PRAVILNIKO SPROVOĐENJU MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH IZVORA U 2025. GODINI NA TERITORIJI GRADA KRALJEVA
|
Ovim pravilnikom se propisuju kriterijumi, način i postupak bespovratnog sufinansiranja mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora, sa ciljem smanjenja štetnih emisija, odnosno smanjenje zagađenja vazduha.
II SUFINANSIRANJE MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH IZVORA U 2025. GODINI NA TERITORIJI GRADA KRALJEVA
Za sprovođenje Konkursa u 2025. godini opredeljena su sredstva u ukupnom iznosu od 12.060.000,00 dinara, od čega je 2.412.000,00 dinara opredeljeno u budžetu Grada Kraljeva za 2025. godinu, dok je 9.648.000,00 dinara obezbedilo Ministarstvo zaštite životne sredine za realizaciju projekata smanjenja zagađenja vazduha u Srbiji poreklom od individualnih ložišta, po osnovu Ugovora o sufinansiranju realizacije projekta "Smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u 2025. godini na teritoriji grada Kraljeva" (Ugovor zaveden kod Ministarstva zaštite životne sredine pod brojem: 002030078/2025, od 29.04.2025. godine i kod grada Kraljeva pod brojem 761/25, od 29.04.2025. godine).
U 2025. godini sufinansiraće se mere:
Zamena postojećih uređaja za grejanje efikasnijim uređajima na pelet:
• Nabavka kotlova/štednjaka na pelet snage 19,5 KW - 30 komada;
• Nabavka sijalica prečišćivača vazduha snage 12 W - 30 komada;
• Maksimalno učešće Grada iznosi do 100% ukupne vrednosti sa PDV-om, koja vrednost je opredmećena kroz dodelu kotlova/štednjaka na pelet krajnjem korisniku u vlasništvo (kotlovi na pelet 19,5 KW);
• Ukupna planirana sredstva projektom za nabavku ekološki prihvatljivih kotlova iznose 12.060.000,00 dinara.
Javnim konkursom za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih ložišta u 2025. godini na teritoriji grada Kraljeva, grad Kraljevo zadržava pravo izmene ukupno planiranih sredstava po ovom projektu.
Prihvatljivi ukupni investicioni troškovi sa PDV-om odnose se na nabavku kotlova/štednjaka na pelet, bez troškova ugradnje:
- kotlovi/štednjaci na pelet (snage minimum 19,5 KW);
- sijalice za prečišćavanje vazduha (radne snage 12 W).
Konkursom nije propisan proizvođač opreme i izvođač radova.
Troškovi projektovanja, radova, nabavke materijala i opreme koji nastanu pre objavljivanja Konkursa nisu prihvatljivi i neće biti refundirani.
Troškovi u vezi sa instalacijom, puštanjem u rad i prijavom na sistem neće biti refundirani.
Korisnik sredstava će sam snositi troškove radova i opreme koji prevazilaze prihvatljive troškove, a odnose se na uređaje na pelet sa dodatnom opremom i slični zahtevi.
Dodatni uslovi za dodelu subvencije - kotao na pelet:
1) ukoliko stambeni objekat ima dva ili više vlasnika, prijavu podnosi jedan od vlasnika uz pismenu saglasnost ostalih vlasnika overenu kod notara;
2) dvojni objekti različitih vlasnika kao i objekti u nizu tretiraju se kao zasebni objekti;
3) vlasnici posebnih delova u stambenom objektu podnose pojedinačne prijave.
Pravo učešća na Konkursu imaju građani koji ispunjavaju sledeće uslove:
1) da je podnosilac prijave vlasnik/suvlasnik i da živi na adresi objekta u kome se vrši zamena ložišta (prema Rešenju za porez i fotokopiji lične karte);
2) da stambeni objekat nije priključen na sistem daljinskog grejanja ili distributivnu mrežu prirodnog gasa;
3) da poseduje jedan od sledećih dokaza za stambeni objekat:
(1) dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji,
(2) građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole,
(3) građevinsku dozvolu ili upotrebnu dozvolu dobijenu iz postupka legalizacije ili
(4) rešenje o ozakonjenju.
