda sa geografskim poreklom od strane koje je izdalo sertifikaciono telo ovlašćeno od strane Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine i Pokrajinskog sekretarijata za privredu, zapošljavanje i ravnopravnost polova Podrška za uvođenje sistema kvaliteta - Izvršena uplata za troškove uvođenja i sertifikaciju sistema bezbednosti i kvaliteta hrane u 2023. i 2024. godini; - Sertifikat; 1.1. Za KOSHER i HALAL sertifikat zapisnik inspektora nadležnog za poslove poljoprivrede, odnosno veterinarstva kojim se potvrđuje da se u procesu proizvodnje sprovode mere samokontrole prema HACCP načelima. 1.2. Podsticaji za preradu i marketing poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Prerada mleka i marketing • Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu • Korisnici koji na kraju investicije imaju dnevni kapacitet prikupljenog mleka do 2.999 l. Prerada mesa i marketing • Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu • U slučaju klanica, prihvatljivi su korisnici sa maksimalnim kapacitetom do: 9 goveda ili 49 svinja ili 49 ovaca i koza, ili 499 ćuraka ili gusaka ili 4.999 živine dnevno na kraju investicije; • U slučaju postrojenja za sečenje i/ili preradu, prihvatljivi korisnici su preduzeća sa maksimalnim kapacitetom sečenja ili prerade do 499 kg dnevno na kraju investicije. Prerada voća i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra Prerada povrća i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra Prerada jaja i marketing • Podrška investicijama u vezi sa preradom i marketingom jaja biće pružena samo kroz IPARD program. Prerada grožđa i marketing • Korisnik mora biti upisan u Vinogradarski registar i Vinarski registar u skladu sa Zakonom o vinu sa maksimalnim raspoloživim kapacitetima godišnje proizvodnje vina do 19.999 litara na kraju investicije. Prerada žitarica i industrijskih useva i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. Za investicije u ostalim sektorima nema specifičnih kriterijuma.

2.6.8. Lista investicija u okviru mere:

Šifra investicije	Naziv investicije
304.1	Podrška brendiranju proizvoda i regiona
304.2	Podrška za zaštitu geografskog porekla proizvoda
304.3	Podrška za zaštitu imena proizvoda
304.4	Podrška za uvođenje sistema kvaliteta
304.5	Podrška preradi na gazdinstvu
304.5.1.1	Nabavka opreme za uzorkovanje, prijem, preradu, punjenje i pakovanje mleka i proizvoda od mleka
304.5.1.2	Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije
304.5.1.3	Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona
304.5.1.4	Marketing proizvoda
304.5.2.1	Nabavka opreme za omamljivanje, klanje i obradu trupova
304.5.2.2	Nabavka opreme za sakupljanje, prijem, čuvanje/skladištenje (hlađenje), uklanjanje i preradu sporednih proizvoda životinjskog porekla koji nisu za ishranu ljudi
304.5.2.3	Nabavka opreme i uređaja za rasecanje, obradu, preradu, pakovanje i označavanje mesa i usitnjenog mesa, poluproizvoda od mesa, mašinski separisanog mesa i proizvoda od mesa
304.5.2.4	Nabavka opreme i uređaji za hlađenje, pasterizaciju i sterilizaciju mesa i proizvoda od mesa
304.5.2.5	Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona
304.5.2.6	Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije
304.5.2.7	Nabavka opreme za dezinfekciju radnika
304.5.2.8	Marketing proizvoda
304.5.3.1	Nabavka opreme i uređaja za sušenje voća, povrća i grožđa, kao i njihovih proizvoda
304.5.3.2	Nabavka opreme i uređaja za zamrzavanje voća i povrća, kao i njihovih proizvoda
304.5.3.3	Nabavka opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda
304.5.3.4	Nabavka opreme za prijem voća, povrća i grožđa, kao i preradu, punjenje i pakovanje njihovih proizvoda
304.5.3.5	Nabavka opreme za proizvodnju vina, rakija i drugih alkoholnih pića, kao i opreme za degustacione sale
304.5.3.6	Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije
304.5.3.7	Nabavka opreme za dezinfekciju radnika
304.5.3.8	Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona
304.5.3.9	Marketing proizvoda
304.5.4.1	Nabavka opreme i uređaja za hladno ceđenje uljanih kultura
304.5.4.2	Nabavka opreme i uređaja za fizičku rafinaciju uljanih kultura
304.5.4.3	Nabavka opreme za punjenje i pakovanje ulja
304.5.4.4	Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije
304.5.4.5	Nabavka opreme za dezinfekciju radnika
304.5.4.6	Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona
304.5.4.7	Marketing proizvoda
304.5.5.1	Nabavka opreme i uređaja za sušenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda
304.5.5.2	Nabavka opreme za preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja kao i njihovih proizvoda
304.5.5.3	Nabavka opreme i uređaja za destilaciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda (za potrebe farmaceutske industrije)
304.5.5.4	Nabavka opreme i uređaja za ekstrakciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda
304.5.5.5	Nabavka opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda
304.5.5.6	Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije
304.5.5.7	Nabavka opreme za dezinfekciju radnika
304.5.5.8	Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona
304.5.5.9	Marketing proizvoda
304.5.6.1	Nabavka opreme i uređaja za preradu pčelinjih proizvoda
304.5.6.2	Nabavka opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje pčelinjih proizvoda
304.5.6.3	Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije
304.5.6.4	Nabavka opreme za dezinfekciju radnika
304.5.6.5	Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona
304.5.6.6	Marketing proizvoda
304.5.7.1	Nabavka opreme i uređaja za sušenje gajenih vrsta gljiva, kao i njihovih proizvoda
304.5.7.2	Nabavka opreme i uređaja za zamrzavanje gajenih vrsta gljiva, kao i njihovih proizvoda
304.5.7.3	Nabavka opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda
304.5.7.4	Nabavka opreme za prijem, preradu, punjenje i pakovanje gajenih vrsta gljiva i njihovih proizvoda
304.5.7.5	Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije
304.5.7.6	Nabavka opreme za dezinfekciju radnika
304.5.7.7	Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona
304.5.7.8	Marketing proizvoda
304.5.8.1	Nabavka opreme i uređaja za sušenje plodova sakupljenih iz prirode, kao i njihovih proizvoda
304.5.8.2	Nabavka opreme i uređaja za zamrzavanje plodova sakupljenih iz prirode, kao i njihovih proizvoda
304.5.8.3	Nabavka opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda
304.5.8.4	Nabavka opreme za prijem voća, povrća i grožđa, kao i preradu, punjenje i pakovanje njihovih proizvoda
304.5.8.5	Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije
304.5.8.6	Nabavka opreme za dezinfekciju radnika
304.5.8.7	Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona
304.5.8.8	Marketing proizvoda

