ODLUKA O NAKNADAMA ZA KORIŠĆENJE ZAŠTIĆENOG PODRUČJA PREDEO IZUZETNIH ODLIKA "MALJEN" ("Sl. glasnik RS", br. 29/2025)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se visina, način obračuna i plaćanja naknada za korišćenje zaštićenog područja Predeo izuzetnih odlika "Maljen" (u daljem tekstu: PIO "Maljen"), koje je povereno na upravljanje Javnom preduzeću za gazdovanje šumama "Srbijašume" (u daljem tekstu: upravljač).

Član 2

Obveznik naknade je korisnik zaštićenog područja, odnosno fizičko lice, preduzetnik, privredno društvo i drugo pravno lice, koje obavlja poslove ili raspolaže nepokretnostima i drugim stvarima na zaštićenom području, posećuje zaštićeno područje radi odmora, sporta, rekreacije i sličnih potreba i na drugi način koristi zaštićeno područje i njegove pogodnosti (u daljem tekstu: "obveznik naknade" ili "obveznici naknade").

Član 3

Obveznici naknade iz člana 2. ove odluke, dužni su da naknadu plaćaju Javnom preduzeću za gazdovanje šumama "Srbijašume" kao upravljaču zaštićenog područja PIO "Maljen", kome pripadaju prihodi ostvareni od naknade za korišćenje zaštićenog područja, a na osnovu člana 105. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara, i to za:

1. obavljanje delatnosti u zaštićenom području (delatnost putničkih agencija, turoperatora, usluge rezervacije i prateće aktivnosti, delatnosti restorana i pokretnih ugostiteljskih objekata, delatnost trgovine, zanatskih usluga, rudarstva, energetike, saobraćaja i druge delatnosti čije je obavljanje dopušteno u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita prirode);

2. postavljanje vikendica i drugih nekomercijalnih objekata za odmor u zaštićenom području;

3. upotrebu vozila na motorni pogon na zaštićenom području;

4. održavanje turističkih, rekreativnih, sportskih i drugih manifestacija i aktivnosti;

5. korišćenje imena i znaka zaštićenog područja;

6. posetu zaštićenom području, njegovim delovima i objektima;

7. zauzeće prostora za objekte koji svojim izgledom narušavaju svojstvo zaštićenog područja, ukoliko nije plaćena naknada iz stava 1, tačka 1. ili tačka 2. ovog člana.

Član 4

Upravljač pokreće i vodi po službenoj dužnosti postupak utvrđivanja svojstva obveznika naknade, predmeta naknade, osnovice, visine iznosa, obračuna i plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja.

Upravljač je dužan da pre pokretanja postupka pribavlja informacije i preduzima radnje, kako bi utvrdio da li su ispunjeni uslovi za pokretanje postupka, te ukoliko jesu, donosi zaključak kao akt o pokretanju postupka, koji se dostavlja stranci čije se svojstvo obveznika naknade utvrđuje, kao i drugim državnim organima i pravnim licima, radi pribavljanja isprava i utvrđivanja potpunog činjeničnog stanja.

Upravljač nema obavezu donošenja akta iz stava 2. ovog člana, u slučajevima iz člana 5. stav 7. ove odluke, ukoliko se na licu mesta utvrđuje svojstvo obveznika naknade i naplaćuje naknada za korišćenje zaštićenog područja.

Član 5

Upravljač obvezniku naknade rešenjem utvrđuje naknadu za korišćenje zaštićenog područja, za kalendarsku godinu ili srazmerno periodu korišćenja kada je period korišćenja kraći od kalendarske godine.

Obaveza utvrđena rešenjem upravljača iz stava 1. ovog člana za kalendarsku godinu, plaća se u tromesečnim ratama, u roku od 15 dana po isteku tromesečja, i to: obaveza prvog tromesečja dospeva dana 15. aprila tekuće godine, obaveza drugog tromesečja dospeva dana 15. jula tekuće godine, obaveza trećeg tromesečja dospeva dana 15. oktobra tekuće godine i obaveza četvrtog tromesečja dospeva dana 15. januara naredne godine.

Obvezniku naknade koji otpočinje obavljanje delatnosti u zaštićenom području, upravljač rešenjem utvrđuje akontacionu obavezu, u roku od 15 dana od dana početka obavljanja delatnosti i ista dospeva na naplatu u roku iz stava 2. ovog člana.

Obaveza utvrđena rešenjem upravljača iz stava 1. ovog člana za period korišćenja kraći od kalendarske godine, plaća se mesečno, u roku od 15 dana po isteku meseca.

