PRAVILNIK O NAČINU REALIZACIJE MERE "INVESTICIJE U FIZIČKU IMOVINU POLJOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA" ("Sl. list grada Niša", br. 81/2025)

Opšte odredbe

Član 1

Pravilnikom o načinu realizacije mere "Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava" (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele podsticajnih sredstava, namena podsticajnih sredstava, lica koja ostvaruju pravo na podsticaje, uslovi za učešće na javnom pozivu, potrebna dokumentacija, način podnošenja zahteva, postupanje sa zahtevima, uslovi za dodelu podsticajnih sredstava, prihvatljivi troškovi, odlučivanje o dodeli podsticajnih sredstava, ugovor o dodeli sredstava, isplata podsticajnih sredstava, praćenje realizacije ugovora i druge stvari od značaja za realizaciju mere "Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava" po Programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju grada Niša u 2025. godini (u daljem tekstu: Program).

Visina i način dodele podsticajnih sredstava

Član 2

Za realizaciju mere "Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstva" predviđeno je ukupno 20.647.700,00 dinara.

Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem Javnog poziva za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava na teritoriji Grada Niša u 2025. godini (u daljem tekstu: Javni poziv).

Javni poziv raspisuje Gradska uprava za imovinu, privredu i zaštitu životne sredine (u daljem tekstu Gradska uprava) i biće objavljen na zvaničnoj internet stranici Grada Niša (www.ni.rs).

Javni poziv biće otvoren do utroška sredstava, a najkasnije do 01.09.2025. godine.

Podsticajna sredstva dodeljuju se bespovratno.

Iznos podsticajnih sredstava utvrđuje se u procentima prihvatljivih troškova investicija bez poreza na dodatu vrednost (PDV).

Iznos podsticaja za korisnike starosne dobi između 18 i 40 godina, koji u tekućoj godini navršavaju 40 godina života, sa prebivalištem od najmanje tri godine na ruralnom/seoskom području je 80% za sve investicije u okviru mere.

Za ostale korisnike, za investicije 101.1.1 "Nabavka kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza", 101.2.1 "Nabavka kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa", za investicije "Mašine i oprema za navodnjavanje useva" pod šiframa 101.1.17, 101.2.18, 101.5.10 i investicije "Mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva" podšifrom 101.4.28 iznos podsticaja je 80%, a za sve ostale investicije u okviru mere visina podsticaja je 60%

Maksimalni iznos podsticajnih sredstava po jednom zahtevu ne može biti veći od 500.000,00 dinara.

Ukupna minimalna vrednost investicija sa porezom na dodatu vrednost (PDV) za koje se podnosi zahtev za ostvarivanje prava na podsticajna sredstva iznosi 50.000,00 dinara.

Prilikom razmatranja podnetih zahteva za ostvarivanje podsticajnih sredstava, priznavaće se investicije realizovane od 01.01.2025. godine.

Namena podsticajnih sredstava

Član 3

Podsticajna sredstva koja će se dodeljivati putem Javnog poziva, namenjena su za sledeće investicije:

Sektor - Mleko

Šifra investicije	Naziv investicije
101.1.1	Nabavka kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza
101.1.3	Oprema za mužu, hlađenje i čuvanje mleka na farmi, uključujući sve elemente, materijale i instalacije
101.1.4	Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka)
101.1.5	Mašine i oprema za pripremu stočne hrane, za hranjenje i napajanje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu stočnu hranu;
101.1.6	Stočne vage, rampe za utovar i istovar i torovi za usmeravanje i obuzdavanje životinja
101.1.7	Oprema za tretman papaka
101.1.8	Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade
101.1.9	Mašine za primarnu obradu zemljišta
101.1.10	Mašine za dopunsku obradu zemljišta
101.1.11	Mašine za đubrenje zemljišta
101.1.12	Mašine za setvu
101.1.13	Mašine za zaštitu bilja
101.1.14	Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva
101.1.15	Mašine za transport
101.1.17	Mašine i oprema za navodnjavanje useva

Sektor - Meso

Šifra investicije	Naziv investicije
101.2.1	Nabavka kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa
101.2.3	Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka)
101.2.5	Mašine i oprema za skladištenje i pripremu stočne hrane, za hranjenje i pojenje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu stočnu hranu)
101.2.6	Stočne vage, rampe za utovar i istovar i torovi za usmeravanje i obuzdavanje životinja
101.2.7	Oprema za tretman papaka
101.2.8	Oprema za smeštaj kvočki, specijalizovani/posebno opremljeni kavezi
101.2.9	Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade
101.2.10	Mašine za primarnu obradu zemljišta
101.2.11	Mašine za dopunsku obradu zemljišta
101.2.12	Mašine za đubrenje zemljišta
101.2.13	Mašine za setvu
101.2.14	Mašine za zaštitu bilja
101.2.15	Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva
101.2.16	Mašine za transport
101.2.18	Mašine i oprema za navodnjavanje useva

Sektor - Jaja

Šifra investicije	Naziv investicije
101.3.1	Nabavka opreme za živinarske farme za proizvodnju konzumnih jaja
101.3.2	Nabavka opreme za sortiranje, pakovanje i čuvanje konzumnih jaja
101.3.4	Nabavka opreme za rukovanje, sakupljanje i korišćenje životinjskog đubriva; posebna oprema za transport đubriva

