AKCIONI PLANZA PERIOD OD 2025. DO 2027. GODINE ZA SPROVOĐENJE STRATEGIJE ZAŠTITE PODATAKA O LIČNOSTI ZA PERIOD OD 2023. DO 2030. GODINE("Sl. glasnik RS", br. 20/2025) |
Vlada Republike Srbije usvojila je u avgustu 2023. godine Strategiju zaštite podataka o ličnosti za period od 2023. do 2030. godine (u daljem tekstu: Strategija). Završnim odredbama Strategije predviđeno je donošenje akcionih planova za njeno sprovođenje, kao i da se Akcioni plan usvoji u roku od 90 dana od dana usvajanja Strategije.
Zbog sprovođenja parlamentarnih izbora, odnosno formiranja nove Vlade, Akcioni plan nije izrađen i usvojen u za to predviđenom roku, zbog čega je Ministarstvo pravde započelo proces izrade Akcionog plana u septembru 2024. godine. kada je rešenjem ministra pravde obrazovana radna grupa u čijem sastavu su, pored predstavnika Ministarstva pravde kao ovlašćenog predlagača, bili i predstavnici službe Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Pravosudne akademije, Ministarstva informisanja i telekomunikacija, Ministarstva prosvete, Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva zdravlja, Nacionalne akademije za javnu upravu, Kancelarije za informacione tehnologije i elektronsku upravu, Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, Grupe za nacionalni inovacioni sistem, akademske zajednice i Ministarstva finansija.
II METODOLOGIJA IZRADE AKCIONOG PLANA I KONSULTATIVNI PROCES
Ministarstvo pravde se opredelilo da, u skladu sa članom 18. stav 7. Zakona o planskom sistemu Republike Srbije, sprovođenje Strategije uredi kroz dva akciona plana1 u trogodišnjem trajanju, pri čemu bi prvi obuhvatio period od 2025. do 2027. godine, a drugi od 2028. do 2030. godine2.
Ekspertsku podršku Ministarstvu pravde prilikom izrade Akcionog plana pružio je projekat "Podrška jačanju vladavine prava u Republici Srbiji" (EU za borbu protiv korupcije i za osnovna prava) finansiran od strane EU i nemačkog Saveznog ministarstva za ekonomsku saradnju i razvoj (BMZ), a za čiju implementaciju je zadužen Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Usvajanju Akcionog plana za period od 2025. do 2027. godine za sprovođenje Strategije zaštite podataka o ličnosti za period od 2023. do 2030. godine (u daljem tekstu: Akcioni plan) prethodila je javna rasprava koja je održana u periodu od 26. novembra do 16. decembra 2024. godine.
III PROCENA FINANSIJSKIH SREDSTAVA
Akcioni plan, odnosno njegove pojedinačne aktivnosti finansiraće se iz budžeta Republike Srbije.
Kroz Akcioni plan u periodu od 2025. do 2027. godine, za realizaciju svih planiranih aktivnosti predviđen je utrošak u ukupnom iznosu od 13.357.968,00 dinara iz budžeta Republike Srbije.
Sva procenjena finansijska sredstva čiji je izvor finansiranja iz budžeta Republike Srbije odnose se na aktivnosti koje sprovodi Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti u ukupnom iznosu od 13.357.968,00 dinara. Budžetska sredstva za ove namene planirana su u okviru limita za budžetskog korisnika i utvrđuju se od strane Ministarstva finansija u procesu pripreme i donošenja zakona o budžetu.
Budžetska sredstva za aktivnosti koje sprovodi Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, po godinama:
2025. godine iznos od 572.736,00 dinara;
2026. godine iznos od 4.241.656,00 dinara;
2027. godine iznos od 8.543.576.00 dinara;
Ukupno: 13.357.968,00 dinara.
Ukupno procenjena finansijska sredstva po godinama i izvorima finansiranja:
Godina |
Budžetska sredstva |
2025. |
572.736,00 |
2026. |
4.241.656,00 |
2027. |
8.543.576.00 |
Ukupno |
13.357.968,00 |
________
1 Poglavljem 8. Strategije precizirano je da će biti iskazana u pratećim akcionim planovima za njeno sprovođenje.
2 Akcioni plan za period od 2028. do 2030. godine biće izrađen i usvojen krajem 2027. godine nakon procene efekata sprovođenja Akcionog plana za period od 2025. do 2027. godine.