4) da poseduje Uverenje da ima prijavljenu imovinu na teritoriji grada Kraljeva i da na dan izdavanja Uverenja nema dugovanja po osnovu poreza za imovinu na uplatnim računima koje administrira Gradska uprava Kraljevo.
Pravo učešća na konkursu nemaju:
- vlasnici posebnih delova stambeno-poslovnog objekta koji ne služe za stanovanje;
- vlasnici stambenih objekata koji su u prethodnom periodu koristili sredstva grada Kraljeva za zamenu načina grejanja (kotao na pelet/gas, toplotna pumpa);
- vlasnici stambenih objekata koji su u prethodne dve godine posle dostavljanja Rešenja o dodeli bespovratnih sredstava za slične aktivnosti odustali od sprovođenja aktivnosti.
Konkursom se neće finansirati mere smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih ložišta u 2025. godini na teritoriji grada Kraljeva, koji se odnose na poslovne objekte.
A) Dokumentacija koju dostavlja podnosilac prijave pri podnošenju prijave:
Obavezna dokumentacija:
1. Potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih ložišta za 2025. godinu na teritoriji grada Kraljeva (Prilog 1);
2. Fotokopiju lične karte bez čipa overenu kod notara ili očitanu čipovanu ličnu kartu vlasnika objekta. Datum očitavanja lične karte sa čipom i datum overe fotokopije lične karte bez čipa kod notara ne smeju biti stariji od šest meseci;
3. Dokaz o broju članova domaćinstava
a. Fotokopija lične karte ili očitane čipovane lične karte za sve članove domaćinstva koji istu poseduju u skladu sa Zakonom. Datum očitavanja lične karte sa čipom i datum overe fotokopije lične karte bez čipa kod notara ne smeju biti stariji od šest meseci. Za decu je potrebno dostaviti kopiju prijave prebivališta ili uverenje o prebivalištu. Nijedan od pomenutih dokumenata (prijava ili uverenje) ne sme da bude stariji od šest meseci;
b. Lična izjava o broju članova zajedničkog domaćinstva u slobodnoj formi;
4. Kopiju Uverenja da podnosilac zahteva ima prijavljenu imovinu na teritoriji grada Kraljeva i da na dan izdavanja Uverenja nema dugovanja po osnovu poreza za imovinu na uplatnim računima koje administrira Gradska uprava Kraljevo;
5. Izvod iz lista nepokretnosti za objekat izdat od strane nadležne ili ovlašćene institucije u skladu sa Zakonom, ne stariji od šest meseci (fotokopija);
6. Kopiju jednog od sledećih dokaza za stambeni objekat:
a. dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji,
b. građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole,
c. građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu iz postupka legalizacije ili
d. rešenje o ozakonjenju.
7. Potpisana izjava o saglasnosti da organ za potrebe postupka može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja.
B) Dokumentacija koja se dostavlja nakon potpisivanja Ugovora i završetka investicije:
1. Odobrenje za izvođenje radova (na osnovu tehničkog opisa i popisa radova).
Vlasnik objekta i posebnog dela objekta može podneti prijavu samo za jedan kotao na pelet.
Javni konkurs o sufinansiranju sprovođenja mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora za 2025. godinu na teritoriji grada Kraljeva (u daljem tekstu Konkurs) raspisuje grad Kraljevo. Gradsko veće grada Kraljeva donosi Odluku o raspisivanju Konkursa sa tekstom Javnog konkursa.
Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici grada Kraljeva i oglasnoj tabli grada Kraljeva, i traje 30 kalendarskih dana, počevši od prvog dana nakon objavljivanja.
Operativne poslove na pripremi i sprovođenju Konkursa sprovodi Odeljenje za inspekcijske poslove, Odsek za zaštitu životne sredine.
Komisija za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje projekata smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih ložišta za 2025. godinu na teritoriji grada Kraljeva, donosi Pravilnik o sprovođenju ovog Konkursa (u daljem tekstu Komisija).
Komisija vrši ocenjivanje pristiglih prijava i sastavlja preliminarni predlog rang liste korisnika sredstava.
