PRAVILNIK

O DOZVOLAMA KONTROLORA LETENJA, CENTRIMA ZA OBUKU I VAZDUHOPLOVNO-MEDICINSKIM CENTRIMA

("Sl. glasnik RS", br. 15/2025)

Predmet Pravilnika

Član 1

Ovim pravilnikom se propisuju uslovi pod kojima se izdaje dozvola kontrolora letenja i studenta kontrolora letenja i upisuju ovlašćenja u te dozvole, vreme na koje se izdaju te dozvole, vreme na koje važe ovlašćenja koja su upisana u te dozvole, uslovi pod kojima se menjaju, suspenduju ili stavljaju van snage dozvola kontrolora letenja i studenta kontrolora letenja, uslovi pod kojima se suspenduju ili stavljaju van snage ovlašćenja koja su upisana u dozvolu kontrolora letenja i studenta kontrolora letenja i obrasci dozvola kontrolora letenja i studenta kontrolora letenja.

Ovim pravilnikom se propisuje postupak po kome se proverava stručna osposobljenost kontrolora letenja i studenta kontrolora letenja, uslovi koji moraju da budu ispunjeni za izdavanje dozvole za korišćenje simulatora za obuku kontrolora letenja i studenata kontrolora letenja, uslovi pod kojima se izdaje, menja, suspenduje i stavlja van snage potvrda o pravu na obučavanje kontrolora letenja i studenta kontrolora letenja, vremenski period na koji se izdaje potvrda i obrazac te potvrde.

Ovim pravilnikom se propisuju i uslovi pod kojima se ispituje zdravstvena sposobnost kontrolora letenja i studenta kontrolora letenja, postupak po kome se ona ispituje, vreme na koje se ona ispituje, klasa i obrazac lekarskog uverenja, uslovi pod kojima ovlašćeni lekari i ovlašćene zdravstvene ustanove (vazduhoplovno-medicinski centri) obavljaju zdravstvene preglede kontrolora letenja i studenata kontrolora letenja, vrše ocenu zdravstvene sposobnosti i izdaju lekarska uverenja, uslovi pod kojima se izdaje, menja, suspenduje ili stavlja van snage potvrda o pravu na ispitivanje zdravstvene sposobnosti kontrolora letenja i studenta kontrolora letenja, vreme na koje se potvrda izdaje i obrazac potvrde.

Ovim pravilnikom propisuju se uslovi pod kojima se obuka, zvanja i drugi uslovi koje je vojno vazduhoplovno osoblje ostvarilo za vreme obavljanja vojne službe priznaju kod polaganja ispita za izdavanje dozvola studenta kontrolora letenja.

Preuzimanje propisa Evropske unije

Član 2

Ovim pravilnikom se preuzima Uredba Komisije (EU) 2015/340 od 20. februara 2015. godine o utvrđivanju tehničkih zahteva i upravnih postupaka koji se odnose na dozvole kontrolora letenja i sertifikate u skladu sa Uredbom (EZ) br. 216/2008 Evropskog parlamenta i Saveta, o izmenama i dopunama Sprovedbene uredbe Komisije (EU) br. 923/2012 i prestanku važenja Uredbe Komisije (EU) br. 805/2011, izmenjena i dopunjena Sprovedbenom uredbom Komisije (EU) 2023/893 od 21. aprila 2023. godine.

Uredba Komisije (EU) 2015/340 je data u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Uz odredbe Priloga 1. ovog pravilnika primenjuju se i:

1) Dopunski uslovi za primenu Uredbe Komisije (EU) 2015/340 u Republici Srbiji, dati u Prilogu 2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;

2) Prihvatljivi načini usaglašavanja (Acceptable Means of Compliance (AMC)) i Uputstva (Guidance Material (GM)) koje je utvrdila Agencija Evropske unije za bezbednost vazdušnog saobraćaja (EASA) i koji su objavljeni na njenim internet stranicama.

