ODLUKA
O NAČINU OSTVARIVANJA STATUSA RODITELJ - NEGOVATELJ NA TERITORIJI GRADA SREMSKA MITROVICA

("Sl. list grada Sremska Mitrovica", br. 15/2024)

Član 1

Pravo na status roditelj - negovatelj priznaje se jednom roditelju za negu deteta sa smetnjama u razvoju kod kojeg postoji potpuna zavisnost od nege, pomoći i nadzora druge osobe radi zadovoljavanja osnovnih životnih potreba, a koje nije u mogućnosti da zbog zdravstvenog stanja pohađa predškolsku ustanovu, školu ili dnevni boravak, usled čega roditelj nije u mogućnosti da ostvari prihode sopstvenim radom.

Potpuna zavisnost iz stava 1. ovog člana nastupa kada kod deteta sa smetnjama u razvoju:

1. Postoje telesne, intelektualne, senzorne, govorno-jezičke, smetnje iz spektra autizma, višestruke smetnje zbog kojih u potpunosti zavisi od stalne nege i stalnog (dvadesetčetvoročasovnog) nadzora druge osobe.

2. Postoji potpuna zavisnost od pomoći i nege druge osobe, jer joj je zbog održavanja života potrebno pružanje specifične nege izvođenjem medicinskih, odnosno tehničkih zahvata za koje je, prema preporuci lekara, roditelj osposobljen.

Član 2

Ako u porodici ima dvoje ili više dece iz člana 1. Odluke, status roditelj - negovatelj može da ostvari samo jedan roditelj.

Član 3

Pravo na status roditelj - negovatelj može ostvariti roditelj:

- koji je državljanin Republike Srbije i koji na dan stupanja na snagu ove Odluke ima prijavljeno prebivalište na teritoriji grada Sremska Mitrovica,

- čije dete je državljanin Republike Srbije i koje na dan stupanja na snagu ove Odluke ima prijavljeno prebivalište na teritoriji grada Sremska Mitrovica,

- koji živi u zajedničkom domaćinstvu sa detetom iz člana 1. Odluke,

- čije dete je ostvarilo pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica,

- koji je nezaposlen, jer zbog nege i brige o detetu ne može da ostvaruje prihode sopstvenim radom u smislu zakona o radu,

- čije dete zbog opšteg i zdravstvenog stanja ne pohađa predškolsku ustanovu, odnosno ima organizovanu kućnu nastavu, odnosno ne pohađa dnevni boravak,

- koji je produžio roditeljsko pravo nakon punoletstva deteta,

- koji je postavljen za staratelja svom detetu koje je potpuno lišeno poslovne sposobnosti,

- do navršene 65. godine života.

Član 4

Pravo na status roditelj - negovatelj ne može ostvariti roditelj:

- koji je potpuno ili delimično lišen roditeljskog prava,

- koji je lišen poslovne sposobnosti,

- čije dete je na smeštaju u ustanovi socijalne zaštite,

- čije dete je na školovanju u ustanovi sa internatskim smeštajem, a roditelj nije u pratnji svog deteta,

- čije dete je u hraniteljskoj porodici,

- čije dete je u srodničkoj hraniteljskoj porodici,

- koji je osuđivan ili se protiv njega vodi krivični postupak za krivična dela protiv slobode i tela, protiv polnih sloboda, protiv braka i porodice i druga krivična dela za koja se proceni da mogu biti od uticaja na sticanje statusa roditelj - negovatelj.

