UPUTSTVOO ZEMLJIŠNOKNJIŽNIM UPISIMA NACIONALIZOVANIH NAJAMNIH ZGRADA I GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA("Sl. list FNRJ", br. 49/59) |
1. Uknjiženje društvene svojine na nepokretnostima koje su nacionalizovane Zakonom o nacionalizaciji najamnih zgrada i građevinskog zemljišta (u daljem tekstu: Zakon) vrši se na način propisan ovim uputstvom.
2. Zgrade, idealne delove zgrada i posebne delove zgrada koji su nacionalizovani zajedno sa zemljištem, sud će uknjižiti u zemljišnim knjigama kao društvenu svojinu na osnovu pravosnažnog rešenja komisije za nacionalizaciju o utvrđenju predmeta nacionalizacije.
3. Uknjiženje društvene svojine na nacionalizovanom građevinskom zemljištu, osim na zemljištu koje je nacionalizovano zajedno sa zgradom, vrši se na osnovu rešenja organa uprave opštinskog narodnog odbora nadležnog za poslove finansija.
Zemljišnoknjižni sud će izvršiti upis društvene svojine na svim zemljištima označenim u zajedničkom rešenju o utvrđenju nacionalizacije građevinskog zemljišta, osim na onima za koja utvrdi da se ne nalaze u granicama užeg građevinskog rejona grada odnosno gradskog naselja.
4. Uknjiženje društvene svojine na nacionalizovanim najamnim zgradama, na idealnim delovima zgrada, na posebnim delovima zgrada ili na građevinskom zemljištu izvršiće se iako lice označeno kao sopstvenik u rešenju o utvrđivanju nacionalizacije nije u zemljišnim knjigama upisano kao sopstvenik.
Uknjiženje zgrada i delova zgrada
5. Sud će uknjižiti društvenu svojinu na celoj zgradi i kad su samo pojedini ili svi posebni delovi zgrade izuzeti od nacionalizacije.
U takvom slučaju, dok se ne osnuje zemljišna knjiga "E", sud će, po službenoj dužnosti, u vlasničkom listu zemljišnoknjižnog uloška za nacionalizovanu zgradu zabeležbom utvrditi koji su posebni delovi zgrade izuzeti od nacionalizacije i ko su njihovi sopstvenici.
6. Dok se ne osnuje zemljišna knjiga "E", može se privremeno, na osnovu ugovora o otuđenju, vršiti prenos posebnih delova zgrada na taj način što će se u vlasničkom listu zabeležbom utvrditi prenos svojine sa dotadašnjeg na novog sopstvenika.
7. Ako je građaninu rešenjem o nacionalizaciji ostavljena u svojini poslovna prostorija ili poslovna zgrada (čl. 14. i 29. Zakona), sud će, istovremeno sa upisom prava svojine, zabeležiti i zabranu otuđenja poslovne prostorije odnosno zgrade. Ova zabrana će se zabeležiti u vlasničkom listu.
8. Ako je nacionalizovan samo deo zgrade koja se nalazi van užeg građevinskog rejona (član 36. stav 3. Zakona), sud će sa uknjiženjem društvene svojine na delu zgrade koji je nacionalizovan, ujedno uknjižiti i društvenu svojinu na idealnom delu građevinske parcele u veličini određenoj rešenjem o utvrđivanju predmeta nacionalizacije.
Uknjiženje građevinskog zemljišta
9. Kad je rešenjem nadležnog organa nacionalizovano građevinsko zemljište u granicama užeg građevinskog rejona grada odnosno gradskog naselja, sud je dužan, pre uknjiženja društvene svojine na tom zemljištu, proveriti:
- da li se odnosno zemljište nalazi u mestu koje se po odluci republičkog izvršnog veća smatra gradom ili naseljem gradskog karaktera;
- da li se to zemljište nalazi u užem građevinskom rejonu toga mesta, i
- da li na tom zemljištu postoji zgrada koja nije nacionalizovana.
10. Ako sud utvrdi da se zemljište nalazi u užem građevinskom rejonu i da na njemu ne postoji zgrada, uknjižiće društvenu svojinu na nacionalizovanom zemljištu.
