POKRAJINSKA SKUPŠTINSKA ODLUKA
O IZRADI IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE KULTURNOG PREDELA SREMSKI KARLOVCI

("Sl. list AP Vojvodine", br. 32/2025)

Član 1

Pristupa se izradi Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene kulturnog predela Sremski Karlovci ("Službeni list APV", broj 57/17) (u daljem tekstu: Izmene i dopune Prostornog plana).

Član 2

Utvrđuje se okvirna granica obuhvata Izmena i dopuna Prostornog plana.

Izmene i dopune Prostornog plana obuhvataju delove teritorije Opštine Sremski Karlovci i to delove katastarske opštine Sremski Karlovci cele katastarske parcele broj: 4953/3, 4909/1, 4954/1, 7936, 4952/3, 4465, 4462/3, 4950/1, 4954/2, 4953/2, 4909/2, 7937, 4953/1, 4956, 4955, 4464/2, 4949/1, 4952/2, 4464/1, 4950/2, 4949/2, 4948, 4463/2, 4462/6, 4464/4, 4464/3, 4465/2, kao i delove katastarskih parcela broj: 4908, 4463/1, 7839, 4957, 7905, sve u katastarskoj opštini Sremski Karlovci.

Ukupna površina obuhvata Izmena i dopuna Prostornog plana iznosi približno 7,74 ha.

Okvirna granica Izmena i dopuna Prostornog plana data je na grafičkom prikazu, koji čini sastavni deo ove odluke.

Član 3

Uslovi i smernice od značaja za izradu Izmena i dopuna Prostornog plana sadržani su u planskim dokumentima višeg reda:

Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10);

Odluci o donošenju Regionalnog prostornog plana Autonomne pokrajine Vojvodine ("Službeni list APV", broj 22/11);

i u Zakonu o obnovi kulturno-istorijskog nasleđa i podsticanju razvoja Sremskih Karlovaca ("Službeni glasnik RS" br. 52/2021).

I Izmene i dopune Prostornog plana biće zasnovane na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, kao i rezultatima dosadašnjih istraživanja.

Za izradu Izmena i dopuna Prostornog plana koristiće se topografske i katastarsko-topografske podloge, digitalni katastarski planovi i digitalni orto foto planovi, kao i druge podloge za koje se ukaže da su neophodne za izradu Izmena i dopuna Prostornog plana.

Član 4

Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora u obuhvatu Izmena i dopuna Prostornog plana zasnivaće se na principima minimalne intervencije u prostoru u smislu dalje degradacije predmetnog područja, kao i primeni ekoloških principa u projektovanju i izgradnji.

Član 5

Vizija uređenja planskog područja je održivo korišćenje i zaštita prirodnih dobara i resursa, u skladu sa principima održivog razvoja.

Cilj izrade Izmena i dopuna Prostornog plana je da se u prostornoj podcelini "Dolina Ešikovačkog potoka", duž turističkog koridora - put za Stražilovo, stvore uslovi za realizaciju turističkih sadržaja, prenamenom voćarsko vinogradarske zone u zonu kuća za odmor i njoj kompatibilne namene.

Član 6

Koncepcija planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja podrazumeva obezbeđenje prostornih uslova a realizaciju koncepta trajno održivog i uravnoteženog korišćenja, uređenja i zaštite područja posebne namene u okviru obuhvata Izmena i dopuna Prostornog plana. Konceptualni okvir planiranja biće usklađen sa uslovima zaštite, koji će unaprediti zaštićeno područje i očuvati sliku prepoznatljivog predela.

Izmene i dopune Prostornog plana će sadržati elemente detaljne regulacije, što će omogućiti njegovo direktno sprovođenje, u skladu sa Zakonom.

Član 7

Efektivan rok za izradu Nacrta Izmena i dopuna Prostornog plana je 90 (devedeset) radnih dana od dana dostavljanja Obrađivaču Izmena i dopuna Prostornog plana adekvatnih katastarsko-topografskih planova, dostavljanja podatka i dokumentacije koji su od značaja za izradu Izmena i dopuna Prostornog plana i Izveštaja o strateškoj proceni uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana na životnu sredinu, neophodnih uslova od ovlašćenih organa, organizacija i preduzeća koji su od značaja za izradu Izmena i dopuna Prostornog plana i Izveštaja o strateškoj proceni uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana na životnu sredinu.

U skladu sa članom 51b Zakona o planiranju i izgradnji primenjuje se skraćeni postupak izmena i dopuna planskog dokumenta.

Član 8

Sredstva za izradu Izmena i dopuna Prostornog plana obezbeđena su u budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine.

Član 9

Nacrt Izmena i dopuna Prostornog plana biće izložene na javni uvid u trajanju od 15 dana u Pokrajinskom sekretarijatu za urbanizam i zaštitu životne sredine, Novi Sad i opštini Sremski Karlovci.