Član 5

Pravo na status roditelj - negovatelj prestaje:

- na zahtev roditelja - negovatelja,

- kada roditelj - negovatelj navrši 65 godina života,

- roditelju - negovatelju kome je prestalo državljanstvo Republike Srbije,

- roditelju - negovatelju koji se odjavi sa prebivališta na teritoriji Grada Sremska Mitrovica,

- roditelju - negovatelju koji se zaposli,

- ukoliko roditelj - negovatelj nije više u mogućnosti da pruži potrebnu negu, pomoć i nadzor,

- ukoliko roditelj - negovatelj ne pruža adekvatnu negu, pomoć i nadzor iz neopravdanih razloga,

- ukoliko je roditelj - negovatelj delimično ili potpuno lišen roditeljskog prava,

- ukoliko se roditelj - negovatelj nalazi u istražnom zatvoru ili na izdržavanju kazne zatvora,

- ukoliko detetu prestane državljanstvo Republike Srbije,

- ukoliko se dete odjavi sa prebivališta na teritoriji Grada Sremska Mitrovica, ako se promene okolnosti vezane za zdravstveno stanje deteta sa smetnjama u razvoju i utvrdi da su se stekli uslovi za upis, odnosno uključivanje deteta u neku od sledećih ustanova: predškolsku ustanovu, školu i redovnim pohađanjem nastave, dnevni boravak, ustanovu socijalne zaštite, kao i odlaskom na školovanje u ustanovu sa internatskim smeštajem, kada roditelj nije u pratnji,

- ukoliko se unaprede postojeće usluge socijalne zaštite koje zadovoljavaju potrebe deteta,

- smrću roditelja - negovatelja,

- smrću deteta.

Roditelj - negovatelj je u obavezi da svaku promenu prijavi u roku od 15 dana od dana njenog nastanka.

Pravo na priznati status roditelj - negovatelj utvrđen u skladu sa ovom Odlukom, prestaje ukoliko ova materija bude regulisana zakonskim propisima.

Član 6

Postupak za ostvarivanje prava na sticanje statusa roditelj - negovatelj pokreće se podnošenjem zahteva na propisanom obrascu Gradskoj upravi nadležnoj za poslove socijalne zaštite.

Uz zahtev iz prethodnog stava podnosi se sledeća dokumentacija kojom se dokazuje ispunjenost uslova za ostvarivanje prava na sticanje statusa roditelj - negovatelj:

- Očitana lična karta roditelja, odnosno fotokopija lične karte ukoliko ne sadrži čip,

- Očitana zdravstvena knjižica deteta i očitana lična karta odnosno fotokopija lične karte ukoliko ne sadrži čip,

- Izvod iz matične knjige rođenih za dete,

- Fotokopija rešenja o priznavanju prava na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica,

- Uverenje Nacionalne službe za zapošljavanje da je roditelj nezaposleno lice,

- Potvrda predškolske ustanove da dete nije upisano (za decu predškolskog uzrasta),

- Potvrda osnovne škole da dete redovno ne pohađa nastavu odnosno da mu je organizovana kućna nastava (za decu školskog uzrasta),

- Uverenje Centra za socijalni rad da dete nije/jeste korisnik neke od usluge socijalne zaštite,

- Rešenje o starateljstvu nad licem koje je potpuno lišeno poslovne sposobnosti,

- Uverenje Centra za socijalni rad da se roditelj neposredno stara o detetu,

- Uverenje o nekažnjavanju iz kaznene evidencije MUP-a za roditelja,

- Uverenje suda da se protiv roditelja ne vodi krivični postupak,

- Uverenje suda da se protiv roditelja ne vodi postupak za lišenje poslovne sposobnosti i lišenja roditeljskog prava,

- izjavu da je saglasan da nadležna Gradska uprava može za potrebe postupka izvršiti uvid, pribaviti i obraditi medicinsku dokumentaciju deteta,

- izjavu da je saglasan da nadležna Gradska uprava može za potrebe postupka izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja.

- Drugu dokumentaciju koja je neophodna u postupku odlučivanja.

O podnetom zahtevu za sticanje statusa roditelj - negovatelj odlučuje načelnik Gradske uprave nadležne za poslove socijalne zaštite donošenjem rešenja kojim se utvrđuje ostvarivanje prava na status roditelj - negovatelj, odnosno rešenja o odbijanju zahteva za sticanje statusa roditelj - negovatelj.