11. Ako je nacionalizovano samo građevinsko zemljište, a ne i zgrada koja se nalazi na tom zemljištu, sud će, po službenoj dužnosti, u popisnom listu utvrditi da se zemljišnoknjižno telo deli na zemljište bez zgrade - kao zemljišnoknjižno telo I i na zgradu bez zemljišta - kao zemljišnoknjižno telo II. Ako u jednom zemljišnoknjižnom telu, osim parcele sa zgradom koja nije nacionalizovana, ima i drugih parcela, one sve čine zemljišnoknjižno telo I, a ako na jednoj parceli ima dve ili više zgrada - svaka zgrada bez zemljišta čini zemljišnoknjižno telo II, III itd.
Po deobi izvršenoj po prethodnom stavu, sud će, po službenoj dužnosti, uknjižiti društvenu svojinu na zemljištu bez zgrade (zemljišnoknjižno telo I), a u pogledu zgrade bez zemljišta (zemljišnoknjižno telo II) zabeležiće da se raniji vlasnički upisi sada odnose samo na zgradu ili više zgrada koje čine posebno zemljišnoknjižno telo II, III itd., odnosno uknjižiće pravo svojine na zgradi u korist lica koje je u rešenju o utvrđivanju nacionalizacije označeno kao njen sopstvenik.
12. U slučaju iz prethodne tačke sud će, po službenoj dužnosti, uknjižiti pravo sopstvenika zgrade i njegovih pravnih sledbenika na besplatno korišćenje zemljišta koje pokriva zgrada i zemljišta koje služi za redovnu upotrebu zgrade - sve dok na tom zemljištu postoji ta zgrada (član 37. Zakona).
13. Sva stvarna (knjižna) prava na zgradi i promene u pravu vlasništva upisuju se u dosadašnjem zemljišnoknjižnom ulošku uz naznačenje da se ti upisi odnose samo na zemljišnoknjižno telo II, III itd. (zgrada bez zemljišta).
14. U slučaju nacionalizacije građevinskog neizgrađenog zemljišta (član 38. Zakona) sud će, po službenoj dužnosti, uknjižiti da raniji sopstvenik odnosno lice na koje je raniji sopstvenik trajno preneo pravo korišćenja (član 39. Zakona) ima pravo na besplatno korišćenje tog zemljišta sve dok nadležni organ opštinskog narodnog odbora ne donese rešenje o predaji zemljišta u posed opštini ili drugom licu.
Opštinski narodni odbor dužan je zemljišnoknjižnom sudu dostaviti rešenje o predaji u posed opštini ili drugom licu nacionalizovanog građevinsko neizgrađenog zemljišta.
Na osnovu rešenja iz prethodnog stava sud će brisati pravo korišćenja, ako je upisano.
15. Ako opštinski narodni odbor donese odluku o davanju nacionalizovanog građevinskog neizgrađenog zemljišta na korišćenje ranijem sopstveniku odnosno licu na koje je raniji sopstvenik trajno preneo pravo korišćenja, ili drugom licu, radi podizanja porodične stambene zgrade (čl. 40. i 41. Zakona) sud će u pogledu uknjiženja prava korišćenja na zemljištu i svojine na podignutoj zgradi postupiti po Uputstvu o načinu upisivanja u zemljišnim knjigama prava svojine na zgradama izgrađenim na zemljištu opštenarodne imovine ("Službeni list FNRJ", br. 44/51).
16. Kad je nacionalizovana zgrada koja se nalazi van užeg građevinskog rejona, kao i zemljište koje pokriva zgrada i zemljište koje služi za njenu redovnu upotrebu, a ne i cela građevinska parcela na kojoj je podignuta zgrada (član 36. st. 1. i 2. Zakona), sud će, po službenoj dužnosti, za izdvojeni deo zemljišta (koji nije nacionalizovan) otvoriti nov zemljišnoknjižni uložak, ako je uz rešenje o nacionalizaciji priložen operat o cepanju zemljišta.
Ako uz rešenje o nacionalizaciji nije priložen operat o cepanju zemljišta, sud će obavestiti komisiju za nacionalizaciju da će se uknjiženje nacionalizovane imovine sprovesti kad operat o cepanju zemljišta bude dostavljen.
U slučaju iz prethodnog stava sud će u zemljišnim knjigama zabeležiti da je nacionalizovana zgrada kao i zemljište koje pokriva zgrada i zemljište koje služi za redovnu upotrebu te zgrade. Zabeležba će se upisati u vlasnički list.