Značenje izraza

Član 3

Pojedini izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:

1) Agencija (Agency) je Agencija Evropske unije za bezbednost vazdušnog saobraćaja (EASA);

2) nadležni organ (competent authority) u Republici Srbiji je Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije (u daljem tekstu: Direktorat);

3) organizacija za obukukontrolora letenja(air traffic controller training organisation) je, u smislu zakona kojim se uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji, centar za obuku koji poseduje potvrdu o pravu na obučavanje vazduhoplovnog osoblja;

4) organ nadležan za izdavanje dozvola (licensing authority) u Republici Srbiji je Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije;

5) sertifikat vazduhoplovno-medicinskog centra/ovlašćenog lekara (aero-medical centre certificate/aero-medical examiner certificate) je potvrda o pravu na ispitivanje zdravstvene sposobnosti u smislu zakona kojim se uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji;

6) sertifikat organizacije za obuku (training organization certificate) označava potvrdu o pravu na obučavanje vazduhoplovnog osoblja u smislu zakona koji uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji;

7) stručnost (competence) označava stručnu osposobljenost u smislu zakona koji uređuje vazdušni saobraćaj u Republici Srbiji;

8) Uredba (EU) br. 1178/2011 je Uredba Komisije (EU) br. 1178/2011 od 3. novembra 2011. godine o utvrđivanju tehničkih zahteva i administrativnih procedura u vezi sa članovima posade civilnog vazduhoplova u skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 216/2008. Ova uredba preuzeta je u pravni sistem Republike Srbije Pravilnikom o dozvolama, centrima za obuku i zdravstvenoj sposobnosti letačkog i kabinskog osoblja ("Službeni glasnik RS", broj 53/23);

9) Uredba (EU) br. 923/2012 je Sprovedbena uredba Komisije (EU) br. 923/2012 od 26. septembra 2012. godine o utvrđivanju zajedničkih pravila letenja i operativnih odredaba u vezi sa uslugama i postupcima u vazdušnoj plovidbi i izmeni Sprovedbene uredbe (EU) br. 1035/2011 i uredaba (EZ) br. 1265/2007, (EZ) br. 1794/2006, (EZ) br. 730/2006, (EZ) br. 1033/2006 i (EU) br. 255/2010. Ova uredba preuzeta je u pravni sistem Republike Srbije Pravilnikom o pravilima letenja i pružanju usluga kontrole letenja, uzbunjivanja i informisanja vazduhoplova u letu ("Službeni glasnik RSˮ, br. 142/20, 10/22 i 84/22);

10) Uredba (EU) br. 376/2014 je Uredba (EU) br. 376/2014 Evropskog parlamenta i Saveta od 3. aprila 2014. godine o prijavljivanju, analizi i praćenju događaja u civilnom vazduhoplovstvu, o izmeni Uredbe (EU) br. 996/2010 Evropskog parlamenta i Saveta i o stavljanju van snage Direktive 2003/42/EZ Evropskog parlamenta i Saveta i Uredbe Komisije (EZ) br. 1321/2007 i (EZ) br. 1330/2007. Ova uredba preuzeta je u pravni sistem Republike Srbije Pravilnikom o prijavljivanju događaja u civilnom vazduhoplovstvu ("Službeni glasnik RS", br. 142/20, 130/22 i 52/24);

11) Uredba (EU) 2018/1139 je Uredba (EU) 2018/1139 Evropskog parlamenta i Saveta od 4. jula 2018. godine o zajedničkim pravilima u oblasti civilnog vazduhoplovstva i osnivanju Agencije Evropske unije za bezbednost vazdušnog saobraćaja i o izmeni uredaba (EZ) br. 2111/2005, (EZ) br. 1008/2008, (EU) br. 996/2010, (EU) br. 376/2014 i direktiva 2014/30/EU i 2014/53/EU Evropskog parlamenta i Saveta, kao i o stavljanju van snage uredaba (EZ) br. 552/2004 i (EZ) br. 216/2008 Evropskog parlamenta i Saveta i Uredbe Saveta (EEZ) br. 3922/91. Ova uredba preuzeta je u pravni sistem Republike Srbije Pravilnikom o zajedničkim pravilima Evropske unije u oblasti civilnog vazduhoplovstva i nadležnostima Agencije Evropske unije za bezbednost vazdušnog saobraćaja ("Službeni glasnik RS", broj 154/20).

