PRAVILNIK
O USLOVIMA ZA IZDAVANJE DOZVOLE ZA RAD AGENCIJE ZA PRIVREMENO ZAPOŠLJAVANJE I POLAGANJE STRUČNOG ISPITA ZA RAD TE AGENCIJE

("Sl. glasnik RS", br. 96/2019, 59/2021 i 47/2025)

Član 1

Ovim pravilnikom propisuju se: prostorni i tehnički uslovi za rad Agencije za privremeno zapošljavanje (u daljem tekstu: Agencija), bliži uslovi i način izdavanja, oduzimanja i prestanka važenja dozvole za rad Agencije (u daljem tekstu: Dozvola); uslovi u pogledu stručne osposobljenosti zakonskog zastupnika privrednog društva ili preduzetnika, odnosno zaposlenog koji je ovlašćen za zaključivanje ugovora u skladu sa zakonom kojim se uređuje agencijsko zapošljavanje (u daljem tekstu: ovlašćeno lice), kao i program, sadržina i način polaganja stručnog ispita za rad Agencije (u daljem tekstu: Stručni ispit) i način utvrđivanja visine naknade za rad Komisije za polaganje stručnog ispita za rad agencija za privremeno zapošljavanje (u daljem tekstu: Komisija).

Član 2

Agencija, u pogledu prostorne i tehničke opremljenosti, u obavezi je da ispunjava sledeće uslove, i to:

1) da koristi radni prostor koji se sastoji od prijemne prostorije za stranke i jedne prostorije od najmanje 12 m2 površine;

2) da ima sanitarne prostorije u okviru radnog prostora, odnosno mogućnost korišćenja sanitarnih prostorija u objektu gde se nalazi radni prostor;

3) da radni prostor u kome se obavlja delatnost Agencije nije istovremeno i prostor za stanovanje;

4) da radni prostor u kome se obavlja delatnost Agencije nije podrumski prostor;

5) da u radnom prostoru postoji kancelarijska oprema;

6) da je radni prostor tehnički opremljen savremenim sredstvima komunikacije, uključujući fiksni, odnosno mobilni telefon i pristup internetu.

Član 3

Postupak utvrđivanja ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova za rad Agencije otpočinje podnošenjem Zahteva za utvrđivanje ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova za rad Agencije za privremeno zapošljavanje (Obrazac 1.), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Zahtev za utvrđivanje prostornih i tehničkih uslova za rad Agencije za privremeno zapošljavanje (u daljem tekstu: Zahtev) podnosi se Inspektoratu za rad - organizacionoj jedinici prema poslovnom sedištu Agencije, odnosno njenog organizacionog oblika u kome će se obavljati delatnost Agencije.

Član 4

Uz Zahtev se prilaže:

1) pravni osnov za korišćenje radnog prostora;

2) planski prikaz radnog prostora sa površinom svake prostorije i spratom, kao i sanitarnih prostorija ako su izvan radnog prostora, uz navođenje vrste nepokretnosti, mesta i adrese koji odgovaraju podacima upisanim u registar organizacije nadležne za vođenje privrednih registara;

3) spisak kancelarijske opreme.

Član 5

Postupak utvrđivanja ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova za rad Agencije obuhvata proveru podataka iz Zahteva i dostavljene dokumentacije i pregled radnog prostora i kancelarijske opreme.

Pregledom radnog prostora i kancelarijske opreme utvrđuje se usaglašenost stvarnog stanja sa dostavljenim podacima iz Zahteva i priloženih dokaza.

Ispunjenost propisanih prostornih i tehničkih uslova za rad Agencija utvrđuje se u roku od 15 radnih dana od dana prijema urednog Zahteva.

Član 6

Agencija mora da ima lice koje je ovlašćeno za zaključivanje ugovora o radu i ugovora o ustupanju zaposlenih koje ispunjava sledeće uslove, i to da ima:

1) stečeno visoko obrazovanje na osnovnim akademskim studijama u obimu od najmanje 240 ESPB bodova, master akademskim studijama, specijalističkim akademskim studijama, specijalističkim strukovnim studijama, odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine ili specijalističkim studijama na fakultetu;

2) položen stručni ispit za rad agencija za privremeno zapošljavanje.