2.6.9. Kriterijumi selekcije:

rb	Tip kriterijuma za izbor	Da/ne	bodovi
1.	Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu	da	20
2.	Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu	da	10
3.	Datum prve registracije RPG - više od 3 godine	da	5
4.	Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine	da	5
5.	Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - u poslednje tri godine	ne	10
6.	Korisnik je zadruga ili član zadruge	da	10
7.	Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom	da	10
8.	ocena održivosti investicije - visoka	da	30
9.	ocena održivosti investicije - srednja	da	20
10.	ocena održivosti investicije - niska	da	10
11.	Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka	da	5
12.	Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka	da	10
13.	Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka	da	15
14.	Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka	da	20
15.	Broj zaposlenih u pravnom licu manje od 2	da	5
16.	Broj zaposlenih u pravnom licu 2-5	da	10
17.	Broj zaposlenih u pravnom licu više od 5	da	15
18.	Podnosilac zahteva je žena (osnivač pravnog lica žena)	da	5
19.	Podnosilac zahteva (osnivač pravnog lica) je lice mlađe od 40 godina	da	10
20.	Prebivalište - grad	da	0
21.	Prebivalište - opština	da	10
22.	Prebivalište - ostala naseljena mesta	da	20
23.	Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom	da	30
24.	Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50%	da	10
25.	Podneta dokumentacija kompletna	da	10
26.	Konkuriše putem računa	da	10
27.	Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet	da	10
28.	Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar	da	5
29.	Ugovor raskinut sa podnosiocem prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora	da	-5
30.	Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora	da	-10

2.6.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava: Za sektor mleka i mesa: min. 200.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara; Za sektor voće, povrće i grožđe (uključujući pečurke): min. 200.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara; Za sektor ostali usevi: min. 300.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara. Za sektor pčelarstvo: min. 50.000 dinara maks. 500.000 dinara. Za organsku proizvodnju: min.30.000,00, maks. 100.000,00 dinara.

2.6.11. Indikatori/pokazatelji:

Redni broj	Naziv pokazatelja
1.	Ukupan broj podržanih projekata u opremu za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Sektora mleko
2.	Ukupan broj podržanih projekata u opremu za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Sektora meso
3.	Ukupan broj podržanih projekata u opremu za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Sektora voća, povrća i grožđa
4.	Ukupan broj podržanih projekata u opremu za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Sektora pčelinjih proizvoda

2.6.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.