Protiv rešenja upravljača iz st. 1. do 4. ovog člana, obveznik naknade može izjaviti žalbu ministarstvu nadležnom za oblast zaštite životne sredine, u roku od 15 dana od dana prijema otpravka rešenja.

Žalba iz stava 5. ovog člana odlaže izvršenje rešenja.

Naknade za korišćenje zaštićenog područja koje se plaćaju dnevno, izuzetno od načina utvrđenog u st. 1. do 4. ovog člana, obveznik naknade plaća čuvaru zaštićenog područja ili drugom ovlašćenom licu upravljača, prilikom ulaska u zaštićeno područje na osnovu izdatog odgovarajućeg računa, ulaznice na ulaznim mestima, informativnim punktovima, informativnim centrima ili na drugi način.

Član 6

Upravljač ovom odlukom određuje predmet naknade, osnovicu i visinu naknade za korišćenje zaštićenog područja u zavisnosti od vida korišćenja zaštićenog područja i njegovih pogodnosti, saglasno odredbama čl. 105, 107. i 108. i saglasno Prilogu broj 5. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara ("Službeni glasnik RS", br. 95/18, 49/19, 86/19 - usklađeni din. iznosi, 156/20 - usklađeni din. iznosi, 15/21 - dop. usklađenih din. iznosa, 15/23 - usklađeni din. iznosi, 92/23, 120/23 - usklađeni din. iznosi i 99/24 - usklađeni din. iznosi).

Član 7

Naknada iz člana 6. ove odluke utvrđuje se i plaća u iznosu, i to:

Tabela 1. Visina naknade za korišćenje zaštićenog područja za obavljanje delatnosti, odnosno na drugi način korišćenje zaštićenog područja