Član 7

Postupak utvrđivanja ispunjenosti uslova za rad Agencije otpočinje podnošenjem Zahteva za izdavanje dozvole za rad Agencije za privremeno zapošljavanje (Obrazac 2.), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Uz Zahtev za izdavanje dozvole za rad Agencije za privremeno zapošljavanje (u daljem tekstu: Zahtev za izdavanje Dozvole) prilažu se:

1) dokaz o ispunjenosti prostornih i tehničkih uslova za rad Agencije;

2) podaci o licu koje će obavljati poslove ustupanja zaposlenih;

3) dokaz o uplaćenoj republičkoj administrativnoj taksi za izdavanje Dozvole;

4) ostali dokazi u skladu sa zakonom kojim se uređuje agencijsko zapošljavanje.

Član 8

Stručni ispit polažu lica koja se osposobljavaju za obavljanje poslova ustupanja zaposlenih.

Stručni ispit polaže se u Ministarstvu, na osnovu Prijave za polaganje stručnog ispita za rad agencija za privremeno zapošljavanje (Obrazac 3.), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 9

Prijavu za polaganje stručnog ispita za rad agencija za privremeno zapošljavanje (u daljem tekstu: Prijava) podnosi privredno društvo ili preduzetnik za ovlašćeno lice u tom društvu ili kod preduzetnika, a može je podneti i svako lice koje ispunjava uslove u pogledu nivoa obrazovanja za polaganje Stručnog ispita i koje želi da se osposobi za obavljanje poslova ustupanja zaposlenih.

Lice koje je prijavljeno za polaganje Stručnog ispita jeste kandidat za polaganje Stručnog ispita (u daljem tekstu: kandidat).

Uz prijavu se prilaže:

1) diploma, odnosno uverenje o stepenu i vrsti obrazovanja kandidata (original ili overena fotokopija);

2) fotokopija lične karte kandidata ili očitana lična karta;

3) dokaz o uplati republičke administrativne takse za polaganje Stručnog ispita.

Član 10

Stručni ispit polaže se po Programu za polaganje Stručnog ispita za rad agencija za privremeno zapošljavanje, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 11

Program za polaganje Stručnog ispita za rad agencija za privremeno zapošljavanje (u daljem tekstu: Program) se sastoji od opšteg i posebnog dela koji se polažu usmeno.

Opšti deo Programa sadrži: ustavna načela i opšte i posebne propise u oblasti rada i prava po osnovu rada.

Posebni deo Programa sadrži važeće propise kojima se uređuju: prava, obaveze i odgovornosti Agencije, poslodavca korisnika, ustupljenih zaposlenih i druga pitanja u oblasti rada i rada agencija za privremeno zapošljavanje, kao i suštinske razlike agencijskog zapošljavanja i drugih oblika radnog angažovanja.

Član 12

Stručni ispit polaže se pred Komisijom koju rešenjem obrazuje ministar nadležan za poslove rada.

Komisija ima predsednika, četiri člana, četiri zamenika, sekretara i zamenika sekretara.

Ispitivači moraju imati visoko obrazovanje i radno iskustvo od najmanje pet godina.

Sekretar i zamenik sekretara Komisije u obavezi su da imaju visoko obrazovanje i radno iskustvo od najmanje jedne godine.

Član 13

Rešenjem o obrazovanju Komisije utvrđuje se njen sastav i određuju predsednik, članovi, zamenici članova, sekretar i zamenik sekretara, kao i visina naknade za njihov rad.

Sekretar i zamenik sekretara obavljaju administrativne poslove.

Član 14

Predsednik, članovi Komisije i njihovi zamenici jesu ispitivači.

Predsednik rukovodi radom Komisije.

U slučaju odsutnosti predsednika, Stručni ispit može se održati ako je predsednik Komisije pre početka ispita odredio člana koji će rukovoditi radom Komisije i privremeno ga zameniti.

U slučaju odsutnosti člana Komisije privremeno ga zamenjuje zamenik člana.

U slučaju odsutnosti sekretara Komisije privremeno ga zamenjuje zamenik sekretara.

Stručni ispit održava se pred Komisijom ako je prisutno najmanje tri ispitivača.

Član 15

Komisija utvrđuje rok u kome kandidat pristupa polaganju Stručnog ispita, koji ne može biti duži od dva meseca od dana prijema Prijave.

