ODLUKAO OBRAZOVANJU JEDINICA CIVILNE ZAŠTITE NA TERITORIJI GRADA KRUŠEVCA("Sl. list grada Kruševca", br. 4/2025) |
Ovom Odlukom uređuje se formiranje, organizacija, opremanje, osposobljavanje i funkcionisanje jedinica civilne zaštite na teritoriji grada Kruševca, odnosno: vrsta, broj i veličina jedinica civilne zaštite, sa utvrđenom ličnom i materijalnom formacijom, način popune ljudstvom, mobilizacijsko mesto, izvršioca mobilizacije i zamenika izvršioca mobilizacije, vreme trajanja mobilizacije i drugo.
Jedinice civilne zaštite obrazuju se, opremaju i osposobljavaju kao operativne snage za izvršavanje mera civilne zaštite u skladu sa: Zakonom o smanjenju rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama ("Sl. glasnik RS", broj 87/18), Uredbom o jedinicama civilne zaštite, nameni, zadacima, mobilizaciji i načinu upotrebe ("Sl. glasnik RS", broj 84/20), Procenom rizika od katastrofa grada Kruševca, Procenom vojnih i nevojnih izazova, rizika i pretnji po bezbednost grada Kruševca, Odlukom o ličnoj i materijalnoj formaciji jedinica civilne zaštite koje obrazuju jedinice lokalne samouprave MUP-a RS od 05.05.2021. god. i Odlukom o organizaciji i funkcionisanju civilne zaštite na teritoriji grada Kruševca ("Sl. list grada Kruševca", broj 16/20).
Jedinice civilne zaštite se angažuju samostalno ili u sadejstvu sa drugim snagama zaštite i spasavanja u slučajevima: vanredne situacije, vanrednog događaja, neposredne opasnosti od nastanka elementarne nepogode i tehničko- tehnološke nesreće, vanrednog i ratnog stanja i obuke i uvežbavanja za sprovođenje mobilizacije.
Jedinice civilne zaštite na teritoriji grada Kruševca su:
- jedinice civilne zaštite opšte namene čije zadatke, aktivnosti i poslove zaštite i spasavanja na teritoriji grada Kruševca u cilju smanjenja rizika i pretnji po život i zdravlje ljudi, životinja i materijalnih dobara i sprovođenja mera civilne zaštite obavljaće dobrovoljna vatrogasna društva iz Kruševca u skladu sa čl. 80. st. 3. i 4. Zakona o smanjenju rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama ("Službeni glasnik RS", br. 87/18) (u daljem tekstu: jedinice civilne zaštite opšte namene) i
-specijalizovana jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje.
Jedinice civilne zaštite opšte namene, namenjene su: za učestvovanje u gašenju požara na otvorenom, za izgradnju i ojačavanje zaštitnih nasipa i crpljenje vode, za raščišćavanje iz ruševina, za preduzimanje aktivnosti pri evakuaciji, zbrinjavanju i zaštiti života i zdravlja ugroženih ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i životne sredine, kao i za preduzimanje preventivnih mera od nastanka opasnosti.
Specijalizovana jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje izvršava uključivanje javnih sirena u slučaju elementarnih nepogoda i drugih nesreća (po dobijanju signala iz nadležnog operativnog centra) i obavlja osnovno održavanje i popravku uređaja i sredstava sistema za javno uzbunjivanje.
Poslove zaštite i spasavanja na teritoriji grada Kruševca i preduzimanja preventivnih mera i aktivnosti jedinice civilne zaštite opšte namene u cilju smanjenja rizika i pretnji po život i zdravlje ljudi, životinja i materijalnih dobara i sprovođenja mera civilne zaštite i aktivnosti iz čl. 3. st. 3. ove odluke obavljaće dobrovoljna vatrogasna društva iz Kruševca, osnovana u skladu sa Zakonom o dobrovoljnom vatrogastvu ("Službeni glasnik RS", broj 87/18), koja u svom sastavu imaju formiranu, obučenu i opremljenu dobrovoljnu vatrogasnu jedinicu.
Grad Kruševac ugovorom definiše odnose finansiranja rada i obaveznosti učešća dobrovoljnih vatrogasnih društava u zaštiti i spasavanju ljudi i materijalnih dobara u skladu sa čl. 80. st. 4. Zakona o smanjenju rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama ("Službeni glasnik RS", broj 87/18) i čl. 53. Odluke o organizaciji i funkcionisanju civilne zaštite na teritoriji grada Kruševca ("Sl. list grada Kruševca", broj 16/20).
Dobrovoljna vatrogasna društva su dužna da formirane dobrovoljne vatrogasne jedinice obučavaju, opremaju i održavaju funkcionalnom u najmanjem broju od 20 pripadnika, koje troškove sufinansira Grad Kruševac.
