POKRAJINSKA SKUPŠTINSKA ODLUKAO IZRADI IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE PREDELA "VRŠAČKE PLANINE"("Sl. list AP Vojvodine", br. 57/2024) |
Pristupa se izradi Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene predela "Vršačke planine" ("Službeni list APV", broj 9/21), (u daljem tekstu: Izmene i dopune plana).
Utvrđuje se okvirna granica obuhvata Izmena i dopuna plana.
Izmene i dopune plana obuhvataju delove teritorije grada Vršca, i to delove katastarskih opština Veliko Središte, Malo Središte, Mesić i Jablanka.
Okvirna granica Izmena i dopuna plana data je na grafičkom prikazu, koji čini sastavni deo ove odluke.
Uslovi i smernice od značaja za izradu Izmena i dopuna plana, sadržani su u planskim dokumentima višeg reda:
- Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10);
- Odluci o donošenju Regionalnog prostornog plana Autonomne pokrajine Vojvodine ("Službeni list APV", broj 22/11).
Izmene i dopune plana biće zasnovane na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, kao i rezultatima dosadašnjih istraživanja.
Za izradu Izmena i dopuna plana koristiće se topografske i katastarsko-topografske podloge, digitalni katastarski planovi i digitalni orto foto planovi, kao i druge podloge za koje se ukaže da su neophodne za izradu Izmena i dopuna plana.
Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora u obuhvatu Izmena i dopuna plana zasnivaće se na principima minimalne intervencije u prostoru u smislu dalje degradacije predmetnog područja, kao i primeni ekoloških principa u projektovanju i izgradnji.
Vizija uređenja planskog područja je održivo korišćenje i zaštita prirodnih dobara i resursa, u skladu sa principima održivog razvoja.
Cilj izrade Izmena i dopuna plana je stvaranje uslova za izgradnju meteorološkog radara na lokalitetu Gudurički vrh, kao i uslova za izgradnju pristupne saobraćajnice i prateće infrastrukture. Izmene i dopune plana će sadržati elemente detaljne regulacije, što će omogućiti njegovo direktno sprovođenje, u skladu sa zakonom.
Koncepcija planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja podrazumeva obezbeđenje prostornih uslova za realizaciju koncepta trajno održivog i uravnoteženog razvoja korišćenja, uređenja i zaštite područja posebne namene u okviru obuhvata Izmena i dopuna plana. Konceptualni okvir planiranja biće usklađen sa uslovima zaštite, koji će unaprediti zaštićeno područje i očuvati sliku prepoznatljivog predela.
Efektivan rok za izradu Nacrta Izmena i dopuna plana je 90 (devedeset) radnih dana od dana dostavljanja Obrađivaču Izmena i dopuna plana adekvatnih katastarsko-topografskih planova, dostavljanja podatka i dokumentacije koji su od značaja za izradu Izmena i dopuna plana i Izveštaja o strateškoj proceni uticaja, neophodnih uslova od ovlašćenih organa, organizacija i preduzeća koji su od značaja za izradu Izmena i dopuna plana i Izveštaja o strateškoj proceni uticaja.
Za Izmene o dopune plana primenjuje se skraćeni postupak.
Sredstva za izradu Izmena i dopuna plana obezbeđuje Privredno društvo WIND PARK SAMOŠ d.o.o., Novi Sad.
Nacrt Izmena i dopuna plana biće izložene na javni uvid u trajanju od 15 dana u Pokrajinskom sekretarijatu za urbanizam i zaštitu životne sredine, Novi Sad i gradu Vršcu.
Sastavni deo ove odluke je Odluka o izradi strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene predela "Vršačke planine" na životnu sredinu. Izveštaj o strateškoj proceni uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene predela "Vršačke planine" na životnu sredinu je sastavni deo Dokumentacione osnove Izmena i dopuna plana.
Za Prostorni plan nije potrebno izraditi Studiju zaštite nepokretnih kulturnih dobara.
Nosilac izrade Izmena i dopuna plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, Beograd, u koordinaciji sa Pokrajinskim sekretarijatom za urbanizam i zaštitu životne sredine, Novi Sad.
