PRAVILNIKO NAČINU REALIZACIJE MERE "KREDITNA PODRŠKA"("Sl. list grada Niša", br. 81/2025) |
Pravilnikom o načinu realizacije mere "Kreditna podrška" (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele, kao i namena podsticajnih sredstava, pravo učešća na javnom pozivu, uslovi za učešće na javnom pozivu, potrebna dokumentacija, način podnošenja zahteva, postupanje sa zahtevima, uslovi za dodelu podsticajnih sredstava, prihvatljivi troškovi, odlučivanje o dodeli podsticajnih sredstava, ugovor o dodeli sredstava, isplata podsticajnih sredstava, praćenje izvršavanja ugovora i druge stvari od značaja za realizaciju mere "Kreditna podrška" po Programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju grada Niša u 2025. godini (u daljem tekstu: Program).
Visina i način dodele podsticajnih sredstava
Za realizaciju mere "Kreditna podrška" predviđeno je ukupno 22.000.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem Javnog poziva za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za meru "Kreditna podrška" na teritoriji Grada Niša u 2025. godini (u daljem tekstu: Javni poziv).
Javni poziv raspisuje Gradska uprava za imovinu, privredu i zaštitu životne sredine Grada Niša (u daljem tekstu: Gradska uprava) i biće objavljen na zvaničnoj internet stranici Grada Niša www.ni.rs
Javni poziv biće otvoren do utroška sredstava, a najkasnije do 01.09.2025. godine.
Podsticajna sredstva dodeljuju se bespovratno.
Subvencionisaće se kamata do maksimalnog iznosa od 8% nominalne kamatne stope, kao i 40% osnovice/glavnice kredita.
Maksimalni iznos podsticaja po korisniku je 1.500.000,00 dinara. Razlika između kamatne stope banke i kamatne stope koja se subvencioniše ide na teret krajnjeg korisnika kredita.
Podsticajna sredstva namenjena su za nabavku novog traktora ili novih mašina za berbu, ubiranje, odnosno skidanje poljoprivrednih proizvoda/useva. Kod nabavke novog traktora prihvatljiva je nabavka motornog vozila koje ima najmanje dve osovine i koje je namenjeno za vučenje, guranje, nošenje ili pogon izmenjivih priključaka za izvođenje poljoprivrednih radova i za vuču priključnih vozila za traktor, u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbednost saobraćaja na putevima.
Neprihvatljivi troškovi su:
- troškovi nabavke ATV i UTV vozila (kvadovi) kategorisani kao traktor;
- troškovi nabavke polovnih i repariranih traktora i mašina;
- plaćanje putem kompenzacije i cesije, carinske, uvozne i ostale vrste administrativnih taksi, naknade za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća, promet između povezanih lica, novčane, finansijske kazne i troškovi parničnog postupka, troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slične naknade, troškovi prevoza i drugi operativni troškovi, doprinosi u naturi.
Lica koja ostvaruju pravo na podsticaje
Pravo na podsticaje ostvaruju fizička lica - nosioci komercijalnih porodičnih registrovanih poljoprivrednih gazdinstava koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nalaze se u aktivnom statusu u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje upis u Registar poljoprivrednih gazdinstava, promena podataka i obnova registracije, elektronsko postupanje, kao i uslovi za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva.
Opšti uslovi za ostvarivanje prava na podsticaje
Opšti uslovi za ostvarivanje prava na podsticaje su sledeći:
- Poljoprivredno gazdinstvo upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava sa aktivnim statusom;
- Poljoprivredno gazdinstvo sa izvršenom obnovom registracije gazdinstva za tekuću godinu;
- Prebivalište i proizvodnja na teritoriji Grada Niša;
- Da ne postoji zahtev za isto ulaganje u drugim javnim fondovima;
- Potpuna isplata kredita koji je bio predmet podsticaja po osnovu mere "Kreditna podrška" u prethodnom periodu;
- Izvršene obaveze za podsticaje za poljoprivredu i ruralni razvoj iz sredstava budžeta Grada Niša, koji su zaključeni do kraja prethodne godine;
- Izmirene dospele obaveze po osnovu javnih prihoda JLS.