2.7. Naziv i šifra mere: 306 Podrška pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi (Važi samo za pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu)

2.7.1. Obrazloženje: Poljoprivrednu savetodavnu službu AP Vojvodine (u daljem tekstu: PSS APV) čine pravna lica sa područja AP Vojvodine; a to su: poljoprivredne stručne službe (u daljem tekstu: PSS), poljoprivredne savetodavne i stručne službe (u daljem tekstu: PSSS), Istraživačko-razvojni Institut Tamiš iz Pančeva (u daljem tekstu: IRI Tamiš) i Enološka stanica iz Vršca. Sredstva opredeljena ovim programom će se koristiti za finansiranje Programa savetodavnog rada za AP Vojvodinu u 2024.godini za podršku pri realizaciji: 1. Osnovnog programa savetodavnog rada, kojim se putem savetodavnog rada pomaže i pruža podrška poljoprivrednim proizvođačima i 2. Posebnih programa, koji služe za unapređenje kvaliteta savetodavnog rada i poboljšanje uslova rada sistema savetodavstva. Prihvatljivi troškovi za osnovni program savetodavnog rada za 2023. godinu odnose se: na troškove naknada za rad angažovanih savetodavaca i troškove koji proisteknu u procesu obavljanja savetodavnih poslova (troškovi funkcionisanja). Troškovi funkcionisanja mogu da obuhvate: troškove goriva, troškove registracije, osiguranja i servisa automobila, troškove parking prostora(za službena vozila) u koliko služba ne raspolaže takvim prostorom (nema dvorište ili garažu) ; servis računara koje koriste savetodavci, troškove interneta, mobilnih telefona, režijskih troškova za struju, grejanje, kancelarijski materijal (obračunati srazmerno broju savetodavaca u odnosu na iznos ukupnog računa pravnog lica u kojoj su savetodavci zaposleni). U troškove funkcionisanja mogu da spadaju i : nabavka semena i repro materijal za izvođenje ogleda, štampanje brošura, snimanja video materijala i postavljanje na posebne kanale, a prihvataju se i troškovi plaćenog PDV-a), kao i troškovi laboratorijskih analiza za ugovoreni broj uzoraka biljnih proizvoda, vina, rakije i proizvoda dobijenih preradom za Enološku stanicu iz Vršca koja učestvuje u Osnovnom programu podrškom svojih laboratoijskih kapaciteta uz pomoć kojih se vrše analize proizvoda poljoprivrednih proizvođača sa područja AP Vojvodine koji su ostvarili partnerski odnos i tesno sarađuju sa PSS APV. U posebne programe spadaju: 1.Rad Centra za usavršavanje savetodavaca, gde su prihvatljivi troškovi naknada za rad i troškove funkcionisanja Centra za usavršavanje; 2. Edukacije i usavršavanje savetodavaca, gde su prihvatljivi troškovi organizovanje i realizacije edukativnih modula i seminara za savetodavce koji su predviđeni Programom edukacija za 2024. godinu i gde su prihvatljivi troškovi za predavače, ketering i drugi troškovi nastali u organizovanju edukacija; 3. Troškovi za unapređenje Portala PSS APV, gde su prihvatljivi troškovi održavanja i unapređenja postojećeg portala, 4. Jačanje kapaciteta PSS APV, gde su prihvatljivi troškovi nabavka opreme, mašina i poboljšanje uslova rada savetodavnog sistema (tehničko održavanje objekata) i nabavka druge opreme neophodne za efikasniji i kvalitetniji rad PSS APV. U okviru navedenih posebnih programa prihvatljivi su i troškovi plaćenog PDV-a izuzev kod nabavke opreme, mašina i uređaja gde se prihvataju troškovi bez PDV-a. Program savetodavnog rada za 2024. godinu će se realizovati u periodu od 1. januara do 31. decembra 2024. godine.