Red. br.	Predmet naknade	Osnovica	Iznos naknade (RSD)
1.	Obavljanje delatnosti turističkih agencija, pružaoci nautičkoturističkih, lovnoturističkih i vazduhoplovnih usluga
1.1.	Objekat, odnosno deo objekta agencija i pružaoca usluga (turističke agencije, pružaoci nautičkoturističkih, vazduhoplovnih i lovnoturističkih usluga sa sedištem, ogrankom ili posebnim prostorom za obavljanje delatnosti na zaštićenom području) - (godišnja naknada)	objekat po sedištu ili dr. registrovanoj jedinici	11.807
2.	Postavljanje ugostiteljskih objekata za usluge smeštaja, ishrane i pića
2.1.	Hoteli, moteli, turistička naselja (godišnja naknada)	ležaj	1.417
2.2.	Hosteli, pansioni i prenoćišta (godišnja naknada)	ležaj	1.363
2.3.	Odmarališta, planinarski domovi, lovnoturistički objekti za smeštaj, objekti domaće radinosti (godišnja naknada)	ležaj	590
2.4.	Hoteli i drugi ugostiteljski objekti, naučno-obrazovni i rekreativni centri - reprezentativni objekti (godišnja naknada)	m2	530
2.5.	Kampovi (godišnja naknada)	m2	25
2.6.	Stalni i stacionarni objekti za pružanje usluga ishrane i pića (restoran, kafana, bar, bife, objekat brze hrane, pečenjara i dr.) uključujući i površinu pripadajuće terase, odnosno bašte (godišnja naknada)	m2	300
3.	Postavljanje objekata za obavljanje trgovine, zanatstva, usluga i industrije
3.1.	Postavljanje objekata za promet prehrambenih i drugih proizvoda (tekstil, kozmetička, sanitarna i hemijska sredstva za domaćinstvo i poljoprivredu, lekovi, semena i dr.) i pijačna prodaja prehrambenih proizvoda, suvenira i druge robe
3.1.1.	Prodajni objekti mešovite specijalizovane robe (godišnja naknada)	m2	767
3.1.2.	Kiosci za prodaju štampe, duvana i sl. robe (godišnja naknada)	objekat	5.313
3.1.3.	Stanice za otkup poljoprivrednih proizvoda, stoke, gljiva i šumskih plodova (godišnja naknada)	objekat, otkupno mesto	7.674
3.1.4.	Suvenirnice (godišnja naknada)	površina prodajnog prostora u m2	294
3.1.5.	Banke, pošte i menjačnice (godišnja naknada)	m2	353
3.1.6.	Pokretne tezge za prodaju raznih roba (dnevna naknada)	m2	390
3.2.	Postavljanje objekata za promet građevinskog materijala, rezane građe, mašina i opreme, automobila, veštačkih đubriva, otkup, skladištenje, čuvanje poljoprivrednih proizvoda i dr.
3.2.1.	Stovarišta, hladnjače, silosi, sušare i magacini (godišnja naknada)	m2	100
3.2.2.	Prodajni objekat građevinskog materijala, mašina, opreme, automobila i dr. (godišnja naknada)	m2 površine objekta	200
3.3.	Postavljanje objekata za obavljanje zanatskih i servisnih uslužnih poslova (popravka i održavanje mašina, motornih vozila, popravka aparata, uređaja, skijaške i druge opreme i dr.)
3.3.1.	Zanatske i servisne radnje (godišnja naknada)	m2 površine objekta	50
3.3.2.	Pumpe za tečna goriva i gas (godišnja naknada)	m2	4.133
3.3.3.	Krečane i ćumurane (godišnja naknada)	m2	300
3.4.	Postavljanje objekata za obavljanje ostalih uslužnih poslova
3.4.1.	Radnje za iznajmljivanje sportske opreme, škole skijanja, tenisa, fudbala, jahanja i dr. (godišnja naknada)	m2	353
3.4.2.	Stalni i pokretni objekti za zabavu (video igre, zabavni parkovi, autodromi i sl.) - (godišnja naknada)	m2 površine objekta	353
3.4.3.	Kladionice i kockarnice (godišnja naknada)	objekat	88.549
3.5.	Postavljanje objekata za obavljanje zanatsko-industrijske i industrijske delatnosti (rezanje i obrada drveta, briketiranje, asfaltne baze i druga proizvodnja građevinskih materijala, mlinovi za žito, pakovanje i prerada ambalažnog otpada, prerada poljoprivrednih proizvoda, prehrambena i druga industrijska proizvodnja)
3.5.1.	Zanatska delatnost (godišnja naknada)	m2	50
3.5.2.	Industrijska delatnost (godišnja naknada)	m2	4.133
3.5.3.	Korišćenje zemljišta postavljanjem mašine za rezanje građe (banseka) - (godišnja naknada)	po banseku	10.000
3.5.4.	Korišćenje zemljišta postavljanjem mašine za rezanje građe (brenta) - (godišnja naknada)	po brentu - gater	50.000
4.	Obavljanje delatnosti eksploatacije mineralnih sirovina
4.1.	Građevinski, tehnički i ukrasni kamen (godišnja naknada)	m3	237
4.2.	Eksploatacija kamena laporca (godišnja naknada)	m3	119
4.3.	Eksploatacija drugog kamena, peska, šljunka, gline i dr. (godišnja naknada)	m3	142
5.	Korišćenje voda i vodoprivreda
5.1.	Korišćenje peska i šljunka iz korita vodotoka, sprudova i napuštenih korita (godišnja naknada)	m3	119
5.2.	Korišćenje objekata / postrojenja za flaširanje vode poreklom sa zaštićenog područja	l (litar) proizvedene vode	1
5.3.	Korišćenje termalnih i termomineralnih voda (godišnja naknada)	m3	1
5.4.	Pastrmski ribnjak koji koristi vodu sa zaštićenog područja (godišnja naknada)	površina ribnjaka u m2	47
5.5.	Šaranski ribnjak koji koristi vodu sa zaštićenog područja (godišnja naknada)	površina ribnjaka u ha	1.181
