ODLUKA
O BLIŽIM USLOVIMA I NAČINU DAVANJA SAGLASNOSTI ZA OSNIVANJE ILI STICANJE PODREĐENOG DRUŠTVA BANKE

("Sl. glasnik RS", br. 41/2025)

1. Ovom odlukom propisuju se bliži uslovi i način davanja banci saglasnosti Narodne banke Srbije za osnivanje ili sticanje podređenog društva u Republici Srbiji ili inostranstvu (u daljem tekstu: saglasnost).

2. Podređena društva banke mogu biti samo lica u finansijskom sektoru u smislu zakona kojim se uređuje poslovanje banaka.

Izuzetno od stava 1. ove tačke, podređeno društvo banke može biti i lice koje nije lice u finansijskom sektoru a koje obavlja poslove koji predstavljaju direktan produžetak poslova koje banka obavlja u skladu sa zakonom kojim se uređuje poslovanje banaka.

Pod poslovima iz stava 2. ove tačke podrazumevaju se upravljanje nepokretnostima stečenim naplatom kredita te banke, prodaja tih nepokretnosti i drugi poslovi za koje Narodna banka Srbije oceni da predstavljaju direktan produžetak poslova banke.

Podređena društva banke iz st. 1. i 2. ove tačke mogu biti zavisna ili pridružena društva banke u smislu zakona kojim se uređuje poslovanje banaka.

3. Banka koja osniva, odnosno stiče podređeno društvo podnosi Narodnoj banci Srbije zahtev za dobijanje saglasnosti.

Uz zahtev iz stava 1. ove tačke, banka Narodnoj banci Srbije dostavlja sledeću dokumentaciju:

1) odluku nadležnog organa banke o osnivanju, odnosno sticanju podređenog društva, koja sadrži podatke o iznosu planiranog ulaganja banke radi osnivanja, odnosno sticanja ovog društva, kao i podatke o učešću koje će banka imati u tom društvu;

2) podatke o poslovnoj reputaciji, odgovarajućim kvalifikacijama i iskustvu lica predloženih za članove organa upravljanja podređenog društva (uključujući i poslovnu biografiju lica i preporuku poslodavca predloženog lica ili pravnog lica s kojim to lice poslovno sarađuje), kao i spisak i podatke o saradnicima tih lica u smislu zakona kojim se uređuju banke;

3) predlog plana aktivnosti podređenog društva za naredne tri godine u kome se naročito navode poslovi kojima će se podređeno društvo baviti, očekivani izvori sredstava, ciljna grupa klijenata, plan širenja poslova i organizacione mreže, a za podređeno društvo koje se osniva - i projekcija bilansa stanja i bilansa uspeha za godinu osnivanja tog društva;

4) projekciju uticaja podređenog društva na poslovanje banke za naredne tri godine - koja za podređeno društvo koje se osniva uključuje i projekciju bilansa stanja i bilansa uspeha banke za godinu osnivanja tog društva - izrađenu na osnovu predloga plana aktivnosti iz odredbe pod 3) ovog stava;

5) predloge unutrašnjih akata banke koji se odnose na upravljanje rizicima, kontrolu usklađenosti poslovanja i unutrašnju reviziju - na nivou banke i njenog podređenog društva, odnosno bankarske grupe - kojima će se utvrditi način vršenja ovih funkcija na tom nivou i u odnosu na sva podređena društva banke, uključujući i podređeno društvo koje se osniva, odnosno stiče;

6) podatke o svim pravnim i fizičkim licima koja će imati učešće u podređenom društvu (poslovno ime, sedište i delatnost pravnog lica, vlasnička struktura i stvarni vlasnik tog lica, ime i adresa fizičkog lica, visina učešća, kratak prikaz njihovih poslovnih aktivnosti u prethodne tri godine);

7) akt organizacije nadležne za zaštitu konkurencije, kojim se dokazuje da osnivanje, odnosno sticanje podređenog društva banke u Republici Srbiji ne dovodi do povrede konkurencije na način propisan zakonom kojim se uređuje zaštita konkurencije;

8) drugu dokumentaciju za koju Narodna banka Srbije oceni da je potrebna.

Banka je dužna da obezbedi da predloge unutrašnjih akata iz stava 2. odredba pod 5) ove tačke, odnosno njihovih izmena i dopuna potpišu lica odgovorna za funkcije iz te odredbe, kao i da ih, nakon dobijanja saglasnosti iz tačke 6. ove odluke, može usvojiti nadležni organ u banci.

