PRAVILNIK O NAČINU I KRITERIJUMIMA ZA DODELU SREDSTAVA DOBROVOLJNIM VATROGASNIM JEDINICAMA ZA ANGAŽOVANJE NA POSLOVIMA ZAŠTITE SPASAVANJA I OTKLANJANJA OPASNOSTI OD ELEMENTARNIH NEPOGODA NA TERITORIJI GRADA VRANJA ("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 7/2025)

I Opšte odredbe

Član 1

Ovim Pravilnikom se utvrđuju kriterijumi, obim, način i postupak dodele sredstava dobrovoljnim vatrogasnim jedinicama za angažovanje na poslovima od javnog interesa, odnosno spasavanja od požara, spasavanja ljudi i imovine, sprečavanja i suzbijanja drugih tehničko-tehnoloških nesreća i elementarnih nepogoda.

Član 2

Visina sredstava za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz člana 1. ovog Pravilnika utvrđuje se svake godine Odlukom o budžetu grada Vranja.

Član 3

Sredstva za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz člana 2. ovog Pravilnika dodeljuju se dobrovoljnim vatrogasnim društvima na osnovu javnog konkursa.

Postupak ostvarivanja prava na finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata koja su od javnog interesa i imaju za cilj spasavanja od požara koje realizuju dobrovoljna vatrogasna društva, sprovodi se putem javnog konkursa.

II Korisnici sredstava

Član 4

Korisnici sredstava su Dobrovoljno vatrogasno društvo sa sedištem na teritoriji grada Vranja, koje ispunjava uslove propisane Zakonom o dobrovoljnom vatrogastvu, i koje je kao takvo upisano u Registar udruženja.

Dobrovoljno vatrogasno društvo ne može biti u postupku likvidacije, stečajnom postupku ili pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti.

III Merila i kriterijumi za izbor programa i projekata

Član 5

Sve prijave podnete od strane dobrovoljnih vatrogasnih društava, Komisija će bodovati prema sledećim kriterijumima za ocenu prijava:

Kriterijumi	Način bodovanja	Bodovi
Aktuelni broj članova DVD-a	9 - 12 članova	10
	13 - 16 članova	15
	≥ 20	20
Dužina registracije DVD-a u nadležnoj instituciji do trenutka objavljivanja konkurs	5-15 godina	10
	16-25 godina	25
	preko 25 godina	30
Održivost programa/projekta	Neodrživost programa/projekta	0
	Niska održivost programa/projekta	10
	Srednja održivost programa/projekta	20
	Visoka održivost programa/projekta	30

IV Postupak dodele sredstava

Član 6

Javni konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz oblasti spašavanja od požara i drugih elementarnih nepogoda raspisuje Gradsko veće, najmanje jednom godišnje.

Javni konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet prezentaciji grada.

Član 7

Postupak sprovođenja javnog konkursa iz člana 6. ovog Pravilnika, sprovodi Komisija za dodelu sredstava u oblasti zaštite od požara i drugih elementarnih nepogoda (u daljem tekstu: Komisija).

Komisija ima 7 člana, uključujući i predsednika i zamenika predsednika Komisije.

Predsednika, zamenika predsednika i ostale članove Komisije imenuje Gradsko veće na period od 4 godine.

Nadležnosti Komisije su sledeće:

- razmatra prijave na konkurs;

- vrši vrednovanje i ocenjivanje programa i projekata;

- priprema predlog Odluke o raspodeli sredstava za finansiranje odnosno sufinansiranje programa i projekata koja su od javnog interesa i imaju za cilj spasavanja od požara i drugih elementarnih nepogoda (u daljem tekstu: Odluka o raspodeli sredstava) koju donosi Gradsko veće.

Član 8

Akt o raspisivanju javnog konkursa sadrži:

- predmet javnog konkursa;

- moguće učesnike konkursa;

- merila i kriterijume za izbor programa i projekata;

- rok za podnošenje prijava;

- potrebnu dokumentaciju koja se podnosi uz prijavu;

- adresu na koju se prijave upućuju, odnosno predaju,

- obrazac prijave na konkurs;

- rok i način objavljivanja odluke o raspodeli sredstava;

- napomenu da se nepotpune, neblagovremene i prijave koje nisu predate na propisanom obrascu se neće uzimati u razmatranje;

- ostale potrebne elemente konkursa po potrebi.