O datumu, vremenu i mestu polaganja Stručnog ispita podnosilac prijave obaveštava se najkasnije sedam dana pre dana određenog za polaganje Stručnog ispita.

Član 16

Ako kandidat ne pristupi polaganju Stručnog ispita ili ako pre polaganja Stručnog ispita izjavi da nije spreman za polaganje, smatraće se da je odustao od polaganja Stručnog ispita.

Komisija, na zahtev kandidata upućenog pre dana određenog za polaganje Stručnog ispita može odložiti polaganje Stručnog ispita ako je kandidat iz opravdanih razloga sprečen da polaže tog dana (zbog bolesti ili iz drugih opravdanih razloga) i ako kandidat podnese odgovarajuće dokaze odmah ili najkasnije u roku od sedam dana od dana podnošenja zahteva za odlaganje.

Član 17

Pre početka polaganja Stručnog ispita, utvrđuje se identitet kandidata uvidom u ličnu kartu ili drugu ličnu ispravu i kandidati se upoznaju sa pravilima kojih se moraju pridržavati tokom Stručnog ispita.

Član 18

Ako u toku trajanja Stručnog ispita kandidat neopravdano odustane od započetog polaganja, smatraće se da Stručni ispit nije položio.

Komisija može odložiti započeto polaganje Stručnog ispita ako je kandidat zbog bolesti ili iz drugih opravdanih razloga sprečen da nastavi polaganje.

Odlaganje Stručnog ispita iz stava 2. ovog člana i člana 16. stav 2. ovog pravilnika vrši se za prvi naredni ispitni rok.

Stručni ispit ne može se ponovno odlagati.

Član 19

O toku Stručnog ispita vodi se Zapisnik o polaganju Stručnog ispita za rad agencija za privremeno zapošljavanje (Obrazac 4.), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

U Zapisniku o polaganju Stručnog ispita za rad agencija za privremeno zapošljavanje (u daljem tekstu: Zapisnik) navodi se: identitet kandidata, nivo obrazovanja, tok Stručnog ispita, odnosno postavljena pitanja, ocena na Stručnom ispitu, da li je kandidat neopravdano odustao od polaganja Stručnog ispita i druge činjenice bitne za tok i krajnju ocenu Stručnog ispita.

Zapisnik se vodi za svakog kandidata pojedinačno i potpisuju ga svi prisutni ispitivači.

Član 20

Stručni ispit počinje polaganjem opšteg dela Programa.

Nakon položenog opšteg dela Programa kandidat pristupa polaganju posebnog dela Programa.

Kandidat koji nije položio opšti deo Programa ne može pristupiti polaganju posebnog dela Programa.

Član 21

Uspeh na opštem i posebnom delu Programa ocenjuju ispitivači prisutni na polaganju, većinom glasova.

Ocenjivanje se vrši ocenom "položio" ili "nije položio".

Član 22

Kandidat koji je položio opšti deo Programa, a nije položio posebni deo Programa, može ponovo da polaže samo posebni deo Programa, ako u roku od mesec dana od dana polaganja opšteg dela Programa, podnese novu prijavu za polaganje posebnog dela Programa.

Član 23

(Brisan)

Član 24

Kandidatu koji je položio Stručni ispit izdaje se Uverenje o položenom stručnom ispitu za rad agencija za privremeno zapošljavanje (Obrazac 5.), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo

Član 25

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Samostalni član Pravilnika o izmenama
Pravilnika o uslovima za izdavanje dozvole za rad Agencije za privremeno zapošljavanje i polaganje stručnog ispita za rad te agencije

("Sl. glasnik RS", br. 59/2021)

Član 2

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Samostalni članovi Pravilnika o izmenama i dopunama
Pravilnika o uslovima za izdavanje dozvole za rad Agencije za privremeno zapošljavanje i polaganje stručnog ispita za rad te agencije

("Sl. glasnik RS", br. 47/2025)

Član 12

Postupci započeti do dana stupanja na snagu ovog pravilnika, okončaće se po propisima po kojima su započeti.

Član 13

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Obrasce 1-5 i Program, koji su sastavni deo ovog pravilnika, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 96/2019, a izmenjenе u "Sl. glasniku RS", br. 47/2025, možete pogledati OVDE