5.6.	Vodoprivredne akumulacije (godišnja naknada)	ha	4.250
6.	Korišćenje zemljišta zaštićenog područja za obavljanje energetske delatnosti
6.1.	Proizvodnja električne energije u hidroelektranama
6.1.1.	Vodoakumulacija hidroelektrana na zaštićenom području (godišnja naknada)	ha	4.250
6.1.2.	Vodoakumulacije za veštačko osnežavanje (godišnja naknada)	m2	58
6.1.3.	Mini-hidroelektrane (godišnja naknada)	objekat	177.096
6.2.1.	Proizvodnja električne energije u vetroelektranama (godišnja naknada)	objekat	236.129
6.2.2.	Proizvodnja električne energije u ostalim elektranama (solarnim elektranama, elektranama na biogas i biomasu, geotermalne, geosolarne, na otpad) - (godišnja naknada)	objekat	177.096
6.3.	Prenos i distribucija električne energije
6.3.1.	Nadzemni elektroenergetski vod 400 kV, širina koridora 25 m (godišnja naknada)	m2	47
6.3.2.	Nadzemni elektroenergetski vod 220 kV, širina koridora 20 m (godišnja naknada)	m2	47
6.3.3.	Nadzemni elektroenergetski vod 110 kV, širina koridora 15 m (godišnja naknada)	m2	53
6.3.4.	Nadzemni elektroenergetski vod 35 kV, širina koridora 10 m (godišnja naknada)	m2	47
6.3.5.	Nadzemni elektroenergetski vod 20 ili 10 kV, širina koridora 5 m (godišnja naknada)	m2	47
6.3.6.	Podzemni elektroenergetski vodovi - kablovi (godišnja naknada)	m	101
6.3.7.	Trafostanica višeg (ulaznog) napona 35 i 110 kV	m2	472
6.3.8.	MBTS 10 (20)/0,4 kV i stubna trafostanica (godišnja naknada)	objekat	1.653
6.3.9.	Razvodno postrojenje (godišnja naknada)	m2	282
6.4.	Cevovodni transport vode i gasa
6.4.1.	Primarna mreža gasovoda (godišnja naknada)	m	119
6.4.2.	Transport vode iz i kroz zaštićeno područje (godišnja naknada)	m	413
6.5.	Naftna postrojenja, crpne pumpe za naftu i gas
6.5.1.	Naftna postrojenja i crpna pumpa (mesečna naknada)	m2	237
7.	Saobraćaj, transport, građevinarstvo i telekomunikacije
7.1.	Drumski saobraćaj i transport
7.1.2.	Državni put I i II reda (godišnja naknada)	km	59.032
7.2.	Železnički saobraćaj i transport
7.2.1.	Turistička pruga (godišnja naknada)	m	248
7.3.	Vazdušni saobraćaj
7.3.1.	Heliodrom (godišnja naknada)	objekat	236.129
7.4.	Transport žičarom i pokretnom trakom
7.4.1.	Žičara za prevoz ljudi (trasa žičare čini pojas širine: osmosed i šestosed - 30 m, četvorosed - 20 m, a ski lift - 10 m (godišnja naknada)	ha	31.878
7.4.2.	Pokretna traka za transport materijala (godišnja naknada)	ha	63.755
7.4.3.	Uređaj za veštačko osneživanje ski staza (godišnja naknada)	m2 površine ispod stuba snežnog topa	590
7.4.4.	Stub žičare (godišnja naknada)	m2 površine ispod stuba žičare	590
7.4.5.	Stanica žičare i ski lift (godišnja naknada)	m2 površine ispod stanice	590
7.5.	Korišćenje zaštićenog područja za elektronske komunikacije
7.5.1.	Postavljanje primarne telefonske mreže nadzemni vod (godišnja naknada)	m	119
7.5.2.	Postavljanje primarne telefonske mreže podzemni vod (godišnja naknada)	m	59
7.5.3.	Postavljanje elektronske komunikacione opreme (koje su u statusu zakupa ili službenosti) (godišnja naknada)	m2 površine zauzeća	3.543
7.6.	Korišćenje zaštićenog područja za radio i televizijske komunikacije
7.6.1.	Televizijski releji, repetitori, predajnici sa objektima i opremom (koji su u statusu zakupa ili službenosti) (godišnja naknada)	m2	5.313
7.6.2.	Radio komunikacije (korisnici radio releja i odašiljača) osim radioamatera, SUP i vojske (koji su u statusu zakupa ili službenosti) (godišnja naknada)	m2	709
7.6.3.	Mreža za telekomunikaciju (optički vodovi) (godišnja naknada)	m	89
8.	Snimanje
8.1.1.	Igrani filmovi	dan	14.464
8.1.2.	Dokumentarni filmovi	dan	5.903
8.1.3.	Reklamni filmovi i drugi komercijalni video materijal (spotovi)	dan	23.614
8.1.4.	Fotografisanje	dan	2.361
8.1.5.	Snimanje zvučnih zapisa	dan	2.361
9.	Korišćenje flore i faune i druge delatnosti
9.1.	Sakupljanje gljiva, lekovitog i jestivog bilja, drugih šumskih plodova i životinja (puževa i dr.)
9.1.1.	Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica - godišnja naknada po sakupljaču	period korišćenja	2.126
9.1.2.	Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica - sedmična naknada po sakupljaču	period korišćenja	531
9.1.3.	Sakupljanje, odnosno branje na zaštićenom području od strane fizičkih lica - dnevna naknada po sakupljaču	period korišćenja	142
9.1.4.	Otkup na zaštićenom području od strane pravnih i fizičkih lica	kg	26
9.2.	Lov divljači
9.2.1.	Lov divljači - godišnja naknada	godišnje po lovcu	1.800
9.2.2.	Lov divljači - dnevna naknada	dnevno po lovcu	266
10.	Korišćenje zemljišta izvan javnog puta za izgradnju uređenih parkinga (godišnja naknada)	m2	35
11.	Postavljanje reklama
11.1.	Postavljanje reklamnih i informativnih oznaka na zaštićenom području, osim oznaka saobraćajne i turističke signalizacije	m2	18.596
11.2.	Postavljanje bilborda	m2	41.323