Član 7

Zahtev za ostvarivanje prava na sticanje statusa roditelj - negovatelj razmatra posebna Komisija koju obrazuje načelnik Gradske uprave nadležne za poslove socijalne zaštite.

Rešenjem o obrazovanju Komisije utvrđuju se njen sastav, osnovni zadaci i druga pitanja od značaja za rad Komisije.

Radom Komisije rukovodi predsednik. Komisija u svom sastavu mora da ima diplomiranog pravnika, defektologa (sa licencom Komore socijalne zaštite) i lekara specijalistu. U zavisnosti od potreba Komisija može da angažuje i druga stručna lica.

Nakon razmatranja zahteva, Komisija podnosi načelniku Gradske uprave nadležne za poslove socijalne zaštite obrazloženi predlog, na osnovu kog načelnik odlučuje o pravu na sticanje statusa roditelj - negovatelj.

Članovi Komisije za svoj rad imaju pravo na naknadu.

Član 8

Rok za odlučivanje po zahtevu je 30 dana od dana podnošenje zahteva.

Prava na osnovu stečenog statusa roditelj - negovatelj počinju da se ostvaruju narednog meseca od meseca u kom je Rešenje o ostvarivanju prava na sticanje statusa roditelj - negovatelj postalo pravnosnažno. Na rešenje iz člana 6. stav 3. podnosilac zahteva ima pravo prigovora načelniku Gradske uprave nadležne za poslove socijalne zaštite u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Načelnik Gradske uprave nadležne za poslove socijalne zaštite je dužan da razmotri podneti prigovor i da donese rešenje o prigovoru, koje mora biti obrazloženo, u roku od 30 dana od dana njegovog podnošenja.

Na rešenje iz prethodnog stava može se podneti žalba Gradskom veću Grada Sremska Mitrovica u roku od 15 dana od dana prijema rešenja.

Član 9

Pravo na status roditelj - negovatelj ne isključuje pravo deteta i roditelja na druge vrste pomoći i podrške Grada Sremska Mitrovica.

Član 10

Rešenjem o ostvarivanju prava na sticanje statusa roditelj - negovatelj, roditelju - negovatelju utvrđuje se pravo na mesečnu novčanu naknadu koja je jednaka minimalnoj ceni rada u Republici Srbiji uvećanoj za iznos doprinosa obaveznog osiguranja, obračunatog po najnižoj mesečnoj osnovici za plaćanje doprinosa penzijskog i invalidskog osiguranja za tekuću godinu.

Roditelj - negovatelj je dužan da u roku od 8 dana od dana pravnosnažnosti rešenja o ostvarivanju prava na sticanje statusa roditelj - negovatelj podnese zahtev za uključivanje u obavezno osiguranje kako bi obezbedio prava iz ovog osiguranja pod uslovima i u obimu i na način kojim to predviđa Zakon o penzijskom i invalidskom osiguranju.

Član 11

Sredstava za finansiranje naknade iz člana 10. obezbeđuju se Odlukom o budžetu u okviru razdela Gradske uprave nadležne za poslove socijalne zaštite.

Isplata dela naknade koji je jednak minimalnoj ceni rada u Republici Srbiji vrši se na račun roditelja - negovatelja.

Isplata dela naknade za iznos doprinosa obaveznog osiguranja vrši se na račun Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje.

Član 12

Evidenciju lica kojima je priznat status roditelj - negovatelj sačinjava i vodi Gradska uprava nadležna za poslove socijalne zaštite.

Sadržaj i način vođenja evidencije iz stava 1. ovog člana utvrđuje Gradska uprava nadležna za poslove socijalne zaštite.

Član 13

Revizija statusa roditelj - negovatelj vrši se, po pravilu, jednom godišnje ili češće ukoliko za to postoje opravdani razlozi.

Reviziju vrši Gradska uprava nadležna za poslove socijalne zaštite.

Član 14

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja i biće objavljena u "Službenom listu grada Sremska Mitrovica".