Prijava se dostavlja u zatvorenoj koverti sa naznakom:
SPROVOĐENJE MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH LOŽIŠTA ZA 2025. GODINU NA TERITORIJI GRADA KRALJEVA - NE OTVARATI
sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.
Prijava se predaje lično na pisarnici Gradske Uprave Grada Kraljeva: Trg Jovana Sarića broj 1, Kraljevo, ili preporučeno poštom na adresu:
Grad Kraljevo
Trg Jovana Sarića broj 1, 36000
Kraljevo
Za Komisiju za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje projekata smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih ložišta za 2025. godinu na teritoriji grada Kraljeva
Prijave će se primati 30 kalendarskih dana od dana objavljivanja na zvaničnoj internet stranici i oglasnoj tabli grada Kraljeva, počevši od prvog dana nakon objavljivanja.
Sva pitanja građana koja se odnose na Konkurs i odgovori na njih biće objavljeni na internet stranici grada Kraljeva i smatraće se obavezujućim za sve učesnike Konkursa.
Blagovremenom dostavom smatra se preporučena pošiljka predata pošti najkasnije do isteka poslednjeg dana utvrđenog roka za predaju konkursne dokumentacije (pečat pošte), bez obzira na datum prispeća. Ukoliko se prijava predaje lično na pisarnici, blagovremenom će biti smatrana ona prijava koja je predata poslednjeg dana utvrđenog roka za predaju konkursne dokumentacije (datum na prijemnom štambilju). Prijave poslate na bilo koji drugi način neće biti uzete u razmatranje. Neblagovremene prijave se neće razmatrati.
V PREGLED I OCENJIVANJE PRIJAVA
Postupak za ocenjivanje pristiglih prijava i izbor korisnika sredstava vršiće se na osnovu liste prioriteta sastavljene bodovanjem prema sledećim kriterijumima:
Bodovi koji se dodeljuju:
POSTOJEĆI NAČIN GREJANJA |
|
Postojeći način grejanja |
Broj bodova |
Ugalj, lož ulje |
25 |
Drvo, briket |
15 |
Vrsta grejnog uređaja |
Broj bodova |
Kotao snage >20kW |
25 |
Etažne peći snage <20kW |
15 |
Šporet, peć |
5 |
Kao kriterijum za bodovanje, za sve mere iz stava 1. ovog člana, koristi se K faktor zauzetosti površine, koji predstavlja količnik ukupne površine stambenog objekta (iz poreske prijave) i broja korisnika tog objekta.
K faktor zauzetosti površine za porodične kuće |
Broj bodova |
K<15 |
5 |
15≤K<17,5 |
4,5 |
17,5≤K<20 |
4 |
20≤K<22,5 |
3,5 |
22,5≤K<25 |
3 |
25≤K≤27,5 |
2,5 |
27,5≤K≤30 |
2 |
K>30 |
1 |
Ukoliko se za grejanje koriste dva ili više različitih energenata, broj bodova se računa kao aritmetička sredina bodova za navedene energente (postojeći način grejanja).
Ukoliko se dva zahteva na kraju bodovne liste za dodelu sredstava ocene sa istim brojem bodova, sredstva će dobiti podnosilac zahteva sa većim brojem bodova u kriterijumu mere za koju podnosi zahtev, ukoliko i tada broj bodova bude isti prednost će imati podnosioci prijava čiji je faktor iskorišćavanja površine K manji.
Ocenjivanje i rangiranje prijava, vrši se primenom kriterijuma iz člana 14. ovog Pravilnika.
Komisija razmatra prijave i u skladu sa uslovima iz člana 14, utvrđuje Preliminarnu rang listu krajnjih korisnika za svaku meru na osnovu bodovanja prema kriterijumima iz člana 14. ovog Pravilnika.
U slučaju da je prijava neuredna, tj. ima nedostatke koji Komisiju sprečavaju da postupa po njemu, ako nije razumljiva ili ako nije potpuna, Komisija će u roku od osam dana od prijema prijave obavestiti podnosioca na koji način da uredi prijavu i to u roku koji ne može biti kraći od osam dana, uz upozorenje na pravne posledice ako ne uredi prijavu u roku.