U Akcionom planu koriste se sledeće skraćenice:
Skraćenica |
Pun naziv |
VJT |
Vrhovno javno tužilaštvo |
VST |
Visoki savet tužilaštva |
VSS |
Visoki savet sudstva |
EU |
Evropska unija |
ZUOV |
Zavod za unapređenje obrazovanja i vaspitanja |
ZVKOV |
Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja |
ZZPL |
Zakon o zaštiti podataka o ličnosti |
KEU |
Kancelarija za informacione tehnologije i elektronsku upravu |
KPU |
Kriminalističko-policijski univerzitet |
MDULS |
Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave |
MIT |
Ministarstvo informisanja i telekomunikacija |
MRZBSP |
Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja |
MZ |
Ministarstvo zdravlja |
MK |
Ministarstvo kulture |
MNTR |
Ministarstvo nauke, tehnološkog razvoja i inovacija |
MP |
Ministarstvo pravde |
MPR |
Ministarstvo prosvete |
MT |
Ministarstvo unutrašnje i spoljne trgovine |
MUP |
Ministarstvo unutrašnjih poslova |
NAJU |
Nacionalna akademija za javnu upravu |
NAT |
Nacionalno telo za akreditaciju i obezbeđenje kvaliteta u visokom obrazovanju |
PA |
Pravosudna akademija |
Poverenik |
Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti |
RSZ |
Republički zavod za statistiku |
US |
Upravni sud |
Skraćenice za oznake programskog budžeta su:
PG - Budžetski program
Ek. klasif. - Ekonomska klasifikacija
01 - Opšti prihodi i primanja budžeta - Izvor finansiranja
Akcioni plan za period od 2025. do 2027. godine za sprovođenje Strategije zaštite podataka o ličnosti za period od 2023. do 2030. godine |
|
Dokument javne politike: |
Strategija zaštite podataka o ličnosti za period od 2023. do 2030. godine |
Akcioni plan: |
Akcioni plan za sprovođenje Strategije zaštite podataka o ličnosti za period od 2023. do 2030. godine |
Koordinacija i izveštavanje: |
Ministarstvo pravde |
OPŠTI CILJ: |
Poštovanje prava na zaštitu podataka o ličnosti u svim oblastima života |
||||||
Institucija nadležna za praćenje i kontrolu: |
Radna grupa za praćenje sprovođenja Strategije zaštite podataka o ličnosti za period od 2023. do 2030. godine |
||||||
Pokazatelj efekta javne politike |
Jedinica mere |
Izvor verifikacije |
Početna vrednost |
Početna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
Odluka Evropske komisije o adekvatnoj zaštiti podataka o ličnosti |
DA/NE |
Službeni list EU |
NE |
2022.4 |
NE |
NE |
DA |
________
3 U Akcionom planu mere su označene s obzirom na aktivnosti koje pretežno upućuju na konkretnu vrstu mere.
4 Budući da je analiza stanja u okviru Strategije zasnovana na podacima iz 2022. godine ti podaci su upotrebljeni kao početna vrednost indikatora.
