PRAVILNIKO RAČUNOVODSTVENOM I STRUKTURNOM RAZDVAJANJU U POGLEDU PRUŽANJA JAVNIH ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIONIH MREŽA I/ILI USLUGA OD STRANE PRIVREDNIH SUBJEKATA KOJIMA SU DODELJENA POSEBNA ILI ISKLJUČIVA PRAVA ZA PRUŽANJE USLUGA U DRUGIM OBLASTIMA PRIVREDE U REPUBLICI SRBIJI("Sl. glasnik RS", br. 103/2024) |
Ovim pravilnikom bliže se uređuju pravila i zahtevi koji se odnose na računovodstveno i strukturno razdvajanje u pogledu pružanja javnih elektronskih komunikacionih mreža i/ili usluga od strane privrednih subjekata kojima su dodeljena posebna ili isključiva prava za pružanje usluga u drugim oblastima privrede u Republici Srbiji, a tiču se uslova i postupka za utvrđivanje računovodstvenog i strukturnog razdvajanja.
Privredni subjekt koji pruža javne elektronske komunikacione mreže i/ili usluge (u daljem tekstu: privredni subjekt) je dužan da izvrši računovodstveno ili strukturno razdvajanje ako su ispunjeni sledeći uslovi:
1) dodeljena su mu posebna ili isključiva prava za pružanje usluga u drugim oblastima privrede u Republici Srbiji;
2) ima ukupan prihod od obavljanja delatnosti elektronskih komunikacija u Republici Srbiji ostvaren u prethodnoj poslovnoj godini veći od 50 miliona evra.
Regulatorno telo za elektronske komunikacije i poštanske usluge (u daljem tekstu: Regulator) za preračunavanje deviznog iznosa iz stava 1. tačka 2) ovog člana u dinarsku protivvrednost primenjuje zvaničan srednji kurs dinara, koji utvrđuje Narodna banka Srbije, a koji važi poslednjeg dana poslovne godine za koju se sastavlja finansijski izveštaj.
Privredni subjekt koji se upiše u evidenciju privrednih subjekata kod Regulatora, dužan je da, ako ima dodeljena posebna ili isključiva prava za pružanje usluga u drugim oblastima privrede u Republici Srbiji, obaveštenje o tome dostavi Regulatoru, u roku od 15 dana od dana prijema potvrde o upisu u evidenciju privrednih subjekata.
Ako privredni subjekt nakon izvršenog upisa u evidenciju privrednih subjekata kod Regulatora stekne posebna ili isključiva prava za pružanje usluga u drugim oblastima privrede u Republici Srbiji, dužan je da u roku od 15 dana od dana njihovog sticanja obaveštenje o tome dostavi Regulatoru.
Podatke o prihodima privrednog subjekta od obavljanja delatnosti elektronskih komunikacija u Republici Srbiji Regulator pribavlja uvidom u službenu evidenciju upitnika dostavljenih u svrhu utvrđivanja visine sredstava koje privredni subjekti plaćaju Regulatoru za pokrivanje administrativnih troškova nastalih prilikom upravljanja, kontrole i sprovođenja režima opšteg ovlašćenja.
Regulator po službenoj dužnosti pokreće postupak utvrđivanja računovodstvenog ili strukturnog razdvajanja privrednom subjektu koji ispunjava uslove iz člana 2. stav 1. ovog pravilnika.
Na postupak utvrđivanja računovodstvenog ili strukturnog razdvajanja primenjuju se odredbe zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Privredni subjekt ima pravo da se izjasni o izboru sprovođenja strukturnog razdvajanja umesto računovodstvenog razdvajanja u roku od 15 dana od dana prijema zahteva Regulatora za izjašnjenje.
Ako se privredni subjekt ne izjasni u roku iz stava 1. ovog člana ili se izjasni da ne bira sprovođenje strukturnog razdvajanja umesto računovodstvenog razdvajanja, Regulator mu, uzimajući u obzir utvrđeno činjenično stanje u pogledu ispunjenosti uslova iz člana 2. stav 1. ovog pravilnika, rešenjem utvrđuje računovodstveno razdvajanje.
Računovodstveno razdvajanje podrazumeva da se alokacija svih prihoda, rashoda, imovine, obaveza i kapitala, kao i vrednovanje ovih pozicija vrši shodnom primenom odredaba o modelu istorijskih (stvarnih) troškova regulisanim podzakonskim aktom Regulatora kojim se bliže uređuje primena troškovnog principa i izveštavanje od strane privrednog subjekta sa značajnom tržišnom snagom u oblasti elektronskih komunikacija.
Privredni subjekt kome je utvrđeno računovodstveno razdvajanje iz člana 6. stav 2. ovog pravilnika dužan je da dostavi Regulatoru, najkasnije do 30. juna tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu, izveštaj nezavisnog revizora, koji treba da sadrži i mišljenje o shodnoj primeni podzakonskog akta Regulatora kojim se bliže uređuje primena troškovnog principa i izveštavanje od strane privrednog subjekta sa značajnom tržišnom snagom u oblasti elektronskih komunikacija pri računovodstvenom razdvajanju.
Strukturno razdvajanje podrazumeva osnivanje zasebnog pravnog lica koje pruža javne elektronske komunikacione mreže i/ili usluge, a koje se vrši upisom u registar kod pravnog lica nadležnog za vođenje privrednih registara, kao i upisom u evidenciju privrednih subjekata kod Regulatora.
Regulator rešenjem određuje rok u kojem je privredni subjekt dužan da podnese prijavu za upis u registar kod pravnog lica nadležnog za vođenje privrednih registara i da o tome obavesti Regulatora, kao i rok u kojem je dužan da podnese prijavu za upis u evidenciju privrednih subjekata kod Regulatora.
Privredni subjekti koji su u pogledu pružanja javne elektronske komunikacione mreže i/ili usluge već upisani u evidenciju privrednih subjekata kod Regulatora dužni su da o stečenim posebnim ili isključivim pravima za pružanje usluga u drugim oblastima privrede u Republici Srbiji dostave obaveštenje Regulatoru u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".