Specifični uslovi za ostvarivanje prava na podsticaje
Specifični uslovi koje podnosilac zahteva treba da ispunjava je da u momentu podnošenja zahteva u Registru poljoprivrednih gazdinstava ima upisane površine od najmanje 0,50 ha pod voćem ili 0,50 ha pod vinovom lozom ili 2 ha pod ratarsko-povrtarskim kulturama koje se nalaze na teritoriji Grada Niša.
Podnošenje zahteva i potrebna dokumentacija
Postupak za ostvarivanje prava na korišćenje podsticaja pokreće se po zahtevu lica iz člana 5. ovog Pravilnika.
Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje po Javnom pozivu podnosi se na Obrascu - Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje za meru "Kreditna podrška" na teritoriji Grada Niša u 2025. godini, koji je sastavni deo Pravilnika (Prilog 1).
Dokumentacija za ostvarivanje prava na podsticaje:
1. čitko popunjen i potpisan obrazac zahteva;
2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta nosioca registrovanog poljoprivrednog gazdinstva (sa datumom očitavanja ne starijim od 30 dana od dana podnošenja zahteva);
3. overen izvod iz registra poljoprivrednih gazdinstava - "Podaci o poljoprivrednom gazdinstvu" i "Struktura biljne proizvodnje" iz elektronskog registra poljoprivrednih gazdinstava eAgrar (ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva);
4. predračun sa specifikacijom predmeta zahteva i iskazanim jediničnim cenama koštanja za pojedinačne elemente predmetne investicije, koji glasi na podnosioca zahteva;
5. potpisan i overen predugovor ili nacrt ugovora sa planom otplate kredita sa bankom po izboru samog podnosioca zahteva za nabavku novog traktora ili novih mašina za berbu, ubiranje, odnosno skidanje poljoprivrednih proizvoda/useva;
6. uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave (ne starije od 30 dana od dana podnošenja zahteva);
7. potpisana izjava da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;
8. potpisana izjava da korisnik i dobavljač ne predstavljaju povezana lica u smislu zakona kojim se uređuju javne nabavke - sastavni deo zahteva.
Ukoliko se vrši nabavka iz inostranstva, podnosilac zahteva obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača. Ukoliko je predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu zahteva uneti vrednost u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja predračuna.
Dokumentacija podneta po javnom pozivu se ne vraća. Na zahtev podnosioca zahteva koji nisu ostvarili pravo na bespovratna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje overene fotokopije iste.
Lice iz člana 5. ovog Pravilnika kome su odobrena sredstva za meru "Kreditna podrška" u prethodnim godinama nema pravo podnošenja zahteva za ovu meru pre potpune isplate kredita.
Lice iz člana 5. ovog Pravilnika u toku trajanja Javnog poziva, moći će da podnese samo jedan zahtev za korišćenje podsticajnih sredstava za kreditnu podršku.
Lice iz člana 5. ovog Pravilnika u tekućoj godini može podneti isključivo jedan zahtev za korišćenje podsticajnih sredstava za sledeće mere Programa: Kreditna podrška, Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava, Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima, Ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu kao i na uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti i kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla na gazdinstvima.
U slučaju da lice iz člana 5. ovog Pravilnika podnese dva ili više zahteva, suprotno uslovima definisanim u drugom i trećem stavu ovog člana, razmatraće se samo prvi podnet zahtev, a svaki naredni zahtev istog podnosioca u tekućoj godini, odbacuje se bez razmatranja.
Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje preuzima se sa zvanične internet stranice Grada Niša www.ni.rs u elektronskom obliku ili u Gradskoj upravi.
Postupanje sa zahtevima i odlučivanje o dodeli sredstava
Gradska uprava vrši administrativnu obradu zahteva (provera podataka iz zahteva i dokumentacije priložene uz zahtev, kao i službenih evidencija), utvrđuje da li su zahtevi potpuni, blagovremeno podneti, utvrđuje ispunjenost uslova za odobravanje zahteva i druge poslove od značaja za realizaciju Javnog poziva.