Sektor - Voće, grožđe, povrće i cveće

Šifra investicije	Naziv investicije
101.4.1	Podizanje novih ili obnavljanje postojećih (krčenje i podizanje) višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze
101.4.2	Podizanje i opremanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju
101.4.3	Podizanje, nabavka i opremanje sistema protivgradne zaštite u voćnjacima i višegodišnjim zasadima
101.4.4	Podizanje/nabavka žičanih ograda oko višegodišnjih zasada
101.4.5	Nabavka opreme za veštačko oprašivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.6	Nabavka opreme i uređaja za dodatno osvetljenje i zasenjivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.7	Nabavka opreme i uređaja za pripremu zemljišta i supstrata za gajenje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.8	Nabavka opreme i uređaja za setvu, sadnju i mulčiranje (sa folijom)
101.4.9	Nabavka opreme i uređaja za sisteme za hidroponičnu proizvodnju pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.10	Nabavka opreme i uređaja za zaštitu bilja i sterilizaciju zemljišta i supstrata pri proizvodnji u zaštićenom prostoru
101.4.11	Nabavka opreme za obogaćivanje ugljen-dioksidom (tkz. đubrenje ugljen dioksidom pri proizvodnji u zaštićenom prostoru)
101.4.12	Nabavka boks paleta za transport i skladištenje proizvoda
101.4.13	Nabavka opreme - linija za čišćenje i pranje proizvoda
101.4.14	Nabavka opreme - linija za berbu, sortiranje i kalibriranje proizvoda
101.4.15	Nabavka opreme - linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda
101.4.16	Nabavka opreme za orezivanje, drobljenje, sečenje i uklanjanje ostataka nakon rezidbe voćnih vrsta
101.4.17	Oprema za ventilaciju i oprema za prinudnu ventilaciju
101.4.18	Oprema/mehanizacija za zaštitu od mraza
101.4.19	Mašine za primarnu obradu zemljišta
101.4.20	Mašine za dopunsku obradu zemljišta
101.4.21	Mašine za đubrenje zemljišta
101.4.22	Mašine za setvu
101.4.23	Mašine za sadnju
101.4.24	Mašine za zaštitu bilja
101.4.25	Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva
101.4.26	Mašine za transport
101.4.28	Mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva

Sektor - Ostali usevi

Šifra investicije	Naziv investicije
101.5.1	Mašine za primarnu obradu zemljišta
101.5.2	Mašine za dopunsku obradu zemljišta
101.5.3	Mašine za đubrenje zemljišta
101.5.4	Mašine za setvu
101.5.5	Mašine za sadnju
101.5.6	Mašine za zaštitu bilja
101.5.7	Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva
101.5.8	Mašine za transport
101.5.9	Nabavka ostale opreme (GPS navigacija i dr.)
101.5.10	Mašine i oprema za navodnjavanje useva

Sektor - Pčelarstvo

Šifra investicije	Naziv investicije
101.6.2	Nabavka opreme za pčelarstvo

Član 4

Prihvatljivi troškovi u okviru sektora "Mleko", sektora "Meso" i sektora "Jaja" su investicije navedene u tabelama u članu 3. ovog Pravilnika uz uvažavanje sledećih specifičnosti:

- za investiciju 101.1.1 - prihvatljivi troškovi su nabavka umatičenih steonih junica mlečnih i kombinovanih rasa sa pratećom dokumentacijom, odnosno nabavka kvalitetnih priplodnih grla ovaca i koza starosti od 6 do 24 meseca sa pratećom dokumentacijom;

- za investiciju 101.2.1 - prihvatljivi troškovi su nabavka kvalitetnih priplodnih grla goveda za proizvodnju mesa, svinja i kvalitetnih priplodnih grla ovaca i koza za proizvodnju mesa, starosti od 6 do 24 meseca sa pratećom dokumentacijom;

- za investiciju 101.3.2. prihvatljiva je i nabavka opreme za obeležavanje jaja.

Član 5

Prihvatljivi troškovi u okviru sektora "Voće, grožđe, povrće i cveće" i sektora "Ostali usevi" su investicije navedene u tabelama u članu 3. ovog Pravilnika uz uvažavanje sledećih specifičnosti:

Za investiciju 101.4.1

- prihvatljivi troškovi obuhvataju nabavku standardnih i standardnih SA sadnica ili sertifikovanih sadnica voća i vinove loze od registrovanih proizvođača sadnog materijala, sa pratećom dokumentacijom;

- prihvatljivi troškovi kod jagodastog voća su malč folija i agrotekstil pri podizanju zasada,

- za uspostavljanje naslona u višegodišnjim zasadima prihvatljivi su troškovi nabavke stubova, žica, ankera i pratećih elemenata;

Za investiciju 101.4.2

- nabavka kompletnog plastenika (konstrukcije za plastenik sa višegodišnjom, višeslojnom folijom) od jednog dobavljača;

- višegodišnje, višeslojne folije za pokrivanje plastenika.