Posebni cilj 1: Unapređeni funkcionalni mehanizmi zaštite podataka o ličnosti |
|||||||
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: Ministarstvo pravde |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
Omogućen prenos podataka o ličnosti između zemalja EU i Republike Srbije bez dodatnih administrativnih obaveza |
DA/NE |
Odluka Evropske komisije |
NE |
2022. |
NE |
NE |
DA |
Omogućeno podnošenje pritužbe o povredi prava na zaštitu podataka o ličnosti i praćenje statusa postupka elektronskim putem |
DA/NE |
Izveštaj o radu Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Statistika o elektronskim uslugama na Portalu eUprava, Izveštaj Republičkog zavoda za statistiku |
NE |
2022. |
NE |
DA |
DA |
Mera 1.1: Unapređenje pravnog okvira u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo pravde |
||||||||
Period sprovođenja: 2023-2030. |
Tip mere: regulatorna |
|||||||
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere: |
Zakon o zaštiti podataka o ličnosti |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|
Unapređen ZZPL |
DA/NE |
ZZPL sa pratećim obrazloženjem, Izveštaj o radu Poverenika, istraživanja nezavisnih međunarodnih organizacija i tela, organizacija civilnog društva i nezavisnih eksperata |
NE |
2022. |
NE |
DA |
DA |
|
Unapređen Zakon o prekršajima |
DA/NE |
Zakon o prekršajima sa pratećim obrazloženjem, Izveštaj o radu Poverenika, istraživanja nezavisnih međunarodnih organizacija i tela, domaćih organizacija civilnog društva i nezavisnih eksperata |
NE |
2022. |
NE |
DA |
DA |
|
Unapređen Krivični zakonik |
DA/NE |
Krivični zakonik sa pratećim obrazloženjem, Izveštaj o radu Poverenika, istraživanja nezavisnih međunarodnih organizacija i tela, domaćih organizacija civilnog društva i nezavisnih eksperata |
NE |
2022. |
NE |
NE |
DA |
|
Procenat sektorskih zakona usaglašenih sa unapređenim ZZPL-om |
% |
Izveštaj o usaglašenosti propisa sa ZZPL-om MP, Izveštaj o radu Poverenika, istraživanja nezavisnih međunarodnih organizacija i tela, organizacija civilnog društva i nezavisnih eksperata |
40 |
2022. |
40 |
60 |
100 |
|
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||
1.1.1. Izrada nacrta Zakona o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti (povezana aktivnost 3.1.1.) |
MP |
Poverenik |
2. kvartal 2026. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
1602-0010 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
1.1.2. Izrada nacrta Zakona o izmenama i dopunama Zakona o prekršajima |
MP |
Poverenik |
2. kvartal 2026. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
1602-0010 |
|
|
|
1.1.3. Identifikacija relevantnih odredaba drugih zakona koje je neophodno uskladiti sa izmenjenim Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti (povezana aktivnost 3.1.2.) |
MP |
Poverenik |
1. kvartal 2027. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
1602-0010 |
|
|
|
Mera 1.2: Unapređenje institucionalnog okvira u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Poverenik |
||||||||
Period sprovođenja: 2023-2030. |
Tip mere: Institucionalno-upravljačko-organizaciona |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|
Broj kancelarija Poverenika regionalno raspoređenih na teritoriji Republike Srbije |
broj |
Izveštaj o radu Poverenika |
1 |
2022. |
3 |
4 |
5 |
|
Broj specijalizovanih lica za zaštitu podataka o ličnosti u organima koji se bave zaštitom podataka o ličnosti |
broj |
Izveštaj o radu Poverenika, Statistika iz Jedinstvenog informacionog sistema prosvete |
25 |
2022. |
25 |
50 |
200 |
|
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||
1.2.1. Izmena Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u službi Poverenika |
Poverenik |
|
2. kvartal 2025. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
1.2.2. Sprovođenje obuka specijalizovanih lica za zaštitu podataka o ličnosti |
Poverenik |
NAJU |
4. kvartal 2027. godine |
01 − Prihodi iz budžeta |
1001-0011 |
572.736,00 |
572.736,00 |
572.736,00 |
Mera 1.3: Unapređenje primene mehanizama zaštite pri obradi podataka o ličnosti |
||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Poverenik |
||||||||
Period sprovođenja: 2023-2030. |
