POKRAJINSKA SKUPŠTINSKA ODLUKAO PROGRAMU PODRŠKE ZA SPROVOĐENJE POLJOPRIVREDNE POLITIKE I POLITIKE RURALNOG RAZVOJA ZA AUTONOMNU POKRAJINU VOJVODINU ZA 2025. GODINU("Sl. list AP Vojvodine", br. 57/2024) |
Ovom pokrajinskom skupštinskom odlukom utvrđuje se Program podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za Autonomnu pokrajinu Vojvodinu za 2025. godinu (u daljem tekstu: Program).
Program čini sastavni deo ove pokrajinske skupštinske odluke.
Ova pokrajinska skupštinska odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", a primenjivaće se od 01.01.2025. godine.
PROGRAM
PODRŠKE ZA SPROVOĐENJE POLJOPRIVREDNE POLITIKE I POLITIKE RURALNOG RAZVOJA ZA AUTONOMNU POKRAJINU VOJVODINU ZA 2025. GODINU
I OPŠTE INFORMACIJE I TABELARNI PRIKAZ PLANIRANIH MERA
Geografske i administrativne karakteristike: Autonomna Pokrajina Vojvodina se prostire u južnom delu Panonske nizije u donjem toku triju velikih reka: Dunava, Tise i Save. Svojom površinom od 21.614 km2 zauzima oko 1/4 teritorije Republike Srbije. Prema poslednjem Popisu stanovništva u Vojvodini živi 1.740.230 stanovnika, nastanjenih u 467 naseljenih mesta, a prosečna gustina naseljenosti iznosi 80,51 st/km2. U administrativnom pogledu Vojvodina je podeljena u 7 okruga, 45 opština i 8 gradova, a u geografsko-istorijskom smislu čine je tri uže regije - Srem, Banat i Bačka.
Prirodni uslovi i životna sredina: Vojvodina je pretežno ravničarsko područje, gde u strukturi zemljišta preovlađuje černozem, livadska i ritska crnica. Mada ravničarska, Pokrajina ima i svoja brdsko-planinska područja: Fruška gora i Vršačke planine, a tu su i lesne zaravni: Telečka, Sremska, Titelski breg, te lesne terase i aluvijalne ravni uz reke. Klimatski uslovi u Pokrajini su relativno povoljni. Preovlađujuća umereno-kontinentalna klima se ponajviše ogleda u prosečnoj godišnjoj visini padavina od oko 611 mm, u srednjoj godišnjoj temperaturi vazduha od 11 °C, te u relativnoj vlažnosti vazduha od oko 75%. Vojvodina raspolaže izuzetno značajnim hidropotencijalom. Pored velikih reka: Dunava, Tise, Save i Tamiša, tu je i mreža kanala Dunav-Tisa-Dunav (939 km), kao i dva prirodna jezera: Palićko i Ludoško. U Vojvodini je deo površina i pod šumama. Ukupna pošumljenost iznosi 171.746 ha (6,5%). U šumama Vojvodine ima 27 zaštićenih delova prirode pri čemu je najvažnije zaštićeno prirodno dobro Nacionalni park "Fruška gora" sa tri stepena zaštite.
Stanje i trendovi u ruralnom području
Demografske karakteristike i trendovi: Prema popisu stanovništva iz 2022. godine, region Vojvodine naseljava 1.1.740.230 stanovnika. Seosko stanovništvo Vojvodine (ukupno 666.388 lica) čini 38,2% od ukupnog stanovništva u Pokrajini. Za razliku od ukupnog stanovništva koje, u periodu od 1921. do 2002. godine pokazuje tendenciju porasta, seosko stanovništvo u Vojvodini obeležava depopulacija od 1953. godine. Ona je u rezultat, kako promena u prirodnom kretanju seoskog stanovništva, tako i promenama u migracionom saldu. Ukoliko se posmatra distribucija seoskog stanovništva prema okruzima, uočava se da u Južnobačkom i Sremskom okrugu živi najveći deo ukupnog ruralnog stanovništva u Pokrajini, što nikako ne znači da su ovi okruzi najruralniji. S druge strane, demografsko pražnjenje seoskih naselja najizraženije je u Srednjebanatskom i Severnobanatskom okrugu. Prosečna starost seoskog stanovništva u Vojvodini iznosi 44,4 godine. Seosko stanovništvo u proseku je starije i od ukupnog i od gradskog stanovništva. U starosnoj strukturi seoskog stanovništva u Vojvodini, najviše je stanovništva koje pripada kontingentu starijeg sredovečnog stanovništva (45-65 godina). Stanovništvo ove starosne grupe čini 29,3% ukupnog seoskog stanovištva. Mlado seosko stanovništvo čini 18,8% ukupnog stanovništva, dok staro stanovništvo (65 i više godina) čini 22,55% ukupnog seoskog stanovništva. Indeks starenja seoskog stanovištva u Vojvodini je visok i iznosi 157,1. U strukturi seoskog stanovništva u Vojvodini prema obrazovanju, uočava se da najveći broj stanovnika seoskih područja u Vojvodini ima završenu srednju školu (46,6%), dok 29,88% stanovnika seoskih područja je bez škole ili sa samo sa osnovnim obrazovanjem. Iako je pretežno reč o starijem seoskom stanovništvu ili društveno marginalizovanim grupama (npr. po nacionalnoj osnovi), visok udeo onih sa najnižim obrazovnim nivoima ukazuje na značajne nedostatke ljudskog kapitala. Više i visoko obrazovanje ima 8,73% stanovnika seoskih područja u Vojvodini. Važan aspekt obrazovne strukture seoskog stanovništva je i udeo nepismenih. Od ukupnog seoskog stanovništva starijeg od 10 godina u Pokrajini, 2,4% je nepismeno. Među nepismenim seoskim stanovništvom, 3/4 čine žene. Rodno uslovljene razlike u strukturi nepismenih uočavaju se i u podacima da je među muškim seoskim stanovništvom 1,2% nepismenih, dok je među seoskim ženama nepismenih 3,6%.
Diverzifikacija ruralne ekonomije: Problemi ruralnog razvoja u AP Vojvodini se ogledaju u činjenici da je poljoprivreda još uvek dominantna privredna delatnost u najvećem broju opština, da je infrastruktura nedovoljno razvijena, a postojeći kapaciteti nedovoljno održavani i nefunkcionalni sa aspekta današnjih a pogotovo budućih potreba, zatim u nedovoljnoj razvijenosti institucija i izraženim disproprijacijama u nivou razvijenosti pojedinih opština. Oko 1/3 aktivnog stanovništva je zaposleno u poljoprivredi, dok sekundarni i tercijarni sektor imaju približno isto učešće u zaposlenosti. Stopa zaposlenosti u poljoprivredi održava sveprisutan veliki značaj poljoprivrede u nacionalnoj ekonomiji kao i nizak stepen diverzifikacije privrednih delatnosti u ruralnim oblastima. To za posledicu ima nedostatak prilika za zapošljavanje. Poljoprivreda je preovlađujuća delatnost u većini ruralnih oblasti, koju karakterišu manja poljoprivredna gazdinstva, niska stopa produktivnosti i nizak prihod po gazdinstvu. Veliki broj gazdinstava proizvodi samo za svoje potrebe i ima male viškove koje može plasirati na tržište; stopa nezaposlenosti: visoka (21%) i održava problem nedostatka prilika za zapošljavanje; kapaciteti poljoprivredno-prehrambenog sektora povezani sa poljoprivrednom (industrija inputa, grane prerađivačke industrije i trgovine) su drastično opali tokom devedesetih godina. Većinu preostalih industrijskih kapaciteta je neophodno modenrnizovati i tehnički poboljšati; infrastruktura u ruralnim oblastima, kako ekonomska tako i socijalna je slaba, nerazvijena i negativno utiče na konkuretnost i društveno tkivo ruralnih oblasti; BDP po stanovniku u ruralnim oblastima iznosi 74% od nacionalnog proseka i značajno je ispod BDP po stanovniku u urbanim oblastima. Ruralno stanovništvo se suočava sa visokim stepenom siromaštva - približno milion ljudi u ruralnim oblastima živi ispod granice siromaštva sa prihodom od dva dolara na dan (Svetska banka). Najznačajniji faktor razvoja ruralnog područja AP Vojvodine je stanovništvo i njegova svest o neophodnosti pro aktivnog stava u odnosu na razvoj lokalne zajednice i ruralnih područja u celini. Do sada je odsustvo participacije građana predstavljalo osnovno značajno ograničenje za intenzivniji razvoj. Osim toga, za njihovo delovanje je bilo neophodno razviti odgovarajuće institucionalno okruženje i kreirati adekvatan pravni okvir. Ubrzano uspostavljanje institucionalnih uslova za dosledniju i prema tome, kreativniju i efikasniju ruralnu politiku, treba da rezultira smanjivanjem ruralnih problema i unapređenjem lokalnih razvojnih potencijala. U prerađivačkom sektoru se u ruralnim područjima nalazi relativno mali broj angažovanog stanovništva. Najčešće su to preduzeća koja se naslanjaju na poljoprivrednu proizvodnju. Najmanje je zastupljena diverzifikacija ekonomske osnove koja praktično nije zavisna od poljoprivrede. Postoji strukturni debalans stanovništva, ne samo prema broju, već i prema starosnoj strukturi. Ovo, kao preduslov za razvoj ruralnih područja, ističe neophodnost postojanja kritične mase mladih i povećanje obima ljudskog kapitala raspoloživog sa aspekta potreba lokalne zajednice. Vojvodina ima veoma dobre resursne potencijale za razvoj ruralnog turizma, kao što su obeležja terena (Fruška gora Vršačke planine, Dunav i Podunavlje, izvori termalne i mineralne vode), relativno povoljna klima, bogata flora i fauna, multikulturalnost, multikonfesionalnost, narodna arhitektura, gastronomija i drugo. Ipak, postojeći kapaciteti u ruralnom turizmu nisu dovoljno razvijeni. Takođe, ruralnoturistički kapaciteti su delimično ili nedovoljno iskorišćeni, kao i nerazvijenost dodatnih - pratećih usluga u ruralnom turizmu, što otežava sticanje dodatnog prihoda.
Ruralna infrastruktura: Infrastrukturna opremljenost je od vitalnog značaja za razvoj AP Vojvodine, s obzirom na njen uticaj na sve aspekte privrednog i društvenog razvoja. Većina opština iz AP Vojvodine ima visok procenat asfaltiranih lokalnih puteva, što je odlika privredno razvijenijeg područja. Nasuprot tome, loše stanje puteva, naročito na nerazvijenom i devastiranom području, predstavlja faktor ograničenja u poboljšanju životnog standarda, smanjenju nezaposlenosti i siromaštva i privlačenju investicija. Dostignuti nivo razvijenosti vodovodne i kanalizacione infrastrukture je jedan od najrelevantnijih pokazatelja životnog standarda nekog područja i njegove privredne razvijenosti. Zbog velike starosti sistema za vodosnabdevanje i višegodišnjeg neadekvatnog održavanja, brojni objekti izgubili su projektovane performanse, tako da je kvalitet usluga koji se njima obezbeđuje umanjen, usled čega su veliki gubici vode na mreži. Najveći broj kanalizacionih priključaka imaju domaćinstva u gradu Novom Sadu (88,8%). Samo Sombor, Kanjiža, Kikinda, Senta, Vršac, Opovo, Plandište, Kula i Titel imaju sisteme za prečišćavanje otpadnih voda, dok se delimično prečišćavanje otpadnih voda, vrši samo u Subotici. Elektronska komunikaciona mreža nije dostigla potreban stepen modernizacije i pokrivenosti na celom prostoru za pružanje najsavremenijih usluga, a takođe ne postoji svest da je elektronska komunikaciona infrastruktura od velikog značaja za razvoj privrede i pojedinca. Veliki su problemi što se infrastrukturni objekti ne grade objedinjeno, što povećava troškove izgradnje.
Pokazatelji razvoja poljoprivrede
Poljoprivredno zemljište: Prema podacima Zavoda za statistiku za 2023. godinu, u Vojvodini je 1.654.048 ha ukupno raspoloživog zemljišta od čega je 1.499.521 ha korišćenog poljoprivrednog zemljišta (KPZ) a 5.939 ha nekorišćenog poljoprivrednog zemljišta. Od ukupno raspoloživog zemljišta u AP Vojvodini, površine pod oranicama i baštama iznose 1.428.168 ha, (86,34% ukupno raspoloživog zemljišta), pod voćnjacima 22.648 ha (1,37%), vinogradima 3.322 ha (0,20%), rasadnicima 774 ha (0,05%) i livadama i pašnjacima 40.248 ha (2,43%). Ostalo zemljište je pod površinom od 37.848 ha (2,29%). Šume, kao posebna kategorija, obuhvataju 171.746 ha, ili 6,7%.
Na pedološkoj karti AP Vojvodine izdvojeno je čak 87 različitih sistematskih jedinica zemljišta na nivou tipa podtipa varijeteta i forme od kojih svaka poseduje određena morfološka, hemijska, vodno-fizička, a s tim u vezi i proizvodna svojstva. Većina od njih su prirodno plodna zemljišta, koja pružaju optimalne uslove za postizanje visokih stabilnih i ekonomski opravdanih prinosa odgovarajućeg kvaliteta (npr. černozemi, livadske crnice, ritske crnice, fluvisoli). Neuređenost zemljišnog poseda je visoka, te je na oko 50% površina potrebno izvršiti komasaciju. Osnovne agroekološke karakteristike prostora - Sa aspekta stepena pogodnosti za korišćenje u poljoprivredi (bonitet zemljišta) zemljišni potencijal Pokrajine razvrstan je u osam bonitetnih klasa. Zastupljenost zemljišta pogodnih za obradu je velika i iznosi 91% (černozemi, livadske crnice, ritske crnice, fluvisoli) dok zastupljenost zemljišta koja su nepogodna za obradu iznosi svega 9%. Zemljišta Vojvodine po svojoj plodnosti spadaju među najbolja u Evropi i u potpunosti omogućavaju proizvodnju kvalitetne hrane, ali uz neophodnost primene Sistema kontrole plodnosti, sa ciljem postizanja profitabilnog prinosa, uz očuvanje zemljišta i agrobiocenoze uopšte. U pogledu navodnjavanja poljoprivrednog zemljišta, potencijali su neiskorišćeni, jer i pored izgrađene mreže kanala od preko 20.000 km, na području Pokrajine se trenutno navodnjava blizu 9% KPZ, ili 143.999 ha. Prema podacima RZS ukupno navodnjava 20.809 gazdinstava. Analize kažu da u Pokrajini može da se navodnjava čak 750.000 ha, pre svega, jer postoje vodni uslovi za navodnjavanje te površine, a ukoliko se kanali za odvodnjavanje preurede i u isto vreme koriste i za navodnjavanje taj cilj može biti još bliži. Navodnjavanje na 250.000 do 300.000 ha može da se izvede bez većih ulaganja.