Za investiciju 101.4.4 prihvatljivi su troškovi nabavke cevi i žičanih ograda ili senzorne žice za ograđivanje višegodišnjih zasada.

Za investiciju 101.4.12 prihvatljivi su troškovi nabavke boks (ram) paleta za transport i skladištenje proizvoda za objekte za čuvanje i skladištenje proizvoda minimalne veličine/kapaciteta od 100 m3, a koji su u vlasništvu ili u zakupu podnosioca zahteva.

Za investiciju 101.4.17 prihvatljivi su troškovi nabavke opreme za ventilaciju i prinudnu ventilaciju i troškovi opremanja prostora za rashlađivanje voća i povrća (troškovi nabavke rashladnih sistema, termoizolacionih panela, hladioničnih vrata).

Za investiciju 101.4.20 prihvatljivi su i troškovi nabavke motokultivatora za povrtarsku proizvodnju i pratećih priključaka kao i svih specijalizovanih mašina za rad u voćnjaku, vinogradu i u povrtarstvu.

Za investiciju 101.4.28 za nabavku sistema kap po kap prihvatljivi troškovi su: fertilizator, manometar, filter, regulator pritiska, dozator, lateralni vodovi, tvrde cevi sa kapljačima, ubodni kapljači, spojnice, ventili i pumpa; za navodnjavanje prihvatljivi troškovi su, pored ostale opreme, nabavka pumpi i agregata snage do 14 KS, nabavka solarnih panela i pripadajućih komponenti za napajanje sistema za navodnjavanje, a za priključivanje na postojeći primarni sistem za navodnjavanje ili na postojeći vodozahvat tvrde cevi prečnika od 50 mm do 100 mm, spojnice i ventil.

Za investiciju 101.5.7 prihvatljivi su i troškovi nabavke mašina za ubiranje stočne hrane (priključne traktorske kosačice, balirke, skupljači sena).

Za investicije 101.5.9 prihvatljivi su isključivo troškovi nabavke transportera /elevatora.

Član 6

Prihvatljivi troškovi u okviru sektora "Pčelarstvo" su troškovi nabavke košnica sa ili bez ramova, centrifuga za med (tangencijalne, radijalne, kasetne), električnih otklapača saća, kada za otklapanje saća, stolova za otklapanje saća, stalaka za otklapanje saća, električnih pumpi za pretakanje meda, pneumatskih punilica za med, ručnih dozerica za med, automatskih stolova za pakovanje meda, inoks kanti za med, cisterni za čuvanje meda, topionika voska sa presom, topionika voska za cele ramove, električnih dekristalizatora meda, duplikatora - homogenizatora s mešalicom i reduktorom, linija za proizvodnju pčelinje hrane/pogača, linija za proizvodnju satnih osnova, prese za proizvodnju satnih osnova, mlinova čekićara za mlevenje šećera, pčelarske SMS vage, sušara za polen, statičnih platformi, opreme za proizvodnju matica (jenter i nikot aparat, oplodnjaci i nukleusi), dimnih topova, aparata za sublimaciju oksalne kiseline, isparivača mravlje kiseline, presa - opreme za istiskivanje perge.

Prihvatljivi troškovi u okviru sektora "Pčelarstvo" su i troškovi nabavke kontejnera pri čemu maksimalni prihvatljivi iznos podsticaja po jednom kontejneru ne može biti veći od 300.000,00 dinara.

Član 7

Neprihvatljivi troškovi su:

- za investiciju 101.1.17, troškovi nabavke traka za sistem kap po kap;

- za investiciju 101.2.18, troškovi nabavke traka za sistem kap po kap;

- za investiciju 101.4.1, troškovi nabavke saksija;

- za investiciju 101.4.28, troškovi nabavke traka za sistem kap po kap;

- za investiciju 101.5.10, troškovi nabavke traka za sistem kap po kap;

- za investiciju 101.4.6, troškovi nabavke mreže za senčenje;

- za investiciju 101.4.2, troškovi nabavke pojedinačnih konstrukcija za plastenike i nabavke traka u okviru sistema kap po kap;

- za investiciju 101.6.2, troškovi nabavke samo ramova, nezavisno od košnica;

- troškovi nabavke polovne i reparirane opreme i mehanizacije;

- porezi, uključujući i porez na dodatu vrednost;

- plaćanje putem kompenzacije i cesije, carinske, uvozne i ostale vrste administrativnih taksi;

- naknade za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća;

- promet između povezanih lica;

- novčane i finansijske kazne i troškovi parničnog postupka;

- troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slične naknade;

- doprinosi u naturi;

- troškovi prevoza i drugi operativni troškovi.

Lica koja ostvaruju pravo na podsticaje

Član 8

Pravo na podsticaje ostvaruju fizička lica - nosioci komercijalnih porodičnih registrovanih poljoprivrednih gazdinstava koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nalaze se u aktivnom statusu u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje upis u Registar poljoprivrednih gazdinstava, promena podataka i obnova registracije, elektronsko postupanje, kao i uslovi za pasivan status poljoprivrednog gazdinstva.

