ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2025. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 158/2024)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština Grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2025. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 187.017.442.307 dinara, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2025. godinu po izvorima finansiranja
Izvori finansiranja		I	II	III
		Grad Beograd	Gradske opštine	Ukupno (I+II)
01	Opšti prihodi i primanja budžeta	160.519.974.967	13.900.000.000	174.419.974.967
04	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	2.100.000.000	123.637.500	2.223.637.500
06	Donacije od međunarodnih organizacija	0	2.058.000	2.058.000
07	Transferi od drugih nivoa vlasti	100.000.000	36.637.500	136.637.500
08	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	240.000	93.450.000	93.690.000
09	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	2.799.312.564	160.000	2.799.472.564
10	Primanja od domaćih zaduživanja	1.467.122.864	0	1.467.122.864
11	Primanja od inostranih zaduživanja	1.283.017.201	0	1.283.017.201
12	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	5.000.000	6.925.000	11.925.000
13	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	900.000.000	745.864.315	1.645.864.315
15	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	82.969.135	31.470.481	114.439.616
17	Neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti	1.579.782.686	432.561.664	2.012.344.350
56	Finansijska pomoć EU	806.672.000	586.430	807.258.430
UKUPNO:		171.644.091.417	15.373.350.890	187.017.442.307

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2025. godini po izvorima finansiranja											Ukupno
	01	04	06	07	08	09	12	13	15	17	56
	Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	Donacije od međunarodnih organizacija	Transferi od drugih nivoa vlasti	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	Neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti	Finansijska pomoć EU
Voždovac	750.000.000	41.000.000		21.000.000		130.000	500.000	310.000.000	2.416.000	49.150.000		1.174.196.000
Vračar	600.000.000									3.053.880		603.053.880
Zemun	950.000.000			500.000				40.000.000		52.454.691		1.042.954.691
Zvezdara	750.000.000							6.000.000		12.500.000		768.500.000
Novi Beograd	950.000.000							3.000.000	36.000	50.000.000		1.003.036.000
Palilula	950.000.000	28.140.000		250.000			25.000	60.000.000		20.777.577		1.059.192.577
Rakovica	650.000.000							20.126.826		52.106.746		722.233.572
Savski venac	600.000.000			450.000	4.000.000		2.500.000	40.000.000	18.969.085	75.297.866		741.216.951
Stari grad	600.000.000	5.517.500					3.000.000	118.489	2.582.846	576.368		611.795.203
Čukarica	850.000.000	28.000.000		500.000	200.000			130.000.000		11.670.000		1.020.370.000
Barajevo	600.000.000	1.480.000		200.000				70.000.000		15.619.711		687.299.711
Grocka	850.000.000			700.000	1.200.000					4.700.000		856.600.000
Lazarevac	1.250.000.000	10.000.000				30.000	100.000	30.000.000		27.500.000		1.317.630.000
Mladenovac	850.000.000	7.500.000						5.619.000	5.160.550	4.501.941		872.781.491
Obrenovac	1.400.000.000		2.058.000	12.937.500	88.000.000		800.000	1.000.000	1.106.000	45.452.884	586.430	1.551.940.814
Sopot	600.000.000								200.000			600.200.000
Surčin	700.000.000	2.000.000		100.000	50.000			30.000.000	1.000.000	7.200.000		740.350.000
Ukupno po izvorima	13.900.000.000	123.637.500	2.058.000	36.637.500	93.450.000	160.000	6.925.000	745.864.315	31.470.481	432.561.664	586.430	15.373.350.890

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2025. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje Grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju Gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se Gradu i gradskim opštinama, i to:

I. Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. naknada za korišćenje drveta (30% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

9. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

10. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

11. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

12. prihod od zakupa građevinskog zemljišta

13. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

15. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

16. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

17. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

18. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist Grada Beograda;

19. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

20. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

21. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

22. prihodi koje svojom delatnošću ostvare ustanove kulture na nivou gradova;

23. prihodi koje ostvaruju indirektni korisnici budžetskih sredstava na nivou gradova;

24. prihodi indirektnih korisnika budžeta lokalne samouprave koji se ostvaruju dodatnim aktivnostima (za uplate koje se odnose na indirektne korisnike Grada Beograda, koristiće se šifra grada - 501 za Grad Beograd);

25. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač Grad;

26. transferi od višeg nivoa vlasti;

27. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

28. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

29. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

30. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

31. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

32. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

33. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

34. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta Grada;

35. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

36. primanja od zaduživanja;

37. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II. Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

3. naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

4. opštinske administrativne takse;

5. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

6. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

7. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

8. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

9. prihodi koje svojom delatnošću ostvare ustanove kulture na nivou opština;

10. prihodi koje ostvaruju indirektni korisnici budžetskih sredstava na nivou opština;

11. prihodi indirektnih korisnika budžeta lokalne samouprave koji se ostvaruju dodatnim aktivnostima (za uplate koje se odnose na indirektne korisnike budžeta gradskih opština Grada Beograda, koristiće se kontrolni broj i šifra trezora gradske opštine na kojoj se ostvaruje prihod);

12. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

13. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

14. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

15. transferi od višeg nivoa vlasti;

16. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

17. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

18. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

19. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

20. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

21. primanja od zaduživanja;

22. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	3,45	:	96,55
- Vračar	i	Grad	5,94	:	94,06
- Zemun	i	Grad	5,52	:	94,48
- Zvezdara	i	Grad	3,75	:	96,25
- Novi Beograd	i	Grad	2,52	:	97,48
- Palilula	i	Grad	5,05	:	94,95
- Rakovica	i	Grad	6,30	:	93,70
- Savski venac	i	Grad	5,30	:	94,70
- Stari grad	i	Grad	6,35	:	93,65
- Čukarica	i	Grad	4,76	:	95,24
- Barajevo	i	Grad	50,21	:	49,79
- Grocka	i	Grad	17,72	:	82,28
- Lazarevac	i	Grad	14,34	:	85,66
- Mladenovac	i	Grad	37,25	:	62,75
- Obrenovac	i	Grad	20,52	:	79,48
- Sopot	i	Grad	62,89	:	37,11
- Surčin	i	Grad	23,02	:	76,98

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	3,43	:	96,57
- Vračar	i	Grad	2,53	:	97,47
- Zemun	i	Grad	2,37	:	97,63
- Zvezdara	i	Grad	1,98	:	98,02
- Novi Beograd	i	Grad	1,36	:	98,64
- Palilula	i	Grad	1,83	:	98,17
- Rakovica	i	Grad	6,59	:	93,41
- Savski venac	i	Grad	3,41	:	96,59
- Stari grad	i	Grad	2,24	:	97,76
- Čukarica	i	Grad	4,57	:	95,43
- Barajevo	i	Grad	27,11	:	72,89
- Grocka	i	Grad	10,77	:	89,23
- Lazarevac	i	Grad	32,34	:	67,66
- Mladenovac	i	Grad	11,84	:	88,16
- Obrenovac	i	Grad	21,98	:	78,02
- Sopot	i	Grad	42,65	:	57,35
- Surčin	i	Grad	23,23	:	76,77

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	46,79	:	53,21
- Grocka	i	Grad	46,16	:	53,84
- Lazarevac	i	Grad	53,88	:	46,12
- Mladenovac	i	Grad	75,80	:	24,20
- Obrenovac	i	Grad	36,23	:	63,77
- Sopot	i	Grad	29,11	:	70,89
- Surčin	i	Grad	61,22	:	38,78

