PRAVILNIKO DODELI BUDŽETSKIH SREDSTAVA POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA OBRAZOVANJE, PROPISE, UPRAVU I NACIONALNE MANJINE - NACIONALNE ZAJEDNICE ZA FINANSIRANJE I SUFINANSIRANJE AKTIVNOSTI VEZANIH ZA UNAPREĐENJE BEZBEDNOSTI OBJEKATA USTANOVA OSNOVNOG I SREDNJEG OBRAZOVANJA I VASPITANJA NA TERITORIJI AUTONOMNE POKRAJINE VOJVODINE - NABAVKA OPREME, U 2025. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 40/2025) |
Ovim pravilnikom se uređuje način, uslovi i kriterijumi dodele budžetskih sredstava za finansiranje i sufinansiranje aktivnosti vezanih za unapređenje bezbednosti objekata ustanova osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine - nabavka opreme, u skladu sa aproprijacijama odobrenim odlukom o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine u okviru posebnog razdela Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine - nacionalne zajednice (u daljem tekstu: Sekretarijat).
Svi pojmovi koji se koriste u ovom pravilniku u muškom gramatičkom rodu obuhvataju muški i ženski rod lica na koji se odnose.
Pravo na dodelu sredstava imaju ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja na teritoriji AP Vojvodine, čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave na teritoriji AP Vojvodine (u daljem tekstu: korisnici).
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 25.000.000,00 dinara (na nivou osnovnog obrazovanja i vaspitanja 17.500.000,00 dinara i na nivou srednjeg obrazovanja i vaspitanja 7.500.000,00 dinara).
Maksimalni iznos sredstava na koji korisnici mogu da konkurišu je 1.199.999,00 dinara sa uračunatim PDV-om.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine" i na internet stranici korisnika budžetskih sredstava, a obaveštenje o konkursu i adresa internet prezentacije na kojoj je objavljen konkurs objavljuje se u najmanje jednim dnevnim novinama koji se distribuiraju za celu teritoriju Republike Srbije.
Sredstva se dodeljuju za nabavku opreme kojom se unapređuje bezbednost objekata ustanova osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine i to za: protivpožarne aparate, detektore za metal, opremu za video nadzor i ostalu sličnu opremu koja se odnosi na bezbednost.
Sredstva se ne dodeljuju za opremu čije je finansiranje u punom iznosu obezbeđeno iz drugih izvora.
Konkurs ili obaveštenje o konkursu i adresa internet prezentacije na kojoj je objavljen konkurs, mogu se objaviti i na jezicima nacionalnih manjina - nacionalnih zajednica, koji su u službenoj upotrebi u radu organa Autonomne pokrajine Vojvodine.
Konkurs je otvoren od 05.08.2025. godine do 04.09.2025. godine.
Konkurs sadrži podatke o nazivu akta na osnovu kog se raspisuje konkurs, visinu ukupnih sredstava predviđenih za dodelu po konkursu, o tome ko može da se prijavi na konkurs i za koje namene, kriterijume po kojima će se rangirati prijave na konkursu, način i rok za podnošenje prijava na konkurs, kao i drugu dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjenost uslova i kriterijuma za podnošenje prijave na konkurs.
Dokumentacija podneta na konkurs se ne vraća.
Prijava na konkurs podnosi se u pismenoj formi, na jedinstvenom obrascu koji se objavljuje na internet stranici Sekretarijata u roku koji ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja konkursa.
Broj prijava koje jedan podnosilac prijave može da podnese nije ograničen, osim u slučaju da je konkursom određeno drugačije.
Dokumentaciju koja se podnosi uz prijavu na konkurs, Pokrajinski sekretarijat će propisati u konkursu.
Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave, po potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
Pokrajinski sekretar nadležan za poslove obrazovanja (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretar) obrazuje Komisiju za sprovođenje konkursa.
Članovi komisije dužni su da potpišu izjavu da nemaju privatni interes u vezi sa radom i odlučivanjem komisije, odnosno sprovođenjem konkursa (izjava o nepostojanju sukoba interesa).
Sukob interesa postoji ako su član komisije ili članovi njegove porodice (bračni ili vanbračni drug, dete ili roditelj) zaposleni ili članovi organa korisnika koje učestvuje na konkursu ili bilo kog drugog pravnog subjekta povezanog na bilo koji način sa tim korisnikom, ili u odnosu na te korisnike ima bilo koji materijalni ili nematerijalni interes, suprotan javnom interesu i to u slučajevima porodične povezanosti, ekonomskih interesa ili drugog zajedničkog interesa.
Član komisije potpisuje izjavu pre preduzimanja prve radnje u vezi sa konkursom.
U slučaju saznanja da se nalazi u sukobu interesa, član komisije je dužan da o tome odmah obavesti ostale članove komisije i da se izuzme iz daljeg rada komisije. O rešavanju sukoba interesa sekretarijat odlučuje u svakom slučaju posebno, a kada utvrdi sukob interesa, imenovaće u komisiju novog člana kao zamenu.