Višegodišnji zasadi: U Vojvodini postoje izuzetno povoljni klimatski uslovi za proizvodnju voća i grožđa, koja se uglavnom odvija na malim parcelama, i ima izražen regionalni karakter Najveći deo proizvedenog voća se izvozi, a samo manji deo ostaje na domaćem tržištu. Danas je Vojvodina vodeći voćarski region Srbije po površinama pod savremenim zasadima voća i proizvođačima koji su konkurentni i na evropskom nivou. Osnovni trend u proizvodnji voća je povećanje broja tržišno orijentisanih proizvođača koji se profesionalno bave proizvodnjom voća. Mali proizvođači koji nisu vertikalno integrisani ne utiču značajno na tržište voća u Vojvodini. Intenzivna voćarska proizvodnja dominira u Sremu koji je postao vodeći voćarski region u Vojvodini, a zatim i Subotička peščara, okolina Novog Sada i Južni Banat. Dominantnu proizvodnju jabuke u Vojvodini poslednjih godina sve više prati diverzifikacija proizvodnje - intenzifikacija gajenja šljive, breskve te sve više savremenih zasada trešnje i višnje. U AP Vojvodini pod voćnim kulturama se nalazi ukupno 22.647 ha. Ukupan broj stabala (plantažni voćnjaci) je oko 13.149.000, a broj ukupno rodnih stabala 11.316.000. Površine pod plantažnim voćnjacima u AP Vojvodini iznose oko 13.149 ha. U strukturi voćnih zasada učešće jabučastog voća u ukupnom broju rodnih stabala je 58%, koštičavog 41%, a jezgrastog i jagodičastog 1%. Učešće AP Vojvodine u ukupnim površinama plantažnih voćnjaka u Srbiji se povećava sa 5,68% u 1980. godini na oko 13% u 2014. godini. Za Vojvodinu su posebno interesantne sledeće voćne vrste: jabuka, kruška, breskva, trešnja, višnja, kajsija, šljiva, dunja, a u pojedinim mikrorejonima i: leska, orah, ribizle i kupina. Prema udelu u ukupnoj vrednosti voćarstva Vojvodine, najvažnija voćna vrsta je jabuka (37%), zatim šljiva (20,1%), kruška (15,7%), višnja (9%), breskva (8,2%). Prema podacima Republičkog zavoda za statistiku u 2023. godini ukupne površine vinograda u AP Vojvodini iznose 3.322 ha.
Stočni fond: Stočarska proizvodnja u AP Vojvodini je, i pored izrazito povoljnih prirodnih uslova, u velikoj krizi. Poslednjih nekoliko godina je došlo do drastičnog pada stočarske proizvodnje. Kod svih vrsta stoke, osim kod ovaca, i dalje traje trend opadanja broja grla. Stočarstvo je, prema udelu u ukupnom broju uslovnih grla u Regionu Vojvodine iznosi 34%. Prirodni uslovi Vojvodine daju mogućnost za razvoj, kako biljne, tako i stočarske proizvodnje. Kada se sagleda broj uslovnih grla po hektaru obradive površine možemo reći da je stočni fond Vojvodine u poslednjih 30 godina prepolovljen. Ukupan broj grla stoke u Vojvodini, (stanje 01.12.2023. godine) iznosio je 230 hiljada goveda, 940 hiljada svinja, 315 hiljada ovaca i 5.938 miliona živine.
Mehanizacija, oprema i objekti: Poljoprivredna gazdinstva sa područja AP Vojvodine raspolažu sa ukupno 138.885 traktora (126.756 dvoosovinskih traktora i 12.129 komada jednoosovinskih traktora). Preko 80% traktora obe vrste je starosti preko 10 godina. Trenutno najveći problem naših kombajna je vremenska i tehničko-tehnološka zastarelost. Prema podacima Zavoda za statistiku za 2023. godine broj kombajna iznosi 20.806 od čega žitnih kombajna ima 12.799, a čak 88% ove mehanizacije je starije od 10 godina. Ukupan broj poljoprivredne mehanizacije iznosi 448.578 od čega mašina za osnovnu obradu zemljišta iznosi 120.240 a za dopunsku obradu iznosi 42.306, a oko 90% priključnih mašina je starije od 10 godina. Prema podacima Zavoda za statistiku za 2023. godine, 18.154 poljoprivrednih gazdinstava u Pokrajini ima objekte za smeštaj goveda, 55.069 poljoprivrednih gazdinstava ima objekte za smeštaj svinja, 45.181 poljoprivredno gazdinstvo ima objekte za smeštaj koka nosilja, 241 poljoprivredno gazdinstvo ima hladnjaču ukupnog kapaciteta 314.533 m3 i 506 poljoprivrednih gazdinstava imaju sušare kapaciteta 72.452 m3. Pored toga, 102 gazdinstva raspolažu sa 19.011 m2 staklenika i 1.622 gazdinstva raspolažu sa 774.325 m2 plastenika. Na području Pokrajine popisano je da 1.704 gazdinstva ima silose ukupne površine 32.282.201 m3, 39.215 gazdinstava ima koš za smeštaj kukuruza ukupne površine 2.471.841 i 13.248 gazdinstava ima ambar ukupne površine 3.606.594.
Radna snaga: U Regionu Vojvodine 80,5% poljoprivrednih gazdinstava ima 1-2 stalno zaposlenih lica, što je značajnije više, nego u ostalim regionima Republike, a iz razloga što je na ovom području veća upotreba mehanizacije u radnim operacijama u poljoprivredi. Kod 17,6% poljoprivrednih gazdinstava ima 3-4 stalno zaposlenih lica. Posmatrano prema pravnom statusu gazdinstva, uočava se da je radna snaga u poljoprivredi Vojvodine gotovo u potpunosti angažovana na porodičnim gazdinstvima (94,1%), dok je udeo lica koja rade na gazdinstvima pravnih lica i preduzetnika izrazito mali (5,9%). Analiza starosne strukture nosilaca gazdinstava ukazuje na opšte pravilo da je udeo nosilaca gazdinstava mlađih od 35 godina u svim regionima najniži, pa tako i u Regionu Vojvodine (4,3%). U Regionu Vojvodine najveći udeo imaju gazdinstva čiji su nosioci starosti 55-64 godine. Ipak primetno je da je na prostoru Vojvodine značajno veće učešće gazdinstava čiji su nosioci mlađa lica, obzirom da 21,6% gazdinstava u ovom regionu ima nosioca koji je mlađi od 44 godine. Obrazovne karakteristike menadžera gazdinstava ukazuju na malu ulogu formalnog i sistematskog obrazovanja i obuke u oblasti poljoprivrede. Većina upravnika gazdinstava stekla je svoja znanja o poljoprivredi isključivo praksom (47,9%). Svega 2,4% menadžera gazdinstva imaju završenu višu školu ili poljoprivredni fakultet.
Struktura poljoprivrednih gazdinstava: Broj poljoprivrednih gazdinstava u Vojvodini, prema podacima Republičkog zavoda za statistiku za 2023. godinu, iznosi 111.950. Prosečna veličina korišćenog zemljišta 12,7 ha. Površina korišćenog poljoprivrednog zemljišta u Vojvodini kod 50% poljoprivrednih gazdinstava je ispod 5 ha, a kod 15% gazdinstava je veća od 20 ha.
Proizvodnja poljoprivrednih proizvoda: Prema tipu gazdinstva u Pokrajini su najzastupljenija specijalizovana gazdinstva za ratarstvo 40,8%, zatim slede mešovita poljoprivredna gazdinstva sa kombinacijom biljne i stočarske proizvodnje 23,7% i specijalizovana gazdinstva za uzgoj svinja i živine 19%. Pored navedenih u manjoj meri su zastupljena specijalizovana gazdinstva za uzgoj stoke na ispaši, goveda, ovce i koze (3,3%), specijalizovana gazdinstva za stalne zasade, vinovu lozu i voće (2,8%), specijalizovana gazdinstva za povrtarstvo, cvećarstvo i ostale hortikulture (1,6%), mešovita gazdinstva sa stočarskom proizvodnjom (4,8%), mešovita gazdinstva sa biljnom proizvodnjom (3,3%) i neklasifikovana gazdinstva (0,3%). U Vojvodini u setvenoj strukturi su najzastupljnije žitarice, a od njih pšenica i kukuruz. Prema Republičkom zavodu za statistiku, podaci za 2023. godinu: ukupna proizvodnja pšenice je iznosila 2.169.172 t, a prosečan prinos je bio 5,8 t/ha; ukupna proizvodnja kukuruza u 2023. godini je bila 3.971.950 t, a prosečan prinos 7,8 t/ha. Od industrijskog bilja najznačajniji usevi su šećerna repa i suncokret: ukupna proizvodnja šećerne repe je iznosila 2.003.911 t, a prosečan prinos je bio 49,6 t/ha; ukupna proizvodnja suncokreta je bila 629.860 t, a prosečan prinos 3,0 t/ha; ukupna proizvodnja soje je iznosila 541.371 t, a prosečan prinos je bio 2,9 t/ha. Prema načinima obrade zemljišta u Vojvodini se na 1.190.339 ha primenjuje tradicionalna obrada poljoprivrednog zemljišta, zaštitina obrada na 106.522 ha dok se 6.487 ha poljoprivrednog zemljišta ne obrađuje. Na ukupno 1.190.542 h a aplikovano je mineralno đubrivo dok je na 235.787 ha korišćen stajnjak. Vojvodina raspolaže odličnim uslovima za razvoj integralne i organske proizvodnje. Međutim, broj poljoprivrednih proizvođača sa sertifikovanim organskim proizvodima, kao i onih u procesu konverzije, je i dalje izuzetno mali u odnosu na potencijale. Površine pod organskom proizvodnjom se svake godine uvećavaju i u 2018. godini su dostigle 5.963 hektara sa površinama koje su ušle u konverziju. Zbog toga je neophodna dalja podrška i u procesu sertifikacije i u samoj organskoj proizvodnji zbog svoje specifičnosti.
Zemljoradničke zadruge i udruženja poljoprivrednika: Tradicija zadružnog organizovanja na prostorima današnje Vojvodine postoji više od 150 godina. Prva zemljoradničko-kreditna zadruga u Vojvodini, koja je osnovana 1846. godine u Bačkom Petrovcu, bila je treća zadruga u svetu. Zemljoradničke zadruge na našim prostorima najčešće nisu ekonomski jake organizacije, ali su one neophodne za male i srednje poljoprivredne proizvođače, koji bez njih ne bi mogli u većini slučajeva ni zasnivati proizvodnju, ni postići korektne uslove realizacije i naplate svojih proizvoda. Zadruge imaju veliki značaj i za prerađivače, posrednike u prometu i krajnje potrošače, koji preko njih kupuju na jednom mestu količinu robe koju bi zadruga ugovarala ili kupovala sa ogromnim brojem poljoprivrednih proizvođača.
Prema podacima Zadružnog saveza Vojvodine, na području Pokrajine članstvo ostvaruju ukupno 462 aktivne zadruge, koje objedinjuju više od 100.000 ljudi, u statusu zadrugara, kooperanata i zaposlenih. Zemljoradničke zadruge imaju prosečno 37 zadrugara. Prosečan broj kooperanata je 128, međutim, ovaj broj varira, a varira i po zadrugama, i zavisi od veličine naselja, broja zadruga u naseljenom mestu, efikasnosti rada zadruge i drugih faktora. Oživljavanje uloge poljoprivrednih zadruga moglo bi da doprinese održivom razvoju poljoprivrede i ruralnih područja, obezbeđenjem finansijskih sredstava, efektivnijim nastupom na tržištu, primenom novijih tehnologija, edukacijom, snižavanjem troškova proizvodnje, smanjivanjem nezaposlenosti, racionalnom eksploatacijom prirodnih resursa i sl.
Transfer znanja i informacija: Kreiranje i transfer znanja predstavljaju veoma važne mere u oblasti poljoprivrede. Zbog toga je značaj poljoprivrednih stručnih službi ogroman kada je u pitanju prenošenje znanja i kreiranje novih znanja u skladu sa stvarnim potrebama poljoprivrednih proizvođača. Poljoprivrednu savetodavnu službu AP Vojvodine čine 13 pravnih lica sa područja AP Vojvodine, koje je osnovala Vlada Republike Srbije i to: Poljoprivredne stručne službe: PSS Novi Sad, PSS Vršac, PSS Bačka Topola, PSS Ruma, PSS Sombor, PSS Zrenjanin, PSS Kikinda, PSS Sremska Mitrovica, PSS Senta; Poljoprivredne savetodavne i stručne službe: PSSS Subotica, PSSS Vrbas; Istraživačko - razvojni institut Tamiš i Enološka stanica iz Vršca. Navedene službe se finansiraju iz budžeta AP Vojvodine u cilju prenosa znanja i informacija poljoprivrednim proizvođačima sa teritorije Pokrajine.