2.7.2. Ciljevi mere: U cilju organizovanja i razvoja održive poljoprivrede, ruralnog razvoja, očuvanja prirodnih resursa i smanjenju zagađenja životne sredine, Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo(u daljem tekstu: Sekretarijat), duži niz godina ulaže sredstva u finansiranje programa savetodavnog rada i programa rada Prognozno izveštajne službe u zaštiti bilja AP Vojvodine (u daljem tekstu: Program rada PIS-a APV), koji različitim aktivnostima i radom pomažu i doprinose ostvarivanju navedenih ciljeva. 1. Osnovni program savetodavnog rada Osnovni program savetodavnog rada predstavlja program putem koga savetodavci koristeći različite metode savetodavnog rada pomažu poljoprivrednim proizvođačima, članovima udruženja, asocijacija i zadruga i svim zainteresovanim licima da ostvare i unaprede svoju proizvodnju u oblasti poljoprivrede i doprinesu ruralnom razvoju. Monitoring i evaluaciju savetodavnog rada sprovodi Sekretarijat. 2. Posebni programi savetodavnog rada Posebni programi savetodavnog rada služe za unapređenje kvaliteta rada uspostavljenog sistema savetodavstva, kroz realizaciju različitih posebnih programa koji su namenjeni za edukaciju i podizanje nivoa znanja savetodavaca, poboljšanje uslova rada PSS APV, razvoja i unapređenja zajedničkog Portala PSS APV, unapređenje postojećih softvera za praćenje i podršku savetodavnom radu ili izradu novih softverskih rešenja i drugo. Sekretarijat u skladu sa Zakonom za potrebe izvođenja edukacija savetodavaca i praćenje savetodavnog rada može da ovlasti i angažuje posebnu organizaciju (Ovlašćena organizacija) za obavljanje ovih poslova. • Rad Centra za usavršavanje Ovlašćena organizacija - Centar za usavršavanje poljoprivrednih savetodavaca i poljoprivrednih proizvođača (u daljem tekstu: Centar za usavršavanje). Za područje AP Vojvodine ovlašćena organizacija postaje Centar za usavršavanje Rešenjem koje donosi Sekretarijat. Centar za usavršavanje predstavlja podršku Sekretarijatu i Savetodavnoj službi Vojvodine i kao takav ima čitav niz aktivnosti i zadataka koji su definisani u okviru navedenog Rešenja. Centar za usavršavanje je u obavezi da izradi Program rada Centra za usavršavanje poljoprivrednih savetodavaca za 2024. godinu sa definisanim aktivnostima i neophodnim troškovima. • Edukacija i usavršavanje savetodavaca Da bi savetodavci mogli da odgovore na sve zahteve i potrebe poljoprivrednih proizvođača s jedne strane i da bi mogli da prikupe bodove potrebne za sticanje licence za obavljanje savetodavnog rada neophodno je da se kontinuirano edukuju. Centar za usavršavanje je zadužen za organizovanje obuka za poljoprivredne savetodavce sa područja Vojvodine i u obavezi je da izradi: "Program edukacija poljoprivrednih savetodavaca sa područja AP Vojvodine za 2024. godinu " u okviru koga se definišu vrsta i broj edukacija planiranih za 2024.godinu i neophodni troškovi potrebni za realizaciju predviđenog programa edukacija. Centar za usavršavanje u skladu sa usvojenim programom je u obavezi da do kraja 2024. godine realizuje sve edukacije definisane navedenim programom. • Održavanje Portala PSS APV Portal Savetodavne službe Vojvodine je zajednički portal PSS AP Vojvodine u okviru koga se plasiraju važne informacije za poljoprivredne proizvođače vezano za subvencije, rad PSS APV, daju saveti i preporuke i informiše javnost o temama vezanim za različite oblasti poljoprivredne proizvodnje i za dešavanja u poljoprivredi. Centar za usavršavanje između ostalog je zadužen i za: administriranje, održavanje i unapređenje Portala Savetodavne službe AP Vojvodine. Za održavanje i unapređenje portala po potrebi Centar za usavršavanje može angažovati druge subjekte specijalizovane za ove namene. Centar za usavršavanje dostavlja "Program održavanja i unapređenja Portala Poljoprivredne Savetodavne službe AP Vojvodine za 2024. godinu", sa navedenim potrebnim aktivnostima i neophodnim sredstvima. • Jačanje kapaciteta PSS APV Radi razvoja i unapređenja kvaliteta rada savetodavnog sistema vrši se jačanje kapaciteta pravnih lica sa područja AP Vojvodine koja učestvuju u obavljanju savetodavnih poslova (PSS, PSSS, IRI Tamiš i Enološka stanica iz Vršca) u smislu što se opredeljuju sredstva za nabavku automobila, računarske opreme, pokretnih aparata i opreme za različite laboratorijske i druge analize u poljoprivredi, nabavku mašina i opreme za izvođenje ogleda i obradu zemljišta, nabavku dronova, softvera i druge opreme, kao i za tekuće (tehničko) održavanje poslovnog prostora i objekata; kao i snimanje video materijala za promociju i upoznavanje šire javnosti sa poslovima i aktivnostima koje sprovode navedena pravna lica u okviru obavljanja savetodavnih poslova u cilju podrške pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi.

2.7.3. Veza sa merama Nacionalnog programa za ruralni razvoj Republike Srbije (NPRR) Nije primenljivo. Nacionalni program ruralnog razvoja za period od 2022. do 2024. (NPRR) još nije usvojen ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3. i komplementaran je sa Nacrtom Nacionalnog programa ruralnog razvoja za period od 2022. do 2024. (NPRR).