17. Odredbe tač. 1. do 16. ovog uputstva shodno će se primenjivati i pri upisu društvene svojine na nacionalizovanim nepokretnostima u knjigu tapija.
18. Ako zgrada ili građevinsko zemljište nisu upisani u knjizi tapija, sud će po prijemu rešenja o utvrđivanju predmeta nacionalizacije zatražiti od opštinskog narodnog odbora na čijem se području nalazi nacionalizovana nepokretnost da pokrene postupak za izdavanje tapije.
Ako je nacionalizovano samo građevinsko zemljište a ne i zgrada koja se nalazi na tom zemljištu, izdaće se, na zahtev ovlašćenog lica, posebna tapija za zemljište a posebna za zgradu. U tom slučaju u tapiji u kojoj je upisano zemljište označiće se broj tapije u kojoj je upisana zgrada, a u tapiji u kojoj je upisana zgrada označiće se i broj tapije u kojoj je upisano zemljište.
U postupku po prethodnim stavovima primenjivaće se shodno i odredbe tačke V Uputstva za izvršenje Uredbe o uknjiženju prava svojine na državnoj nepokretnoj imovini ("Službeni list FNRJ", br. 10/49).
19. Dok se ne sprovede postupak za izdavanje tapije po odredbama prethodne tačke, sud će u knjizi intabulacija zabeležiti nacionalizaciju zgrade odnosno građevinskog zemljišta.
20. Prenos prava svojine na zgradi, idealnom ili posebnom delu zgrade na osnovu rešenja o nasleđivanju i o legatu sud će izvršiti po donošenju rešenja u smislu člana 24. Zakona od strane nadležnog organa opštinskog narodnog odbora, odnosno na osnovu potvrde pomenutog organa o tome da naslednik zajedno sa nasleđenom imovinom ne poseduje više zgrada ili delova zgrada nego što po zakonu može imati u svojini.
Prenos po prethodnom stavu izvršiće se i na osnovu izveštaja nadležnog organa opštinskog narodnog odbora koji sadrži izjavu naslednika o izboru između svojih i nasleđenih zgrada ili delova zgrada.
21. Ako sud na osnovu podataka iz zemljišnih knjiga ili na drugi način utvrdi da neko lice ima veći broj zgrada ili delova zgrada nego što po zakonu može imati u svojini, dužan je o tome izvestiti organ uprave opštinskog narodnog odbora nadležan za poslove finansija.
22. Izuzetno od odredbe tač. 5. i 6. ovog uputstva, na području gde postoje etažne zemljišne knjige, prenos svojine na posebnim delovima zgrada koje su po Zakonu o nacionalizaciji najamnih zgrada i nacionalizovanog zemljišta nacionalizovani pravosnažnim rešenjem nadležnog organa, izvršiće sud odmah po prijemu rešenja.
23. Ako je zemljišna knjiga potpuno uništena, sud će rešenje o utvrđivanju predmeta nacionalizacije upisati u dnevnik zemljišnoknjižnih pismena i uložiti u zbirku isprava.
Po prethodnom stavu sud će postupiti i kad postoji zemljišna knjiga ali su uništeni zemljišnoknjižni odnosno katastarski planovi, a na osnovu rešenja o utvrđivanju predmeta nacionalizacije ne može se utvrditi na koju se parcelu odnosi nacionalizacija (na primer, ako je zemljišna parcela prilikom novog premeravanja označena brojem koji ne odgovara broju zemljišne parcele upisane u glavnoj zemljišnoj knjizi).