TABELARNI PRIKAZ PLANIRANIH MERA I FINANSIJSKIH SREDSTAVA
Tabela 1. Mere direktnih plaćanja
Redni broj |
Naziv mere |
Šifra mere |
Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza |
Iznos podsticaja po jedinici mere |
Iznos podsticaja po korisniku (%) |
Maksimalni iznos podrške po korisniku |
Prenete obaveze |
UKUPNO |
Tabela 2. Mere kreditne podrške
Redni broj |
Naziv mere |
Šifra mere |
Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza |
Iznos podsticaja po jedinici mere |
Iznos podsticaja po korisniku (%) |
Maksimalni iznos podrške po korisniku |
Prenete obaveze |
1. |
|||||||
UKUPNO |
Tabela 3. Mere ruralnog razvoja
Redni broj |
Naziv mere |
Šifra mere |
Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza (u RSD) |
Iznos podsticaja po korisniku (%) (npr. 30%, 50%, 80%) |
Maksimalni iznos podrške po korisniku (ako je definisan) (RSD) |
Prenete obaveze |
1. |
Investicije u fizička sredstva poljoprivrednih gazdinstava |
101 |
550.000.000,00 |
do 80 |
5.000.000,00 |
|
2. |
Organska proizvodnja |
201.3 |
16.000.000,00 |
do 80 |
2.000.000,00 |
|
3. |
Investicije za unapređenje i razvoj ruralne infrastrukture i usluga |
301 |
270.000.000,00 |
do 100 |
- |
|
4. |
Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima |
302 |
50.000.000,00 |
Do 80 |
2.000.000,00 |
|
5. |
Podrška mladima u ruralnim područjima |
303 |
200.000.000,00 |
do 100 |
3.000.000,00 |
|
6. |
Ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu kao i uvođenje i sertifikaciju sistema kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla na gazdinstvima |
304 |
111.000.000,00 |
do 80 |
5.000.000,00 |
|
7. |
Podrška pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi (Važi samo za pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu) |
306 |
120.000.000,00 |
100 |
20.000.000,00 |
|
ukupno |
1.317.000.000,00 |
|
|
Tabela 4. Posebni podsticaji:
Redni broj |
Naziv mere |
Šifra mere |
Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza |
Iznos podsticaja po korisniku (%) |
Maksimalni iznos podrške po korisniku |
Prenete obaveze |
1. |
Podsticaji za promotivne aktivnosti u poljoprivredi i ruralnom razvoju |
402 |
30.000.000,00 |
do 80 |
1.000.000,00 |
|
ukupno |
30.000.000,00 |
Tabela 5. Mere koje nisu predviđene u okviru mera direktnih plaćanja, mera kreditne podrške, mera ruralnog razvoja i posebnih podsticaja
Redni broj |
Naziv mere |
Šifra mere |
Planirani budžet za meru bez prenetih obaveza (u RSD) |
Iznos podsticaja po jedinici mere (apsolutni iznos u RSD) |
Iznos podsticaja po korisniku (%) (npr. 30%, 50%, 80%) |
Maksimalni iznos podrške po korisniku (ako je definisan) (RSD) |
Prenete obaveze |
1. |
|||||||
ukupno |
Tabela 6. Tabelarni prikaz planiranih finansijskih sredstava
Budžet |
Vrednost u RSD |
Ukupan iznos sredstava iz budžeta AP/JLS planiranih za realizaciju Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja |
1.347.000.000,00 |
Planirana sredstva za direktna plaćanja |
0,00 |
Planirana sredstva za kreditnu podršku |
0,00 |
Planirana sredstva za podsticaje merama ruralnog razvoja |
1.317.000.000,00 |
Planirana sredstva za posebne podsticaje |
30.000.000,00 |
Planirana sredstva za mere koje nisu predviđene u okviru mera direktnih plaćanja i u okviru mera ruralnog razvoja |
0,00 |
Ciljna grupa i značaj promene koja se očekuje za korisnike: Sprovođenje mera podrške poljoprivredne politike za razvoj sela u AP Vojvodini posebno je važno jer su investicije u ruralnu ekonomiju i ruralne zajednice od vitalnog značaja za povećanje kvaliteta života u ruralnim područjima. Poljoprivreda je preovlađujuća delatnost u većini ruralnih oblasti, koju karakterišu manja poljoprivredna gazdinstva, niska stopa produktivnosti i nizak prihod po gazdinstvu. Veliki broj gazdinstava proizvodi samo za svoje potrebe i ima male viškove koje može plasirati na tržište; stopa nezaposlenosti: visoka (21%) i održava problem nedostatka prilika za zapošljavanje; kapaciteti poljoprivredno-prehrambenog sektora povezani sa poljoprivrednom proizvodnjom (industrija inputa, grane prerađivačke industrije i trgovine) su drastično opali tokom devedesetih godina. Ciljna grupa Programa su, pre svega, mala i srednja poljoprivredna gazdinstva, čiji su nosioci mladi i žene. Akcenat je, pre svega, na merama kojima se utiče na podizanje društvene i ekonomske vitalnosti ruralnih područja kroz podršku mladima i zadržavanju mladih na selu. Pored toga, tehničko-tehnološka opremljenost ovih gazdinstava je na niskom nivou te su neophodna ulaganja u podizanje njihove konkurentnosti, kako bi opstala na tržištu. Jedan od ciljeva Programa je poboljšanje ekonomskog položaja i statusa žena koje žive u seoskim područjima i čine jednu od najranjivijih grupa, zbog postojanja nejednakosti između žena u gradu i žena na selu u našoj zemlji u pogledu životnog standarda i zaposlenosti, pogotovo starijih žena. Žene na selu nemaju jednak pristup imovini usled tradicionalnih i društvenih obrazaca koji favorizuju muškarce kao nosioce imovinskih prava. Pored toga, programskim aktivnostima će se uticati na podršku organskoj proizvodnji, koja je velika razvojna šansa, kako za celokupnu poljoprivredu, tako i za razvoj malih gazdinstava, zatim unapređenje sistema i kapaciteta u oblasti bezbednosti i kvaliteta hrane. S obzirom na situaciju koja se dešava u stočarskoj proizvodnji u poslednjih 10 godina, nameće se potreba za preduzimanje odgovarajućih mera u cilju revitalizacije i ulaganja u stočarsku proizvodnju. Osim mera koje utiču na razvoj poljoprivredne proizvodnje, uvode se i mere koje se odnose na nepoljoprivredne aktivnosti ali koje u mnogome mogu poboljšati standard seoskog stanovništva. Pružanje usluga u ruralnom turizmu u velikoj meri osim što omogućava gazdinstvu dodatno prihodovanje kroz turističke usluge i očuvanje izvornih usluga i proizvoda kreiranjem ponuda za drugačiji odmor utiče i na razvoj sela. Takođe, investicijama u unapređenje ruralne infrastrukture omogućava se kvalitetniji život stanovnišva što utiče na smanjenje migracija stanovništva iz sela u gradove.
Informisanje korisnika o mogućnostima koje pruža Program podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja: Informisanje potencijalnih korisnika o merama koje su definisane Programom će se vršiti putem javnih tribina i predavanja, dnevnih novina, poljoprivrednih stručnih službi sa područja pokrajine i zvanične internet strane Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo. Potencijalni korisnici na ovaj način dobijaju informacije o vrstama investicija, procentualnom iznosu podsticaja, maksimalnom i minimalnom iznosu podsticaja po korisniku, vremenskim rokovima, načinima podnošenja prijava i slično. Institut BioSens - istraživačko-razvojni institut za informacione tehnologije biosistema, osnovan 2015. godine od strane Skupštine Autonomne pokrajine Vojvodine, sa ciljem istraživanja i razvoja informacionih tehnologija u biosistemima kao i savremenim primenjenim i tržišno orijentisanim istraživanjima u oblasti poljoprivrede i hrane razvio je digitalnu platfomu Agrosens. Ova digitalna platforma pruža podršku poljoprivrednicima i poljoprivrednim kompanijama u praćenju stanja useva i planiranju poljoprivrednih aktivnosti i predstavlja važan korak u digitalizaciji poljoprivrede Vojvodine i povećanju efikasnosti i konkurentnosti domaćih proizvođača. Korišćenje servisa je besplatno. Pokrajinski sekretarijat koristi deo platfome specijalno razvijen za potrebe sekretarijata na praćenju finansiranja. Takođe omogućeno je da se prijave na konkurs podnose i putem navedene platforme.
Monitoring i evaluacija: Bespovratna sredstva isplaćuju se nakon realizacije investicije i izvršene kontrole od strane Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo. U monitoring projekata su uključeni savetodavci Poljoprivredne savetodavne službe APV. Na zahtev Sekretarijata, savetodavci izlaze na teren i beleže realizaciju investicija putem GPS uređaja. Poljoprivredne stručne službe zapisnički konstatuju stanje nakon izvršenog monitoringa. Na taj način se tačno u vremenu i prostoru beleže faze realizacije investicija. Svaki Sektor Sekretarijata ukrštanjem podataka dobijenih u prijavnom obrascu korisnika sredstava i podataka dobijenih od strane savetodavaca vrši evaluaciju i praćenje realizacije investicija na osnovu posebnih indikatora. Korisnik sredstava je u obavezi da investiciju ne otuđi najmanje pet godina od dana isplate sredstava i daje je drugom licu na upotrebu, da svu dokumentaciju koja se odnosi na investiciju čuva najmanje pet godina od dana isplate sredstava, a Pokrajinski sekretarijat za poljopriredu, vodoprivredu i šumarstvo ima pravo da vrši uvid u realizaciju investicije.
2.1. Naziv i šifra mere: 101 Investicije u fizička sredstva poljoprivrednih gazdinstava
2.1.1. Obrazloženje: Sektor: Mleko Smanjenje proizvodnje mleka u Vojvodini je najveće u poređenju sa Srbijom, regionom i EU. Proizvodnja mleka je od 2001. godine bila u blagom porastu i to do 2006., od kada ponovo se beleži pad proizvodnje. Ukupno smanjenje proizvodnje praćeno je povećanjem proizvodnje u specijalizovanim porodičnim ili kompanijskim farmama i u skladu sa specijalizacijom proizvodnje vojvođanskih proizvođača. Proizvodnja mleka u Vojvodini je podeljena između onih koji proizvode za svoje potrebe i specijalizovanih farmi. Specijalizovane farme su ili na porodičnim gazdinstvima ili su vlasništvo velikih kompanija. Veliki i srednji proizvođači u Vojvodini u najvećem broju slučajeva su konkurentni ili imaju potencijal da budu konkurentni. Mali proizvođači mleka, koji proizvode za sopstvene potrebe, na ekstenzivan način imaju relativno nisku cenu koštanja i ne zavise od tržišnih kretanja usled zatvorene proizvodnje. U Sektoru mleko je neophodno izvršiti poboljšanje kvaliteta mleka i rasnog sastava stočnog fonda. Takođe je neophodno poboljšati uslove držanja goveda, u smislu nabavke nove opreme za farme. Sektor: Meso Proizvodnja mesa je neosporno u krizi u Vojvodini i to već duži vremenski period. Karakterističan trend, koji se uočava u proizvodnji mesa u Vojvodini, je da se broj proizvođača konstantno smanjuje, značajno brže nego što se smanjuje proizvodnja, što ukazuje na povećanje konkurentnosti onih koji ostaju da se bave proizvodnjom. Pored toga, u proizvodnji mesa postoji veoma izražena vertikalna integracija, gde veliki trgovinski lanci imaju proizvodnju stočne hrane, svinja i goveda, preradu i prodaju, čime malim proizvođačima sužavaju prostor za prodaju i usmeravaju ih na neformalne kanale. S druge strane, mali proizvođači mesa, koji proizvode za sopstvene potrebe, na ekstenzivan način imaju relativno nisku cenu koštanja i ne zavise od tržišnih kretanja usled zatvorone proizvodnje. Proizvodni lanac, sa aspekta zdravstvene sigurnosti u proizvodnji je neadekvatan za standarde EU, prvenstveno usled neispunjavanja sistemske kontrole zdravstvene bezbednosti hrane, higijenskih i ekoloških standarda. Mali proizvođači su daleko od većine standarda EU vezanih za zdravstvenu bezbednost i dobrobit životinja. Veoma mali broj klanica ispunjava uslove za izvoz mesa na velika tržišta - EU, arapskih zemalja i SAD. U Sektoru meso neophodno je izvršiti osavremenjavanje farmi a to se može postići nabavkom nove i specijalizovane opreme na farmama. Sektor: Voće, grožđe, povrće (uključujući pečurke) Danas je Vojvodina vodeći voćarski region Srbije po površinama pod savremenim zasadima voća i proizvođačima koji su konkurentni i na evropskom nivou. Osnovni trend u proizvodnji voća je povećanje broja tržišno orijentisanih proizvođača koji se profesionalno bave proizvodnjom voća. Mali proizvođači koji nisu vertikalno integrisani ne utiču značajno na tržište voća u Vojvodini. Intenzivna voćarska proizvodnja dominira u Sremu koji je postao vodeći voćarski region u Vojvodini, a zatim i Subotička peščara, okolina Novog Sada i Južni Banat. Dominantnu proizvodnju jabuke u Vojvodini poslednjih godina sve više prati diverzifikacija proizvodnje - intenzifikacija gajenja šljive, breskve te sve više savremenih zasada trešnje i višnje. Iako je očigledan napredak koji se tiče promene sortimenta i određenih segmenata tehnologije (zaštita voća) koji je pre svega načinjen zbog konkurencije koja poslednjih godina postoji u ponudi sadnog materijala i zaštitnih sredstava, očigledno je nepoznavanje i neznanje drugih važnih segmenata proizvodnje, pre svega ishrane voćaka, ali i savremene pomotehnike. U sektoru voća i povrća u Vojvodini evidentan je nedostatak opreme za kalibriranje i pakovanje koja bi kapacitetom i kvalitetom zadovoljila standarde prodaje koje sve više zahteva i rusko tržište. Poseban problem predstavlja činjenica što se prerađivački kapaciteti ne snabdevaju dovoljno visoko kvalitetnim sirovinama. Mali proizvođači ne stvaraju dovoljno profita zbog visokih troškova proizvodnje i veoma malih mogućnosti da utiču na cene u lancu proizvodnje. Kao posledica toga, oni ne mogu dovoljno da investiraju i povećaju svoju konkurentnost, što rezultira padom u kvalitetu proizvoda i problemima u preradi. Kako se poslednjih godina povećavaju površine pod višegodišnjim zasadima neophodna je nabavka savremene poljoprivredne mehanizacije u ovom sektoru, pre svega voćarsko-vinogradarskih traktora, rigolera, podrivača, mašina za berbu i drugo. Takođe je neophodna nabavka opreme za pakovanje, pranje, poliranje, kalibriranje, radi prodaje domaćih poljoprivrednih proizvoda na tržištu EU i Rusije. Sektor: Ostali usevi U Vojvodini u setvenoj strukturi su najzastupljenije žitarice, a od njih pšenica i kukuruz. Od industrijskog bilja najznačajniji usevi su šećerna repa i suncokret. Proizvodnja žitarica predstavlja jedan od najdominantnijih segmenata poljoprivredne proizvodnje širom Evrope i u Vojvodini, i ima dugu tradiciju na ovim prostorima. U poslednjih nekoliko godina u Vojvodini, primetan je trend povećanja proizvodnje žitarica, i to zahvaljujući kukuruzu, dok je kod pšenice i ječma prisutna stagnacija i pad proizvodnje. Primetan je porast površina pod začinskim i aromatičnim biljem, naročito posle 2000. godine. Ne postoje pouzdani podaci o površinama pod pojedinim vrstama začinskog biljem, jer Republički zavod za statistiku objavljuje zbirni podatak o zasejanim površinama pod začinskim i aromatičnim biljem. U periodu između 2001-2006. godine površine pod začinskim i aromatičnim biljem su oscilirale u rasponu od 1.200-1.800 hektara. Uzgajanje ovog bilja se vezuje južni Banat. U Sektoru ostali usevi, sredstva iz pokrajinskog budžeta će u velikoj meri će biti investirana u nabavku novih mašina za primarnu i dopunsku obradu zemljišta, đubrenje zemljišta, setvu, sadnju, zaštitu bilja, ubiranje useva, transport i opreme za navodnjavanje. Sektor: Pčelarstvo Prema Republičkom zavodu za statistiku za 2023. godinu, na teritoriji AP Vojvodine se nalazi 233.459 pčelinjih društava. Ukupno je registrovano 3.776 poljoprivrednih gazdinstava koje se bave pčelarstvom a procenjuje se da je njihov broj u porastu, kao i broj pčelinjih društava. Proizvodnja meda, kao jednog od glavnih proizvoda pčelarstva je na skromnih 17-20 kg po pčelinjem društvu. Procenjuje se da sadašnji godišnji nivo proizvodnje meda u Vojvodini iznosi oko 1,1 milion kg, voska 150.000 kg, polenovog praha 13.000 kg i oko 1.000 kg propolisa. Vojvodina nema samo mogućnosti, nego ima i realnu potrebu za povećanjem proizvodnje u pčelarstvu, s obzirom da je 70% njene površine pod obradivim zemljištem, a svega 6,8% pod šumama. Ovakav odnos obradivih i šumskih površina ukazuje na prisustvo veoma malog broja prirodnih oprašivača biljaka te je medonosna pčela glavni oprašivač. U sadašnjim uslovima, uglavnom samoinicijativno, formirano je oko 50 pčelarskih društava objedinjenih u Savez pčelarskih organizacija Vojvodine, koji je član Saveza pčelarskih organizacija Srbije. U 50 pčelarskih društava Vojvodine učlanjeno je svega oko 1.200 pčelara sa oko 295.000 obeleženih košnica. Polazeći od činjenica da Vojvodina ima optimalne uslove za razvoj ogromnog broja jednogodišnjih i višegodišnjih biljaka, kao osnovnog preduslova za masovni život pčela, nameće se obaveza da ovaj prirodni resurs u budućnosti treba maksimalno koristiti. Ovaj ogromni ekonomski potencijal Vojvodine minimalno je iskorišćen, pa zahteva investiranje u celokupan lanac proizvodnje meda i pčelinjih proizvoda u cilju boljeg iskorišćenja prirodnog bogatstva. Podrškom investiranju u pčelarstvo i preradu pčelinjih proizvoda unapređuje se ekonomski položaj i konkurentnost poljoprivrednih gazdinstava na tržištu.