2.7.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici su pravna lica koja čine PSS APV (čiji je osnivač Republika Srbija). Navedena pravna lica u skladu sa zakonom se prijavljuju za učešće u realizaciji Programa savetodavnih poslova za 2024. godinu za Vojvodinu. Zadaci, obaveze i okvirni normativi definisani su Programom podrške poljoprivrednim stručnim i savetodavnim službama pravnim licima čije osnivač Republika Srbija u obavljanju savetodavnih i prognozno-izveštajnih poslova u zaštiti bilja u AP Vojvodini za 2024. godinu.

2.7.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže ekonomsku održivost.

2.7.6. Opšti kriterijumi za korisnike: 1. Korisnik mora da je upisan u odgovarajući registar (Registar privrednih subjekata, Registar naučno-istraživačkih ustanova, Registar inovacionih organizacija) 2. Korisnik mora da ispunjava uslove propisane Zakonom 3. Da su osnovani od strane Republike Srbije 4. Korisnik mora da je sa teritorije AP Vojvodine

2.7.7. Specifični kriterijumi: - Da imaju zaposlene licencirane poljoprivredne savetodavce sa važećom licencom, upisane u Registar poljoprivrednih savetodavaca. - Da raspolažu opremom neophodnom za obavljanje savetodavnih poslova: automobili, kompjuteri, mobilni telefoni i druga oprema neophodna za savetodavni rad. - Da imaju Godišnji plan rada usklađen sa ovim programom, uputstvom za rad i drugim aktima. - Da imaju Godišnji program rada Centra za usavršavanje poljoprivrednih savetodavaca - Da imaju Godišnji program edukacija poljoprivrednih savetodavaca sa područja AP Vojvodine. - Da imaju Godišnji program održavanja i unapređenja Portala Poljoprivredne Savetodavne službe AP Vojvodine.

2.7.8. Lista investicija u okviru mere

Šifra investicije	Naziv investicije
306	"Podrška pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi"

2.7.9. Kriterijumi selekcije

Redni broj	Tip kriterijuma za izbor	Da/Ne	Bodovi
1.	Površina obradivog poljoprivrednog zemljišta na Području delovanja PSS i PSSS od 69.000 ha do 90.000 ha	da	10
1.	Površina obradivog poljoprivrednog zemljišta na Području delovanja PSS i PSSS od 90.001 ha do 150.000 ha	da	20
2.	Površina obradivog poljoprivrednog zemljišta na Području delovanja PSS i PSSS od 150.001 ha i više	da	30
3.	Broj naseljenih mesta na području delovanja PSS i PSSS do 20	da	10
4.	Broj naseljenih mesta na području delovanja PSS i PSSS od 21 do 30	da	20
5.	Broj naseljenih mesta na području delovanja PSS i PSSS od 31 do 50	da	30
6.	Broj naseljenih mesta na području delovanja PSS i PSSS od 51 i više	da	40
7.	Broj prijavljenih savetodavaca za obavljanje savetodavnih poslova do 4	da	20
8.	Broj prijavljenih savetodavaca za obavljanje savetodavnih poslova od 5 do 6	da	30
9.	Broj prijavljenih savetodavaca za obavljanje savetodavnih poslova od 7 do 8	da	40
10.	Broj prijavljenih savetodavaca za obavljanje savetodavnih poslova 9 i više	da	50
11.	Minimalan broj praćenih gazdinstava po FADN metodologiji od 30 do 40	da	10
12.	Minimalan broj praćenih gazdinstava po FADN metodologiji u od 41 do 50	da	20
13.	Minimalan broj praćenih gazdinstava po FADN metodologiji u više od 51	da	30
14.	Učešće u praćenju cena poljoprivrednih proizvoda i imputa	da	10
15.	Organizovanje i realizacija ogleda koji nisu plaćeni od strane drugih kompanija	ne	0
16.	Organizovanje i realizacija ogleda koji nisu plaćeni od strane drugih kompanija - 1 ogled	da	10
17.	Organizovanje i realizacija ogleda koji nisu plaćeni od strane drugih kompanija - 2 ogleda	da	20
18.	Organizovanje i realizacija ogleda koji nisu plaćeni od strane drugih kompanija - 3 ogleda	da	30
19.	Organizovanje i realizacija ogleda koji nisu plaćeni od strane drugih kompanija - 4 i više ogleda	da	40
20.	Planirani broj praćenih partnerskih gazdinstava po savetodavcu u 2024. godini minimum 20	da	20
21.	Planirani broj praćenih odabranih gazdinstava po savetodavcu u 2024. godini od 21 do 25	da	40
22.	Planirani broj praćenih odabranih gazdinstava po savetodavcu u 2024. godini 26 i više	da	60
23.	Pilot projekat saradnje sa drugim licima, udruženjem,......	da	20

2.7.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 100% ukupnih prihvatljivih troškova sa PDV-a (izuzev kod nabavke opreme i mašina gde je intenzitet pomoći do 100% bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava je sledeći: min. 120.000 dinara, maks.12.000.000 dinara.

