ODLUKA
O IZRADI PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE INFRASTRUKTURNOG KORIDORA ŽELEZNIČKE PRUGE PANČEVO-SUBOTICA

("Sl. glasnik RS", br. 68/2025)

1. Pristupa se izradi Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora železničke pruge Pančevo-Subotica (u daljem tekstu: Prostorni plan).

2. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorije gradova Pančevo, Zrenjanin, Kikinda i Subotica, kao i opština Kovačica, Novi Bečej, Čoka, Senta i Kanjiža, i to:

1) na teritoriji grada Pančeva, cele katastarske opštine Pančevo, Jabuka i Kačarevo;

2) na teritoriji grada Zrenjanina, cele katastarske opštine Tomaševac, Orlovat, Ečka, Botoš, Lukićevo, Zrenjanin III, Zrenjanin I, Slovački Aradac, Srpski Aradac, Elemir, Srpski Elemir i Melenci;

3) na teritoriji grada Kikinda, celu katastarsku opštinu Iđoš;

4) na teritoriji grada Subotica, cele katastarske opštine Bikovo, Donji grad i Stari grad;

5) na teritoriji opštine Kovačica, cele katastarske opštine Crepaja, Debeljača, Kovačica i Uzdin;

6) na teritoriji opštine Novi Bečej, cele katastarske opštine Kumane, Novi Bečej, Novo Miloševo i Bočar;

7) na teritoriji opštine Čoka, cele katastarske opštine Padej, Ostojićevo i Čoka;

8) na teritoriji opštine Senta, cele katastarske opštine Senta i Tornjoš;

9) na teritoriji opštine Kanjiža, celu katastarsku opštinu Orom.

Okvirna granica obuhvata Prostornog plana data je u Prilogu - Grafički prikaz okvirne granice obuhvata Prostornog plana, koji je odštampan uz ovu odluku i čini njen sastavni deo. Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće utvrđena Nacrtom prostornog plana.

3. Uslovi i smernice planskih dokumenata višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:

1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10), kojim se planira revitalizacija i modernizacija postojeće pruge na ovom pravcu;

2) Odluci o donošenju Regionalnog prostornog plana Autonomne pokrajine Vojvodine ("Službeni list APV", broj 22/11), kojom je propisano da je osnovni cilj razvoja železničkog saobraćaja koji je potrebno dostići u smislu tehničke osposobljenosti infrastrukturnog sistema železnice obezbeđivanje UIC profila na svim prugama, odgovarajuće nosivosti i povećanje eksploatacione brzine za mešoviti (putnički i teretni) saobraćaj.

Izrada Prostornog plana zasniva se na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja i važećim dokumentima u Republici Srbiji, kao i Zaključku Vlade 05 broj 351-5882/2025 od 5. juna 2025. godine, kojim je projekat rekonstrukcije, elektrifikacije i modernizacije železničke pruge Pančevo-Subotica utvrđen za projekat od značaja za Republiku Srbiju.

4. Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim članom 3. Zakona o planiranju i izgradnji.

5. Vizija i dugoročni cilj donošenja Prostornog plana je obezbeđenje prostornih uslova za ostvarenje posebne namene područja u uslovima održivog razvoja planskog područja.

6. Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na uspostavljanju planskog osnova za realizaciju projekta rekonstrukcije, modernizacije i izgradnje pruge i drugih infrastrukturnih sistema uz poštovanje koncepta održivog razvoja, zaštite prirode i kulturnih dobara i formiranje optimalnih rešenja u cilju smanjenja negativnih uticaja na funkcije i sadržaje u prostoru.

Prostorni plan će sadržati detaljnu razradu za planirane namene, čime će se stvoriti odgovarajući planski osnov u smislu direktnog sprovođenja u skladu sa zakonom.

7. Rok za izradu Nacrta prostornog plana je 12 meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.

8. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje "Infrastruktura železnice Srbije" a.d., Beograd.

9. Nosilac izrade Prostornog plana je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije.

Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

10. Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.

Na zahtev Agencije za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.

11. Odluka o izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora železničke pruge Pančevo - Subotica na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 29/25), čini sastavni deo ove odluke.

12. Za potrebe izrade Prostornog plana radiće se Studija zaštite nepokretnog kulturnog dobra, na osnovu pribavljenog mišljenja Ministarstva kulture broj 002876377 2025 11800 001 000 011 001 od 3. jula 2025. godine.

13. Nacrt prostornog plana biće izložen na javni uvid shodno članu 35. Zakona o planiranju i izgradnji, po skraćenom postupku, u sedištima jedinica lokalne samouprave koje su u obuhvatu Prostornog plana.

14. Broj primeraka Prostornog plana koji je potrebno izraditi biće utvrđen posebnim aktom Vlade kojim se utvrđuje Prostorni plan.

15. Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora železničke pruge Pančevo-Subotica objavljuje se u Centralnom registru planskih dokumenata.

16. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Prilog

 

GRAFIČKI PRIKAZ OKVIRNE GRANICE OBUHVATA PROSTORNOG PLANA