2.1.2. Ciljevi mere: - Stabilnost dohotka poljoprivrednih gazdinstava; - Povećanje proizvodnje, poboljšanje produktivnosti i kvaliteta proizvoda, smanjenje troškova proizvodnje; - Unapređenje tehničko-tehnološke opremljenosti; - Održivo upravljanja resursima i zaštite životne sredine; - Rast konku- rentnosti uz prilagođavanje zahtevima domaćeg i inostranog tržišta; - Usklađivanje sa pravilima Unije, njenim standardima, politikama i praksama.
2.1.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program poljoprivrede i Nacionalni program ruralnog razvoja još nisu usvojeni ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3.
2.1.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici su fizička lica, preduzetnici, pravna lica, verske zajednice, crkve i manastiri registrovani u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Zakonom o poljoprivredi i ruralnom razvoju.
2.1.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže kroz biznis plan ekonomsku održivost projekta.
2.1.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; Podnosilac prijave (fizičko lice) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisanu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili bavi se isključivo poljoprivredom; Podnosilac prijave (pravno lice i preduzetnik) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Izvodu o registraciji privrednog subjekta Agencije za privredne registre ima upisanu šifru delatnosti od 01.11 do 01.64 iz Uredbe o klasifikaciji delatnosti ("Službeni glasnik RS", br. 54/2010) - U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev, neophodno je da na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem fizičkim licem ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2031. godine, sem u slučajevima kada je vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev član registrovanog poljoprivrednog gazdinstva podnosioca prijave; Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2024. godine; - Podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini; - podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja; - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - Podnosilac prijave mora da namenski koristi i ne otuđi niti da drugom licu na korišćenje investiciju koja je predmet zahteva u periodu od pet godina od dana nabavke opreme, mašina i mehanizacije, odnosno izgradnje objekta; - Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi se u aktivnom statusu; - Prema podnosiocu prijave - preduzetniku i pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije; -Podnosilac prijave - pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo. - Podnosilac prijave u sektoru mleko, meso ili proizvodnja konzumnih jaja mora imati registrovan objekat za smeštaj životinja u skladu sa Pravilnikom o registraciji odnosno odobravanju objekata za uzgoj, držanje i promet životinja, u vlasništu ili zakupu, na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2031. godine. Rešenje mora da glasi na ime korisnika sredstava ili člana registrovanog poljoprivrednog gazdinstva korisnika sredstava.
2.1.7. Specifični kriterijumi: 1.1 Podsticaji za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava Sektor mleka • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 krava na kraju investicije; • Nema posebnih kriterijuma za ulaganje u sektoru mleka za koze i ovce Sektor mesa • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 grla goveda i/ili 199 grla ovaca i/ili koza i/ ili 29 grla krmača i/ili 199 tovnih svinja i/ili 999 ćuraka i/ ili 299 gusaka i/ili 4.999 brojlera na kraju investicije. Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa. Sektor voća • Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra; • Poljoprivredna gazdinstva, registrovana u Registru proizvođača sadnog materijala voća, vinove loze i hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. Sektor povrća • Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. • Sektor žitarica i industrijskih useva • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 49 ha zemljišta pod žitaricama i industrijskim usevima; • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 1,99 ha zemljišta pod hmeljem. • Sektor jaja • Poljoprivredna gazdinstva sa ukupnim kapacitetom objekta za maksimalno 4.999 koka nosilja u eksploataciji na kraju investicije. Sektor vinogradarstva • Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Vinogradarskom registru u skladu sa Zakonom o vinu ("Službeni glasnik RS", br. 41/09 i 93/12) sa najviše 1,99 ha vinograda na kraju investicije; • Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Registru proizvođača voća, vinove loze i sadnog materijala hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.
2.1.8. Lista investicija u okviru mere
Šifra investicije |
Naziv investicije |
101.1.1 |
Nabavka kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza |
101.1.2 |
Izgradnja kapaciteta za prikupljanje, obradu, pakovanje, skladištenje i odlaganje čvrstog stajnjaka, polutečnog i tečnog stajnjaka, uključujući instalaciju opreme |
101.1.3 |
Oprema za mužu, hlađenje i čuvanje mleka na farmi, uključujući sve elemente, materijale i instalacije |
101.1.4 |
Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka |
101.1.5 |
Mašine i oprema za pripremu stočne hrane, za hranjenje i napajanje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu stočnu hranu; |
101.1.6 |
Stočne vage, rampe za utovar i istovar i torovi za usmeravanje i obuzdavanje životinja |
101.1.7 |
Oprema za tretman papaka |
101.1.8 |
Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade |
101.1.9 |
Mašine za primarnu obradu zemljišta |
101.1.10 |
Mašine za dopunsku obradu zemljišta |
101.1.11 |
Mašine za đubrenje zemljišta |
101.1.12 |
Mašine za setvu |
101.1.13 |
Mašine za zaštitu bilja |
101.1.14 |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
101.1.15 |
Mašine za transport |
101.1.16 |
Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.) |
101.1.17 |
Mašine i oprema za navodnjavanje useva |
101.2.1 |
Nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa |
101.2.2 |
Izgradnja objekata za prikupljanje, obradu, pakovanje, skladištenje i odlaganje čvrstog stajnjaka, polutečnog i tečnog stajnjaka, uključujući instalaciju opreme |
101.2.3 |
Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka |
101.2.4 |
Izgradnja/rekonstrukcija kao i opremanje objekata za gajenje krmača i proizvodnju prasadi za tov |
101.2.5 |
Mašine i oprema za skladištenje i pripremu stočne hrane, za hranjenje i pojenje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu st |
101.2.6 |
Stočne vage, rampe za utovar i istovar i torovi za usmeravanje i obuzdavanje životinja |
101.2.7 |
Oprema za tretman papaka |
101.2.8 |
Oprema za smeštaj kvočki, specijalizovani/posebno opremljeni kavezi |
101.2.9 |
Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade |
101.2.10 |
Mašine za primarnu obradu zemljišta |
101.2.11 |
Mašine za dopunsku obradu zemljišta |
101.2.12 |
Mašine za đubrenje zemljišta |
101.2.13 |
Mašine za setvu |
101.2.14 |
Mašine za zaštitu bilja |
101.2.15 |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
101.2.16 |
Mašine za transport |
101.2.17 |
Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.) |
101.2.18 |
Mašine i oprema za navodnjavanje useva |
101.3.1 |
Nabavka opreme za živinarske farme za proizvodnju konzumnih jaja |
101.3.2 |
Nabavka opreme za sortiranje, pakovanje i čuvanje konzumnih jaja |
101.3.3 |
Izgradnja/rekonstrukcija kao i opremanje objekata za manipulaciju, odlaganje i obradu stajnjaka |
101.3.4 |
Nabavka opreme za rukovanje, sakupljanje i korišćenje životinjskog đubriva; posebna oprema za transport đubriva |
101.4.1 |
Podizanje novih ili obnavljanje postojećih (krčenje i podizanje) višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze |
101.4.2 |
Podizanje i opremanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju |
101.4.3 |
Podizanje, nabavka i opremanje sistema protivgradne zaštite u voćnjacima i višegodišnjim zasadima |
101.4.4 |
Podizanje/nabavka žičanih ograda oko višegodišnjih zasada |
101.4.5 |
Nabavka opreme za veštačko oprašivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru |
101.4.6 |
Nabavka opreme i uređaja za dodatno osvetljenje i zasenjivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru |
101.4.7 |
Nabavka opreme i uređaja za pripremu zemljišta i supstrata za gajenje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru |
101.4.8 |
Nabavka opreme i uređaja za setvu, sadnju i mulčiranje (sa folijom) |
101.4.9 |
Nabavka opreme i uređaja za sisteme za hidroponičnu proizvodnju pri proizvodnji u zaštićenom prostoru |
101.4.10 |
Nabavka opreme i uređaja za zaštitu bilja i sterilizaciju zemljišta i supstrata pri proizvodnji u zaštićenom prostoru |
101.4.11 |
Nabavka opreme za obogaćivanje ugljen-dioksidom (tkz. đubrenje ugljen dioksidom pri proizvodnji u zaštićenom prostoru) |
101.4.12 |
Nabavka boks paleta za transport i skladištenje proizvoda |
101.4.13 |
Nabavka opreme-linija za čišćenje i pranje proizvoda |
101.4.14 |
Nabavka opreme-linija za berbu, sortiranje i kalibriranje proizvoda |
101.4.15 |
Nabavka opreme-linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda |
101.4.16 |
Nabavka opreme za orezivanje, drobljenje, sečenje i uklanjanje ostataka nakon rezidbe voćnih vrsta |
101.4.17 |
Oprema za ventilaciju i oprema za prinudnu ventilaciju |
101.4.18 |
Oprema/mehanizacija za zaštitu od mraza |
101.4.19 |
Mašine za primarnu obradu zemljišta |
101.4.20 |
Mašine za dopunsku obradu zemljišta |
101.4.21 |
Mašine za đubrenje zemljišta |
101.4.22 |
Mašine za setvu |
101.4.23 |
Mašine za sadnju |
101.4.24 |
Mašine za zaštitu bilja |
101.4.25 |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
101.4.26 |
Mašine za transport |
101.4.27 |
Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.) |
101.4.28 |
Mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva |
101.5.1 |
Mašine za primarnu obradu zemljišta |
101.5.2 |
Mašine za dopunsku obradu zemljišta |
101.5.3 |
Mašine za đubrenje zemljišta |
101.5.4 |
Mašine za setvu |
101.5.5 |
Mašine za sadnju |
101.5.6 |
Mašine za zaštitu bilja |
101.5.7 |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
101.5.8 |
Mašine za transport |
101.5.9 |
Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.) |
101.5.10 |
Mašine i oprema za navodnjavanje useva |
101.6.1 |
Nabavka novih pčelinjih društava |
101.6.2 |
Nabavka opreme za pčelarstvo |
101.6.3 |
Nabavka vozila i prikolica za transport pčelinjih društava |
2.1.9. Kriterijumi selekcije
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
Da |
10 |
2. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
Da |
20 |
3. |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
Da |
5 |
4. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu,vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine |
Ne |
10 |
5. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu,vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine |
Da |
5 |
6. |
Korisnik je zadruga ili član zadruge (zemljoradnička, stočarska, pčelarska) |
Da |
10 |
7. |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
Da |
10 |
8. |
ocena održivosti investicije - niska |
Da |
10 |
9. |
ocena održivosti investicije - srednja |
Da |
20 |
10. |
ocena održivosti investicije - visoka |
Da |
30 |
11. |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
Da |
5 |
12. |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
Da |
10 |
13. |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
Da |
15 |
14. |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
Da |
20 |
15. |
Podnosilac zahteva je žena |
Da |
5 |
16. |
Podnosilac zahteva je lice mlađe od 40 godina |
Da |
10 |
17. |
Prebivalište - grad |
Da |
0 |
18. |
Prebivalište - opština |
Da |
10 |
19. |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
Da |
20 |
20. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
Da |
10 |
21. |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
Da |
30 |
22. |
sektor ulaganja - ostalo |
Da |
5 |
23. |
sektor ulaganja - voće i povrće |
Da |
15 |
24. |
sektor ulaganja - mleko i meso |
Da |
20 |
25. |
Podneta dokumentacija kompletna (samo ukoliko je dostavljena sva tražena dokumentacija) |
Da |
30 |
26. |
Konkuriše putem računa |
Da |
10 |
27. |
Izvršena kontrola plodnosti zemljišta |
Da |
10 |
28. |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar |
Da |
5 |
29. |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
Da |
10 |
30. |
Ugovor raskinut sa podnosiocem prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora |
Da |
-5 |
31. |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora |
Da |
-10 |
2.1.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava po sektorima je sledeći: Za sektor mleka i mesa: min. 150.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara Za sektor voće, povrće i grožđe (uključujući pečurke): min. 100.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara; Za sektor ostali usevi: min. 300.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara. Za sektor pčelarstvo: min. 50.000 dinara maks. 500.000 dinara.
2.1.11. Indikatori/pokazatelji
Redni broj |
Naziv pokazatelja |
1 |
Ukupan broj podržanih projekata |
2 |
Ukupan broj podržanih projekata iz Sektora meso i mleko |
3 |
Ukupan broj podržanih projekata iz Sektora voće, grožđe i povrće (uključujući pečurke) |
4 |
Ukupan broj podržanih projekata iz Sektora ostali usevi |
5 |
Broj podržanih gazdinstava za opremu za objekte za smeštaj životinja |
2.1.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
2.2. Naziv i šifra mere: 201.3 Organska proizvodnja
2.2.1. Obrazloženje: Osnovni problem u vezi s organskom proizvodnjom je njena relativno mala zastupljenost u strukturi ukupne poljoprivredne proizvodnje. AP Vojvodina ima veliki potencijal za razvoj organske proizvodnje, kako biljne tako i životinjske. Ovi potencijali se ogledaju kroz povoljne edafske faktore (fizička i hemijska svojstva zemljišta) i povoljnim klimatskim uslovima. Takođe, veliki potencijal leži u neiskorišćenim zaštićenim prirodnim dobrima u kojima je u okviru drugog i trećeg stepena zaštite dozvoljena poljoprivredna proizvodnja, što je idealno da se kroz skraćeni postupak uđe u organsku proizvodnju. Usitnjena poljoprivredna gazdinstava koja obavljaju poljoprivrednu proizvodnju na tradicionalan način, nemaju mogućnost investiranja u savremenu mehanizaciju i gube tržišnu trku sa velikim sistemima koja optimizuju troškove proizvodnje. Organska proizvodnja je velika šansa za porodična gazdinstva gde se bez upotrebe sintetičkih pesticida i mineralnih đubriva organska proizvodnja odvija uz mnogo veću upotrebu radne snage. Površine pod organskom se svake godine uvećavaju i zbog toga je neophodna dalja podrška i u procesu sertifikacije i u samoj organskoj proizvodnji zbog svoje specifičnosti. Proizvodnja zdravstveno bezbedne hrane je prioritet agrarne politike Evropske Unije i zbog toga velika razvojna šansa AP Vojvodine za celokupnu poljoprivredu i razvoj malih gazdinstava.
2.2.2. Ciljevi mere: - Održivo upravljanje resursima i zaštita životne sredine; - Zaštita voda i zemljišta od negativnih uticaja poljoprivrede; - Veća primena poljoprivrednih praksi (agrotehnike i tehnologije) povoljnih po životnu sredinu; - Unapređenje organske proizvodnje, sistema kontrole, sertifikacije i nadzora u organskoj proizvodnji; - Očuvanje biološke raznovrsnosti.
2.2.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program poljoprivrede i Nacionalni program ruralnog razvoja još nisu usvojeni ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3.
2.2.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici su fizička lica, preduzetnici, pravna lica, verske zajednice, crkve i manastiri registrovani u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Zakonom o poljoprivredi i ruralnom razvoju.
2.2.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta.