2.7.11. Indikatori/pokazatelji

Redni broj	Naziv pokazatelja
1.	Broj angažovanih licenciranih savetodavaca
2.	Broj praćenih partnerskih gazdinstava
3.	Broj sprovedenih aktivnosti u radu sa partnerskim gazdinstvima
4.	Broj ostalih gazdinstava sa kojima se sarađivalo
5.	Broj sprovedenih aktivnosti u radu sa ostalim gazdinstvima
6.	Broj udruženja sa kojima se sarađivalo i kojima su pružani saveti
7.	Broj sprovedenih aktivnosti u radu sa udruženjima
8.	Broj održanih predavanja
9.	Broj proizvođača koji je učestvovao na predavanjima
10.	Broj održanih radionica
11.	Broj proizvođača koji je učestvovao u radionicama
12.	Broj proizvođača kod kojih su prikupljani računovodstveni podaci i praćena i analizirana proizvodnja po - FADN metodologiji
13.	Broj datih saopštenja u medijima
14.	Broj sprovedenih obilazaka za utvrđivanje činjeničnog stanja kod poljoprivrednih proizvođača koji su podneli zahteve za podsticajna sredstva Sekretarijata
15.	Broj sprovedenih aktivnosti realizovanih na zahtev Ministarstva
16.	Broj realizovanih ogleda
17.	Broj ostalih aktivnosti u kojima su učestvovali savetodavci

2.7.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo objavljuje javni poziv na osnovu kojeg su regulisani uslovi za učešće, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.

2.8. Naziv i šifra mere: 402 Podsticaji za promotivne aktivnosti u poljoprivredi i ruralnom razvoju

2.8.1. Obrazloženje: Ovom merom obezbeđuje se podrška za: - održavanje tradicionalnih seoskih manifestacija kojima se doprinosi jačanju lokalnih zajednica, očuvanju kulturne baštine, seoskih običaja i tradicije, a koje su usko povezane sa poljoprivrednom proizvodnjom, seoskim okruženjem i načinom života; - održavanje seoskih manifestacija tipa sajmova i izložbi koje su vezane za poljoprivredu, preradu, ishranu i razvoj sela, sa ciljem: promocije poljoprivrednih proizvoda, proširenja tržišta domaćih proizvoda, kao i radi povezivanja proizvođača, poljoprivrednih proizvođača, prerađivača, prodavaca i kupaca poljoprivrednih proizvoda; - organizovanje naučno stručnih skupova, studijskih putovanja, seminara, radionica, tribina i predavanja u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja vezane za unapređenje poljoprivredne proizvodnje, preradu poljoprivrednih proizvoda, sigurnost hrane i kvalitet proizvoda, organizovanje poljoprivrednih proizvođača, ruralni razvoj i druge teme od značaja.

2.8.2. Ciljevi mere: - Jačanje kapaciteta i promocija ruralnih sredina; - Povezivanje poljoprivrednih proizvođača.

2.8.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR) još nije usvojen ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3. i komplementaran je sa Nacrtom Nacionalnog programa ruralnog razvoja za period od 2023. do 2024. (NPRR).

2.8.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici održavanje tradicionalnih seoskih manifestacija i seoskih manifestacija tipa sajmova i izložbi su udruženja građana s teritorije AP Vojvodine, u čijem su delokrugu poljoprivredne aktivnosti i ruralni razvoj, koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom, neguju tradicionalne vrednosti i bave se očuvanjem starih zanata na selu, osim kulturno-umetničkih društava.

Krajnji korisnici za organizovanje naučno - stručnih skupova, studijskih putovanja, seminara, radionica, tribina i predavanja su obrazovne i naučno-istraživačke ustanove u AP Vojvodini.

2.8.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva je u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta kroz finansijski plan.

2.8.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Da je upisan u registar Agencije za privredne registre, odnosno Privrednog suda; - Podnosilac prijave mora imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodine; - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2023. godine; - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - Račun podnosioca prijave ne sme biti u blokadi, - Da ima pripremljen program sa satnicom; - Da ima izrađen finansijski plan; - Da ima izvod iz zapisnika ili odluke naučno-stručnog veća, odnosno naučnog veća ili odgovarajućeg organa naučno-stručne organizacije o prihvatanju organizovanja skupa.