Tip mere: podsticajna |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|
Broj lica za zaštitu podataka o ličnosti angažovanih kod rukovalaca i obrađivača koja su završila poseban program obuke na visokoškolskoj ustanovi |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika |
100 |
2022. |
500 |
1.000 |
3.000 |
|
Broj rukovalaca i obrađivača koji su odredili lice za zaštitu podataka o ličnosti |
Broj |
Evidencija lica za zaštitu podataka o ličnosti koju vodi Poverenik |
4.480 |
2022. |
5.500 |
8.000 |
12.000 |
|
Broj rukovalaca koji su uspostavili evidenciju o radnjama obrade podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika |
5.000 |
2022. |
7.500 |
10.000 |
15.000 |
|
Broj rukovalaca, odnosno obrađivača koji su doneli interne akte koji se odnose na obradu podataka o ličnosti i sadrže adekvatne tehničke, organizacione i kadrovske mere na osnovu procena |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika |
100 |
2022. |
500 |
1.000 |
3.000 |
|
Broj stranih rukovalaca koji su odredili predstavnika za zaštitu podataka o ličnosti |
Broj |
Evidencija o prijavljenim predstavnicima stranih rukovalaca koju vodi Poverenik |
10 |
2022. |
50 |
70 |
100 |
|
Procenat rešenih predmeta po pritužbama, prekršajnim i krivičnim prijavama u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
% |
Izveštaj o radu Poverenika, Izveštaji RSZ-a, Izveštaj o radu javnih tužilaštava na suzbijanju kriminaliteta i zaštiti ustavnosti i zakonitosti, po godinama, istraživanja nezavisnih međunarodnih organizacija i tela, organizacija civilnog društva i nezavisnih eksperata |
70 |
2022. |
75 |
80 |
95 |
|
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||
1.3.1. Sprovođenje posebnog programa obuka lica za zaštitu podataka o ličnosti angažovanih kod rukovalaca i obrađivača na visokoškolskim ustanovama |
Konferencija univerziteta Srbije |
Poverenik |
4. kvartal 2027. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
1.3.2. Izrada video materijala za rukovaoce i obrađivače u svrhu ispunjenja obaveza imenovanja lica za zaštitu podataka o ličnosti |
Poverenik |
|
4. kvartal 2027. godine |
01 − Prihodi iz budžeta |
1001-0011 |
|
200.000,00 |
|
1.3.3. Izrada video materijala za rukovaoce i obrađivače u svrhu ispunjenja obaveza uspostavljanja evidencija o radnjama obrade podataka o ličnosti |
Poverenik |
|
4. kvartal 2027. godine |
01 − Prihodi iz budžeta |
1001-0011 |
|
200.000,00 |
|
1.3.4. Izrada video materijala za rukovaoce i obrađivače u svrhu ispunjenja obaveza donošenja internih akata koji se odnose na obradu podataka o ličnosti i sadrže adekvatne tehničke, organizacione i kadrovske mere na osnovu procena |
Poverenik |
|
4. kvartal 2027. |
01 − Prihodi iz budžeta |
1001-0011 |
|
|
200.000,00 |
1.3.5. Izrada video materijala na engleskom jeziku za rukovaoce i obrađivače koji nemaju sedište, odnosno prebivalište ili boravište na teritoriji Republike Srbije |
Poverenik |
|
4. kvartal 2027. |
01 − Prihodi iz budžeta |
1001-0011 |
|
|
380.000,00 |
Posebni cilj 2: Unapređena svest o značaju zaštite podataka o ličnosti i načinima ostvarivanja prava |
|||||||
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: Poverenik |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
Broj posetilaca veb prezentacije (u sekciji: Zaštita podataka) i obraćanja putem zvaničnih kanala komunikacije (kol centra, elektronske pošte i društvenih mreža) Poverenika, na godišnjem nivou |
Broj na godišnjem nivou |
Statistički izveštaji sa veb prezentacije i društvenih mreža |
5.000 |
2022. |
10.000 |
20.000 |
50.000 |
Mera 2.1: Unapređenje sadržaja planova i programa nastave na svim nivoima obrazovanja temama iz oblasti zaštite podataka o ličnosti i digitalne privatnosti |
||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Ministarstvo prosvete |
||||||||
Period sprovođenja: 2023-2030. |
Tip mere: Informativno-edukativna |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|
Broj predmeta u planovima i programima nastave i učenja koji sadrže teme iz oblasti zaštite podataka o ličnosti i digitalne privatnosti |
Broj |
Akreditovani planovi i programi nastave i učenja |
1 |
2022. |
2 |
3 |
5 |
|
Broj nastavnika koji su obučeni za obrazovno-vaspitni rad u oblasti zaštite podataka o ličnosti i digitalne privatnosti |