Tabela 2. Korišćenje zemljišta zaštićenog područja za vikendice i druge nekomercijalne objekte za odmor u zaštićenom području

Red. br.	Predmet naknade	Osnovica	Iznos naknade (RSD)
1.	Vikendice, vile i drugi porodični objekti za odmor (godišnja naknada)	m2	142
2.	Kuće za odmor na vodi, na obalama reka i jezera, ploveće instalacije bez sopstvenog pogona (godišnja naknada)	m2 podne površine objekta	1.181
3.	Rezidencijalni objekti (godišnja naknada)	m2	294
4.	Kamperi, kamp prikolice (godišnja naknada)	objekat	4.487
5.	Šatori (dnevna naknada)	m2 površine šatora	35

Tabela 3. Korišćenje vozila na motorni pogon u zaštićenom području

Red. br.	Predmet naknade	Osnovica	Iznos naknade (RSD)
1.	I kategorija motornih vozila do 1,3 m visine (kod prednje osovine vozila) - motocikli i putnička vozila	dan	353
2.	II kategorija motornih vozila sa prikolicom visinom do 1,3 m i kombi vozila	dan	590
3.	III kategorija motornih vozila visine veće od 1,3 m (autobusi i kamioni)	dan	826
4.	IV kategorija motornih vozila visine veće od 1,3 m (kod prednje osovine vučnog vozila) sa više od 3 osovine - sva vozila sa više od 3 osovine	dan	2.007

Tabela 4. Korišćenje zaštićenog područja za sportsko rekreativne aktivnosti, održavanje manifestacija

Red. br.	Predmet naknade	Osnovica	Iznos naknade (RSD)
1.	Korišćenje zemljišta za sport
1.1.	Ski staza (površinu ski staze čini prostor širine 40 m)	m2	3
1.2.	Igrališta, otvorenih bazena, hipodroma, terena za obuku, plaža i sl.	po m2 površine / godišnje	42
2.	Korišćenje zemljišta zaštićenog područja za sportske, turističke i kulturne manifestacije
2.1.	Za sportske, turističke i kulturne manifestacije (sakupljanje bilja i plodova, kosidba, lov i ribolov, regate i druga takmičenja na vodi, kulturni događaj, praznik) - dnevna naknada	dan	29.517
2.2.	Za auto-moto priredbe (reli, kvadovi, vožnja terenskim vozilima i dr.)	dan	53.128

Tabela 5. Korišćenje imena i znaka zaštićenog područja

Red. br.	Predmet naknade	Osnovica	Iznos naknade (RSD)
1.	Korišćenje imena i znaka zaštićenog dobra u imenu pravnog lica, poslovnim aktima, oznaci proizvoda, reklami i drugo		Po ugovoru
2.	Korišćenje imena i znaka zaštićenog dobra u imenu pravnog lica, poslovnim aktima, oznaci proizvoda, reklami i drugo, ako ne postoji saglasnost	godišnji prihod ostvaren korišćenjem imena i znaka zaštićenog područja	1%

Tabela 6. Poseta zaštićenom području, njegovim delovima i objektima

Red. br.	Predmet naknade	Osnovica	Iznos naknade (RSD)
1.	Poseta zaštićenom području, njegovim delovima i objektima
1.1.	za punoletnog posetioca	dan	119
1.2.	uzrasta od 7 do 18 godina	dan	58
2.	Poseta zaštićenom području i njegovim delovima (posebno šumski predeli, klisure i kanjoni, prostori sa vodopadima, vidikovci, pećine i druge zone)
2.1.	Za grupu do 10 posetilaca, po posetiocu	dan	294
2.2.	Za grupu preko 10 posetilaca, po posetiocu	dan	177

Tabela 7. Korišćenje prostora po osnovu zauzeća objektima koji svojim izgledom narušavaju svojstva zaštićenog područja

Red. br.	Predmet naknade	Osnovica	Iznos naknade (RSD)
1.	Korišćenje prostora po osnovu zauzeća objektima koji svojim izgledom narušavaju svojstva zaštićenog područja	m2	516

Član 8

Upravljač ima pravo da odluči o izmenama i dopunama predmeta naknade, osnovice i visine naknade iz člana 7. ove odluke, ukoliko su iste neophodne da bi se obezbedilo čuvanje zaštićenog područja, sprovođenje propisanih režima zaštite, neometano odvijanje prirodnih procesa, održivo korišćenje zaštićenog područja, praćenje kretanja i aktivnosti posetilaca i obavljanje drugih dužnosti upravljača zaštićenog područja.