Propisane poslove jedinice civilne zaštite opšte namene, dobrovoljna vatrogasna društva obavljaće u formaciji od 2 (dva) voda, koje broje po najmanje 20 pripadnika dobrovoljne vatrogasne jedinice i kojima rukovode komandiri dobrovoljne vatrogasne jedinice.
Na prava i obaveze pripadnika dobrovoljnih vatrogasnih jedinica dobrovoljnih vatrogasnih društava sa kojima Grad Kruševac ima zaključen ugovor iz st. 2. ovog člana, primenjuju se odredbe: Zakona o smanjenju rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama ("Službeni glasnik RS", broj 87/18), Uredbe o jedinicama civilne zaštite, nameni, zadacima, mobilizaciji i načinu upotrebe ("Sl. glasnik RS", broj 84/20) i Odluke o organizaciji i funkcionisanju civilne zaštite na teritoriji grada Kruševca ("Sl. list grada Kruševca", broj 16/20).
Specijalizovana jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje obrazuje se u formaciji jednog voda, u čijem sastavu se nalazi: 4 odeljenja i 27 tima, od kojih: 1 tim za prijem i prenos signala i 26 tima za uzbunjivanje, sa ukupno 87 pripadnika. Ličnu formaciju jedinice čine:
- Na nivou voda: komandir voda i zamenik komandira voda;
- Na nivou odeljenja: komandir odeljenja, ukupno 4 komandira;
- Na nivou tima za prijem i prenos signala: 1 vođa tima - radio-telefonista i 2 poslužioca - radio-telefoniste;
- Na nivou tima za uzbunjivanje: vođa tima - rukovalac sirene i 2 rukovaoca sirene, ukupno 26 vođa timova i 52 rukovaoca sirenom.
Utvrđeni broj pripadnika jedinica civilne zaštite iz st. 1. ovog člana uvećava se radi popune opšte rezerve u veličini od 30% od ukupnog broja pripadnika jedinica.
Organizaciona struktura i lična formacija specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje: broj pripadnika, dužnosti u jedinici sa brojem izvršioca, potrebna stručna sprema, prethodne kvalifikacije, obrazovanje i veštine ili vojno-stručna specijalnost pripadnika jedinica, na osnovu koje se sačinjava Plan popune jedinica civilne zaštite i plan popune opštom rezervom, vrši se na osnovu Odluke o ličnoj i materijalnoj formaciji jedinica civilne zaštite koje obrazuju jedinice lokalne samouprave MUP-a RS.
U jedinice civilne zaštite raspoređuju se zdravstveno sposobna lica i to: muškarci starosti od 16 do 60 godina i žene starosti od 16 do 50 godina, u skladu sa Zakonom.
Raspoređivanje vojnih obveznika u jedinice civilne zaštite vrši nadležni Centar Ministarstva odbrane Kruševac Regionalnog centra Ministarstva odbrane Niš (u daljem tekstu: Ministarstvo) u skladu sa iskazanim potrebama za popunom jedinica i odobrenim planovima popune.
Raspoređivanje građana koji nisu vojni obveznici i dobrovoljaca koji nemaju ratni raspored po vojnoj i radnoj obavezi u jedinice civilne zaštite vrši Gradska uprava grada Kruševca.
Plan popune i plan popune opšte rezerve jedinica civilne zaštite usvaja Gradsko veće grada Kruševca po pribavljenoj saglasnosti Ministarstva.
Mobilizacija obuhvata preduzimanje mera kojima se jedinice civilne zaštite dovode u stanje spremnosti za delovanje.
Mobilizacija po obimu može biti opšta i delimična, a proglašava se javnim saopštenjem ili pojedinačnim pozivom.
Opštu mobilizaciju naređuje Vlada.
Delimičnu mobilizaciju i aktiviranje pripadnika jedinica civilne zaštite na teritoriji grada Kruševca sprovodi gradonačelnik grada Kruševca donošenjem naredbe za mobilizaciju jedinica civilne zaštite o čemu obaveštava Ministarstvo unutrašnjih poslova - Odeljenje za vanredne situacije Kruševac.
Izvršilac mobilizacije je načelnik Odeljenja za poslove odbrane i vanredne situacije Gradske uprave grada Kruševca. Zamenik izvršioca mobilizacije je šef Službe za prevenciju i civilnu zaštitu Odeljenja za poslove odbrane i vanredne situacije Gradske uprave grada Kruševca.
Izvršioci mobilizacije jedinica civilne zaštite o toku izvršenja mobilizacije i angažovanju jedinica civilne zaštite u obavezi su da neposredno i redovno izveštavaju gradonačelnika grada Kruševca i Ministarstvo unutrašnjih poslova, Sektor za vanredne situacije, Odeljenje za vanredne situacije Kruševac.