Broj |
Izveštaj o održanim obukama ZUOV-a |
100 |
2022. |
300 |
1.000 |
2.000 |
|
Broj predmeta na studijskim programima koji sadrže teme iz oblasti zaštite podataka o ličnosti i digitalne privatnosti |
Broj |
Akreditovani studijski programi visokoškolskih ustanova |
4 |
2022. |
6 |
10 |
20 |
|
Broj učenika i studenata koji su stekli obrazovanje u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o broju učenika i studenata koji su pozitivno ocenjeni na predmetima u okviru kojih se izučava zaštita podataka o ličnosti iz Jedinstvenog informacionog sistema prosvete |
60.000 |
2022. |
100.000 |
200.000 |
500.000 |
|
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||
2.1.1. Unapređenje nastavnih planova i programa u okviru osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja kojim će se uvesti nastavne jedinice u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
ZUOV |
MPR |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
2.1.2. Unapređenje nastavnih planova i programa u okviru visokoškolskog obrazovanja kojim će se uvesti nastavne jedinice u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
MPR |
NAT |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
2.1.3. Sprovođenje obuka za nastavnike u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
ZVKOV |
Poverenik |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
Mera 2.2: Stručno usavršavanje zaposlenih u javnoj upravi u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Nacionalna akademija za javnu upravu |
||||||||
Period sprovođenja: 2023-2030. |
Tip mere: Informativno-edukativna |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|
Broj akreditovanih programa stručnog usavršavanja koji obuhvataju tematsku celinu zaštite podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj NAJU iz Centralne evidencije programa stručnog usavršavanja u javnoj upravi |
1 |
2022. |
3 |
4 |
5 |
|
Broj polaznika obuka u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o održanim obukama u NAJU |
50 |
2022. |
450 |
700 |
1.000 |
|
Broj realizovanih obuka iz tematskih celina koje se odnose na zaštitu podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o radu NAJU |
5 |
2022. |
25 |
35 |
50 |
|
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||||||||||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||||||||||
2.2.1. Razvijanje novih programa stručnog usavršavanja zaposlenih u javnoj upravi u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
NAJU |
Poverenik |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
||||||||
2.2.2. Sprovođenje programa stručnog usavršavanja/obuka zaposlenih u javnoj upravi u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
NAJU |
Poverenik |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
||||||||
Mera 2.3: Obrazovanje sudija i nosilaca javnotužilačke funkcije u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
||||||||||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Pravosudna akademija |
||||||||||||||||
Period sprovođenja: 2023-2030. |
Tip mere: Informativno edukativna |
|||||||||||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|||||||||
Broj obuka koji sadrže tematsku celinu zaštitu podataka o ličnosti |
Broj |
Program početne obuke i Program stalne obuke PA |
0 |
2022. |
1 |
1 |
2 |
|||||||||
Broj sudija i nosilaca javnotužilačke funkcije obučenih u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o realizovanim obukama PA |
350 |
2022. |
350 |
650 |
1.000 |
|||||||||
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||||||||||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||||||||||
2.3.1.Unapređenje Programa početne obuke za polaznike PA u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
PA |
VSS |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
||||||||
2.3.2. Unapređenje Programa stalne obuke za sudije u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
VSS |
PA |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
||||||||
2.3.3. Unapređenje Programa stalne obuke za javne tužioce u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
VST |
PA |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