Opšti uslovi za ostvarivanje prava na podsticaje

Član 9

Opšti uslovi koje podnosilac zahteva treba da ispunjava su sledeći:

- poljoprivredno gazdinstvo upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava sa aktivnim statusom;

- poljoprivredno gazdinstvo sa izvršenom obnovom registracije gazdinstva za tekuću godinu;

- prebivalište i proizvodnja na teritoriji Grada Niša;

- da ne postoji zahtev za isto ulaganje u drugim javnim fondovima;

- ispunjenje dospelih obaveza po ugovorima za podsticaje za poljoprivredu i ruralni razvoj iz sredstava budžeta Grada Niša koji su zaključeni do kraja prethodne godine;

- izmirene dospele obaveze po osnovu javnih prihoda JLS.

Specifični uslovi za ostvarivanje prava na podsticaje

Član 10

Za sektor "Mleko" specifični uslovi su:

• Za investiciju 101.1.1

- za nabavku kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa goveda, poljoprivredna gazdinstva koja poseduju najmanje 2 priplodna grla goveda mlečnih/kombinovanih rasa po realizaciji investicije;

- za nabavku kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa ovaca i koza, poljoprivredna gazdinstva koja poseduju najmanje 10 odraslih ovaca, odnosno 10 odraslih koza mlečnih rasa po realizaciji investicije;

• za ostale investicije u sektoru, poljoprivredna gazdinstva u momentu podnošenja zahteva mora da poseduju od 2 do 29 krava mlečnih/kombinovanih rasa ili najmanje 10 odraslih ovaca ili najmanje 10 odraslih koza.

Član 11

Za sektor "Meso" specifični uslovi su:

• za investiciju 101.2.1

- za nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa, poljoprivredna gazdinstva mora da poseduju najmanje 2 priplodna grla goveda ili najmanje 10 priplodnih grla ovaca ili koza ili najmanje 3 priplodna grla krmača po realizaciji investicije;

• za sve ostale investicije u sektoru, poljoprivredna gazdinstva u momentu podnošenja zahteva mora da imaju od 2 - 29 grla goveda i / ili 10-199 grla ovaca i/ili koza i / ili 3 - 29 grla krmača i / ili 10 - 199 tovnih svinja i / ili do 999 ćuraka i/ili do 299 gusaka i / ili do 4.999 brojlera.

Član 12

Za sektor "Jaja" specifičan uslov je da poljoprivredna gazdinstva u momentu podnošenja zahteva imaju od 250 do najviše 4999 koka nosilja u eksploataciji, odnosno da je ukupan kapacitet objekta za maksimalno 4999 koka nosilja.

Član 13

Za sektor "Voće, grožđe, povrće i cveće" specifični uslovi su:

• Za investiciju 101.4.1

- za zasnivanje proizvodnog zasada jedne voćne vrste, potrebne su minimalne površine od: 0,15 ha za koštičavo voće i lesku; 0,15 ha za jabučasto voće; 0,50 ha za orah; 0,10 ha za jagodasto voće

- za zasnivanje vinograda potrebne površine od 0,15 do 1,99 ha na parcelama koje su registrovane u Vinogradarskom registru u skladu sa Zakonom o vinu ("Službeni glasnik RS", br. 1/09 i 93/12).

• Za investiciju 101.4.2

- za proizvodnju povrća u zaštićenom prostoru (plastenik) potrebna je minimalna površina 0,03 ha po plasteniku, a za podizanje i opremanje plastenika za proizvodnju voća, cveća i rasadničku proizvodnju ne postoje ograničenja u površini.

Specifični uslovi za ostale investicije iz ovog sektora su poljoprivredna gazdinstva koja u momentu podnošenja zahteva poseduju najmanje 0,10 ha jagodastog voća ili 0,30 ha drugog voća ili od 0,15 - 1,99 ha vinograda koji su upisani u Vinogradarski registar u skladu sa Zakonom o vinu ili proizvodnju u zatvorenom prostoru od najmanje 0,03 ha ili povrtarsku proizvodnju na otvorenom na najmanje 0,20 ha ili imaju evidentiranu proizvodnju cveća ili pečuraka u RPG.

Kriterijumi prihvatljivosti su i :

- za sektor voća - poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra; poljoprivredna gazdinstva, registrovana u Registru proizvođača sadnog materijala voća, vinove loze i hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra (odnosi se samo za proizvođače sadnog materijala);

- za sektor povrća - poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra;

- za sektor vinogradarstva - poljoprivredna gazdinstva registrovana u Vinogradarskom registru u skladu sa Zakonom o vinu ("Službeni glasnik RS", br. 41/09 i 93/12) sa najviše 1,99 ha vinograda na kraju investicije; poljoprivredna gazdinstva, registrovana u Registru proizvođača sadnog materijala voća, vinove loze i hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS" br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra (odnosi se samo za proizvođače sadnog materijala.

