ODLUKA O IZRADI PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE AUTOPUTA E-70, OBILAZNICA OKO BEOGRADA I PANČEVA - SEKTOR "C" I NOVE OBILAZNICE PRUGE BELI POTOK - VINČA - PANČEVO SA DRUMSKO-ŽELEZNIČKIM MOSTOM PREKO DUNAVA KOD VINČE ("Sl. glasnik RS", br. 48/2025)

1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene autoputa E-70, obilaznica oko Beograda i Pančeva - sektor "C" i nove obilaznice pruge Beli Potok - Vinča - Pančevo sa drumsko-železničkim mostom preko Dunava kod Vinče (u daljem tekstu: Prostorni plan).

2. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorija grada Beograda, odnosno delove gradskih opština: Grocka, Voždovac, Rakovica i Palilula, kao i grada Pančeva.

Na teritoriji gradske opštine Grocka obuhvata delove katastarskih opština: Boleč, Vinča, Kaluđerica, Ritopek, Leštane i Vrčin.

Na teritoriji gradske opštine Voždovac obuhvata delove katastarskih opština: Beli Potok, Zuce, Jajinci i Rakovica selo.

Na teritoriji gradske opštine Rakovica obuhvata deo katastarske opštine Resnik.

Na teritoriji gradske opštine Palilula obuhvata deo katastarske opštine Krnjača.

Na teritoriji grada Pančeva obuhvata delove katastarskih opština: Ivanovo, Jabuka, Pančevo, Starčevo i Vojlovica.

Okvirna granica obuhvata Prostornog plana data je u Prilogu - Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.

Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće definisana Nacrtom prostornog plana.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana, sadržani su u:

1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10), u kome se kao jedan od strateških prioriteta navodi i kompletiranje dela obilaznice oko Beograda (sektori A, B5, B6) koja je u sastavu koridora X, naknadna izgradnja sektora "C" (Bubanj potok - Boleč - Starčevo - Pančevo istok - Pančevo sever) uz prethodno usaglašavanje dinamike izgradnje punog autoputskog profila na sektorima A i B ili započinjanja aktivnosti na sektoru C, rezervisanje koridora za severni deo autoputske obilaznice oko Beograda (veza E-75 - M-24.1 - M-24 - M-1.9, odnosno kraj sektora C, petlja Pančevo sever);

2) Odluci o donošenju Regionalnog prostornog plana Autonomne pokrajine Vojvodine ("Službeni list APV", broj 22/11) u kojoj se navodi da će se kvalitet putne mreže u Autonomnoj pokrajini Vojvodini značajno unaprediti realizacijom aktivnosti koje se odnose na rehabilitaciju postojećih i izgradnju novih deonica. Takođe, kao jedan od prioriteta u oblasti saobraćaja se navode i obilaznice oko naselja;

3) Regionalnom prostornom planu administrativnog područja grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 10/04, 57/09, 38/11 i 86/18) kojim je u okviru razvojne koncepcije saobraćaja i saobraćajne infrastrukture određeno da je u pogledu povezivanja Metropolitena Beograda sa međunarodnim i nacionalnim okruženjem u delu mreža puteva, predviđen i nastavak izgradnje obilaznice oko Beograda, sektora A (Batajnica-Dobanovci) i sektora B5 i B6 (Ibarska magistrala - Avalski put - Bubanj Potok), sa rezervacijom, odnosno pripremom koridora Bubanj Potok - Leštane - Vinča - most na reci Dunav - veza sa E-70 (Beograd-Pančevo).

Izrada Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.

4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora, utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji, kao i drugim propisima.

5. Vizija i ciljevi planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite područja obuhvata Prostornog plana, jesu unapređenje razvoja planskog područja i povezivanje i integracija u šire okruženje.

6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na stvaranju uslova za realizaciju nacionalnih interesa u oblasti saobraćajne infrastrukture u obuhvatu Prostornog plana na principima održivog razvoja.

Drumsko-železnički koridor čine tri ključna objekta: autoputska obilaznica Bubanj Potok-Vinča-Pančevo, železnička obilazna pruga Beli Potok-Vinča-Pančevo i drumsko-železnički most preko reke Dunav kod Vinče.

Prostorni plan će sadržati elemente detaljne regulacije, što će omogućiti njegovo direktno sprovođenje, u skladu sa zakonom.

7. Rok za izradu Nacrta prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje Javno preduzeće "Putevi Srbije" Beograd.

9. Nosilac izrade Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.

Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.

Na zahtev Agencije za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.

11. Nacrt prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 15 dana u sedištima jedinica lokalne samouprave koje su u obuhvatu Prostornog plana, u skladu sa članom 35. stav 3. Zakona o planiranju i izgradnji.

12. Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene namene autoputa E-70, obilaznica oko Beograda i Pančeva - sektor C i nove obilaznice pruge Beli Potok - Vinča - Pančevo sa drumsko-železničkim mostom preko Dunava kod Vinče na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 60/24), čini sastavni deo ove odluke.

13. Za potrebe izrade Prostornog plana biće izrađena Studija zaštite nepokretnih kulturnih dobara.

14. Broj primeraka Prostornog plana koji je potrebno izraditi biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.

15. Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene namene autoputa E-70, obilaznica oko Beograda i Pančeva - sektor "C" i nove obilaznice pruge Beli Potok - Vinča - Pančevo sa drumsko-železničkim mostom preko Dunava kod Vinče objavljuje se u Centralnom registru planskih dokumenata.

16. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Prilog

GRAFIČKI PRIKAZ OKVIRNE GRANICE OBUHVATA PROSTORNOG PLANA