2.8.7. Specifični kriterijumi: Nema specifičnih kriterijuma.

2.8.8. Lista investicija u okviru mere

Šifra investicije	Naziv investicije
402.1	Informativne aktivnosti: sajmovi, izložbe, manifestacije, studijska putovanja
402.2	Stručno osposobljavanje i aktivnosti sticanja veština i pokazne aktivnosti

2.8.9. Kriterijumi selekcije

Redni broj	Tip kriterijuma za izbor	Da/Ne	Bodovi
1.	Aktivnost je međunarodnog karaktera	da	10
2.	Aktivnost koja je predmet finansiranja se tradicionalno održava više od 3 godine u nazad	da	10
3.	Zaključci naučno - stručnog skupa se saopštavaju putem sredstava javnog informisanja	da	10
4.	Održavanje aktivnost podržavaju i drugi suorganizatori i donatori.	da	10
5.	Opravdanost predloga budžeta u odnosu na cilj i projektne aktivnosti	da	30
6.	Organizator je obezbedio operativno -tehničke uslove	da	10
7.	Organizator je pripremio osnovni materijal za skup (zbornik radova ili apstrakt).	da	10
8.	Rezultati naučnog rada su primenjivi i od pomoći poljoprivrednim domaćinstvima	da	10
9.	Značaj programa manifestacije za razvoj u poljoprivredi	da	10
10.	Manifestacije tradicionalnog karaktera	da	10
11.	Podržanost manifestacije od strane suorganizatora i donatora	da	10
12.	Manifestacija je ubeležena u kalendar manifestacija i festivala Turističke organizacije Vojvodine	da	10
13.	Podneta dokumentacija kompletna	Da	10

2.8.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% projekta bez PDV-a. Minimalni iznos povraćaja je 40.000 dinara a maksimalni iznos povraćaja je 1.000.000 dinara.

2.8.11. Indikatori/pokazatelji:

Redni broj	Naziv pokazatelja
1	Broj realizovanih naučno - stručnih aktivnosti
2	Broj realizovanih manifestacija

2.8.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.