Obrađivač Izmena i dopuna plana je Javno preduzeće za prostorno i urbanističko planiranje i projektovanje "Zavod za urbanizam Vojvodine" Novi Sad.
Organi, organizacije i javna preduzeća, koji su ovlašćeni da utvrđuju posebne uslove za zaštitu i uređenje prostora i izgradnju objekata u fazi izrade plana, dužni su da po zahtevu nosioca izrade planskog dokumenta, u roku od 15 dana od dana prijema zahteva, dostave sve tražene podatke, bez naknade. Izuzetno, može se postupiti u roku od 30 dana od dana prijema zahteva, uz obrazloženje nadležnog organa odnosno organizacije za nepostupanje u navedenom roku.
Izmene i dopune plana biće sačinjene u 8 (osam) primeraka u analognom obliku i 8 (osam) primeraka u digitalnom obliku. Izmene i dopune plana će se čuvati potpisane u analognoj i u digitalnoj formi, i to u: Agenciji za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije (dva primerka), Skupštini AP Vojvodine (jedan primerak), Pokrajinskom sekretarijatu za urbanizam i zaštitu životne sredine (dva primerka), gradu Vršac (jedan primerak), arhivi Obrađivača (jedan primerak) i arhivi Investitora (jedan primerak).
Ova pokrajinska skupštinska odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".
* * *
Na osnovu člana 9. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", br. 135/04 i 88/10), Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije donosi
ODLUKU
O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE PREDELA "VRŠAČKE PLANINE" NA ŽIVOTNU SREDINU
1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene predela "Vršačke planine" na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).
2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene predela "Vršačke planine" (u daljem tekstu: Izmena i dopuna Prostornog plana) na životnu sredinu, na sledeći način:
- značaj Izmena i dopuna Prostornog plana za zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se životna sredina i prirodne vrednosti zaštite i obezbedi održivi razvoj na području Izmena i dopuna Prostornog plana;
- potreba da se u planiranju prostornog razvoja područja Izmena i dopuna Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;
- činjenica da Izmene i dopune Prostornog plana predstavljaju okvir za obezbeđenje prostornih uslova za ostvarenje posebne namene područja.
3. Strateška procena se radi za područje Izmena i dopuna Prostornog plana. Okvirna granica Izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata delove teritorije grada Vršca, i to delove katastarskih opština Veliko Središte, Malo Središte, Mesić i Jablanka.
U Nacrtu Izmena i dopuna Prostornog plana, biće definisana konačna granica Izmena i dopuna Prostornog plana.
4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti zaštite životne sredine, zaštite prirode, kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.
5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite voda, vazduha, zemljišta, živog sveta, prirode, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.
6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Izmena i dopuna Prostornog plana, sadrži:
- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Izmena i dopuna Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;
- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;
- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Izmena i dopuna Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;
- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;
- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Izmena i dopuna Prostornog plana;
- prikaz korišćene metodologije;
- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Izmena i dopuna Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;
- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;
- zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja o strateškoj proceni;
- izvod iz Strateške procene (zaključak-netehnički rezime).
7. Nosilac izrade Strateške procene je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, u koordinaciji sa Pokrajinskim sekretarijatom za urbanizam i zaštitu životne sredine, Novi Sad.
8. Rok za izradu Strateške procene je 90 (devedeset) radnih dana od dana dostavljanja Obrađivaču Izmena i dopuna plana adekvatnih katastarsko-topografskih planova, dostavljanja podatka i dokumentacije koji su od značaja za izradu Izmena i dopuna plana i Izveštaja o strateškoj proceni uticaja, neophodnih uslova od ovlašćenih organa, organizacija i preduzeća koji su od značaja za izradu Izmena i dopuna plana i Izveštaja o strateškoj proceni uticaja.
Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena će se obaviti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.
9. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.
Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt Izmena i dopuna Prostornog plana, u jedinici lokalne samouprave koja je u obuhvatu Izmena i dopuna Prostornog plana.
10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje Privredno društvo WIND PARK SAMOŠ d.o.o., Novi Sad.
11. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.
12. Ova odluka se objavljuje u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".
13. Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Pokrajinske skupštinske odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.