Član 10

Sastavni deo ove odluke je Odluka o izradi strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene kulturnog predela Sremski Karlovci na životnu sredinu. Izveštaj o strateškoj proceni uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene kulturnog predela Sremski Karlovci na životnu sredinu je sastavni deo Dokumentacione osnove Izmena i dopuna Prostornog plana.

Član 11

Za Izmene i dopune Prostornog plana nije potrebno izraditi Studiju zaštite nepokretnih kulturnih dobara.

Član 12

Nosilac izrade Izmena i dopuna Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, Beograd, u koordinaciji sa Pokrajinskim sekretarijatom za urbanizam i zaštitu životne sredine, Novi Sad.

Član 13

Obrađivač Izmena i dopuna Prostornog plana je Javno preduzeće za prostorno i urbanističko planiranje i projektovanje "Zavod za urbanizam Vojvodine" Novi Sad.

Član 14

Organi, organizacije i javna preduzeća, koji su ovlašćeni da utvrđuju posebne uslove za zaštitu i uređenje prostora i izgradnju objekata u fazi izrade Izmena i dopuna Prostornog plana, dužni su da po zahtevu nosioca izrade planskog dokumenta, u roku od 15 dana od dana prijema zahteva, dostave sve tražene podatke, bez naknade. Izuzetno, može se postupiti u roku od 30 dana od dana prijema zahteva, uz obrazloženje nadležnog organa odnosno organizacije za nepostupanje u navedenom roku.

Član 15

Izmene i dopune Prostornog plana biće sačinjene u 7 (sedam) primeraka u analognom obliku i 7 (sedam) primeraka u digitalnom obliku. Izmene i dopune Prostornog plana će se čuvati potpisane u analognoj i u digitalnoj formi, i to u: Agenciji za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije (dva primerka), Skupštini AP Vojvodine (jedan primerak), Pokrajinskom sekretarijatu za urbanizam i zaštitu životne sredine (dva primerka), opštini Sremski Karlovci (jedan primerak) i u arhivi Obrađivača (jedan primerak).

Član 16

Ova pokrajinska skupštinska odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".

GRAFIČKI PRIKAZ

* * *

Na osnovu člana 9. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 94/24),

Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije donosi

ODLUKU
O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE KULTURNOG PREDELA SREMSKI KARLOVCI NA ŽIVOTNU SREDINU

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene kulturnog predela Sremski Karlovci na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene kulturnog predela Sremski Karlovci (u daljem tekstu: Izmena i dopuna Prostornog plana) na životnu sredinu, na sledeći način:

- značaj Izmena i dopuna Prostornog plana za zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se životna sredina i prirodne vrednosti zaštite i obezbedi održivi razvoj na području Izmena i dopuna Prostornog plana;

- potreba da se u planiranju prostornog razvoja područja Izmena i dopuna Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;

- činjenica da Izmene i dopune Prostornog plana predstavljaju okvir za obezbeđenje prostornih uslova za ostvarenje posebne namene područja.

3. Strateška procena se radi za područje Izmena i dopuna Prostornog plana.

Okvirna granica Izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata deo teritorije opštine Sremski Karlovci (deo katastarske opštine Sremski Karlovci).

U Nacrtu Izmena i dopuna Prostornog plana, biće definisana konačna granica Izmena i dopuna Prostornog plana.

4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti zaštite životne sredine, zaštite prirode, kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite voda, vazduha, zemljišta, živog sveta, prirode, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Izmena i dopuna Prostornog plana, sadrži:

- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Izmena i dopuna Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Izmena i dopuna Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Izmena i dopuna Prostornog plana;

- prikaz korišćene metodologije;

- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Izmena i dopuna Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;

- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

- zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja o strateškoj proceni;

- izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Strateške procene je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije u koordinaciji sa Pokrajinskim sekretarijatom za urbanizam i zaštitu životne sredine, Novi Sad.

8. Rok za izradu Strateške procene je 90 (devedeset) radnih dana od dana dostavljanja Obrađivaču Izmena i dopuna Prostornog plana adekvatnih katastarsko-topografskih planova, dostavljanja podatka i dokumentacije koji su od značaja za izradu Izmena i dopuna Prostornog plana i Izveštaja o strateškoj proceni uticaja, neophodnih uslova od ovlašćenih organa, organizacija i preduzeća koji su od značaja za izradu Izmena i dopuna Prostornog plana i Izveštaja o strateškoj proceni uticaja.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena će se obaviti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

9. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt Izmena i dopuna Prostornog plana, u jedinici lokalne samouprave koja je u obuhvatu Izmena i dopuna Prostornog plana.

10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje Autonomna pokrajina Vojvodina - Pokrajinski sekretarijat za urbanizam i zaštitu životne sredine, Novi Sad.

11. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.

12. Ova odluka se objavljuje u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine".

13. Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Pokrajinske skupštinske odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.