III IDENTIFIKACIONA KARTA

Tabela: Opšti podaci i pokazatelji

Naziv pokazatelja	Vrednost, opis pokazatelja	Izvor podatka
OPŠTI PODACI
Administrativni i geografski položaj
Autonomna pokrajina	Vojvodina	Ustav RS
Region		rzs*
Oblast	/	rzs*
Grad ili opština	/	rzs*
Površina	21.614 km2	rzs*
Broj naselja	467 broj	rzs*
Broj katastarskih opština	446 broj	rzs*
Područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi (POURP)	57 broj	Pravilnik
Demografski pokazatelji
Broj stanovnika	1.740.230 broj	rzs**
Broj domaćinstava	696.157 broj	rzs*
Gustina naseljenosti (broj stanovnika / površina, km2)	80,51 km2
Promena broja stanovnika 2011:2002 (2011/2002*100 - 100)		rzs**
- u ruralnim područjima AP/JLS		rzs**
Učešće stanovništva mlađeg od 15 godina	18,8 %	rzs**
Učešće stanovništva starijeg od 65 godina	22,55 %	rzs**
Prosečna starost	44,4 godina	rzs*
Indeks starenja	157,1	rzs*
Bez školske spreme i sa nepotpunim osnovnim obrazovanjem	2,4 %	rzs*
Osnovno obrazovanje	29,88 %	rzs*
Srednje obrazovanje	46,6 %	rzs*
Više i visoko obrazovanje	8,73 %	rzs*
Učešće poljoprivrednog u ukupnom stanovništvu		procena
Prirodni uslovi
Reljef (ravničarski, brežuljkasti, brdski, planinski)	ravničarski, brdski	interni
Preovlađujući pedološki tipovi zemljišta i bonitetna klasa		interni
Klima (umereno-kontinentalna, subplaninska,...)	umereno-kontinentalna	interni
Prosečna količina padavina	611 mm	interni
Srednja godišnja temperatura	11oC	interni
Hidrografija (površinske i podzemne vode)	Dunav, Sava, Tisa, Bosut, Begej, Tamiš, Karaš, Zlatica, Nera, Krivaja, Čik, Mostonga i Plazović. Veća jezera: Palić, Ludoško, Ledinačko, Obedska bara, Belocrkvanska jezera	interni
Površina pod šumom	140.380 ha	rzs*
Učešće površina pod šumom u ukupnoj površini AP/JLS	6,5 %	rzs*
Pošumljene površine u prethodnoj godini	469 ha	rzs*
Posečena drvna masa	735.000 m3	rzs*
POKAZATELJI RAZVOJA POLJOPRIVREDE
Stanje resursa
Ukupan broj poljoprivrednih gazdinstava:	127.070 broj	rzs***
Broj registrovanih poljoprivrednih gazdinstava (RPG):		Uprava za trezor
- porodična poljoprivredna gazdinstva
- pravna lica i preduzetnici
Korišćeno poljoprivredno zemljište (KPZ)	1.647.000 ha	rzs***
Učešće KPZ u ukupnoj površini JLS	76,36 %
Oranice i bašte, voćnjaci, vinogradi, livade i pašnjaci, ostalo	1.574.000,00 ha (72,97%) oranice i bašte; 14.322 ha (0,66%) voćnjaci; 17.630 ha (0,82%), vinogradi; 114.638 ha (7,1%) livade; 41.912 ha (1,90%), ostalo 140.657 (6,52%)	rzs***
Žita, industrijsko bilje, povrće, krmno bilje, ostalo	956.168 ha žita; 424.283 ha industrijsko bilje; 13.143 ha povrće, 36.489 ha krmno bilje	rzs***
Prosečna veličina poseda (KPZ) po gazdinstvu	11,18 ha	rzs***
Obuhvaćenost poljoprivrednog zemljišta komasacijom	/	interni
Obuhvaćenost zemljišta nekim vidom udruživanja	/	interni
Poljoprivredna gazdinstva koja navodnjavaju KPZ	7.385 broj	rzs***
Odvodnjavana površina KPZ	/	interni
Navodnjavana površina KPZ	58.251 ha	rzs***
Površina polj. zemljišta u državnoj svojini na teritoriji AP	/	interni
Površina polj. zemljišta u državnoj svojini koja se daje u zakup:	/	interni
fizička lica : pravna lica	/	interni
Goveda, svinje, ovce i koze, živina, košnice pčela	259.527 goveda; 1.260.970 svinja; 277.242 ovaca; 49.000 koza; 5.462.441 živine; 229.000 košnica pčela	rzs***
Traktori, kombajni, priključne mašine	130.607 traktora; 10.653 kombajna; 406.081 priključna mašina	rzs***
Poljoprivredni objekti	404.902	rzs***
Hladnjače, sušare, staklenici i plastenici	607 hladnjača, 1.431 sušara, 327 staklenika; 9.860 plastenika	rzs***
Upotreba min. đubriva, stajnjaka i sredstava za zaštitu bilja	1.343.793 ha, 104.845 PG mineralna đubriva; 118.522 ha, 52.435 PG stajnjak; 1.347.860 ha, 108.945 PG sredstva za zaštitu bilja	rzs***
Članovi gazdinstva i stalno zaposleni na gazdinstvu:	296.111 broj	rzs***
(na porodičnom PG: na gazdinstvu pravnog lica / preduzetnika)	/	rzs***
Godišnje radne jedinice	125.592 broj	rzs***
Zemljoradničke zadruge i udruženja poljoprivrednika	840 broj	interni
Proizvodnja poljoprivrednih proizvoda:
- biljna proizvodnja		rzs***
- stočarska proizvodnja		interni
POKAZATELJI RURALNOG RAZVOJA
Ruralna infrastruktura
Saobraćajna infrastruktura
Dužina puteva	6.205 km	rzs*
Pošte i telefonski pretplatnici	506 pošta; 741.059 telefonskih pretplatnika	rzs*
Vodoprivredna infrastruktura
Domaćinstva priključena na vodovodnu mrežu	634.628 broj	rzs*
Domaćinstva priključena na kanalizacionu mrežu	343.722 broj	rzs*
Ukupne ispuštene otpadne vode	111.360 hilj.m3	rzs*
Prečišćene otpadne vode	15.582 hilj. m3	rzs*
Energetska infrastruktura
Proizvodnja i snabdevanje električnom energijom	/	interni
Socijalna infrastruktura
Objekti obrazovne infrastrukture	/	rzs*
Broj stanovnika na jednog lekara	/	rzs*
Broj korisnika socijalne zaštite	168.447 broj	rzs*
Diverzifikacija ruralne ekonomije
Zaposleni u sektoru poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede		rzs* rzs***
Gazdinstva koja obavljaju druge profitabilne aktivnosti		rzs***
Turisti i prosečan broj noćenja turista na teritoriji AP/JLS		rzs*
Transfer znanja i informacija
Poljoprivredna savetodavna stručna služba		interni
Poljoprivredna gazdinstva uključena u savetodavni sistem		PSSS