||||||||
2.3.4. Sprovođenje obuka za polaznike PA, sudije i javne tužioce u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
PA |
Poverenik |
4. kvartal 2027.godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
||||||||
Mera 2.4: Podizanje svesti građana o značaju zaštite podataka o ličnosti |
||||||||||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Poverenik |
||||||||||||||||
Period sprovođenja: 2023-2030. |
Tip mere: Informativno edukativna |
|||||||||||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|||||||||
Broj organizovanih tribina, okruglih stolova, seminara i kampanja u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika, izveštaji nezavisnih međunarodnih organizacija i tela, organizacija civilnog društva i nezavisnih eksperata |
20 |
2022. |
30 |
50 |
100 |
|||||||||
Broj učesnika tribina, okruglih stolova, seminara i kampanja u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika, izveštaji nezavisnih međunarodnih organizacija i tela, organizacija civilnog društva i nezavisnih eksperata |
200 |
2022. |
1.000 |
2.000 |
5.000 |
|||||||||
Broj specijalizovanih publikacija u oblasti zaštite podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika, izveštaji nezavisnih međunarodnih organizacija i tela, organizacija civilnog društva i nezavisnih eksperata |
10 |
2022. |
20 |
30 |
50 |
|||||||||
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||
2.4.1. Priprema i realizacija kampanje o važnosti privatnosti i novinama koje se uvode izmenama i dopunama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti |
Poverenik |
MIT |
4. kvartal 2027. godine |
01 − Prihodi iz budžeta |
1001-0011 |
|
|
853.000,00 |
2.4.2. Priprema i distribucija informativnih materijala o mehanizmima zaštite podataka o ličnosti u skladu sa novinama koje se uvode izmenama i dopunama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti |
Poverenik |
Međunarodne organizacije i tela |
4. kvartal 2027. godine |
01 − Prihodi iz budžeta |
1001-0011 |
|
2.103.000,00 |
4.206.000,00 |
2.4.3. Organizovanje tribina, okruglih stolova, radionica, debata usmerenih na podizanje svesti o mehanizmima zaštite podataka o ličnosti |
Poverenik |
Međunarodne organizacije i tela |
4. kvartal 2027. godine |
01 − Prihodi iz budžeta |
1001-0011 |
|
1,165.920,00 |
2.331.840,00 |
Posebni cilj 3: Unapređen sistem zaštite podataka o ličnosti pri razvoju i primeni informaciono-komunikacionih tehnologija u procesima digitalizacije |
|||||||
Institucija odgovorna za koordinaciju i izveštavanje: Poverenik |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou posebnog cilja (pokazatelj ishoda) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
Usvajanje Smernica za izradu procene uticaja obrade na zaštitu podataka o ličnosti |
DA/NE |
"Službeni glasnik Republike Srbije" |
NE |
2022. |
NE |
DA |
DA |
Procenat softverskih rešenja za koje je urađena procena uticaja obrade na zaštitu podataka o ličnosti u skladu sa Smernicama za izradu procene uticaja obrade na zaštitu podataka o ličnosti |
% |
Izveštaj KEU, Izveštaj o radu Poverenika |
0 |
2022. |
30 |
60 |
95 |
Mera 3.1: Pravno uređenje odnosa digitalizacije i tehnološkog napretka sa zaštitom podataka o ličnosti |
||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Kancelarija za informacione tehnologije i elektronsku upravu |
||||||||
Period sprovođenja: 2025-20275 |
Tip mere: regulatorna |
|||||||
Propisi koje je potrebno izmeniti/usvojiti za sprovođenje mere: |
Zakon o zaštiti podataka o ličnosti |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|
Uređenje automatizovane obrade genetičkih i biometrijskih podataka o ličnosti |
DA/NE |
"Službeni glasnik Republike Srbije" |
NE |
2022. |
DA |
DA |
DA |
|
Uređenje obrade podataka o ličnosti korišćenjem audio i video nadzora |
DA/NE |
"Službeni glasnik Republike Srbije" |
NE |
2022. |
DA |
DA |
DA |
|
_______
5Zbog sprovođenja parlamentarnih izbora, odnosno formiranja nove Vlade, Akcioni plan nije izrađen i usvojen u za to predviđenom roku, zbog čega je Ministarstvo pravde započelo proces izrade Akcionog plana u toku 2024. godine, pa se i predviđene mere i aktivnosti mogu realizovati tek od 2025. godine.