Nakon isteka roka za podnošenje prijava, Komisija pristupa razmatranju prijava.
Komisija neće razmatrati nepotpune i nedopuštene prijave i to:
• nepotpune prijave (nepravilno popunjene prijave tj. prijave u kojima nisu popunjena sva obavezna polja, prijave koje nisu potpisane i pečatirane, prijave koje su iznad vrednosnog limita od 1.199.999,00 dinara, prijave kod kojih je priložena dokumentacija tražena konkursom dostavljena sa nedostacima i/ili nije dostavljena),
• neblagovremene prijave (prijave poslate nakon roka koji je označen kao poslednji dan konkursa),
• nedopuštene prijave (prijave podnete od strane neovlašćenih lica i subjekata koji nisu predviđeni konkursom);
• prijave koje se ne odnose na konkursom predviđene namene;
• prijave korisnika koji u prethodnom periodu nisu opravdali sredstva dodeljena iz pokrajinskog budžeta kroz finansijske i narativne izveštaje.
Kriterijumi za ocenu prijava:
Redni |
Kriterijumi |
Bodovi |
1 |
značaj realizacije nabavke opreme u odnosu na bezbednost i zdravlje učenika, nastavnika i zaposlenih koji koriste objekte |
0-50 |
2 |
finansijska opravdanost nabavke opreme |
0-10 |
3 |
postojanje drugih izvora finansiranja - sufinansiranje nabavke opreme |
0-10 |
4 |
održivost - dugotrajnost efekta poboljšanja uslova korišćenja objekta nakon realizacije nabavke opreme |
0-10 |
5 |
aktivnosti koje su preduzete u cilju realizacije nabavke opreme |
0-10 |
6 |
stepen razvijenosti jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nalazi ustanova obrazovanja |
0-10 |
U skladu s kriterijumima definisanim u Konkursu i Pravilniku, Komisija formira rang listu podnosioca prijava, s predlogom za raspodelu sredstava opredeljenih Konkursom.
Komisija je u obavezi da predlog raspodele sredstava, sačini u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava i da ga zajedno s rang listom, dostavi pokrajinskom sekretaru na odlučivanje.
Pokrajinski sekretar razmatra predlog Komisije s rang listom i odlučuje o raspodeli sredstava korisnicima rešenjem, u roku od 30 dana od dana dostave predloga Komisije za dodelu sredstava.
Rešenje iz stava 1. ovog člana jeste konačno.
Rešenje iz stava 1. ovog člana sa tabelarnim pregledom koji sadrži podatke o dodeli sredstava objavljuje se na internet prezentaciji Pokrajinskog sekretarijata.
Obavezu za dodelu sredstava Pokrajinski sekretarijat preuzima na osnovu ugovora, u smislu zakona kojim se uređuje budžetski sistem.
Dodeljena sredstva isplaćuju se nakon zaključenja Ugovora, a na osnovu pojedinačnih rešenja o isplati, u skladu s dinamikom priliva sredstava u budžet AP Vojvodine.
Ukoliko korisnik sredstava ne potpiše ugovor u roku koji je odredio Sekretarijat, smatraće se da je odustao od podnete prijave.
U slučaju da se, usled razloga na koje Sekretarijat ne može uticati, dodeljena sredstva ne mogu preneti na račune korisnika sredstava, Sekretarijat ima pravo da raskine ugovor.
Korisnik je dužan da dodeljena sredstva koristi namenski i zakonito, a neutrošena sredstva da vrati u budžet AP Vojvodine.
Korisnik je u obavezi da podnese izveštaj o korišćenju sredstava, najkasnije u roku od 15 (petnaest) dana od utvrđenog roka za realizaciju namene, za koju su sredstva dodeljena, sa pripadajućom dokumentacijom koju su overila odgovorna lica.
Korisnik je u obavezi da dobijena sredstva vrati u budžet AP Vojvodine, ukoliko se utvrdi da se sredstva ne koriste za realizaciju namene za koju su dodeljena.
Ukoliko korisnik ne dostavi izveštaj iz stava 2. ovog člana, gubi pravo da konkuriše za raspodelu sredstava na narednom konkursu za nabavku opreme za video nadzor.
U slučaju sumnje da dodeljena sredstva u pojedinim slučajevima nisu namenski korišćena, Sekretarijat će pokrenuti postupak pred nadležnom budžetskom inspekcijom, radi kontrole namenskog i zakonitog korišćenja sredstava.
Sekretarijat prati realizaciju nabavke opreme za koju su odobrena sredstva.
Praćenje realizacije obuhvata:
1) pregledanje izveštaja od strane sekretarijata;
2) obavezu podnosioca prijave da omogući predstavnicima sekretarijata da izvrše uvid u relevantnu dokumentaciju nastalu u toku realizacije nabavke opreme;
3) prikupljanje informacija od podnosioca prijave;
4) druge aktivnosti predviđene ugovorom.
Podnosilac prijave je dužan da sekretarijatu omogući praćenje realizacije nabavke opreme.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", a biće postavljen i na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine - nacionalne zajednice.