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	8,58	:	91,42
- Vračar	i	Grad	7,79	:	92,21
- Zemun	i	Grad	11,03	:	88,97
- Zvezdara	i	Grad	10,47	:	89,53
- Novi Beograd	i	Grad	6,51	:	93,49
- Palilula	i	Grad	6,56	:	93,44
- Rakovica	i	Grad	12,79	:	87,21
- Savski venac	i	Grad	8,93	:	91,07
- Stari grad	i	Grad	14,38	:	85,62
- Čukarica	i	Grad	9,05	:	90,95
- Barajevo	i	Grad	31,39	:	68,61
- Grocka	i	Grad	29,66	:	70,34
- Lazarevac	i	Grad	37,33	:	62,67
- Mladenovac	i	Grad	36,11	:	63,89
- Obrenovac	i	Grad	36,50	:	63,50
- Sopot	i	Grad	24,13	:	75,87
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	11,52	:	88,48
- Vračar	i	Grad	7,53	:	92,47
- Zemun	i	Grad	14,06	:	85,94
- Zvezdara	i	Grad	10,73	:	89,27
- Novi Beograd	i	Grad	5,48	:	94,52
- Palilula	i	Grad	14,78	:	85,22
- Rakovica	i	Grad	21,82	:	78,18
- Savski venac	i	Grad	4,15	:	95,85
- Stari grad	i	Grad	5,85	:	94,15
- Čukarica	i	Grad	13,87	:	86,13
- Barajevo	i	Grad	71,38	:	28,62
- Grocka	i	Grad	56,71	:	43,29
- Lazarevac	i	Grad	53,17	:	46,83
- Mladenovac	i	Grad	70,05	:	29,95
- Obrenovac	i	Grad	62,99	:	37,01
- Sopot	i	Grad	81,96	:	18,04
- Surčin	i	Grad	27,11	:	72,89

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	9,29	:	90,71
- Vračar	i	Grad	9,37	:	90,63
- Zemun	i	Grad	7,04	:	92,96
- Zvezdara	i	Grad	7,18	:	92,82
- Novi Beograd	i	Grad	3,65	:	96,35
- Palilula	i	Grad	4,79	:	95,21
- Rakovica	i	Grad	10,46	:	89,54
- Savski venac	i	Grad	6,19	:	93,81
- Stari grad	i	Grad	8,55	:	91,45
- Čukarica	i	Grad	6,62	:	93,38
- Barajevo	i	Grad	36,62	:	63,38
- Grocka	i	Grad	34,10	:	65,90
- Lazarevac	i	Grad	38,93	:	61,07
- Mladenovac	i	Grad	48,17	:	51,83
- Obrenovac	i	Grad	71,11	:	28,89
- Sopot	i	Grad	84,53	:	15,47
- Surčin	i	Grad	29,08	:	70,92

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	39,76	:	60,24
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	24,18	:	75,82
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 15

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	31,69	:	68,31
- Vračar	i	Grad	22,08	:	77,92
- Zemun	i	Grad	20,22	:	79,78
- Zvezdara	i	Grad	32,53	:	67,47
- Novi Beograd	i	Grad	11,31	:	88,69
- Palilula	i	Grad	33,50	:	66,50
- Rakovica	i	Grad	26,70	:	73,30
- Savski venac	i	Grad	24,71	:	75,29
- Stari grad	i	Grad	5,75	:	94,25
- Čukarica	i	Grad	43,98	:	56,02
- Barajevo	i	Grad	44,83	:	55,17
- Grocka	i	Grad	38,59	:	61,41
- Lazarevac	i	Grad	35,94	:	64,06
- Mladenovac	i	Grad	27,42	:	72,58
- Obrenovac	i	Grad	30,31	:	69,69
- Sopot	i	Grad	20,01	:	79,99
- Surčin	i	Grad	38,64	:	61,36

Član 16

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	20,42	:	79,58
- Vračar	i	Grad	9,28	:	90,72
- Zemun	i	Grad	20,24	:	79,76
- Zvezdara	i	Grad	21,16	:	78,84
- Novi Beograd	i	Grad	14,96	:	85,04
- Palilula	i	Grad	13,09	:	86,91
- Rakovica	i	Grad	12,61	:	87,39
- Savski venac	i	Grad	10,74	:	89,26
- Stari grad	i	Grad	12,87	:	87,13
- Čukarica	i	Grad	16,51	:	83,49
- Barajevo	i	Grad	14,68	:	85,32
- Grocka	i	Grad	51,08	:	48,92
- Lazarevac	i	Grad	16,39	:	83,61
- Mladenovac	i	Grad	21,61	:	78,39
- Obrenovac	i	Grad	7,01	:	92,99
- Sopot	i	Grad	10,05	:	89,95
- Surčin	i	Grad	18,04	:	81,96

Član 17

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine Grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova Grada i gradskih opština, gradonačelnik grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7 17. ove odluke.

Član 19

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2025. godinu.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2025. godine.