2.2.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; Podnosilac prijave (fizičko lice) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisanu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili bavi se isključivo poljoprivredom; - Podnosilac prijave čija je predmetna parcela u periodu konverzije duže od dve godine za jednogodišnje kulture odnosno tri godine za višegodišnje zasade ne ostvaruje pravo na podsticaje; - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2024. godine; - Podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini; - U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik katastarskih parcela koje su predmet investicije za koju se podnosi zahtev, neophodno je da na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem fizičkim licem ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2035. godine; - podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi se u aktivnom statusu; - Prema podnosiocu prijave - preduzetniku i pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije; - Podnosilac prijave - pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo. - Korisnici sredstava narednih pet godina moraju da ostanu u sistemu organske proizvodnje ili da iz sistema konverzije koja nije bila duža od dve godine za jednogodišnje kulture odnosno tri godine za višegodišnje zasade pređu u organsku proizvodnju.
2.2.7. Specifični kriterijumi: Nema specifičnih kriterijuma.
2.2.8. Lista investicija u okviru mere
Šifra investicije |
Naziv investicije |
201.3.1. |
Sadni i semenski materijal dozvoljen za upotrebu u organskoj proizvodnji |
201.3.2. |
Kontrola i sertifikacija |
201.3.3. |
Kompenzaciona plaćanja za propuštenu dobit zbog primene principa organske proizvodnje i standarda koji prevazilaze minimalno propisane standarde (po hektaru) |
201.3.4. |
Druge investicije koje se odnose na organsku proizvodnju, a deo su svih ostalih mera ruralnog razvoja |
2.2.9. Kriterijumi selekcije
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
Da |
10 |
2. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
Da |
20 |
3. |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
Da |
5 |
4. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu,vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine |
Ne |
10 |
5. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu,vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine |
Da |
5 |
6. |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
Da |
10 |
7. |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju u periodu dužem od 3 godine |
Da |
10 |
8. |
ocena održivosti investicije - niska |
Da |
10 |
9. |
ocena održivosti investicije - srednja |
Da |
20 |
10. |
ocena održivosti investicije - visoka |
Da |
30 |
11. |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
Da |
5 |
12. |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
Da |
10 |
13. |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
Da |
15 |
14. |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
Da |
20 |
15. |
Prebivalište - grad |
Da |
0 |
16. |
Prebivalište - opština |
Da |
10 |
17. |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
Da |
20 |
18. |
Podnosilac zahteva žena |
Da |
5 |
19. |
Podnosilac zahteva lice mlađe od 40 godina |
Da |
10 |
20. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
Da |
10 |
21. |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
Da |
30 |
22. |
Podneta dokumentacija kompletna (samo ukoliko je dostavljena sva tražena dokumentacija) |
Da |
30 |
23. |
Konkuriše putem računa |
Da |
10 |
24. |
Podnosilac zahteva u RPG ima upisanu isključivo organsku proizvodnju |
Da |
10 |
25. |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola i veterinarski tehničar |
Da |
5 |
26. |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
Da |
10 |
27. |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora |
Da |
-5 |
28. |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora |
Da |
-10 |
2.2.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalan iznos bespovratnih sredstava iznosi 10.000,00 dinara a maksimalni iznos 2.000.000 dinara.
2.2.11. Indikatori/pokazatelji
Redni broj |
Pokazatelji |
1 |
Površina pod organskom proizvodnjom (ha) |
2 |
Broj poljoprivrednih gazdinstava koja su ostvarila podsticaj za organsku biljnu proizvodnju |
2.2.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
2.3. Naziv i šifra mere: 301 Investicije za unapređenje i razvoj ruralne infrastrukture i usluga
2.3.1. Obrazloženje: Razvijena infrastruktura doprinosi: ekonomskom aspektu života ruralnih zajednica smanjenjem regionalnih nejednakosti i poboljšanjem pristupa tržištu i, posledično, nižim transportnim i transakcionim troškovima, povećanom trgovinskom razmenom sa drugim regionima i povećanjem prihoda seoskog stanovništva. Povećava se i obim investicija u ruralnim područjima, ali i obim prihoda iz drugih, nepoljoprivrednih grana ruralne ekonomije kao što je, na primer, turizam. Samim tim doprinosi se otvaranju novih radnih mesta, smanjenju stope nezaposlenosti i novim mogućnostima za zapošljavanje. Osim ekomskom, razvijena infrastruktura doprinosi socijalnom aspektu života u ruralnim područjima smanjenjem stepena izolovanosti ruralnih područja i povećanjem nivoa društvene integrisanosti. Na kraju, dobro razvijena infrastuktura doprinosi i povećanoj slobodi kretanja, mobilnosti i značajno većoj dostupnosti socijalnih servisa, kao što su zdravstvene ustanove ili škole, ruralnoj populaciji.
2.3.2. Ciljevi mere: Povećanje društvene i ekonomske vitalnosti ruralnih područja.
2.3.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program poljoprivrede i Nacionalni program ruralnog razvoja još nisu usvojeni ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3.
2.3.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici su jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini.
2.3.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta.
2.3.6. Opšti kriterijumi za korisnike: Pravo na podsticaje imaju sve jedinice lokalne samouprave sa teritorije Autonomne pokrajine Vojvodine.
Pravo na podsticaje ostvaruje jedinica lokalne samouprave, koja ispunjava uslove za ostvarivanje prava na podsticaje i ukoliko se predmetna investicija realizuje u naseljenom mestu koje ima manje od 10.000 stanovnika, prema podacima poslednjeg popisa organa nadležnog za poslove statistike.
Gradovi (Novi Sad, Subotica, Zrenjanin, Pančevo, Vršac, Sremska Mitrovica, Kikinda, Sombor - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 18/2016 i 47/2018) mogu da ostvare podsticaje za naseljena mesta koja nisu sedište grada.
2.3.7. Specifični kriterijumi: • JLS sa prihvatljivim investicijama u ruralnu javnu infrastrukturu do 299.999 EUR.
2.3.8. Lista investicija u okviru mere
Šifra investicije |
Naziv investicije |
301.1 |
Investicije u izradu i reviziju projektne i planske dokumentacije za razvoj opština i naselja u ruralnim područjima |
301.2 |
Investicije u izradu, unapređenje ili proširenje svih tipova infrastrukture manjeg obima, uključujući investicije u obnovljive izvore energije |
301.3 |
Investicije u razvoj informaciono-komunikacione infrastrukture, uključujući i njenu izgradnju i unapređenje, i omogućavanja pristupa uslugama informaciono-komunikacionih tehnologija u kombinaciji sa IT opremom |
301.4 |
Investicije u uspostavljanje, unapređenje ili proširenje osnovnih usluga lokalnom stanovništvu vezanih za odmor i kulturu, uključujući i prateću infrastrukturu |
301.5 |
Investicije u rekreativnu infrastrukturu za javnu upotrebu, turističke info centre i turističku infrastrukturu manjeg obima |
301.6 |
Investicije u studije i investicije vezane za održavanje, rekonstrukciju i dogradnju kulturnog i istorijskog nasleđa sela, ruralnih pejzaža, kao i jačanje svesti o zaštiti životne sredine |
301.7 |
Investicije sa ciljem izmeštanja aktivnosti i konzervacije zgrada ili drugih objekata lociranih u okviru, ili blizu ruralnih naselja, sa posebnim osvrtom na unapređenje kvaliteta života ili povećanje kvaliteta i stanja životne sredine naselja |
2.3.9. Kriterijumi selekcije:
Redni broj |
Tip kriterijuma za izbor |
Bodovi |
1. |
Visina obezbeđenih sredstava od strane lokalne samouprave do 20% |
5 |
2. |
Visina obezbeđenih sredstava od strane lokalne samouprave od 21%-50% |
10 |
3. |
Visina obezbeđenih sredstava od strane lokalne samouprave od 51-80% |
15 |
4. |
Visina obezbeđenih sredstava od strane lokalne samouprave od 81% |
20 |
5. |
ocena održivosti investicije - visoka |
30 |
6. |
ocena održivosti investicije - niska |
10 |
7. |
ocena održivosti investicije - srednja |
20 |
8. |
Stepen razvijenosti iznad republičkog proseka |
5 |
9. |
Stepen razvijenosti od 80% do 100% republičkog proseka |
10 |
10. |
Stepen razvijenosti od 60% do 80% republičkog proseka |
15 |
11. |
Stepen razvijenosti ispod 60% republičkog proseka |
20 |
12. |
Podneta dokumentacija kompletna (samo ukoliko je dostavljena sva tražena dokumentacija) |
30 |
2.3.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 100% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a.
2.3.11. Indikatori/pokazatelji:
Redni broj |
Naziv pokazatelja |
1 |
Broj realizovanih projekata koji utiču na unapređenje kvaliteta života |
2.3.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava.
2.4. Naziv i šifra mere: 302 Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima
2.4.1. Obrazloženje: Danas se u EU sve veća pažnja posvećuje razvoju ruralnog turizma, koji se predstavlja kao sredstvo za podsticanje razvoja ruralnih područja, prvenstveno onih koja su povezana sa opadanjem tradicije agrarne industrije i povećanjem depopulacije. Ruralni turizam je širi pojam od seoskog i agroturizma, jer se bazira na uslugama vezanim za celokupna ruralna područja (ruralni način života, planine, jezera, šume i sl.), dok seoski turizam uključuje rekreaciju i provođenje slobodnog vremena u selu, kroz upoznavanje tradicije, manifestacija, seoske idile i stvaranja socijalnih interakcija sa domaćim stanovništvom, a agroturizam se odnosi isključivo na boravak na farmi, bilo da je u pitanju posmatranje ambijenta, odmaranje ili radne aktivnosti na gazdinstvu. U Autonomnoj pokrajini Vojvodini, naslanjajući se na proizvodnju i prerađivačke kapacitete, postoji značajan turistički potencijal ovog podneblja. Da bi gazdinstvo ostvarilo više prihoda postoji mogućnost da to ostvari pružajući usluge turistima - domaćim i stranim. Osim toga to je i šansa za ostanak većeg broja mladih na selu - kako onih koji bi pružali te usluge, tako i onih koji bi ih snabdevali proizvodima sa svoga imanja. Ruralni turizam obezbeđuje dodatne prihode stanovnicima ruralnih predela plasmanom poljoprivrednih proizvoda na pijaci, u sopstvenom dvorištu, kao i plasman proizvoda domaće radinosti. Ruralni turizam takođe omogućava valorizaciju (vrednovanje) rada žena u seoskim domaćinstvima, ali i upošljavanje radno neaktivnih kategorija stanovnika. Osim toga, ruralni turizam doprinosi ukupnom oporavku ruralnih područja.
2.4.2. Ciljevi mere: - Dodatno upošljavanje seoskog stanovništva; - Upošljavanje žena - Razvoj ruralnog turizma - Smanjenje depopulacije - Revitalizacija ruralnih područja
2.4.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program poljoprivrede i Nacionalni program ruralnog razvoja još nisu usvojeni ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3.
2.4.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici su fizička lica, preduzetnici i pravna lica, registrovani u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Zakonom o poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Pravo na podsticaje ostvaruju fizička lica koji imaju prebivalište odnosno pravna lica i preduzetnici čije sedište se nalazi u naseljenom mestu u kom se ne nalazi sedište grada, (Novi Sad, Subotica, Zrenjanin, Pančevo, Vršac, Sremska Mitrovica, Kikinda, Sombor - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 18/2016 i 47/2018).
2.4.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva nije u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta, kroz biznis plan.
2.4.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave (fizičko lice) mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; - Podnosilac prijave (preduzetnik i pravno lice) mora imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2024. godine; - Podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi zahtev, ne sme koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije) za istu namenu, odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - dobavljač i podnosilac prijave ne smeju da predstavljaju povezana lica. - objekat mora biti kategorisan kod nadležnog organa jedinice lokalne samouprave za pružanje ugostiteljskih usluga u poslovima domaće radinosti ili seoskom turističkom domaćinstvu - objekat koji je predmet investicije za koju se podnosi zahtev mora biti u vlasništvu odnosno nad tim objektom se može imati pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem odnosno ustupiocem - fizičkim licem, jedinicom lokalne samouprave, crkvom, manastirom ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2035. godine; s tim da ako je objekat predmet zakupa odnosno korišćenja ne može imati upisane druge terete, osim predmetnog zakupa, odnosno korišćenja. - da se pružaju turistima usluge smeštaja i usluživanja hrane i pića u objektima smeštajnih kapaciteta do 30 ležajeva i/ ili da organizovanoj turističkoj grupi do 50 turista pružaju ugostiteljske usluge u skladu sa propisom kojim se uređuje ugostiteljstvo; - preduzetnici moraju da budu registrovani u odgovarajućem registru u Agenciji za privredne registre; - pravna lica moraju da budu registrovana u odgovarajućem registru u Agenciji za privredne registre i da su razvrstani u mikro ili malo pravno lice prema podacima iz finansijskog izveštaja iz prethodne godine, u odnosu na godinu u kojoj se podnosi prijava, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo.
2.4.7. Specifični kriterijumi: 3.2 Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima • Sektor ruralnog turizma i sektor starih i umetničkih zanata:
• Prihvatljivi korisnici:
- Fizička lica;
- Preduzetnici i pravna lica u nizu mikro i malih preduzeća;
- Zemljoradničke zadruge koje se bave ugostiteljstvom/keteringom.
•- Prihvatljivo područje: Cela teritorija Republike Srbije.
- Maksimalni kapacitet broja kreveta u registrovanim smeštajnim objektima ograničen je na do 30 pojedinačnih kreveta po korisniku.
• Prihvatljivi izdaci odnose se na:
- Izgradnju/rekonstrukciju i opremanje tradicionalnih (autentičnih) objekata kategorisanih samo kao poljoprivredno turističko domaćinstvo i domaći zanatski ugostiteljski objekti u cilju očuvanja lokalne kulture i tradicije;
- Promociju nepoljoprivrednih aktivnosti (izradu i dizajn veb stranica; dizajn i štampanje promotivnog materijala).
• Intenzitet pomoći:
- Manje od 20.000 EUR.
2.4.8. Lista investicija u okviru mere:
Šifra investicije |
Naziv investicije |
302.2. |
Podrška aktivnostima vezanim za ruralni turizam |
302.3. |
Investicije u izgradnju i/ili opremanje postrojenja za obnovljive izvore energije za sopstvenu potrošnju: posebno u solarne elektrane, elektrane na biomasu, daljinske sisteme grejanja, kotlove za sagorevanje biomase |
302.5. |
Investicije u izgradnju i/ili opremanje i stvaranje novih proizvoda i usluga u ruralnim područjima |
2.4.9. Kriterijumi selekcije
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1 |
Vlasništvo objekta - u vlasništvu |
Da |
20 |
2 |
Vlasništvo objekta - u zakupu |
Da |
10 |
3 |
Vlasništvo objekta - ustupljeno na korišćenje bez naknade |
Da |
5 |
4 |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
Da |
10 |
5 |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
Ne |
5 |
6 |
ocena održivosti investicije - visoka |
Da |
30 |
7 |
ocena održivosti investicije - srednja |
Da |
20 |
8 |
ocena održivosti investicije - niska |
Da |
10 |
9 |
ocena održivosti investicije - neodrživa |
Da |
0 |
10 |
Podnosilac zahteva je žena |
Da |
5 |
11 |
Podnosilac zahteva je lice mlađe od 40 godina |
Da |
10 |
12 |
Prebivalište - opština |
Da |
10 |
13 |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
Da |
20 |
14 |
Podneta dokumentacija kompletna (samo ukoliko je dostavljena sva tražena dokumentacija) |
Da |
30 |
15 |
Konkuriše putem računa |
Da |
10 |
16 |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - u poslednje tri godine |
Da |
5 |
17 |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - u poslednje tri godine |
Ne |
10 |
18 |
Broj zaposlenih u pravnom licu manje od 10 |
Da |
5 |
19 |
Broj zaposlenih u pravnom licu 10-20 |
Da |
10 |
20 |
Broj zaposlenih u pravnom licu više od 10 |
Da |
15 |
21 |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni fakultet |
Da |
10 |
22 |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
Da |
5 |
23 |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
Da |
10 |
24 |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
Da |
15 |
25 |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
Da |
20 |
2.4.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava je sledeći: min. 150.000 dinara, maks. 2.000.000 dinara.