Parcele na kojima se zasniva višegodišnji zasad, postavlja naslon (investicija 101.4.1), uspostavlja protivgradna mreža (investicija 101.4.3), vrši podizanje/nabavka žičanih ograda oko višegodišnjih zasada (investicija 101.4.4), uspostavlja/oprema plastenik (investicija 101.4.2) treba da budu u vlasništvu nosioca ili prijavljenog člana registrovanog poljoprivrednog gazdinstva ili u zakupu ili ustupljene na korišćenje sa rokom važenja od dve godine za proizvodne zasade jagoda, deset godina za proizvodne zasade drugog voća i vinove loze, tri godine za plastenike, počev od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev.

Uslov za sve investicije u okviru sektora je da se parcele koje su osnov za ostvarivanje podsticaja nalaze na teritoriji Grada Niša i da su upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava.

Član 14

Za sektor "Ostali usevi" specifični uslovi su:

- u momentu podnošenja zahteva poljoprivredna gazdinstva mora da poseduju od 1 do 49 ha zemljišta pod žitaricama, industrijskim usevima ili 0,1-49 ha lekovitog, aromatičnog ili začinskog bilja ili do 1,99 ha zemljišta pod hmeljem.

Uslov za sve investicije u okviru sektora je da se parcele koje su osnov za ostvarivanje podsticaja za investicije nalaze na teritoriji Grada Niša i da su upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava.

Član 15

Za sektor " Pčelarstvo" specifičan uslov je:

- po realizaciji investicije poljoprivredna gazdinstva mora da poseduju 10 i više košnica pčela prijavljenih u Centralnoj bazi sa zimovnikom - adresom pčelinjaka na teritoriji Grada Niša.

Podnošenje zahteva i potrebna dokumentacija

Član 16

Postupak za ostvarivanje prava na korišćenje podsticaja pokreće se po zahtevu lica iz člana 8. ovog Pravilnika.

Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje podnosi se na Obrascu - Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava na teritoriji Grada Niša u 2025. godini, koji je sastavni deo Pravilnika - Prilog 1.

Član 17

Opšta dokumentacija za ostvarivanje prava na podsticaje:

1. čitko popunjen i potpisan obrazac zahteva;

2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta nosioca registrovanog poljoprivrednog gazdinstva (sa datumom očitavanja ne starijim od 30 dana od dana podnošenja zahteva);

3. overen izvod iz registra poljoprivrednih gazdinstava "Podaci o poljoprivrednom gazdinstvu", "Struktura biljne proizvodnje" i/ili overen izvod RPG - "Životinje" iz elektronskog registra poljoprivrednih gazdinstava eAgrar (ne stariji od 30 dana od dana podnošenja zahteva);

4. potpisana izjava da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja (sastavni deo zahteva.);

5. potpisana izjava da korisnik i dobavljač ne predstavljaju povezana lica u smislu zakona kojim se uređuju javne nabavke (sastavni deo zahteva.);

6. uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave ne starije od 30 dana od dana podnošenja zahteva);

7. original ili overena fotokopija fiskalnog računa sa propratnim aktom dobavljača sa specifikacijom predmeta zahteva i iskazanim jediničnim cenama koštanja za pojedinačne elemente za predmetnu/e investiciju/e koji glasi na podnosioca zahteva, izdat u periodu od 01.01.2025. godine do dana podnošenja zahteva;

8. original ili overena fotokopija otpremnice sa potpisom o preuzetoj robi za koju je po važećim propisima utvrđena obaveza izdavanja otpremnice izdata u periodu od 01.01.2025. godine do dana podnošenja zahteva;

9. fotokopija garantnog lista, odnosno izjave o saobraznosti za robu za koju je po važećim propisima utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno izjave o saobraznosti ili izjava dobavljača da predmetna roba ne podleže garanciji;

10. uverenje o prebivalištu, za prethodne 3 godine koje izdaje MUP RS / Policijska uprava Niš, za podnosioce zahteva starosne dobi između 18 i 40 godina, odnosno one koji navršavaju 40 godina života u tekućoj godini i imaju prebivalište na seoskom, odnosno ruralnom području 3 i više godina.

Član 18

Dodatna obavezna dokumentacija uz zahtev za sektor "Mleko" i sektor "Meso" je:

- fotokopija pasoša za goveda ili/i uverenje/potvrda o obeležavanju ovaca, koza i svinja (osim za početne investicije).

Član 19

Dodatna obavezna dokumentacija uz zahteva za sektor "Jaja" je:

- dokaz o registraciji objekta za držanje i uzgoj živine (registrovana farma) za podnosioce zahteva koji imaju preko 350 koka nosilja.

Član 20

Dodatna obavezna dokumentacija uz zahtev za sektor "Voće, grožđe, povrće i cveće":

- analiza zemljišta za parcele na kojima se zasniva višegodišnji zasad ne starija od 3 godine;

- kopije sertifikata o proizvodnji, deklaracije o kvalitetu i uverenja o zdravstvenom stanju za nabavku sadnog materijala;

- izvod o upisu u vinogradarski registar u skladu sa zakonom kojim se uređuje vino za parcele pod vinovom lozom kada su iste osnov za ostvarivanje prava na podsticaje.