Radi osnivanja, odnosno sticanja podređenog društva iz tačke 2. stav 2. ove odluke, banka uz zahtev i dokumentaciju iz st. 1. i 2. ove tačke dostavlja i sledeću dokumentaciju:

1) detaljan opis poslova koji predstavljaju direktan produžetak poslova banke u skladu s tačkom 2. ove odluke i opis radnji koje je banka već preduzela u vezi s tim poslovima;

2) podatke o broju zaposlenih u društvu iz ovog stava i njihovoj kvalifikacionoj strukturi;

3) informaciju kojom se potvrđuje da ulaganje banke u društvo iz ovog stava neće preći ograničenja koja se odnose na rizike ulaganja banke u smislu zakona kojim se uređuje poslovanje banaka;

4) drugu dokumentaciju za koju Narodna banka Srbije oceni da je potrebna.

4. Banka koja stiče podređeno društvo, pored dokumentacije propisane tačkom 3. ove odluke, Narodnoj banci Srbije dostavlja i sledeće izveštaje i podatke:

1) izveštaje o reviziji finansijskih izveštaja podređenog društva za prethodne dve godine i finansijske izveštaje tog društva za najmanje jedan period tekuće godine;

2) podatke o tome da li to podređeno društvo ima vlasništvo, odnosno učešće u nekom drugom pravnom licu i od kada, kao i o apsolutnom i procentualnom iznosu tog vlasništva, odnosno učešća prema stanju na dan koji prethodi danu podnošenja zahteva za dobijanje saglasnosti.

5. Za osnivanje, odnosno sticanje podređenog društva u Republici Srbiji koje je druga banka, davalac finansijskog lizinga, društvo za osiguranje, odnosno društvo za upravljanje dobrovoljnim penzijskim fondom - banka nije dužna da dostavi podatke, odnosno dokumentaciju iz tačke 3. stav 2. odredbe pod 2), 3) i 6) ove odluke.

6. Narodna banka Srbije daje saglasnost ako oceni:

1) da osnivanje, odnosno sticanje podređenog društva neće ugroziti finansijsko stanje banke;

2) da je izloženost banke rizicima u poslovanju u propisanim okvirima;

3) da su pokazatelji poslovanja na konsolidovanom nivou u propisanim okvirima;

4) da banka poseduje sisteme organizacije, upravljanja, odlučivanja, unutrašnje kontrole i informacione tehnologije koji omogućavaju adekvatno upravljanje rizicima u poslovanju bankarske grupe;

5) da je struktura bankarske grupe transparentna u meri propisanoj zakonom kojim se uređuje poslovanje banaka;

6) da osnivanje, odnosno sticanje podređenog društva u Republici Srbiji ne dovodi do povrede konkurencije na način propisan zakonom kojim se uređuje zaštita konkurencije;

7) da postoji odgovarajuća saradnja Narodne banke Srbije s regulatornim telom države u inostranstvu u kojoj banka osniva, odnosno stiče podređeno društvo.

7. O zahtevu iz tačke 3. ove odluke Narodna banka Srbije donosi rešenje - u roku od 60 dana od dana prijema urednog zahteva.

8. Banka koja je dobila saglasnost za osnivanje, odnosno sticanje podređenog društva kao pridruženog, radi sticanja tog društva kao zavisnog - Narodnoj banci Srbije podnosi zahtev za dobijanje saglasnosti i dokumentaciju iz tač. 3. i 4. ove odluke.

Saglasnost iz stava 1. ove tačke Narodna banka Srbije daje pod uslovima i na način koji su propisani ovom odlukom.

9. Odredbe ove odluke primenjuju se i na davanje banci prethodne saglasnosti Narodne banke Srbije za sticanje kvalifikovanog učešća, u smislu zakona kojim se uređuje tržište kapitala.

10. Dokumentacija propisana ovom odlukom dostavlja se u originalu ili u overenoj kopiji.

Dokumentacija iz stava 1. ove tačke mora biti na srpskom jeziku, a ako je na stranom jeziku - uz original ili overenu kopiju dokumenta dostavlja se i njegov prevod na srpski jezik, koji je overio sudski tumač.

11. Podnosilac zahteva iz ove odluke dužan je da, pored propisane dokumentacije, Narodnoj banci Srbije dostavi i dokaz da je uplatio naknadu propisanu odlukom kojom se utvrđuje jedinstvena tarifa po kojoj Narodna banka Srbije naplaćuje naknade za izvršene usluge, kao i dokaz o uplati republičke administrativne takse u skladu sa zakonom kojim se uređuju republičke administrativne takse.

12. Postupci za davanje saglasnosti Narodne banke Srbije za osnivanje ili sticanje podređenog društva banke započeti pre dana početka primene ove odluke u skladu sa Odlukom o bližim uslovima i načinu davanja saglasnosti za osnivanje ili sticanje podređenog društva banke ("Službeni glasnik RS", broj 60/07) - okončaće se u skladu sa odredbama te odluke.

13. Danom početka primene ove odluke prestaje da važi Odluka o bližim uslovima i načinu davanja saglasnosti za osnivanje ili sticanje podređenog društva banke ("Službeni glasnik RS", broj 60/07).

14. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", a primenjuje se od 1. oktobra 2025. godine.