Izmenama i dopunama iz stava 1. ovog člana, mogu se utvrditi promene u vezi sa predmetom naknade, tako što se pojedini predmeti naknade ukidaju ili se uvode novi predmeti naknade i tako što se povećava ili smanjuje visina naknade.

Upravljač ima pravo da odluči o postavljanju ulazne stanice u zaštićeno područje sa odgovarajućim objektima, opremom i osobljem, ukoliko je izgradnja i postavljanje ulazne stanice u skladu sa urbanističkim planom i planom upravljanja zaštićenim područjem i ukoliko pribavi saglasnost upravljača javnog puta.

Odluku o naplati naknade za korišćenje vozila na motorni pogon u zaštićenom području, upravljač će doneti po ispunjavanju uslova iz stava 3. ovog člana.

Odluke u vezi sa st. 1, 2, 3. i 4. ovog člana, donosi Nadzorni odbor upravljača i iste moraju biti u skladu sa Prilogom broj 5. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara.

Član 9

Naknada za korišćenje zaštićenog područja utvrđena ovom odlukom uplaćuje se na poseban račun upravljača Javnog preduzeća za gazdovanje šumama "Srbijašume", a sredstva ostvarena od naknada po ovoj odluci, koriste se za zaštitu, razvoj i unapređenje PIO "Maljen", odnosno za sprovođenje plana i programa upravljanja, shodno Zakonu o zaštiti prirode.

Član 10

Obaveze plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja, utvrđene ovom odlukom, shodno članu 109. stav 1. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara, oslobađaju se:

1) fizička lica koja imaju prebivalište u zaštićenom području, i to: za ulazak, korišćenje motornog vozila i za korišćenje nepokretnosti u zaštićenom području u kojoj imaju prebivalište;

2) fizička lica koja su zaposlena na prostoru zaštićenog područja, koja obavljaju poslove ili vrše službene radnje u zaštićenom području, i to: za ulazak i korišćenje motornog vozila;

3) deca predškolskog uzrasta za posetu zaštićenom području;

4) fizička lica sa invaliditetom i posebnim potrebama, za ulazak/posetu i korišćenje motornog vozila u zaštićenom području;

5) penzioneri sa najnižim iznosom penzije, uz obavezu da upravljaču podnesu na uvid poslednji primljen penzioni ček, kao dokaza o visini penzije, za ulazak i korišćenje motornog vozila;

6) korisnici zaštićenog područja kod kojih su usled elementarne nepogode ili iz drugih razloga nastupile okolnosti koje bitno otežavaju uslove rada i poslovanja, za vreme trajanja okolnosti;

7) obveznici za postavljanje i korišćenje privremenih objekata pčelarstva i

8) korisnici stvari u javnoj svojini koji obavljaju aktivnosti od opšteg interesa i koji za obavljanje tih aktivnosti koriste nepokretnosti posebne namene koje su u posebnom režimu u skladu sa zakonom.

U postupku utvrđivanja godišnje naknade za korišćenje zaštićenog područja, koji se vodi prema korisniku zaštićenog područja iz stava 1. tačka 6. ovog člana, kod koga su zbog elementarne nepogode ili drugih objektivnih okolnosti bitno otežani uslovi rada i poslovanja, upravljač će doneti rešenje o oslobađanju od plaćanja naknade za vreme trajanja okolnosti, ukoliko oceni da su ispunjeni uslovi za oslobađanje od plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja, na osnovu akata nadležnih državnih organa ili organa lokalne samouprave, kao i na osnovu drugih relevantnih dokaza koje obveznik naknade podnosi upravljaču.

Član 11

Pravo na olakšicu plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja mogu da ostvare oni obveznici naknade, čije aktivnosti neposredno doprinose unapređenju stanja, prezentaciji i promociji vrednosti zaštićenog područja i utvrđene su programom upravljanja zaštićenim područjem.

Upravljač je dužan da u roku od pet dana od dana prijema saglasnosti ministarstva nadležnog za oblast zaštite životne sredine na program upravljanja zaštićenim područjem, program objavi na internet stranici Javnog preduzeća za gazdovanje šumama "Srbijašume" i isti učini javno dostupnim za obveznike naknade i sva druga zainteresovana lica.