Član 9

Prijava na javni konkurs se podnosi na obrascu "Prijava na konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekata u oblasti zaštite od požara i drugih elementarnih nepogoda (Obrazac broj 1.). Za svaki program odnosno projekat, dobrovoljno vatrogasno društvo je u obavezi da dostavi i:

1. čitko popunjen obrazac prijave sa obaveznim potpisom i pečatom podnosioca prijave;

2. čitko popunjen obrazac - "Lista članova udruženja" sa obaveznim potpisom i pečatom podnosioca prijave;

3. program/projekat dobrovoljnog vatrogasnog društva koji se podstiče/finansira, koji sadrži mere i ciljeve u oblasti zaštite od požara i drugih elementarnih nepogoda i koji je u saglasnost sa Zakonom o dobrovoljnom vatrogastvu;

4. spisak opreme koja se nabavlja (u spisku opreme je potrebno taksativno navesti opremu po vrsti, količini i ceni). Spisak treba da bude potpisan od strane odgovornog lica i overen pečatom;

5. predračun potencijalnog dobavljača opreme sa cenama za opremu koja se nabavlja;

6. izjavu podnosioca prijave u kom Registru i pod kojim brojem je dobrovoljno vatrogasno društvo registrovano, da bi Komisija po službenoj dužnosti mogla da pribavi rešenje o upisu u registar;

7. fotokopija potvrde o poreskom identifikacionom broju;

8. uverenje Lokalne poreske administracije o tome da je podnosilac prijave izmirio lokalne poreske obaveze prema Gradu Vranju;

9. fotokopija Statuta dobrovoljnog vatrogasnog društva koju je overila Agencija za privredne registre;

10. izjava podnosioca prijave o nepostojanju sukoba interesa i

11. interni akt o antikorupcijskoj politici.

Podnosilac prijave na obrazcu izjave treba da se izjasni o tome da li će dokumentaciju pod tačkom 10. pribaviti sam ili je saglasan s tim da je pribavi Komisija po službenoj dužnosti.

Član 10

Kompletna konkursna dokumentacija se dostavlja u jednoj zatvorenoj koverti.

Prijava sa propisanom dokumentacijom se podnosi na šalteru Pisarnice broj 1. u Uslužnom centru Gradske uprave ili poštom na adresu: kralja Milana broj 1, Gradsko veće - Komisiji za dodelu sredstava udruženjima za realizaciju programa i projekata koja su od javnog interesa i imaju za cilj spasavanje od požara.

Blagovremenom dostavom smatra se i prijava koja je predata pošti najkasnije do isteka poslednjeg dana utvrđenog roka za predaju konkursne dokumentacije (pečat pošte), bez obzira na datum prispeća.

Član 11

Komisija je dužna da najkasnije u roku od 60 dana od dana isteka roka za podnošenja prijava po raspisanom konkursu razmotri prispele prijave sa prilozima, u smislu odredaba ovog pravilnika i sačini listu vrednovanja i rangiranja prijavljenih programa.

Lista iz stava 1. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Grada Vranja i na portalu e‒Uprava.

Učesnici konkursa imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju u roku od tri radna dana od dana objavljivanja liste iz stava 1. ovog člana.

Na listu iz stava 1. ovog člana učesnici konkursa imaju pravo prigovora u roku od osam dana od dana njenog objavljivanja.

Odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, Gradsko veće donosi u roku od 15 dana od dana njegovog prijema.

Odluku o izboru programa Gradsko veće donosi u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prigovora.

Odluka iz stava 6. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Grada Vranja.

Član 12

Na osnovu odluke o raspodeli sredstava, sa izabranim podnosiocima prijave se zaključuju ugovori o finansiranju ili sufinansiranju programa odnosno projekata.

Dodeljena sredstva se prenose dobrovoljnom vatrogasnom društvu čiji je program odnosno projekat odobren na osnovu zaključenih ugovora o realizovanju odobrenih programa/projekata između društva i grada Vranja i verodostojne računovodstvene dokumentacije.

Ugovor u ime grada potpisuje gradonačelnik.

Ugovorom se uređuju prava, obaveze i odgovornost ugovornih strana, način i rok za prenos odobrenih sredstava, rok za realizaciju programa/projekta, način izveštavanja o realizaciji programa/projekta, kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.

Član 13

Izabrani podnosioci prijava, kojima su dodeljena sredstva za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata koja su od javnog interesa i imaju za cilj spasavanje od požara, dužni su da u roku od 15 dana od dana završetka projekta za koji su dodeljena budžetska sredstva, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnesu izveštaj o realizaciji tih programa odnosno projekata i dostave dokaze o namenskom korišćenju finansijskih sredstava Komisiji.

Komisija je u obavezi da pribavi navedeni Izveštaj od svih učesnika konkursa kojima su odobrena sredstva, da o tome sačini Izveštaj koji će dostaviti Gradskom veću.

V Postupak vraćanja nenamenski utrošenih sredstava

Član 14

Ukoliko se prilikom prenosa sredstava za realizaciju programa ili projekata utvrdi da izabrani podnosioci prijava dobijena sredstva ne koriste za realizaciju odobrenih programa/projekata dužni su vratiti dobijena sredstva.

Uslovi i način vraćanja nenamenskih utrošenih sredstava utvrdiće se ugovorom koji se zaključuju u skladu sa članom 13. stavom 1. ovog Pravilnika.

VI Završna odredba

Član 15

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Vranja".