Gradska uprava zadržava pravo da od podnosioca zahteva, ako postoji potreba, traži dodatnu dokumentaciju i informaciju ili da izvrši dodatnu kontrolu samostalno ili u saradnji sa nadležnim institucijama.
Gradska uprava može da utvrdi referentne cene ispitivanjem tržišta, koje će u slučajevima većih odstupanja od navoda u zahtevu za ostvarivanje prava na podsticaje, predstavljati osnovicu za obračun podsticaja.
Za podnosioce nepotpunih zahteva, Gradska uprava po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju podnosioci zahteva će biti pozvani da izvrše dopunu u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih zahteva ne dopune dokumentaciju, u roku iz prethodnog stava, zahtev će biti odbačen kao nepotpun.
Zahtevi dopunjeni u roku biće razmatrani.
Zahtevi koji su prihvatljivi i ispunjavaju uslove odobravaće se redom po redosledu prijema uredno predatih zahteva, do utroška raspoloživih sredstava, odnosno do isteka krajnjeg roka za podnošenje zahteva.
Neblagovremeni zahtevi, zahtevi podneti nakon utroška raspoloživih sredstava, zahtevi poslati elektronskom poštom, zahtevi čije su koverte sa nepotpunim podacima, kao i svaki naredni zahtev istog podnosioca u tekućoj godini koji je podnet suprotno uslovima definisanim u članu 11. ovog Pravilnika odbacuju se bez razmatranja.
Zahtevi koji ne ispunjavaju uslove definisane ovim Pravilnikom i Javnim pozivom se odbijaju.
U postupku obrade zahteva, Gradska uprava će vršiti terenski obilazak registrovanog poljoprivrednog gazdinstva, podnosioca zahteva, radi utvrđivanja ispunjenosti svih obaveza po aktivnim ugovorima zaključenim sa podnosiocem zahteva u prethodnom periodu, u skladu sa opštim uslovima za ostvarivanje prava na podsticaje u članu 6. ovog Pravilnika.
Gradska uprava podnosiocu zahteva koji ispunjava uslove definisane ovim Pravilnikom dostaviće obaveštenje da ispunjava uslove za dodelu podsticajnih sredstava i da je u obavezi da u roku od 30 dana od dana prijema obaveštenja Gradskoj upravi dostavi ugovor o odobrenju kredita sa planom otplate kredita.
Ukoliko podnosilac zahteva kome je uručeno obaveštenje da ispunjava uslove za dodelu podsticajnih sredstava u roku navedenom u stavu 1. ovog člana ne dostavi ugovor poslovne banke o odobrenju kredita sa planom otplate kredita, smatraće se da je podnosilac zahteva odustao od istog i Gradska uprava donosi rešenje o obustavi postupka.
Ukoliko podnosilac zahteva kome je uručeno obaveštenje da ispunjava uslove za dodelu podsticajnih sredstava u roku navedenom u stavu 1. ovog člana, dostavi ugovor o odobrenju kredita sa planom otplate kredita, Gradska uprava donosi rešenje kojim se utvrđuje pravo na korišćenje sredstava i iznos podsticaja.
Nezadovoljni podnosilac zahteva ima pravo žalbe, u skladu sa zakonom. Žalba se ulaže u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
O žalbi odlučuje Gradsko veće Grada Niša.
Nakon donošenja rešenja o utvrđivanju prava na podsticaje, Gradska uprava zaključuje ugovor o korišćenju podsticajnih sredstava sa korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Realizaciju, praćenje i kontrolu ugovornih obaveza sprovodi Gradska uprava.
Odobreni podsticaji se dodeljuju u vidu bespovratnih sredstava i uplaćuju se na namenski račun registrovanog poljoprivrednog gazdinstva u skladu sa prilivom sredstava u budžet Grada Niša, a najkasnije u roku od 45 dana od dana utvrđivanja da se predmetna investicija nalazi na gazdinstvu.