Pojam "država članica" koji se koristi u Prilogu 1. ovog pravilnika tumači se saglasno tač. 2. i 3. Aneksa II Multilateralnog sporazuma između Evropske zajednice i njenih država članica, Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Saveta bezbednosti UN 1244 od 10. juna 1999.) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja.

Ostali izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju značenje koje je navedeno u članu 4. i Aneksu IV(ATCO.MED.A.010)Uredbe Komisije (EU) 2015/340.

Prelazne odredbe

Član 4

Dozvole kontrolora letenja koje su izdate na osnovu Pravilnika o dozvolama kontrolora letenja, centrima za obuku i vazduhoplovno-medicinskim centrima ("Službeni glasnik RS", br. 83/15, 18/16 i 71/17) prestaju da važe danom isticanja važenja posebnog ovlašćenja za lokaciju, a najkasnije 31. decembra 2026. godine i zameniće se dozvolama koje se izdaju na obrascu koji je utvrđen u Prilogu 2. ovog pravilnika.

Dozvole studenta kontrolora letenja koje su izdate na osnovu propisa iz stava 1. ovog člana prestaju da važe danom početka primene ovog pravilnika i zameniće se dozvolama koje se izdaju na obrascu koji je utvrđen u Prilogu 2. ovog pravilnika, pod uslovom da je imalac dozvole koristio prava iz dozvole u periodu od godinu dana pre početka primene ovog pravilnika.

Prilikom izdavanja dozvole na obrascu utvrđenom u Prilogu 2. ovog pravilnika, ovlašćenja, dodatna i posebna ovlašćenja se upisuju u dozvolu kontrolora letenja, odnosno studenta kontrolora letenja na način koji je propisan u članu 8. Uredbe Komisije (EU) 2015/340.

Posebna ovlašćenja procenjivača, instruktora za obuku na radnom mestu (OJTI) i instruktora za obuku na sintetičkom uređaju za obuku (STDI) koja su izdata na osnovu propisa iz stava 1. ovog člana upisuju se u dozvolu kontrolora letenja koja se izdaje u skladu sa odredbama ovog pravilnika i važe do isteka rokova na koja su izdata.

Posebna jezička ovlašćenja izdata na osnovu propisa iz stava 1. ovog člana upisuju se u dozvolu kontrolora letenja ili studenta kontrolora letenja koja se izdaje u skladu sa odredbama ovog pravilnika i važe do isteka rokova na koja su izdata.

Sertifikati organizacija za obuku kontrolora letenja koji su izdati na osnovu propisa iz stava 1. ovog člana prestaju da važe danom početka primene ovog pravilnika i zameniće se sertifikatima organizacije za obuku kontrolora letenja koje se izdaju na obrascu koji je utvrđen u Prilogu 2. ovog pravilnika.

Sertifikati koji su izdati ovlašćenim lekarima i ovlašćenim zdravstvenim ustanovama (vazduhoplovno-medicinskim centrima) na osnovu propisa iz stava 1. ovog člana prestaju da važe istekom roka koji je na njima naveden.

Obuka započeta pre stupanja na snagu ovog pravilnika priznaje se za sticanje dozvola, ovlašćenja i dodatnih ovlašćenja po odredbama ovog pravilnika, pod uslovom da su obuka i procena završeni najkasnije do 1. oktobra 2026. godine.

Prestanak važenja drugih propisa

Član 5

Danom početka primene ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o dozvolama kontrolora letenja, centrima za obuku i vazduhoplovno-medicinskim centrima ("Službeni glasnik RS", br. 83/15, 18/16 i 71/17).

Stupanje na snagu

Član 6

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 1. oktobra 2025. godine.

Priloge 1 i 2, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 15/2025, možete pogledati OVDE