2.4.11. Indikatori/pokazatelji:
Redni broj |
Pokazatelji |
1 |
Ukupan broj podržanih projekata |
2.4.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava.
2.5. Naziv i šifra mere: 303 Podrška mladima u ruralnim područjima
2.5.1. Obrazloženje: Seosko stanovništvo u Vojvodini konstantno beleži trend depopulacije. Prema poslednjem popisu stanovništva prosečna starost seoskog stanovništva u Vojvodini iznosi 42,3 godine, dok mlado seosko stanovništvo čini svega 1/5 ukupnog stanovništva. Demografska obnova ruralnih područja AP Vojvodine je veoma važna radi podsticanja ostanka mladih u ruralnim područjima odnosno njihovog povratka iz gradova. Stoga je neophodno osigurati uslove za rad i život na selu. Prioritet je da se podrži nova generacija mladih poljoprivrednih proizvođača, kroz savladavanje specifičnih izazova sa kojima se suočavaju mladi ljudi kada zakorače u sektor poljoprivrede, koji će ih motivisati da ostanu da žive i rade na selu, stvarajući sebi i svojim porodicama nova radna mesta. Sve to ujedno čini i željeni održivi razvoj i ukupno povećanje društvene i ekonomske vitalnosti ruralnih područja.
2.5.2. Ciljevi mere: - Demografska obnova ruralnih područja AP Vojvodine; - Upošljavanje mladog seoskog stanovništva; - Povećanje društvene i ekonomske vitalnosti ruralnih područja.
2.5.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program poljoprivrede i Nacionalni program ruralnog razvoja još nisu usvojeni ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3.
2.5.4. Krajnji korisnici: Pravo na podsticaje za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava ostvaruju fizička lica starija od 18 godina koja u momentu podnošenja zahteva ne smeju imati više od 40 godina, koji su prvi put upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao nosioci poljoprivrednog gazdinstva nakon 01.04.2024. godine i nisu ostvarivali pravo na podsticaje. Pravo na podsticaje za Podršku preradi na gazdinstavu ostvaruju preduzetnici ili pravna lica gde je ovlašćeno lice starije od 18 godina i koje u momentu podnošenja zahteva ne sme imati više od 40 godina, registrovani u Agenciji za privredne registre nakon 01.04.2024. godine i kao takvi upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nisu ostvarivali pravo na podsticaje.
Pravo na podsticaje ostvaruju fizička lica koji imaju prebivalište odnosno pravna lica i preduzetnici čije sedište se nalazi u naseljenom mestu u kom se ne nalazi sedište grada, (Novi Sad, Subotica, Zrenjanin, Pančevo, Vršac, Sremska Mitrovica, Kikinda, Sombor - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 18/2016 i 47/2018).
2.5.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva je u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta, kroz biznis plan.
2.5.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini u mestu prebivališta podnosioca prijave ili u mestu susedne jedinice lokalne samouprave; Podnosilac prijave (fizičko lice) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisanu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili bavi se isključivo poljoprivredom; - datum prve registracije poljoprivrednog gazdinstva mora biti nakon 01.04.2024. godine - podnosilac prijave mora imati objekat za smeštaj životinja u vlasništu ili zakupu na period koji ne može biti kraći od 31.12.2031. godine - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavka priplodnih grla i opremanje farmi); - podnosilac prijave mora imati poljoprivredno zemljište u vlasništu ili zakupu na period koji ne može biti kraći od 31.12.2031. godine - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (mehanizacija, plastenici, navodnjavanje, oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade) odnosno poljoprivredno zemljište u vlasništu ili zakupu na period koji ne može biti kraći od 31.12.2035. godine (u zakup se može uzeti isključivo poljoprivredno zemljište a ne plastenici i već podignuti višegodišnji zasadi) - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (podizanje višegodišnjih zasada, nabavka sistema za navodnjavanje u višegodišnjim zasadima, protivgradna zaštita); - podnosilac prijave mora imati objekat u kojem će se vršiti prerada u vlasništu ili zakupu na period koji ne može biti kraći od 31.12.2031. godine - ukoliko aplicira za Podršku preradi na gazdinstvu; - podnosilac prijave mora imati u vlasništvu životinje - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavku mehanizacije u sektoru meso i mleko, nabavku mašina i opreme za pripremu stočne hrane u sektoru mleko i meso, nabavku mašina i opreme za rukovanje i transport stajnjaka u sektoru mleko i meso, nabavku opreme za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade); - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, dospele do 31.12.2024. godine; - podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja; - Podnosilac prijave u sektoru mleko, meso ili proizvodnja konzumnih jaja kome se odobre bespovratna sredstva, pre isplate bespovratnih sredstava, mora imati registrovan objekat za smeštaj životinja u skladu sa Pravilnikom o registraciji odnosno odobravanju objekata za uzgoj, držanje i promet životinja, a Rešenje mora da glasi na ime korisnika sredstava; - podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica - u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/2011, 99/2011, 83/2014, 5/2015, 44/2018, 95/2018 i 91/2019); - parcele na kojima se postavlja oprema - koja je predmet investicije konkursa - moraju biti upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava; - sprovođenje prihvatljivih aktivnosti ne sme započeti pre donošenja odluke o dodeli sredstava.
2.5.7. Specifični kriterijumi: 1.1 Podsticaji za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava Sektor mleka • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 krava na kraju investicije; • Nema posebnih kriterijuma za ulaganje u sektoru mleka za koze i ovce Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza. Sektor mesa • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 grla goveda i/ili 199 grla ovaca i/ili koza i/ili 29 grla krmača i/ili 199 tovnih svinja i/ili 999 ćuraka i/ili 299 gusaka i/ili 4.999 brojlera na kraju investicije. Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa. Sektor voća • Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra; • Poljoprivredna gazdinstva, registrovana u Registru proizvođača sadnog materijala voća, vinove loze i hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. Sektor povrća • Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. Sektor žitarica i industrijskih useva • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 49 ha zemljišta pod žitaricama i industrijskim usevima; • Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 1,99 ha zemljišta pod hmeljem. Sektor jaja • Poljoprivredna gazdinstva sa ukupnim kapacitetom objekta za maksimalno 4.999 koka nosilja u eksploataciji na kraju investicije. Sektor vinogradarstva • Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Vinogradarskom registru u skladu sa Zakonom o vinu ("Službeni glasnik RS", br. 41/09 i 93/12) sa najviše 1,99 ha vinograda na kraju investicije; • Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Registru proizvođača voća, vinove loze i sadnog materijala hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra. 1.3 Podsticaji za preradu i marketing poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda Prerada mleka i marketing • Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu; • Korisnici koji na kraju investicije imaju dnevni kapacitet prikupljenog mleka do 2.999 l. Prerada mesa i marketing • Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu • U slučaju klanica, prihvatljivi su korisnici sa maksimalnim kapacitetom do: 9 goveda ili 49 svinja ili 49 ovaca i koza, ili 499 ćuraka ili gusaka ili 4.999 živine dnevno na kraju investicije; • U slučaju postrojenja za sečenje i/ili preradu, prihvatljivi korisnici su preduzeća sa maksimalnim kapacitetom sečenja ili prerade do 499 kg dnevno na kraju investicije. Prerada voća i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra Prerada povrća i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra Prerada jaja i marketing • Podrška investicijama u vezi sa preradom i marketingom jaja biće pružena samo kroz IPARD program. Prerada grožđa i marketing • Korisnik mora biti upisan u Vinogradarski registar i Vinarski registar u skladu sa Zakonom o vinu sa maksimalnim raspoloživim kapacitetima godišnje proizvodnje vina do 19.999 litara na kraju investicije. Prerada žitarica i industrijskih useva i marketing • Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.
2.5.8. Lista investicija u okviru mere:
Šifra investicije |
Naziv investicije |
303.1. |
Početna pomoć za pokretanje poslovanja za mlade poljoprivrednike i razvoj malih poljoprivrednih gazdinstava |
2.5.9. Kriterijumi selekcije
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1. |
Starost podnosioca zahteva - od 18 do 25 godina |
Da |
10 |
2. |
Starost podnosioca zahteva - od 26 do 35 godina |
Da |
30 |
3. |
Starost podnosioca zahteva - od 36 do 40 godina |
Da |
20 |
4. |
Podnosilac prijave žena |
Da |
5 |
5. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
Da |
20 |
6. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
Da |
10 |
7. |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
Da |
30 |
8. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
Da |
10 |
9. |
Prebivalište - opština |
Da |
10 |
10. |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
Da |
20 |
11. |
Podneta dokumentacija kompletna (samo ukoliko je dostavljena sva tražena dokumentacija) |
Da |
30 |
12. |
ocena održivosti investicije - visoka |
Da |
30 |
13. |
ocena održivosti investicije - srednja |
Da |
20 |
14. |
ocena održivosti investicije - niska |
Da |
10 |
15. |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
Da |
5 |
16. |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
Da |
10 |
17. |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
Da |
15 |
18. |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
Da |
20 |
19. |
Broj zaposlenih u pravnom licu manje od 2 |
Da |
5 |
20. |
Broj zaposlenih u pravnom licu 2-5 |
Da |
10 |
21. |
Broj zaposlenih u pravnom licu više od 5 |
Da |
15 |
22. |
sektor ulaganja - voće i povrće |
Da |
15 |
23. |
sektor ulaganja - mleko i meso |
Da |
20 |
24. |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
Da |
10 |
25. |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar |
Da |
5 |
2.5.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 100% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava je sledeći: min. 500.000 dinara, maks. 3.000.000 dinara.
2.5.11. Indikatori/pokazatelji:
Redni broj |
Pokazatelji |
1. |
Ukupan broj podržanih projekata |
2.5.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
2.6. Naziv i šifra mere: 304 Ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu kao i na uvođenje i sertifikacija sistema bezbednosti i kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla na gazdinstvima
2.6.1. Obrazloženje: I pored rasta svesti o bezbednosti hrane kao prioritetu u očuvanju javnog zdravlja i bitnog faktora trgovine prehrambenim proizvodima, investicije u ovoj oblasti su još uvek nedovoljne. Razlog tome nije samo nedostatak finansijskih sredstava, već i slabo poznavanje koncepta bezbednosti hrane i posledica koje iz toga proizlaze. Pitanje unapređenja kvaliteta i bezbednosti hrane ima presudan uticaj na sposobnost prehrambenog sektora da se suoči sa konkurencijom na lokalnim, regionalnim i međunarodnim tržištima. Unapređenje sistema i kapaciteta u oblasti bezbednosti i kvaliteta hrane podrazumeva stvaranje ambijenta u kojem će svi relevantni učesnici u proizvodnom lancu (državni organi i organizacije, prehrambena industrija, akademska zajednica i potrošači) poštovati standarde Codex alimentarius-a, preuzimajući odgovornost i garantujući sigurnost i kvalitet hrane. Izgradnja kapaciteta za primenu i usvajanje neophodnih zahtevnih procesa kontrole kvaliteta, upravljačke prakse i logističkih aranžmana, infrastrukturnih sistema za poboljšanje kvaliteta i bezbednosti hrane, zahteva veliki napor državnih organa i organizacija i privatnog sektora. Imajući u vidu da se na području Vojvodine tradicionalno prerađuju kako meso i mleko tako i voće, povrće i grožđe, ovom merom se omogućava nabavka savremene opreme za preradu proizvoda i distribuciju do krajnjih potrošača.
2.6.2. Ciljevi mere: - Stalno unapređenje bezbednosti i kvaliteta hrane i hrane za životinje uz stalno unapređivanje ukupnog sistema bezbednosti hrane; - Veća primena međunarodnih standarda u proizvodnji hrane i hrane za životinje; - Uspostavljanje i jačanje sistemskog okvira za primenu šema kvaliteta; - Uspostavljanje efektivnog sistema laboratorijske kontrole hrane i hrane za životinje; - Prilagođavanje standarda higijene hrane za objekte tradicionalne i organske proizvodnje, kao i proizvodnje u područjima u kojima postoje posebna geografska ograničenja.
2.6.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program poljoprivrede i Nacionalni program ruralnog razvoja još nisu usvojeni ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3.
2.6.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici su fizička lica, preduzetnici, pravna lica, verske zajednice, crkve i manastiri registrovani u Registru poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Zakonom o poljoprivredi i ruralnom razvoju.
2.6.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva je u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta, kroz biznis plan samo za investicije koje se odnose na ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu.
2.6.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava u skladu sa Pravilnikom o načinu i uslovima upisa i vođenja registra poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu; - Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini; Podnosilac prijave (fizičko lice) može podneti prijavu na konkurs ukoliko u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisanu radnu aktivnost: bavi se poljoprivredom više od 50% ili bavi se isključivo poljoprivredom; - U slučaju kada podnosilac prijave nije vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev, neophodno je da na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem fizičkim licem ili ministarstvom nadležnim za poslove poljoprivrede na period zakupa, odnosno korišćenja koji ne može biti kraći od 31.12.2031. godine, sem u slučajevima kada je vlasnik katastarskih parcela i objekta koji su predmet investicije za koju se podnosi zahtev član registrovanog poljoprivrednog gazdinstva podnosioca prijave; - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, dospele do 31.12.2024. godine; - Podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini; - podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima; - podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - Podnosilac prijave mora da namenski koristi i ne otuđi niti da drugom licu na korišćenje investiciju koja je predmet zahteva u periodu od pet godina od dana nabavke opreme, mašina i mehanizacije, odnosno izgradnje objekta; - Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi se u aktivnom statusu osim osim podnosilaca prijave koji posluju shodno Pravilniku o malim količinama primarnih proizvoda koje služe za snabdevanje potrošača, području za obavljanje tih delatnosti kao i odstupanja koja se odnose na male subjekte u poslovanju hranom životinjskog porekla - Prema podnosiocu prijave - preduzetniku i pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije; - Podnosilac prijave - pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo; - Investicije vezane za konsultantske usluge, sertifikaciju kvaliteta sistema i bezbednosti hrane i nabavku opreme (zaključenje kupoprodajnog ugovora, izdavanje dokumenata koji prate opremu, preuzimanje opreme, isplata cene u potpunosti), kao i stavljanje investicije u funkciju u skladu sa namenom, priznaju se za period od 15.11.2024. do 15.11.2025. godine.
2.6.7. Specifični kriterijumi:
Prerada mleka i marketing: Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu; Korisnici koji na kraju investicije imaju dnevni kapacitet prikupljenog mleka do 2.999 l.