Član 21

Dodatna obavezna dokumentacija uz zahtev za sektor "Pčelarstvo" je izvod ili potvrda iz evidencije o registraciji pčelinjaka i pčelinjih društava na gazdinstvu iz Centralne baze za obeležavanje životinja overen od strane ovlašćene veterinarske organizacije, u skladu sa zakonom kojim se uređuje veterinarstvo, iz tekuće godine.

Član 22

Ukoliko se vrši nabavka iz inostranstva, podnosilac zahteva obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača. Ukoliko je račun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu zahteva uneti vrednost u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja računa.

Dokumentacija podneta po javnom pozivu se ne vraća. Na zahtev podnosioca zahteva koji nisu ostvarili pravo na bespovratna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje overene fotokopije iste.

Član 23

Lice iz člana 8. ovog Pravilnika u toku trajanja Javnog poziva, moći će da podnese samo jedan zahtev za korišćenje podsticajnih sredstava za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava, kojim može biti obuhvaćeno više investicija u okviru jednog sektora.

Lice iz člana 8. ovog Pravilnika u tekućoj godini može podneti isključivo jedan zahtev za korišćenje podsticajnih sredstava za sledeće mere Programa: Kreditna podrška, Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava, Unapređenje ekonomskih aktivnosti na selu kroz podršku nepoljoprivrednim aktivnostima, Ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu kao i na uvođenje i sertifikaciju sistema bezbednosti i kvaliteta hrane, organskih proizvoda i proizvoda sa oznakom geografskog porekla na gazdinstvima.

U slučaju da lice iz člana 8. ovog Pravilnika podnese dva ili više zahteva, suprotno uslovima definisanim u prvom i drugom stavu ovog člana, razmatraće se samo prvi podnet zahtev, a svaki naredni zahtev istog podnosioca u tekućoj godini, odbacuje se bez razmatranja.

Član 24

Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje preuzima se sa zvanične internet stranice Grada Niša www.ni.rs u elektronskom obliku ili u Gradskoj upravi.

Postupanje sa zahtevima i odlučivanje o dodeli sredstava

Član 25

Gradska uprava vrši administrativnu obradu zahteva (provera podataka iz zahteva i dokumentacije priložene uz zahtev, kao i službenih evidencija), utvrđuje da li su zahtevi potpuni, blagovremeno podneti, utvrđuje ispunjenost uslova za odobravanje zahteva i druge poslove od značaja za realizaciju Javnog poziva.

Član 26

Gradska uprava zadržava pravo da od podnosioca zahteva, ako postoji potreba, traži dodatnu dokumentaciju i informaciju ili da izvrši dodatnu kontrolu samostalno ili u saradnji sa nadležnim institucijama.

Gradska uprava može da utvrdi referentne cene ispitivanjem tržišta, koje će u slučajevima većih odstupanja od navoda u zahtevu za ostvarivanje prava na podsticaje, predstavljati osnovicu za obračun podsticaja.

Član 27

Za podnosioce nepotpunih zahteva, Gradska uprava po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju podnosioci zahteva će biti pozvani da izvrše dopunu u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.

Ukoliko podnosioci nepotpunih zahteva ne dopune dokumentaciju, u roku iz prethodnog stava, zahtev će biti odbačen kao nepotpun.

Zahtevi dopunjeni u roku biće razmatrani.

Član 28

Zahtevi koji su prihvatljivi i ispunjavaju uslove odobravaće se redom po redosledu prijema uredno predatih zahteva, do utroška raspoloživih sredstava, odnosno do isteka krajnjeg roka za podnošenje zahteva.

Član 29

Neblagovremeni zahtevi, zahtevi podneti nakon utroška raspoloživih sredstava, zahtevi poslati elektronskom poštom, zahtevi čije su koverte sa nepotpunim podacima, kao i svaki naredni zahtev istog podnosioca u tekućoj godini koji je podnet suprotno uslovima definisanim u članu 23. ovog Pravilnika odbacuju se bez razmatranja.

Zahtevi koji ne ispunjavaju uslove definisane ovim Pravilnikom i Javnim pozivom se odbijaju.

Član 30

U postupku obrade zahteva, Gradska uprava će vršiti terenski obilazak registrovanog poljoprivrednog gazdinstva, podnosioca zahteva, radi utvrđivanja:

- realizacije investicija koje su predmet zahteva za podsticaje,

- ispunjenosti svih obaveza po aktivnim ugovorima zaključenim sa podnosiocem zahteva u prethodnom periodu, u skladu sa opštim uslovima za ostvarivanje prava na podsticaje u članu 9. ovog Pravilnika.

Član 31

Gradska uprava donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce zahteva kojima su zahtevi odbijeni ili odbačeni, odnosno rešenje kojim se utvrđuje pravo na korišćenje sredstava i iznos podsticaja.

Pravo žalbe

Član 32

Nezadovoljni podnosilac zahteva ima pravo žalbe, u skladu sa zakonom.

Žalba se ulaže u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.

O žalbi odlučuje Gradsko veće Grada Niša.

Ugovor o dodeli sredstava

Član 33

Nakon donošenja rešenja o utvrđivanju prava na podsticaje, Gradska uprava zaključuje ugovor o korišćenju podsticajnih sredstava sa korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.