Korisnik sredstava je u obavezi da:
- realizuje predmetnu investiciju u roku od 60 dana od dana zaključenja ugovora;
- podsticajna sredstva u celokupnom iznosu prenese/uplati poslovnoj banci na ime otplate kredita u roku od 10 dana od dana izvršene uplate od strane Grada Niša;
- Gradskoj upravi dostavi dokaz o prenosu/uplati sa pratećim izmenjenim planom otplate kredita, u roku od 10 dana od dana prenosa sredstava banci;
- vrši redovnu otplatu kredita i dostavlja dokaz o tome Gradskoj upravi;
- namenski koristi i ne otuđi investiciju u periodu od 10 godina;
- u periodu obaveze namenskog korišćenja investicije ima registrovano poljoprivredno gazdinstvo sa aktivnim statusom.
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".
ZAHTEV ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJE ZA MERU "KREDITNA PODRŠKA" U 2025. GODINI
ZAHTEV ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJE ZA MERU |
|
PODACI O PODNOSIOCU ZAHTEVA |
|
Ime i prezime |
|
Adresa |
|
JMBG |
|
Broj poljoprivrednog gazdinstva |
|
Kontakt (broj telefona) |
|
|
|
PODACI O NAMENI KREDITA |
|
Opis predmeta nabavke (iz predračuna) |
|
Naziv dobavljača |
|
Broj i datum predračuna |
|
Ukupan iznos iz predračuna |
|
Uz zahtev prilažem:
1. |
|
2. |
|
3. |
|
4. |
|
5. |
|
6. |
|
7. |
|
8. |
|
9. |
|
10. |
|
IZJAVA 1 |
||||||
Svojim potpisom potvrđujem pod materijalnom i krivičnom odgovornošću sledeće: • da su podaci u obrascu zahteva i prateća dokumentacija istiniti i tačni; • da sam upoznat sa svim uslovima Pravilnika i Javnog poziva za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za meru "Kreditna podrška" na teritoriji Grada Niša u 2025. godini i uslovima korišćenja podsticajnih sredstava; • da za istu namenu za koju podnosim zahtev ne koristim i da neću koristiti bespovratna sredstva, podsticaje, subvencije i donacije od drugih organa, organizacija i institucija; • da dobavljač i podnosilac zahteva ne predstavljaju povezana lica pri čemu se povezanim licima smatraju: nosilac i članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, supružnici, vanbračni partneri, krvni srodnici u pravoj liniji, krvni srodnici u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, usvojilac i usvojenik, lica između kojih je izvršen prenos upravljačkih prava i lica koja su povezana u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica. Svojim potpisom, takođe dajem saglasnost za korišćenje datih podataka tokom procesa provere, plaćanja i trajanja utvrđenih obaveza. Datum: _______ 2025.
|
IZJAVA 2 |
||||||
Zaokružiti jedan od ponuđenih odgovora 1. Ja, dole potpisani, saglasan/na sam da lično prikupljam sve podatke o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje po zahtevu u skladu sa Javnim pozivom za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za meru "Kreditna podrška" na teritoriji Grada Niša u 2025. godini 2. Ja, dole potpisani, nisam saglasan/na da lično prikupljam sve podatke o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje po zahtevu za ostvarivanje prava na podsticaje u skladu sa Javnim pozivom za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za meru "Kreditna podrška" na teritoriji Grada Niša u 2025. godini Ovom izjavom, potvrđujem da sam upoznat sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik RS" br. 18/2016, 95/2018 - autentično tumačenje i 2/2023 - odluka US), član 103. po kome je organ dužan da po službenoj dužnosti vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje u postupku. Datum: ______ 2025.
|
Datum: _____ 2025. |
|
Potpis podnosioca zahteva |
|
✓ |
_______________________ |
Popunjava se pri dostavi ugovora o kreditu
Datum dostave ugovora o kreditu sa planom otplate kredita |
Broj i datum ugovora o kreditu |
1. Potpis podnosioca zahteva |
|
|
1. _________________________ 2. _________________________ |