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||
3.1.1. Izrada nacrta Zakona o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti podataka o ličnosti kojim će se urediti automatizovana obrada genetičkih i biometrijskih podataka o ličnosti i obrada podataka o ličnosti korišćenjem audio i video nadzora (povezana aktivnost 1.1.1.) |
MP |
Poverenik |
2.kvartal 2026. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
3.1.2. Identifikacija relevantnih odredaba drugih zakona koje je neophodno uskladiti sa izmenjenim Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti (povezana aktivnost 1.1.3.) |
MP |
Poverenik |
1. kvartal 2027. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
Mera 3.2: Funkcionalno uređenje odnosa digitalizacije i tehnološkog napretka sa zaštitom podataka o ličnosti |
||||||||
Institucija odgovorna za realizaciju: Poverenik |
||||||||
Period sprovođenja: 2023-2030. |
Tip mere: institucionalno-upravljačka |
|||||||
Pokazatelj(i) na nivou mere (pokazatelj rezultata) |
Jedinica mere |
Izvor provere |
Početna vrednost |
Bazna godina |
Ciljana vrednost u 2025. god. |
Ciljana vrednost u 2027. god. |
Ciljana vrednost u 2030. god. |
|
Broj organa državne uprave i pravnih lica koji se bave obradom genetičkih i biometrijskih podataka o ličnosti |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika |
1 |
2022. |
3 |
7 |
10 |
|
Broj specijalizovanih lica za zaštitu podataka o ličnosti kod rukovalaca i obrađivača koja su posebno obučena za obradu genetičkih i biometrijskih podataka |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika, Izveštaj o sprovedenim obukama |
2 |
2022. |
10 |
25 |
50 |
|
Broj organa državne uprave i pravnih lica koji se bave obradom podataka korišćenjem sredstva za video i audio nadzor |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika, Statistika MUP-a |
10 |
2022. |
15 |
20 |
30 |
|
Broj lica za zaštitu podataka o ličnosti kod rukovalaca i obrađivača koja su posebno obučena za obradu podataka korišćenjem sredstva za video i audio nadzor |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika, Izveštaj o sprovedenim obukama MUP-a |
10 |
2022. |
15 |
20 |
30 |
|
Broj zaposlenih u službi Poverenika koji se bave zaštitom podataka o ličnosti primenom informaciono-komunikacionih tehnologija u procesima digitalizacije |
Broj |
Izveštaj o radu Poverenika |
4 |
2022. |
10 |
20 |
30 |
|
Izvor finansiranja mere |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva u 000 din. po godini implementacije |
||
2025. god. |
2026. god. |
2027. god. |
||
Prihodi iz budžeta |
|
|
|
|
Finansijska pomoć EU |
|
|
|
|
Drugi donator-navesti koji |
|
|
|
|
Naziv aktivnosti: |
Organ koji sprovodi aktivnost |
Organi partneri u sprovođenju aktivnosti |
Rok za završetak aktivnosti |
Izvor finansiranja |
Veza sa programskim budžetom |
Ukupna procenjena finansijska sredstva po izvorima u 000 din. |
||
2025. |
2026. |
2027. |
||||||
....... |
|
|
|
|
||||
3.2.1. Sprovođenje obuka lica za zaštitu podataka o ličnosti kod rukovalaca i obrađivača koji vrše obradu genetičkih i biomedicinskih podataka |
MNTR |
Poverenik |
4. kvartal 2027. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
3.2.2. Sprovođenje obuka lica za zaštitu podataka o ličnosti kod rukovalaca i obrađivača koji vrše obradu biometrijskih podataka |
MUP |
KPU |
4. kvartal 2027. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
3.2.3.Sprovođenje obuka lica za zaštitu podataka o ličnosti kod rukovalaca i obrađivača koji vrše obradu podataka korišćenjem sredstava za video i audio nadzor |
MUP |
KPU |
4. kvartal 2027. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
3.2.4. Sprovođenje obuka lica za zaštitu podataka o ličnosti i drugih lica o korišćenju šema elektronskih identifikacija i kvalifikovanih usluga od poverenja pri obradi biometrijskih podataka u svrhu elektronske identifikacije lica |
MIT |
Poverenik |
4. kvartal 2027. godine |
Prihodi iz budžeta (redovna sredstva) |
|
|
|
|
Ovaj akcioni plan objaviti na internet stranici Vlade, internet stranici Ministarstva pravde i portalu e-Uprave, u roku od sedam radnih dana od dana usvajanja.
Ovaj akcioni plan objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".