24. Upis u zemljišne knjige društvene svojine na nepokretnostima koje su nacionalizovane, kao i upisi drugih prava u vezi sa nacionalizacijom, vrše se sledećim klauzulama:
1) u pogledu svojine na zgradi: "Na osnovu rešenja Komisije za nacionalizaciju pri ___ br. ____ od _______ zemljište sa zgradom opisano u listu A uknjižuje se kao društvena svojina.";
2) u pogledu svojine na građevinskom neizgrađenom zemljištu: "Na osnovu rešenja Sekretarijata za finansije opštinskog (sreskog) narodnog odbora u _______ br. ______ od ________ zemljište opisano u listu A uknjižuje se kao društvena svojina.";
3) u pogledu svojine na građevinskom izgrađenom zemljištu na kome postoji zgrada koja nije nacionalizovana: "Na osnovu rešenja Sekretarijata za finansije opštinskog narodnog odbora u _________ br. ___ od ___ zemljište opisano u listu A pod I uknjižuje se kao društvena svojina.";
4) u pogledu svojine na zgradi bez zemljišta: "Na osnovu rešenja Sekretarijata za finansije opštinskog narodnog odbora u _________ br. ____ od ______ zabeležuje se da se uknjižba pod rednim brojem ___ odnosi samo na zemljišnoknjižno telo II, III itd. (zgrada bez zemljišta).";
5) u pogledu korišćenja građevinskog neizgrađenog zemljišta: "Na osnovu čl. 38. i 39. Zakona o nacionalizaciji najamnih zgrada i građevinskog zemljišta uknjižuje se na zemljištu opisanom u listu A pravo korišćenja u korist ________ dok nadležni organ ne donese rešenje o predaji zemljišta u posed opštini ili drugom licu.";
6) u pogledu prenosa prava korišćenja građevinskog neizgrađenog zemljišta: "Na osnovu ugovora od ..... i čl. 38. i 39. Zakona o nacionalizaciji najamnih zgrada i građevinskog zemljišta uknjižuje se pravo korišćenja upisano pod rednim brojem ____ u korist _____________________.";
7) u pogledu korišćenja građevinskog izgrađenog zemljišta: "Na osnovu člana 37. Zakona o nacionalizaciji najamnih zgrada i građevinskog zemljišta uknjižuje se na zemljištu opisanom u listu A kao zemljišnoknjižno telo I pravo korišćenja u korist sopstvenika zgrade kao zemljišnoknjižno telo II - dok na tom zemljištu postoji zgrada.";
8) u pogledu korišćenja građevinskog neizgrađenog zemljišta radi podizanja porodične stambene zgrade: "Na osnovu rešenja Narodnog odbora opštine u ___ br. ___ od __________ uknjižuje se pravo besplatnog korišćenja, radi podizanja porodične stambene zgrade, zemljišta opisanog u listu A u korist ______________.";
9) u pogledu zabrane otuđenja poslovne prostorije odnosno zgrade: "Na osnovu čl. 14. i 29. Zakona o nacionalizaciji najamnih zgrada i građevinskog zemljišta zabeležuje se zabrana otuđenja poslovne prostorije odnosno zgrade pod rednim brojem _______.".
Upisi pod 1, 2, 3, 4. i 9. unose se u vlasnički list, a upisi pod 5, 6, 7. i 8. u teretni list zemljišnoknjižnog uloška u kome je upisano nacionalizovano zemljište odnosno zgrada sa zemljištem.
25. Zabeležba iz tačke 5. ovog uputstva upisuje se sledećom klauzulom: "Na osnovu rešenja Komisije za nacionalizaciju pri ____ br. ____ od ___________ zabeležuje se da su sledeći posebni delovi zgrade izuzeti od nacionalizacije, i to:
1) stan na prvom spratu - levo (br. ___), koji se sastoji od dve sobe, ulaza i sporednih prostorija, čiji je sopstvenik ________________, iz ______________;
2) stan na prvom spratu - desno ____ itd.;
3) stan na drugom spratu - levo ____ itd.
Zabeležba iz tačke 6. ovog uputstva upisuje se sledećom klauzulom: "Na osnovu ugovora o _________ zabeležuje se pravo svojine na stanu pod red. br. ____ u korist ______________".
Zabeležba iz tačke 16. ovog uputstva upisuje se sledećom klauzulom: "Na osnovu rešenja Komisije za nacionalizaciju pri __________ br. ____ od _____ zabeležuje se da je nacionalizovan jedan deo zemljišta sa zgradom opisanog u listu A".
26. Upis po tački 11. ovog uputstva vrši se na sledeći način: "Na osnovu tačke 11. Uputstva o zemljišnoknjižnim upisima nacionalizovanih najamnih zgrada i građevinskog zemljišta, deli se zemljišnoknjižno telo na zemljište bez zgrade - kao zemljišnoknjižno telo I, i na zgradu bez zemljišta - kao zemljišnoknjižno telo II.".
27. Ovo uputstvo stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu FNRJ".