ODLUKAO IZRADI PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE TEHNOLOŠKOG KOMPLEKSA ZA PROIZVODNJU CEMENTA I ELEMENATA NA BAZI CEMENTA RATARI-JAZOVNIK("Sl. glasnik RS", br. 64/2025) |
1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene tehnološkog kompleksa za proizvodnju cementa i elemenata na bazi cementa Ratari-Jazovnik (u daljem tekstu: Prostorni plan).
2. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorija grada Beograda, gradske opštine Obrenovac i opština Vladimirci, Koceljeva i Ub, i to:
- na teritoriji gradske opštine Obrenovac, cele katastarske opštine Skela, Brgulice, Urovci, Ratari, Zvečka, Grabovac, Ušće, Dren, Orašac i Vukićevica;
- na teritoriji opštine Vladimirci, cele katastarske opštine Debrc, Novo Selo, Mesarci, Krnić, Vlasenica, Beljin, Suvo Selo i Jazovnik;
- na teritoriji opštine Koceljeva celu katastarsku opštinu Svileuva;
- na teritoriji opštine Ub, cele katastarske opštine Kožur, Vukona i Banjani.
Okvirna granica obuhvata Prostornog plana data je u Prilogu - Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo.
Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće utvrđena Nacrtom prostornog plana.
3. Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:
1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10), prema kojem su cementni laporci najznačajnija sirovina za proizvodnju građevinskog materijala, sa aspekta zaštite životne sredine utvrđeni su sledeći prioriteti: racionalno korišćenje prirodnih resursa, podsticanje maksimalnog korišćenja sekundarnih sirovina, smanjenje emisije zagađujućih materija i uvođenje čistije proizvodnje, uvođenje VAT za cementare; iskorišćavanje letećeg pepela i šljunka, odpepeljavanje TE Nikola Tesla i dr;
2) Regionalnom prostornom planu administrativnog područja grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 10/04, 57/09, 38/11 i 86/18), kojim je utvrđena potreba za većim stepenom korišćenja tehnogenih mineralnih sirovina kao što su: pepeo, termoelektrana, šljaka od rudarske aktivnosti, brand od uglja i sl. Industrijski i prerađivački objekti i postrojenja svoj tehnološki nivo treba da prilagode ekološkim zahtevima, a shodno potrebi zadovoljavanja potreba administrativnog područja grada Beograda;
3) Regionalnom prostornom planu za područje Kolubarskog i Mačvanskog upravnog okruga ("Službeni glasnik RS", broj 11/15) kojim je predviđeno proširenje proizvodnje kalcijum karbonata na ležištu Jazovnik-Svileuva, delom pripadajući opštinama Koceljeva i Vladimirci.
Izrada Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji.
4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji.
5. Vizija i dugoročni cilj donošenja Prostornog plana je obezbeđenje prostornih uslova za ostvarenje posebne namene područja u uslovima održivog razvoja planskog područja.
6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na obezbeđenju uslova za realizaciju tehnološke celine za proizvodnju cementa i proizvoda na bazi cementa na lokaciji Ratari, u uslovima disperznog rasporeda sirovina i složenog i obimnog transporta sirovina i gotovih proizvoda iz kamenoloma Jazovnik i elektrofilterskog pepela iz TE Nikola Tesla B ka fabrici za proizvodnju i distribuciju cementa, na lokaciji Ratari.
Prostorni plan će sadržati elemente detaljne razrade za postrojenje za proizvodnju cementa i proizvoda na bazi cementa na lokaciji KO Ratari, opština Obrenovac i kamenolom na lokaciji KO Jazovnik, opština Vladimirci i KO Svileuva, opština Koceljeva, čime će se stvoriti odgovarajući planski osnov u smislu direktnog sprovođenja u skladu sa zakonom.
7. Rok za izradu Nacrta prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje "Lafarge BFC Srbija" d.o.o. Beočin.
9. Nosilac izrade Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.
Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.
10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.
Na zahtev Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.
11. Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene tehnološkog kompleksa za proizvodnju cementa i elemenata na bazi cementa Ratari-Jazovnik na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 23/25), čini sastavni deo ove odluke.
12. Za potrebe izrade Prostornog plana neće se raditi Studija zaštite nepokretnog kulturnog dobra, na osnovu pribavljenog mišljenja Ministarstva kulture broj 002204110 2025 11800 004 000 011 001 od 21. maja 2025. godine.
13. Nacrt prostornog plana biće izložen na javni uvid u trajanju od 30 dana u sedištima jedinica lokalnih samouprava koje su u obuhvatu Prostornog plana.
14. Broj primeraka Prostornog plana koji je potrebno izraditi biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.
15. Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene tehnološkog kompleksa za proizvodnju cementa i elemenata na bazi cementa Ratari-Jazovnik se objavljuje u Centralnom registru planskih dokumenata.
16. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
GRAFIČKI PRIKAZ OKVIRNE GRANICE OBUHVATA PROSTORNOG PLANA