Prerada mesa i marketing: Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu; U slučaju klanica, prihvatljivi su korisnici sa maksimalnim kapacitetom do: 9 goveda ili 49 svinja ili 49 ovaca i koza, ili 499 ćuraka ili gusaka ili 4.999 živine dnevno na kraju investicije; U slučaju postrojenja za sečenje i / ili preradu, prihvatljivi korisnici su privredna društva sa maksimalnim kapacitetom sečenja ili prerade do 499 kg dnevno na kraju investicije.
Prerada voća i marketing: Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 EUR.
Prerada povrća i marketing: Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 EUR.
Prerada jaja i marketing: Podrška investicijama u vezi sa preradom i marketingom jaja biće pružena samo kroz IPARD program.
Prerada grožđa i marketing: Korisnik mora biti upisan u Vinogradarski registar i Vinarski registar u skladu sa Zakonom o vinu sa maksimalnim raspoloživim kapacitetima godišnje proizvodnje vina do 19.999 l na kraju investicije.
Prerada žitarica i industrijskih useva i marketing: Privredna društva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 EUR.
Prerada ribe i marketing: Korisnici moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu sa maksimalnim raspoloživim dnevnim kapacitetima za preradu ribe do 199 kg na kraju investicije.
2.6.8. Lista investicija u okviru mere:
Šifra investicije |
Naziv investicije |
304.1 |
Podrška bredniranju porizvoda i regiona |
304.2 |
Podrška za zaštitu geografskog porekla proizvoda |
304.3 |
Podrška za zaštitu imena proizvoda |
304.4 |
Podrška za uvođenje sistema kvaliteta |
304.5 |
Podrška preradi na gazdinstvu |
304.5.1.1 |
Nabavka opreme za uzorkovanje, prijem, preradu, punjenje i pakovanje mleka i proizvoda od mleka |
304.5.1.2 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.1.3 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.1.4 |
Marketing proizvoda |
304.5.2.1 |
Nabavka opreme za omamljivanje, klanje i obradu trupova |
304.5.2.2 |
Nabavka opreme za sakupljanje, prijem, čuvanje/skladištenje (hlađenje), uklanjanje i preradu sporednih proizvoda životinjskog porekla koji nisu za ishranu ljudi |
304.5.2.3 |
Nabavka opreme i uređaja za rasecanje, obradu, preradu, pakovanje i označavanje mesa i usitnjenog mesa, poluproizvoda od mesa, mašinski separisanog mesa i proizvoda od mesa |
304.5.2.4 |
Nabavka opreme i uređaji za hlađenje, pasterizaciju i sterilizaciju mesa i proizvoda od mesa |
304.5.2.5 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.2.6 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.2.7 |
Nabavka opreme za dezinfekciju radnika |
304.5.2.8 |
Marketing proizvoda |
304.5.3.1 |
Nabavka opreme i uređaja za sušenje voća, povrća i grožđa, kao i njihovih proizvoda |
304.5.3.2 |
Nabavka opreme i uređaja za zamrzavanje voća i povrća, kao i njihovih proizvoda |
304.5.3.3 |
Nabavka opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda |
304.5.3.4 |
Nabavka opreme za prijem voća, povrća i grožđa, kao i preradu, punjenje i pakovanje njihovih proizvoda |
304.5.3.5 |
Nabavka opreme za proizvodnju vina, rakija i drugih alkoholnih pića, kao i opreme za degustacione sale |
304.5.3.6 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.3.7 |
Nabavka opreme za dezinfekciju radnika |
304.5.3.8 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.3.9 |
Marketing proizvoda |
304.5.4.1 |
Nabavka opreme i uređaja za hladno ceđenje uljanih kultura |
304.5.4.2 |
Nabavka opreme i uređaja za fizičku rafinaciju uljanih kultura |
304.5.4.3 |
Nabavka opreme za punjenje i pakovanje ulja |
304.5.4.4 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.4.5 |
Nabavka opreme za dezinfekciju radnika |
304.5.4.6 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.4.7 |
Marketing proizvoda |
304.5.5.1 |
Nabavka opreme i uređaja za sušenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda |
304.5.5.2 |
Nabavka opreme za preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja kao i njihovih proizvoda |
304.5.5.3 |
Nabavka opreme i uređaja za destilaciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda (za potrebe farmaceutske industrije) |
304.5.5.4 |
Nabavka opreme i uređaja za ekstrakciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda |
304.5.5.5 |
Nabavka opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda |
304.5.5.6 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.5.7 |
Nabavka opreme za dezinfekciju radnika |
304.5.5.8 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.5.9 |
Marketing proizvoda |
304.5.6.1 |
Nabavka opreme i uređaja za preradu pčelinjih proizvoda |
304.5.6.2 |
Nabavka opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje pčelinjih proizvoda |
304.5.6.3 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.6.4 |
Nabavka opreme za dezinfekciju radnika |
304.5.6.5 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.6.6 |
Marketing proizvoda |
304.5.7.1 |
Nabavka opreme i uređaja za sušenje gajenih vrsta gljiva, kao i njihovih proizvoda |
304.5.7.2 |
Nabavka opreme i uređaja za zamrzavanje gajenih vrsta gljiva, kao i njihovih proizvoda |
304.5.7.3 |
Nabavka opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda |
304.5.7.4 |
Nabavka opreme za prijem, preradu, punjenje i pakovanje gajenih vrsta gljiva i njihovih proizvoda |
304.5.7.5 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.7.6 |
Nabavka opreme za dezinfekciju radnika |
304.5.7.7 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.7.8 |
Marketing proizvoda |
304.5.8.1 |
Nabavka opreme i uređaja za sušenje plodova sakupljenih iz prirode, kao i njihovih proizvoda |
304.5.8.2 |
Nabavka opreme i uređaja za zamrzavanje plodova sakupljenih iz prirode, kao i njihovih proizvoda |
304.5.8.3 |
Nabavka opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda |
304.5.8.4 |
Nabavka opreme za prijem voća, povrća i grožđa, kao i preradu, punjenje i pakovanje njihovih proizvoda |
304.5.8.5 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.8.6 |
Nabavka opreme za dezinfekciju radnika |
304.5.8.7 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.8.8 |
Marketing proizvoda |
2.6.9. Kriterijumi selekcije:
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
Bodovi |
1. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
Da |
20 |
2. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
Da |
10 |
3. |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
Da |
5 |
4. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo u poslednje tri godine |
Da |
5 |
5. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu,vodoprivredu i šumarstvo - u poslednje tri godine |
Ne |
10 |
6. |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
Da |
10 |
7. |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
Da |
10 |
8. |
ocena održivosti investicije - visoka |
Da |
30 |
9. |
ocena održivosti investicije - srednja |
Da |
20 |
10. |
ocena održivosti investicije - niska |
Da |
10 |
11. |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
Da |
5 |
12. |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
Da |
10 |
13. |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
Da |
15 |
14. |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
Da |
20 |
15. |
Broj zaposlenih u pravnom licu manje od 2 |
Da |
5 |
16. |
Broj zaposlenih u pravnom licu 2-5 |
Da |
10 |
17. |
Broj zaposlenih u pravnom licu više od 5 |
Da |
15 |
18. |
Podnosilac zahteva je žena (osnivač pravnog lica žena) |
Da |
5 |
19. |
Podnosilac zahteva (osnivač pravnog lica) je lice mlađe od 40 godina |
Da |
10 |
20. |
Prebivalište - grad |
Da |
0 |
21. |
Prebivalište - opština |
Da |
10 |
22. |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
Da |
20 |
23. |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
Da |
30 |
24. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
Da |
10 |
25. |
Podneta dokumentacija kompletna (samo ukoliko je dostavljena sva tražena dokumentacija) |
Da |
30 |
26. |
Konkuriše putem računa |
Da |
10 |
27. |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
Da |
10 |
28. |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar |
Da |
5 |
29. |
Ugovor raskinut sa podnosiocem prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora |
Da |
-5 |
30. |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora |
Da |
-10 |
2.6.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% ukupnih prihvatljivih troškova bez PDV-a. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava: Za sektor mleka i mesa: min. 200.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara; Za sektor voće, povrće i grožđe (uključujući pečurke): min. 200.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara; Za sektor ostali usevi: min. 300.000 dinara, maks. 5.000.000 dinara. Za sektor pčelarstvo: min. 50.000 dinara maks. 500.000 dinara. Za organsku proizvodnju: min.30.000,00, maks. 100.000,00 dinara.
2.6.11. Indikatori/pokazatelji:
Redni broj |
Naziv pokazatelja |
1. |
Ukupan broj podržanih projekata u opremu za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Sektora mleko |
2. |
Ukupan broj podržanih projekata u opremu za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Sektora meso |
3. |
Ukupan broj podržanih projekata u opremu za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Sektora voća, povrća i grožđa |
4. |
Ukupan broj podržanih projekata u opremu za preradu poljoprivrednih proizvoda iz Sektora pčelinjih proizvoda |
2.6.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
2.7. Naziv i šifra mere: 306 Podrška pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi (Važi samo za pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu)
2.7.1. Obrazloženje: Poljoprivrednu savetodavnu službu AP Vojvodine (u daljem tekstu: PSS APV) čine 13 pravnih lica sa područja AP Vojvodine, koje je osnovala Vlada Republike Srbije i to: Poljoprivredne stručne službe (u daljem tekstu PSS): PSS Novi Sad, PSS Vršac, PSS Bačka Topola, PSS Ruma, PSS Sombor, PSS Zrenjanin, PSS Kikinda, PSS Sremska Mitrovica, PSS Senta; Poljoprivredne savetodavne i stručne službe (u daljem tekstu: PSSS) PSSS Subotica, PSSS Vrbas, Istraživačko-razvojni institut Tamiš (u daljem tekstu: IRI Tamiš) i Enološka stanica iz Vršca. Osnovane su sa zadatkom da pružaju podršku poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi putem davanja saveta i prenosa važnih informacija neophodnih za bolje upravljanje poljoprivrednim gazdinstvom, čime se omogućuje učesnicima u poljoprivrednoj proizvodnji da se bolje organizuju, da lakše i brže donose odluke vezane za proizvodnju i unapređenje iste. Na ovaj način se putem obavljanja savetodavnih poslova daje značajan doprinos očuvanju i razvoju poljoprivrede, očuvanju prirodne sredine i ruralnog razvoja na području AP Vojvodine.
Ovom merom obuhvaćeno je finansiranje Osnovnog programa savetodavnog rada i Posebnog programa savetodavnog rada u 2025. godini.
Osnovnim programom savetodavnog rada, pruža se podrška poljoprivrednim proizvođačima i svim drugim licima u poljoprivredi u rešavanju konkretnih problema vezanih za njihovu proizvodnju; osposobljavaju poljoprivredni proizvođači za upravljanje poljoprivrednim gazdinstvima i vođenje knjigovodstvene evidencije gazdinstva; pružaju saveti o zaštiti bilja na osnovu podataka prognozno-izveštajne službe; informišu i edukuju poljoprivrednici vezano za različite oblasti poljoprivredne proizvodnje, mere agrarne politike, integralni koncept poljoprivredne proizvodnje, zaštitu životne sredine, klimatske promene; kao i sprovode aktivnosti podrške poljoprivrednim gazdinstvima i njihove poljoprivredne proizvodnje kroz analizu zemljišta i pružanja preporuka i podrške u vođenju knjige polja poljoprivredne proizvodnje i drugo.
Posebnim programom savetodavnog rada utiče se na unapređenje kvaliteta rada, poboljšanje uslova rada sistema savetodavstva i realizaciju projekata od značaja za AP Vojvodinu, pruža se podrška poljoprivrednim proizvođačima kroz obezbeđenje određenih konkretnih rešenja koja mogu da imaju širu primenu u poljoprivredi.
Za potrebe izvođenja edukacija savetodavaca i praćenje savetodavnog rada i druge poslove, u skladu sa članom 23. Zakona o obavljanju stručnih i savetodavnih poslova u oblasti poljoprivrede (Službeni glasnik RS, broj: 30/10) angažuje se ovlašćena organizacija za područje AP Vojvodine za obavljanje navedenih poslova.
Troškovi realizacije Posebnih programa u 2025. godini odnose se na:
1. Rad Centra za usavršavanje,
2. Edukacije savetodavaca
3. Održavanje seminara
4. Unapređenje i održavanje portala PSS APV,
Program savetodavnog rada donosi se za period od 1. januara do 31. decembra 2025. godine.
2.7.2. Ciljevi mere:
- jačanje stručnih i savetodavnih službi,
- edukacija savetodavaca,
- edukacija poljoprivrednih proizvođača
- razvoj poljoprivredne proizvodnje,
- očuvanje prirodnih resursa,
- zaštita životne sredine
- ruralni razvoj.
2.7.3. Veza sa merama Nacionalnog programa za ruralni razvoj Republike Srbije (NPRR) Nije primenljivo. Nacionalni program poljoprivrede i Nacionalni program ruralnog razvoja još nisu usvojeni ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3.
2.7.4. Krajnji korisnici: Kod Osnovnog programa savetodavnog rada korisnici su pravna lica koja čine Poljoprivrednu savetodavnu službu AP Vojvodine, a čiji je osnivač Republika Srbija. Kod Posebnog programa savetodavnog rada korisnik je ovlašćena organizacija koja je registrovana u Registru privrednih subjekata za istraživanje i eksperimentalni razvoj u biotehničkim naukama i u Registru naučnoistraživačkih organizacija u skladu sa Zakonom o obavljanju stručnih i savetodavnih poslova u oblasti poljoprivrede (Službeni glasnik RS, broj: 30/10)
2.7.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva mora da ima Godišnji plan i program
2.7.6. Opšti kriterijumi za korisnike: 1. Korisnik mora biti osnovan od strane Republike Srbije; 2. Korisnik mora biti sa teritorije AP Vojvodine 3. Korisnik mora biti upisan u odgovarajući registar (Registar privrednih subjekata, Registar naučno-istraživačkih ustanova, Registar inovacionih organizacija) 4. Korisnik mora da ispunjava uslove propisane Zakonom o obavljanju stručnih i savetodavnih poslova u oblasti poljoprivrede
2.7.7. Specifični kriterijumi: Nema specifičnih kriterijuma
2.7.8. Lista investicija u okviru mere
Šifra investicije |
Naziv investicije |
306 |
"Podrška pružanju saveta i informacija poljoprivrednim proizvođačima, udruženjima, zadrugama i drugim pravnim licima u poljoprivredi" |
2.7.9. Kriterijumi selekcije
Redni broj |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
Bodovi |
1. |
Broj naseljenih mesta na području delovanja članice PSS APV do 20 |
Da |
10 |
2. |
Broj naseljenih mesta na području delovanja članice PSS APV od 21 do 30 |
Da |
20 |
3. |
Broj naseljenih mesta na području delovanja članice PSS APV od 31 do 50 |
Da |
30 |
4. |
Broj naseljenih mesta na području delovanja članice PSS APV od 51 i više |
Da |
40 |
5. |
Broj prijavljenih savetodavaca za obavljanje savetodavnih poslova do 4 |
Da |
10 |
6. |
Broj prijavljenih savetodavaca za obavljanje savetodavnih poslova od 5 do 8 |
Da |
20 |
7. |
Broj prijavljenih savetodavaca za obavljanje savetodavnih poslova 9 i više |
Da |
30 |
8. |
Broj praćenih gazdinstava po FADN metodologiji od 30 do 40 |
Da |
10 |
9. |
Broj praćenih gazdinstava po FADN metodologiji od 41 do 50 |
Da |
20 |
10. |
Broj praćenih gazdinstava po FADN metodologiji više od 51 |
Da |
30 |
11. |
Učešće u praćenju cena poljoprivrednih proizvoda i imputa |
Da |
10 |
12. |
Planirani broj praćenih partnerskih gazdinstava po savetodavcu u 2024. godini do 25 |
Da |
10 |
13. |
Planirani broj praćenih odabranih gazdinstava po savetodavcu u 2024. godini od 26 i više |
Da |
20 |
2.7.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 100% ukupnih prihvatljivih troškova sa PDV-om. Minimalni i maksimalni iznos povraćaja sredstava je sledeći: min. 100.000 dinara, maks. 20.000.000.000 dinara.