Realizaciju, praćenje i kontrolu ugovornih obaveza sprovodi Gradska uprava.

Član 34

Odobreni podsticaji se dodeljuju u vidu bespovratnih sredstava i uplaćuju se na namenski račun registrovanog poljoprivrednog gazdinstva u skladu sa prilivom sredstava u budžet Grada Niša, a najkasnije u roku od 45 dana od dana zaključenja ugovora o korišćenju podsticajnih sredstava.

Obaveze korisnika sredstava

Član 35

Za ostvarene podsticaje obaveze korisnika su da namenski koristi i ne otuđi investiciju u periodu od 3 godine za nabavljenu opremu, mašine i mehanizaciju, umatičene steone junice, odnosno kvalitetna grla ovaca, koza i svinja u roku od 2 godine od dana zaključenja ugovora.

U periodu obaveze namenskog korišćenja investicije korisnik podsticajnih sredstava mora da ima registrovano poljoprivredno gazdinstvo sa aktivnim statusom, da se predmetne investicije nalaze na registrovanom poljoprivrednom gazdinstvu, da čuva svu dokumentaciju koja se odnosi na investiciju i da Gradskoj upravi omogući vršenje kontrole.

Kada je predmet investicije nabavke grla obaveze korisnika su:

- dostavi Gradskoj upravi fotokopije matičnih listova ili izvod iz glavne matične evidencije u roku od 60 dana od dana zaključenja ugovora;

- da nabavljena grla neguje i održava u dobrom zdravstvenom i fizičkom stanju u adekvatnim objektima za smeštaj poštujući norme Zakona o dobrobiti životinja;

- uvođenje nabavljenih grla u glavnu matičnu evidenciju kod nadležne matične službe sa teritorije grada Niša.

Kada je predmet investicije podizanje novih višegodišnjih zasada obaveze korisnika su:

- da neotuđi višegodišnje zasade voća i vinove loze, koji su predmet investicije u roku od 5 godina i zasade jagoda u roku od 2 godine, od dana zaključenja ugovora;

- vrši primenu adekvatne agrotehnike (osnovna obrada, rezidba, ishrana i zaštita višegodišnjeg zasada i dr.).

Kada je predmet investicije nabavka opreme za pčelarstvo obaveze korisnika su:

- da izvrši registraciju/obeležavanje novonabavljenih košnica, koje su naseljene pčelinjim društvima;

- da u periodu obaveze namenskog korišćenja investicije pčelinja društva moraju biti na zimovniku - adresi pčelinjaka na teritoriji Grada Niša;

- ukoliko se pčelinja društva zbog pčelinje paše sele sa stalnog mesta, moraju biti vraćena na zimovnik na teritoriji grada, najkasnije od 31.10. tekuće godine;

- da o zdravstvenom stanju pčela vodi računa u skladu sa važećim propisima koji regulišu ovu oblast;

- da Gradskoj upravi u periodu obaveze namenskog korišćenja investicije, tokom novembra meseca dostavlja potvrdu o izvršenoj prijavi stanja za tekuću godinu.

Završne odredbe

Član 36

Pregled ruralnih/seoskih naselja na teritoriji Grada Niša je sastavni deo ovog Pravilnika (Prilog 2).

Član 37

Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".

 

Prilog 1

ZAHTEV ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJE ZA INVESTICIJE U FIZIČKU IMOVINU POLJOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA NA TERITORIJI GRADA NIŠA U 2025. GODINI

 

ZAHTEV ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJE ZA INVESTICIJE U FIZIČKU IMOVINU POLJOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA NA TERITORIJI GRADA NIŠA U 2025. GODINI

 

PODACI O PODNOSIOCU ZAHTEVA
Ime i prezime
JMBG
Broj RPG
Adresa
Lokacija RPG
Kontakt telefon
e-mail

 

PODACI O INVESTICIJI
SEKTOR (zahtev može da se odnosi na više investicija u okviru jednog sektora) - zaokružiti Mleko Meso Jaja Voće, grožđe, povrće Ostali usevi Pčelarstvo
Šifra investicije: _______ Šifra investicije: ________ Šifra investicije: _________
Konkurišem za podsticajna sredstva za nabavku (navesti predmet investicije i količinu, za plastenike navesti broj i dimenzije plastenika):
Podaci o lokaciji investicije (zasadi, plastenici, oprema za plastenike, objekti za uzgoj životinja, pčelinjak - zimovnik i dr)	KO i broj katastarske parcele	Površina parcele
Površina/veličina predmeta investicije zasada/plastenika (u m2)
Za investiciju - nabavka kompletnog plastenika navesti veličine i lokacije već postojećih plastenika na gazdinstvu	KO i broj katastarske parcele	Veličina plastenika

 

PREGLED RAČUNA
Naziv dobavljača	Broj i datum računa	Iznos bez PDV	Iznos sa PDV
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

 

VREDNOST INVESTICIJE
Ukupna vrednost investicije bez PDV
Ukupna vrednost investicije sa PDV

Uz zahtev za korišćenje podsticaja prilažem:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

 

 