Pravo na olakšicu ostvaruje se za aktivnosti iz stava 1. ove odluke, ukoliko obveznici naknade, pravna lica i preduzetnici ispunjavaju kriterijume propisane Pravilnikom o kriterijumima za ostvarivanje prava na olakšicu i bliži postupak ostvarivanja prava na olakšicu plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja ("Službeni glasnik RS", br. 10/24 i 16/24 - ispravka) i ukoliko podnesu pismeni zahtev za ostvarivanje prava na olakšicu na propisanom obrascu - Obrascu ZOPO, sa dokazima o ispunjavanju kriterijuma i dokazima o usklađenosti zahteva sa programom upravljanja zaštićenim područjem.

Obveznici naknade u postupku utvrđivanja godišnje naknade za korišćenje zaštićenog područja, imaju rok da upravljaču podnesu zahtev za ostvarivanje prava na olakšicu iz st. 1. i 2. ovog člana, najkasnije do kraja februara tekuće godine, za aktivnosti u prethodnoj godini.

Obveznik naknade je dužan da u prilogu zahteva za ostvarivanje prava na olakšicu plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja, na Obrascu ZOPO, dostavi i sve dokaze o ispunjavanju kriterijuma prema Pravilniku o kriterijumima za ostvarivanje prava na olakšicu i bliži postupak ostvarivanja prava na olakšicu plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja ("Službeni glasnik RS", br. 10/24 i 16/24 - ispravka), kao i da dostavi tačne identifikacione podatke o predmetu naknade i osnovici naknade za korišćenje zaštićenog područja, ukoliko iste nije prijavio upravljaču ili je osporio tačnost podataka u evidenciji upravljača.

Usklađenost sa programom upravljanja zaštićenim područjem, urednost, potpunost i osnovanost zahteva obveznika naknade za ostvarivanje prava na olakšicu, kod upravljača se utvrđuje na osnovu izveštaja koji sadrži bitne podatke i činjenično stanje o ispunjavanju kriterijuma za ostvarivanje prava na olakšicu i o usklađenosti zahteva sa programom upravljanja zaštićenim područjem, a koji kod upravljača sačinjavaju sektor nadležan za poslove zaštićenih područja, stručna lica šumskih gazdinstava čije područje rada je i zaštićeno područje Predeo izuzetnih odlika "Maljen", kao i sektor nadležan za poslove finansija u delu koji se odnosi na ekonomski aspekt aktivnosti obveznika naknade, odnosno visinu iznosa koje je obveznik naknade izdvojio i realizovao prilikom sprovođenja aktivnosti koje neposredno doprinose unapređenju stanja, prezentaciji i promociji vrednosti zaštićenog područja.

Upravljač u roku od 15 dana od dana prijema urednog, potpunog, osnovanog i sa programom upravljanja zaštićenim područjem, usklađenog zahteva obveznika naknade za ostvarivanje prava na olakšicu plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja iz st. 1. i 3. ovog člana, vrši obračun naknade i sačinjava predlog rešenja o ostvarivanju prava na olakšicu, koje zajedno sa zahtevom i dokazima, dostavlja na mišljenje ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine i u slučaju pribavljanja pozitivnog mišljenja, u roku od 15 dana od dana prijema akta ministarstva nadležnog za oblast zaštite životne sredine, upravljač obvezniku naknade donosi rešenje o ostvarivanju prava na olakšicu.

Rešenjem o ostvarivanju prava na olakšicu upravljač utvrđuje olakšicu za period za koji se obračunava naknada, primenom kriterijuma i iznosa koji su propisani Pravilnikom o kriterijumima za ostvarivanje prava na olakšicu i bliži postupak ostvarivanja prava na olakšicu plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja ("Službeni glasnik RS", br. 10/24 i 16/24 - ispravka).

Protiv rešenja o ostvarivanju prava na olakšicu obveznik naknade može izjaviti žalbu ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine.

Član 12

Po konačnosti rešenja o ostvarivanju prava na olakšicu iz člana 11. st. 7. i 8. ove odluke, upravljač obvezniku naknade donosi rešenje o utvrđenoj godišnjoj naknadi za korišćenje zaštićenog područja, iz člana 108. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara i člana 5. ove odluke, u iznosu koji je umanjen za iznos olakšice utvrđen rešenjem o ostvarivanju prava na olakšicu.

Član 13

Upravljač u postupku utvrđivanja godišnje naknade za korišćenje zaštićenog područja, odbacuje kao neblagovremen, zahtev obveznika naknade za ostvarivanje prava na olakšicu koji nije podnet u roku iz člana 4. stav 3. Pravilnika o kriterijumima za ostvarivanje prava na olakšicu i bliži postupak ostvarivanja prava na olakšicu plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja ("Službeni glasnik RS", br. 10/24 i 16/24 - ispravka) i člana 11. stav 4. ove odluke.