Listu iz stava 2. ovog člana Komisija objavljuje na zvaničnoj internet stranici grada Kraljeva, kao i na oglasnoj tabli grada Kraljeva, Trg Jovana Sarića broj 1.
Podnosioci prijava imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju liste iz stava 2. ovog člana u roku od tri dana od dana objavljivanja liste u skladu sa stavom 4. ovog člana, po zahtevu, podnetom u pisanom ili usmenom obliku.
Na listu iz stava 2. ovog člana podnosioci prijava imaju pravo prigovora Komisiji u roku od tri dana od dana njenog objavljivanja. Prigovor se podnosi na pisarnici grada Kraljeva.
Komisija je dužna da razmotri podnete prigovore na listu iz stava 2. ovog člana kao i da donese odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, u roku od osam dana od dana njegovog prijema i na osnovu donetih odluka donese Revidiranu preliminarnu listu.
Na osnovu Revidirane preliminarne liste, Komisija sačinjava Predlog rešenja o dodeli bespovratnih sredstava krajnjim korisnicima sa listom korisnika sredstava za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih ložišta za 2025. godinu na teritoriji grada Kraljeva. Konačno Rešenje o dodeli o dodeli kotlova na pelet u vlasništvo krajnjim korisnicima sa listom korisnika sredstava za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih ložišta za 2025. godinu na teritoriji grada Kraljeva (u daljem tekstu Rešenje), donosi Gradsko veće grada Kraljeva, na predlog Komisije.
Rešenje o dodeli bespovratnih sredstava se objavljuje na zvaničnoj internet stranici grada Kraljeva, kao i oglasnoj tabli grada Kraljeva, Trg Jovana Sarića broj 1.
Članovima Komisije pripada naknada za rad i naknada za putne troškove u skladu sa Odlukom o naknadama za rad i putnim troškovima odbornika, šefova, zamenika šefova, tehničkih sekretara odborničkih grupa u Skupštini grada Kraljeva, članova radnih tela Skupštine, Gradonačelnika i Gradskog veća grada Kraljeva ("Službeni list grada Kraljeva", broj 25/2024).
Ukoliko se ne utroše planirana sredstva po javnom pozivu, Komisija će po istim propozicijama ponoviti Javni poziv u primerenom roku po okončanju prethodno završenog Javnog poziva.
Na osnovu Rešenja, grad Kraljevo će sa svim odabranim korisnicima sklopiti Ugovore o dodeli kotlova na pelet u vlasništvo.
Odabrani korisnik dužan je da najkasnije u roku od 8 kalendarskih dana, od dana prijema poziva za potpisivanje Ugovora, potpiše Ugovor sa gradom. Ukoliko odabrani korisnik u predviđenom roku ne potpiše Ugovor, smatraće se da je odustao od učešća na Konkursu.
Ukoliko iz opravdanog razloga korisnik ne može da privede nameni kotao na pelet koji je dobio po javnom pozivu u vlasništvo najkasnije u roku od 6 meseci od zaključenja Ugovora o dodeli, isti kotao će se dodeliti narednom korisniku sa konačne rang liste.
U periodu izvođenja radova, kotao koji je Ugovorom pripao korisniku biće skladišten i adekvatno čuvan od strane odabranog dobavljača kotlova (odabranog od strane grada Kraljeva po sprovedenoj proceduri javne nabavke, saglasno Zakonu).
Korisnik sredstava dužan je da predviđene investicije završi najkasnije u roku od 6 meseci od zaključenja ugovora o dodeli.
Isporuka kotla na pelet izvršiće se u roku od 15 dana od dana zaključenja Ugovora. U suprotnom, Komisija će postupiti saglasno članu 18. stav 3. ovog Pravilnika.
Korisnik sredstava ne sme otuđiti kotao dve godine od datuma završetka instalacija. Komisija ima pravo kontrole korisnika u tom periodu i potrebno je da korisnik omogući Komisiji uvid u radove i dokumentaciju.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Kraljeva".