2.7.11. Indikatori/pokazatelji
Redni broj |
Naziv pokazatelja |
1. |
Broj angažovanih licenciranih savetodavaca |
2. |
Broj praćenih partnerskih gazdinstava |
3. |
Broj sprovedenih aktivnosti u radu sa partnerskim gazdinstvima |
4. |
Broj ostalih gazdinstava sa kojima se sarađivalo |
5. |
Broj sprovedenih aktivnosti u radu sa ostalim gazdinstvima |
6. |
Broj udruženja sa kojima se sarađivalo i kojima su pružani saveti |
7. |
Broj sprovedenih aktivnosti u radu sa udruženjima |
8. |
Broj održanih predavanja |
9. |
Broj proizvođača koji je učestvovao na predavanjima |
10. |
Broj održanih radionica |
11. |
Broj proizvođača koji je učestvovao u radionicama |
12. |
Broj proizvođača kod kojih su prikupljani računovodstveni podaci i praćena i analizirana proizvodnja po - FADN metodologiji |
13. |
Broj datih saopštenja u medijima |
14. |
Broj sprovedenih na utvrđivanju činjeničnog stanja kod poljoprivrednih proizvođača koji su podneli zahteve za podsticajna sredstva Sekretarijata |
2.7.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo objavljuje javni poziv na osnovu kojeg su regulisani uslovi za učešće, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
2.8. Naziv i šifra mere: 402 Podsticaji za promotivne aktivnosti u poljoprivredi i ruralnom razvoju
2.8.1. Obrazloženje: Ovom merom obezbeđuje se podrška za: - održavanje tradiconalnih seoskih manifestacija kojima se doprinosi jačanju lokalnih zajednica, očuvanju kulturne baštine, seoskih običaja i tradicije, a koje su usko povezane sa poljoprivrednom proizvodnjom, seoskim okruženjem i načinom života; - održavanje seoskih manifestacija tipa sajmova i izložbi koje su vezane za poljoprivredu, preradu, ishranu i razvoj sela, sa ciljem: promocije poljoprivrednih proizvoda, proširenja tržišta domaćih proizvoda, kao i radi povezivanja proizvođača, poljoprivrednih proizvođača, prerađivača, prodavaca i kupaca poljoprivrednih proizvoda; - organizovanje naučno-stručnih skupova, studijskih putovanja, seminara, radionica, tribina i predavanja u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja vezane za unapređenje poljoprivredne proizvodnje, preradu poljoprivrednih proizvoda, sigurnost hrane i kvalitet proizvoda, organizovanje poljoprivrednih proizvođača, ruralni razvoj i druge teme od značaja.
2.8.2. Ciljevi mere: - Jačanje kapaciteta i promocija ruralnih sredina; - Povezivanje poljoprivrednih proizvođača.
2.8.3. Veza mere sa nacionalnim programima za ruralni razvoj i poljoprivredu: Nije primenljivo. Nacionalni program poljoprivrede i Nacionalni program ruralnog razvoja još nisu usvojeni ali je Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo primenio kriterijume prihvatljivosti usklađene sa IPARD 3.
2.8.4. Krajnji korisnici: Krajnji korisnici za organizovanje tradiconalnih seoskih manifestacija i seoskih manifestacija tipa sajmova i izložbi su udruženja građana s teritorije AP Vojvodine, u čijem su delokrugu poljoprivredne aktivnosti i ruralni razvoj, koji se bave poljoprivrednom proizvodnjom, neguju tradicionalne vrednosti i bave se očuvanjem starih zanata na selu, osim kulturno-umetničkih društava.
Krajnji korisnici za organizovanje naučno-stručnih skupova, studijskih putovanja, seminara, radionica, tribina i predavanja su obrazovne i naučno-istraživačke ustanove u AP Vojvodini.
2.8.5. Ekonomska održivost: Podnosilac zahteva je u obavezi da dokaže ekonomsku održivost projekta kroz finansijski plan.
2.8.6. Opšti kriterijumi za korisnike: - Da je upisan u registar Agencije za privredne registre, odnosno Privrednog suda; - Podnosilac prijave mora imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodine; - Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, zaključno sa 31.12.2024. godine; - Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Sekretarijat), kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora; - Račun podnosioca prijave ne sme biti u blokadi, - Da ima pripremljen program sa satnicom; - Da ima izrađen finansijski plan; - Da ima izvod iz zapisnika ili odluke naučno-stručnog veća, odnosno naučnog veća ili odgovarajućeg organa naučno-stručne organizacije o prihvatanju organizovanja skupa.
2.8.7. Specifični kriterijumi: Nema specifičnih kriterijuma.
2.8.8. Lista investicija u okviru mere
Šifra investicije |
Naziv investicije |
402.1 |
Informativne aktivnosti: sajmovi, izložbe, manifestacije, studijska putovanja |
402.2 |
Stručno osposobljavanje i aktivnosti sticanja veština i pokazne aktivnosti |
2.8.9. Kriterijumi selekcije
Redni broj |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
Bodovi |
1. |
Aktivnost je međunarodnog karaktera |
Da |
10 |
2. |
Aktivnost koja je predmet finansiranja se tradicionalno održava više od 3 godine u nazad |
Da |
10 |
3. |
Zaključci naučno-stručnog skupa se saopštavaju putem sredstava javnog informisanja |
Da |
10 |
4. |
Održavanje aktivnost podržavaju i drugi suorganizatori i donatori. |
Da |
10 |
5. |
Opravdanost predloga budžeta u odnosu na cilj i projektne aktivnosti |
Da |
30 |
6. |
Organizator je obezbedio operativno-tehničke uslove |
Da |
10 |
7. |
Organizator je pripremio osnovni materijal za skup (zbornik radova ili apstrakt). |
Da |
10 |
8. |
Rezultati naučnog rada su primenjivi i od pomoći poljoprivrednim domaćinstvima |
Da |
10 |
9. |
Značaj programa manifestacije za razvoj u poljoprivredi |
Da |
10 |
10. |
Manifestacije tradicionalnog karaktera |
Da |
10 |
11. |
Podržanost manifestacije od strane suorganizatora i donatora |
Da |
10 |
12. |
Manifestacija je ubeležena u kalendar manifestacija i festivala Turističke organizacije Vojvodine |
Da |
10 |
13. |
Podneta dokumentacija kompletna (samo ukoliko je dostavljena sva tražena dokumentacija) |
Da |
30 |
2.8.10. Intenzitet pomoći: Intenzitet pomoći iznosi do 80% projekta bez PDV-a.
Minimalni iznos povraćaja je 40.000 dinara a maksimalni iznos povraćaja je 1.000.000 dinara.
2.8.11. Indikatori/pokazatelji:
Redni broj |
Naziv pokazatelja |
1 |
Broj realizovanih naučno-stručnih aktivnosti |
2 |
Broj realizovanih manifestacija |
2.8.12. Administrativna procedura: Pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo donosi Pravilnik i raspisuje konkurs za dodelu sredstava na osnovu kojih su regulisani uslovi za učešće na konkursu, kriterijumi, sistem bodovanja i druga pitanja od značaja za realizaciju ove mere. Takođe, pokrajinski sekretar obrazuje Komisiju koja je zadužena za razmatranje pristiglih prijava, formiranje bodovne liste i sačinjavanje zapisnika sa predlogom odluke o dodeli sredstava. Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
Tabela: Opšti podaci i pokazatelji
Naziv pokazatelja |
Vrednost, opis pokazatelja |
Izvor podatka |
OPŠTI PODACI |
|
|
Administrativni i geografski položaj |
|
|
Autonomna pokrajina |
Vojvodina |
Ustav RS |
Region |
|
rzs* |
Oblast |
/ |
rzs* |
Grad ili opština |
/ |
rzs* |
Površina |
21.614 km2 |
rzs* |
Broj naselja |
467 broj |
rzs* |
Broj katastarskih opština |
446 broj |
rzs* |
Područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi (POURP) |
55 broj |
Pravilnik |
Demografski pokazatelji |
|
|
Broj stanovnika |
1.740.230 broj |
rzs** |
Broj domaćinstava |
698.452 broj |
rzs* |
Gustina naseljenosti (broj stanovnika / površina, km2) |
80,51 km2 |
|
Promena broja stanovnika 2011:2002 (2011/2002*100 - 100) |
|
rzs** |
- U ruralnim područjima AP/JLS |
|
rzs** |
Učešće stanovništva mlađeg od 15 godina |
18,8 % |
rzs** |
Učešće stanovništva starijeg od 65 godina |
22,55 % |
rzs** |
Prosečna starost |
44,4 godina |
rzs* |
Indeks starenja |
157,1 |
rzs* |
Bez školske spreme i sa nepotpunim osnovnim obrazovanjem |
2,4 % |
rzs* |
Osnovno obrazovanje |
29,88 % |
rzs* |
Srednje obrazovanje |
46,6 % |
rzs* |
Više i visoko obrazovanje |
8,73 % |
rzs* |
Učešće poljoprivrednog u ukupnom stanovništvu |
|
procena |
Prirodni uslovi |
|
|
Reljef (ravničarski, brežuljkasti, brdski, planinski) |
ravničarski, brdski |
interni |
Preovlađujući pedološki tipovi zemljišta i bonitetna klasa |
|
interni |
Klima (umereno-kontinentalna, subplaninska,...) |
umereno-kontinentalna |
interni |
Prosečna količina padavina |
611 mm |
interni |
Srednja godišnja temperatura |
11 C |
interni |
Hidrografija (površinske i podzemne vode) |
Dunav, Sava, Tisa, Bosut, Begej, Tamiš, Karaš, Zlatica, Nera, Krivaja, Čik, Mostonga i Plazović. |
interni |
Površina pod šumom |
171.746 ha |
rzs* |
Učešće površina pod šumom u ukupnoj površini AP/JLS |
6,7 % |
rzs* |
Pošumljene površine u prethodnoj godini |
469 ha |
rzs* |
Posečena drvna masa |
735.000 m3 |
rzs* |
POKAZATELJI RAZVOJA POLJOPRIVREDE |
|
|
Stanje resursa |
|
|
Ukupan broj poljoprivrednih gazdinstava: |
111.950 broj |
rzs*** |
Broj registrovanih poljoprivrednih gazdinstava (RPG): |
|
Uprava za trezor |
- porodična poljoprivredna gazdinstva |
|
|
- pravna lica i preduzetnici |
|
|
Korišćeno poljoprivredno zemljište (KPZ) |
1.499.521 ha |
rzs*** |
Učešće KPZ u ukupnoj površini JLS |
90,66 % |
|
Oranice i bašte, voćnjaci, vinogradi, livade i pašnjaci, ostalo |
1.428.168,00 ha (86,34%) oranice i bašte; 22.648 ha (1,37%) voćnjaci; 3.322 ha (0,20%), vinogradi; 40.248 ha (2,43%) livade i pašnjaci; 774 ha (0,05%) rasadnici, ostalo 37.848 ha (2,29%) |
rzs*** |
Žita, industrijsko bilje, povrće, krmno bilje, ostalo |
922.432 ha žita; 404.755 ha industrijsko bilje; 14. 869 ha povrće, 38.646 ha krmno bilje |
rzs*** |
Prosečna veličina poseda (KPZ) po gazdinstvu |
12.7ha |
rzs*** |
Obuhvaćenost poljoprivrednog zemljišta komasacijom |
/ |
interni |
Obuhvaćenost zemljišta nekim vidom udruživanja |
/ |
interni |
Poljoprivredna gazdinstva koja navodnjavaju KPZ |
20.809 broj |
rzs*** |
Odvodnjavana površina KPZ |
/ |
interni |
Navodnjavana površina KPZ |
143.999 ha |
rzs*** |
Površina polj. zemljišta u državnoj svojini na teritoriji AP |
/ |
interni |
Površina polj. zemljišta u državnoj svojini koja se daje u zakup: |
/ |
interni |
fizička lica : pravna lica |
/ |
interni |
Goveda, svinje, ovce i koze, živina, košnice pčela |
230.345 goveda; 1.028.996 svinja; 311096 ovaca; 26708 koza; 5.938.000 živine; |
rzs*** |
Traktori, kombajni, priključne mašine |
138.885 traktora; 20.806 kombajna; 448.578 priključna mašina |
rzs*** |
Poljoprivredni objekti |
175.042 |
rzs*** |
Hladnjače, sušare, staklenici i plastenici |
241 hladnjača, 506 sušara, 102 staklenika; 9.860 plastenika |
rzs*** |
Upotreba min. đubriva, stajnjaka i sredstava za zaštitu bilja |
1.190.542 ha mineralna đubriva; 235.787 ha stajnjak; |
rzs*** |
Članovi gazdinstva i stalno zaposleni na gazdinstvu: |
220.939 broj |
rzs*** |
(na porodičnom PG: na gazdinstvu pravnog lica / preduzetnika) |
/ |
rzs*** |
Godišnje radne jedinice |
98.459 broj |
rzs*** |
Zemljoradničke zadruge i udruženja poljoprivrednika |
462 broj |
interni |
Proizvodnja poljoprivrednih proizvoda: |
|
|
- biljna proizvodnja |
|
rzs*** |
- stočarska proizvodnja |
|
interni |
POKAZATELJI RURALNOG RAZVOJA |
|
|
Ruralna infrastruktura |
|
|
Saobraćajna infrastruktura |
|
|
Dužina puteva |
6.205 km |
rzs* |
Pošte i telefonski pretplatnici |
506 pošta; 741.059 telefonskih pretplatnika |
rzs* |
Vodoprivredna infrastruktura |
|
|
Domaćinstva priključena na vodovodnu mrežu |
634.628 broj |
rzs* |
Domaćinstva priključena na kanalizacionu mrežu |
343.722 broj |
rzs* |
Ukupne ispuštene otpadne vode |
111.360 hilj.m3 |
rzs* |
Prečišćene otpadne vode |
15.582 hilj. m3 |
rzs* |
Energetska infrastruktura |
|
|
Proizvodnja i snabdevanje električnom energijom |
/ |
interni |
Socijalna infrastruktura |
|
|
Objekti obrazovne infrastrukture |
/ |
rzs* |
Broj stanovnika na jednog lekara |
/ |
rzs* |
Broj korisnika socijalne zaštite |
168.447 broj |
rzs* |
Diverzifikacija ruralne ekonomije |
|
|
Zaposleni u sektoru poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede |
|
rzs* rzs*** |
Gazdinstva koja obavljaju druge profitabilne aktivnosti |
|
rzs*** |
Turisti i prosečan broj noćenja turista na teritoriji AP/JLS |
|
rzs* |
Transfer znanja i informacija |
|
|
Poljoprivredna savetodavna stručna služba |
|
interni |
Poljoprivredna gazdinstva uključena u savetodavni sistem |
|
PSSS |