Upravljač u postupku utvrđivanja godišnje naknade za korišćenje zaštićenog područja ima obavezu da u slučaju neurednosti zahteva obveznika naknade za ostvarivanje prava na olakšicu, postupa na osnovu člana 59. Zakona o opštem upravnom postupku i ukoliko obveznik naknade ne uredi zahtev u roku od osam dana od dana prijema obaveštenja upravljača o neurednosti zahteva, zahtev obveznika naknade za ostvarivanje prava na olakšicu, odbacuje se kao neuredan.

Zahtev obveznika naknade za ostvarivanje prava na olakšicu koji nije usklađen sa programom upravljanja zaštićenim područjem i na osnovu koga se utvrđuje da nisu ispunjeni kriterijumi prema Pravilniku o kriterijumima za ostvarivanje prava na olakšicu i bliži postupak ostvarivanja prava na olakšicu plaćanja naknade za korišćenje zaštićenog područja ("Službeni glasnik RS", br. 10/24 i 16/24 - ispravka), u postupku utvrđivanja godišnje naknade za korišćenje zaštićenog područja koji vodi prema obvezniku naknade, upravljač odbija kao neosnovan.

Odluke iz st. 1, 2. i 3. ovog člana, koje upravljač donosi u postupku utvrđivanja godišnje naknade za korišćenja zaštićenog područja, obveznik naknade može osporavati žalbom iz člana 5. stav 5. ove odluke.

Član 14

Upravljač vodi evidenciju predmeta naknade za korišćenje zaštićenog područja, obveznika naknade, zaduženja po osnovu obaveza plaćanja naknade, uplate naknade po obveznicima naknade, kao i o drugim podacima koji se odnose na plaćanje naknade u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku.

Član 15

Upravljač je dužan da obveznika naknade koji nije u celini ili delimično isplatio dospele iznose naknade za korišćenje zaštićenog područja, zaduži kamatom i obaveže na plaćanje kamate koja se obračunava primenom odredaba zakona kojima se određuje poreski postupak i poreska administracija.

Upravljač je dužan da obvezniku naknade pošalje opomenu, u skladu sa članom 269. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara, ukoliko nije u roku platio naknadu za korišćenje zaštićenog područja, u celosti ili delimično.

Član 16

Obveznik naknade koji ima dospele, a neizmirene obaveze naknade za korišćenje zaštićenog područja i kome plaćanje dugovane naknade predstavlja neprimereno veliko opterećenje i nanosi mu se bitna ekonomska šteta, može podneti obrazložen zahtev, da mu se u celosti ili delimično odloži plaćanje, odnosno odobri plaćanje na rate dospele dugovane naknade.

Upravljač odlučuje o odlaganju plaćanja dugovane naknade, posebnim rešenjem, kojim se može odobriti odlaganje plaćanja dugovne naknade na rate, najduže 24 meseca.

Upravljač po službenoj dužnosti ukida rešenje iz stava 2. ovog člana, ukoliko se obveznik naknade ne pridržava rokova i ne postupa po rešenju, a neplaćeni dug upravljač naplaćuje u postupku prinudne naplate.

Član 17

Upravljač PIO "Maljen", Javno preduzeće za gazdovanje šumama "Srbijašume", ima obavezu da Ministarstvu finansija, dostavlja izveštaj o naplaćenim naknadama za korišćenje zaštićenog područja, na godišnjem nivou, u roku od 60 dana po isteku godine, u sklopu jedinstvenog propisanog obrasca izveštaja o naplaćenim naknadama za korišćenje javnih dobara.

Član 18

Upravljač primenjuje zakon kojim se uređuje opšti upravni postupak i postupak izvršenja i obezbeđenja, u pogledu svega što u vezi sa postupkom utvrđivanja, obračuna i naplate naknade i prinudne naplate, nije uređeno ovom odlukom.

Član 19

Danom početka primene ove odluke prestaje da važi Odluka o naknadama za korišćenje zaštićenog područja Predeo izuzetnih odlika "Maljen" Nadzornog odbora Javnog preduzeća za gazdovanje šumama "Srbijašume" broj 129/2022-60 od 21. aprila 2022. godine, objavljena 9. maja 2022. godine u "Službenom glasniku RS", broj 55/22.

Postupci utvrđivanja naknade za korišćenje zaštićenog područja koji su započeti do dana početka primene ove odluke, okončaće se po odluci po kojoj su započeti.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".