IZJAVA 1

Svojim potpisom potvrđujem pod materijalnom i krivičnom odgovornošću sledeće: • da su podaci u obrascu zahteva i prateća dokumentacija istiniti i tačni; • da sam upoznat sa svim uslovima Pravilnika i Javnog poziva za dodelu podsticaja za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava na teritoriji Grada Niša u 2025. godini i uslovima korišćenja podsticajnih sredstava; • da za istu namenu za koju podnosim ovaj zahtev ne koristim i da neću koristiti bespovratna sredstva, podsticaje, subvencije i donacije od drugih organa, organizacija i institucija; • da dobavljač i podnosilac zahteva ne predstavljaju povezana lica pri čemu se povezanim licima smatraju: nosilac i članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, supružnici, vanbračni partneri, krvni srodnici u pravoj liniji, krvni srodnici u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, usvojilac i usvojenik, lica između kojih je izvršen prenos upravljačkih prava i lica koja su povezana u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica. Svojim potpisom, takođe dajem saglasnost za korišćenje datih podataka tokom procesa provere, plaćanja i trajanja utvrđenih obaveza. Datum: ______ 2025.     Potpis podnosioca zahteva   ✓ ________________________

 

 

IZJAVA 2

Zaokružiti jedan od ponuđenih odgovora: 1. Ja, dole potpisani, saglasan/na sam da lično prikupljam sve podatke o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje u procesu aplikacije kod Gradske uprave, po Javnom pozivu za dodelu podsticaja za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava na teritoriji Grada Niša u 2025. godini 2. Ja, dole potpisani, nisam saglasan/na da lično prikupljam sve podatke o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje u procesu aplikacije kod Gradske uprave, po Javnom pozivu za dodelu podsticaja za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava na teritoriji Grada Niša u 2025. godini Ovom izjavom, potvrđujem da sam upoznat sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku ("Službeni glasnik RS" br. 18/2016, 95/2018 - autentično tumačenje i 2/2023 - odluka US), član 103. po kome je organ dužan da po službenoj dužnosti vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje u postupku. Datum: ______ 2025.     Potpis podnosioca zahteva   ✓ ________________________

 

U Nišu, _____ 2025.		Potpis podnosioca zahteva
	✓	_________________________

 

Prilog 2

PREGLED RURALNIH/SEOSKIH NASELJA NA TERITORIJI GRADA NIŠA

 

Naziv	Gradska opština
Bancarevo	Niška Banja
Berbatovo	Niš - Palilula
Berčinac	Niš - Crveni Krst
Brenica	Niš - Pantelej
Brzi Brod	Niš - Mediana
Bubanj	Niš - Palilula
Vele Polje	Niš - Crveni Krst
Vrelo	Niš - Pantelej
Vrtište	Niš - Crveni Krst
Vukmanovo	Niš - Palilula
Gabrovac	Niš - Palilula
Gornja Vrežina	Niš - Pantelej
Gornja Studena	Niška Banja
Gornja Toponica	Niš - Crveni Krst
Gornja Trnava	Niš - Crveni Krst
Gornje Međurovo	Niš - Palilula
Gornji Komren	Niš - Crveni Krst
Gornji Matejevac	Niš - Pantelej
Donja Vrežina	Niš - Pantelej
Donja Studena	Niška Banja
Donja Toponica	Niš - Crveni Krst
Donja Trnava	Niš - Crveni Krst
Donje Vlase	Niš - Palilula
Donje Međurovo	Niš - Palilula
Donji Komren	Niš - Crveni Krst
Donji Matejevac	Niš - Pantelej
Jasenovik	Niš - Pantelej
Jelašnica	Niška Banja
Kamenica	Niš - Pantelej
Knez Selo	Niš - Pantelej
Koritnjak	Niška Banja
Kravlje	Niš - Crveni Krst
Kunovica	Niška Banja
Lazarevo Selo	Niška Banja
Lalinac	Niš - Palilula
Leskovik	Niš - Crveni Krst
Malča	Niš - Pantelej
Manastir	Niška Banja
Medoševac	Niš - Crveni Krst
Mezgraja	Niš - Crveni Krst
Miljkovac	Niš - Crveni Krst
Nikola Tesla	Niška Banja
Niška Banja	Niška Banja
Deveti maj	Niš - Palilula
Oreovac	Niš - Pantelej
Ostrovica	Niška Banja
Paligrace	Niš - Crveni Krst
Paljina	Niš - Crveni Krst
Pasi Poljana	Niš - Palilula
Pasjača	Niš - Pantelej
Popovac	Niš - Crveni Krst
Prva Kutina	Niška Banja
Prosek	Niška Banja
Ravni Do	Niška Banja
Radikina Bara	Niška Banja
Rautovo	Niška Banja
Rujnik	Niš - Crveni Krst
Sečanica	Niš - Crveni Krst
Sićevo	Niška Banja
Suvi Do	Niš - Palilula
Supovac	Niš - Crveni Krst
Trupale	Niš - Crveni Krst
Hum	Niš - Crveni Krst
Cerje	Niš - Pantelej
Čamurlija	Niš - Crveni Krst
Čokot	Niš - Palilula
Čukljenik	Niška Banja