Jedinicama civilne zaštite rukovodi neposredno gradonačelnik grada Kruševca, odnosno Gradski štab za vanredne situacije Kruševac po ovlašćenju gradonačelnika.
Jedinice civilne zaštite opšte namene mogu se angažovati u svim naseljima na teritoriji grada Kruševca na osnovu naredbe gradonačelnika grada Kruševca.
Jedinice civilne zaštite opšte namene u toku angažovanja u naseljima grada Kruševca koordiniraju svoje zadatke i aktivnosti sa poverenicima i zamenicima poverenika civilne zaštite u tim naseljima.
Mobilizacija jedinica civilne zaštite se izvršava prema planu mobilizacije, koju izrađuje Gradska uprava grada Kruševca i izvršioci mobilizacije.
Vreme trajanja mobilizacije je 24 sata u kojem roku se, u skladu sa planom mobilizacije, vrši: organizacija pozivanja pripadnika jedinica, organizacija prihvata pripadnika jedinica na mobilizacijskom zborištu, organizacija izuzimanja opreme iz magacina i njena raspodela pripadnicima jedinice i organizacija prevoženja jedinice do mesta angažovanja i drugo.
Mobilizacijsko mesto je naseljeno mesto Kruševac.
Mobilizacijsko zborište specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje se određuje po dobijanju saglasnosti Regionalnog centra Ministarstva odbrane Niš i sastavni je deo plana mobilizacije.
Pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite na mobilizaciju sprovodi se opštim i pojedinačnim pozivom.
U uslovima vanrednog i ratnog stanja, pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite vrši nadležni Centar Ministarstva odbrane Kruševac Regionalnog centra Ministarstva odbrane Niš.
Kada se proglasi vanredna situacija, u slučaju vanrednog događaja ili postojanja neposredne opasnosti od nastanka elementarne nepogode i tehničko-tehnološke nesreće, pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite vrši Ministarstvo ili Grad Kruševac.
Poziv na opštu mobilizaciju ističe se na javnim mestima, na zgradi Gradske uprave grada Kruševca i objavljuje se u javnim glasilima, štampanim i elektronskim medijima.
U slučaju izvršenja delimične mobilizacije, pojedinačni poziv za angažovanje na zadacima zaštite i spasavanja se uručuje pripadniku jedinice civilne zaštite na: adresi stanovanja, adresi zaposlenja ili se obaveštava telefonskim putem.
Pripadnici jedinica civilne zaštite obučavaju se i osposobljavaju za izvršavanje zadataka zaštite i spasavanja.
Plan obuke, obuku i osposobljavanje organizuje i sprovodi Odeljenje za poslove odbrane i vanredne situacije grada Kruševca, na predlog Gradskog štaba za vanredne situacije.
Materijalna formacija jedinica civilne zaštite: vrsta i količina potrebnih materijalno- tehničkih sredstava i opreme neophodnih za ličnu zaštitu njenih pripadnika i za sprovođenje mera i izvršavanja zadataka civilne zaštite vrši se u skladu sa Odlukom o ličnoj i materijalnoj formaciji jedinica civilne zaštite koje obrazuju jedinice lokalne samouprave MUP-a RS.
Način zaduženja, upotreba, zamene i razduženja uniforme jedinica civilne zaštite uređen je Pravilnikom o uniformi i oznakama civilne zaštite, oznakama funkcija i specijalnosti i ličnoj karti pripadnika civilne zaštite ("Sl. glasnik RS", br. 32/20 i 83/20).
Zdravstvenu sposobnost pripadnika jedinica civilne zaštite utvrđuje Dom zdravlja Kruševac na osnovu kriterijuma i načina utvrđivanja zdravstvene sposobnosti lica za rad u državnim organima.
Prilikom izvršavanja zadataka zaštite i spasavanja pripadnici jedinica civilne zaštite imaju pravo na zdravstveno osiguranje i naknade propisane zakonom.
U izvršavanju zadataka zaštite i spasavanja na pripadnike jedinica civilne zaštite odnose se opšti propisi o bezbednosti i zdravlju na radu kao i posebne mere za obezbeđenje zaštite i zdravlja u skladu sa zakonom.
Sredstva za finansiranje sistema zaštite i spasavanja i izvršenje aktivnosti u vezi: organizacije, obučavanja i opremanja jedinica civilne zaštite, naknada za angažovanje na zadacima civilne zaštite i naknada zarade, koju obračunava i isplaćuje poslodavac za lica iz radnog odnosa, koja su pozvana na izvršenje zadataka civilne zaštite se obezbeđuju iz budžetskih sredstava grada Kruševca.
Evidenciju o pripadnicima, sredstvima i opremi jedinica civilne zaštite vodi Gradska uprava grada Kruševca.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o obrazovanju jedinica civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje na teritoriji grada Kruševca III Broj: 82-5/22 ("Službeni list grada Kruševca", br. 14/22).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca".