PRAVILNIK
O NAČINU KORIŠĆENJA MULTILATERALNIH DOZVOLA, IZGLEDU I NAČINU UPOTREBE PEČATA KOJI SE STAVLJA NA MULTILATERALNU DOZVOLU

("Sl. glasnik RS", br. 68/2025)

 

I UVODNE ODREDBE

Član 1

Ovim pravilnikom propisuje se način korišćenja multilateralnih dozvola, kao i izgled i način upotrebe pečata koji se stavlja na multilateralnu dozvolu.

Član 2

Multilateralna dozvola može biti CEMT dozvola ili BSEC dozvola.

CEMT dozvola je multilateralna dozvola koju Međunarodni transportni forum kao godišnji kontingent dodeljuje Republici Srbiji za prevoz tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju, koji se obavlja u bilateralnom, tranzitnom ili prevozu za ili iz treće države na teritoriji država članica Međunarodnog transportnog foruma u kojima CEMT dozvola ima važnost (u daljem tekstu: država članica CEMT), koji vrše domaći prevoznici, koristeći teretna vozila koja su registrovana u Republici Srbiji. Kod korišćenja skupa vozila, priključno vozilo može biti registrovano u drugoj državi članici CEMT.

BSEC dozvola je multilateralna dozvola koju dodeljuje Republici Srbiji Organizacija za crnomorsku ekonomsku saradnju (u daljem tekstu: BSEC) za prevoz tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju, koji se obavlja u bilateralnom ili tranzitnom prevozu preko teritorije jedne ili više država članica BSEC koji vrše prevoznici osnovani u državi članici, koristeći teretna vozila ili skup vozila registrovan u državi članici.

Dnevnik putovanja je isprava o putovanjima obavljenim CEMT dozvolom koja je sastavni deo CEMT dozvole i sadrži informacije o obavljenim vožnjama po hronološkom redosledu po etapama svakog putovanja natovarenog ili praznog teretnog vozila ili skupa vozila.

CEMT dozvola i dnevnik putovanja izdaju se u elektronskom obliku putem CEMT digitalnog sistema koji je uspostavio i održava Međunarodni transportni forum za potrebe izdavanja, poništavanja, zamene, administracije, korišćenja i kontrole CEMT dozvola. Pristup CEMT digitalnom sistemu putem za tu svrhu namenski uspostavljenog internet portala i mobilne aplikacije, obezbeđen je nadležnim organima za izdavanje i kontrolu korišćenja CEMT dozvola, kao i domaćim prevoznicima kojima je nadležni organ izdao CEMT dozvolu u tekućoj godini.

Član 3

CEMT dozvole koriste se u skladu sa zakonom kojim se uređuje prevoz tereta u drumskom saobraćaju, ovim pravilnikom i pravilima Međunarodnog transportnog foruma.

Član 4

BSEC dozvola se koriste u skladu sa zakonom kojim se uređuje prevoz tereta u drumskom saobraćaju, ovim pravilnikom i pravilima Organizacije za crnomorsku saradnju.

II NAČIN KORIŠĆENJA MULTILATERALNIH DOZVOLA

Član 5

CEMT dozvola može da se koristi kratkoročno, dugoročno ili kao posebna CEMT dozvola za međunarodni prevoz selidbenih stvari.

Kratkoročna CEMT dozvola koristi se 30 dana u kalendarskoj godini počev od datuma izdavanja.

Dugoročna CEMT dozvola koristi se tokom cele kalendarske godine počev od datuma izdavanja.

Posebna CEMT dozvola za međunarodni prevoz selidbenih stvari između država članica CEMT, izdaje se domaćim prevoznicima na formularu prikazanom u Prilogu broj 3. koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo. Posebna CEMT dozvola za međunarodni prevoz selidbenih stvari nije deo godišnjeg kontingenta CEMT dozvola i koristi se u kalendarskoj godini počevši od datuma izdavanja.

Ministarstvo nadležno za poslove saobraćaja obaveštava Međunarodni transportni forum o CEMT dozvolama za međunarodni prevoz koje su izdate domaćim prevoznicima u kalendarskoj godini.

Član 6

Pri obavljanju prevoza tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju na osnovu CEMT dozvole, koristi se CEMT dozvola za koju su prethodno u CEMT digitalnom sistemu upisani sledeći podaci:

1) sigurnosni QR kod u kome se čuvaju detalji CEMT dozvole i koji može da se skenira pomoću mobilne aplikacije da bi se proverila autentičnost;

2) jedinstveni broj koji se generiše u CEMT digitalnom sistemu i koristi se za vršenje kontrole CEMT dozvole na veb portalu;

3) datum i vreme kada je u CEMT digitalnom sistemu generisana CEMT dozvola;

4) naziv i adresa prevoznika kome je CEMT dozvola dodeljena;

5) ograničenja za korišćenje CEMT dozvole;

6) organ koji je dodelio CEMT dozvolu;

7) datum početka i prestanka važenja CEMT dozvole;

8) datum izdavanja CEMT dozvole.

CEMT dozvole iz člana 5. st. 2. i 3. ovog pravilnika koriste se uz:

1) uredno popunjen dnevnik putovanja u CEMT digitalnom sistemu i

2) odgovarajuću važeću potvrdu za teretno vozilo ili skup vozila u skladu sa propisom koji uređuje tehničke uslove u pogledu buke i emisije zagađivača i tehničko-eksploatacione uslove u pogledu bezbednosti saobraćaja prijavljenu u CEMT digitalnom sistemu.

Elektronski ili odštampan dokument o CEMT dozvoli iz stava 1. ovog člana, kao i original odgovarajuće važeće potvrde za teretno vozilo ili skup vozila iz stava 2. tačka 2) ovog člana, moraju se nalaziti u vozilu.

Član 7

Dnevnik putovanja mora biti popunjen u CEMT digitalnom sistemu pre otpočinjanja svakog putovanja kojim se obavlja prevoz tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju (u daljem tekstu: putovanje) hronološkim redom obavljanja sa upisanim sledećim podacima:

1) sigurnosni QR kod u kome se čuvaju detalji CEMT dozvole i detalji poslednjih deset obavljenih putovanja koji može da se skenira pomoću mobilne aplikacije da bi se proverila autentičnost;

2) jedinstveni broj koji se generiše u CEMT digitalnom sistemu i koristi se za vršenje kontrole obavljenih putovanja CEMT dozvolom putem veb portala;

3) datum i vreme kada je u CEMT digitalnom sistemu generisan dokument sa informacijama o putovanjima CEMT dozvolom;

4) naziv i adresa prevoznika kome je CEMT dozvola dodeljena;

5) ograničenja za korišćenje CEMT dozvole;

6) organ koji je dodelio CEMT dozvolu;

7) datum početka i prestanka važenja CEMT dozvole;

8) datum izdavanja CEMT dozvole;

9) spisak poslednjih deset obavljenih putovanja.

Elektronski ili odštampan dnevnik putovanja, popunjen na način iz stava 1. ovog člana, mora se nalaziti u vozilu prilikom obavljanja putovanja.

Član 8

CEMT dozvola može istovremeno da se koristi samo za jedno teretno vozilo ili skup vozila između mesta utovara i mesta istovara u toku putovanja natovarenog teretnog vozila ili skupa vozila ili u toku celokupnog puta praznog teretnog vozila ili skupa vozila.

CEMT dozvola može da se koristi za teretna vozila ili skup vozila koja se koriste na osnovu ugovora o finansijskom lizingu ili ugovora o zakupu u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje prevoz tereta u drumskom saobraćaju.

Ako se CEMT dozvola koristi za putovanje preko teritorije države za koju važi teritorijalno ograničenje iz člana 11. stav 1. ovog pravilnika, tranzitni prevoz preko teritorije te države može se obavljati na osnovu pojedinačne ili vremenske dozvole, odnosno drugih odgovarajućih javnih isprava (kombinovani prevoz).

Nakon prvog putovanja iz člana 7. stav 1. ovog pravilnika između Republike Srbije i druge države članice CEMT, prevoznik CEMT dozvolu može koristiti za obavljanje još maksimalno tri putovanja sa teretom bez povratka u Republiku Srbiju. Prvo putovanje iz Republike Srbije može biti sa praznim vozilom osim u slučaju da se završava u Republici Austriji, Republici Grčkoj ili Republici Italiji.

Prazno putovanje izvan Republike Srbije ne računa se u broj putovanja iz stava 1. ovog člana.

Posle maksimalno tri putovanja sa teretom iz stava 1. ovog člana, teretno vozilo ili skup vozila, puno ili prazno zajedno sa CEMT dozvolom, mora se vratiti u Republiku Srbiju.

Puno ili prazno putovanje koja se obavlja u tranzitu kroz Republiku Srbiju smatra se povratkom, osim u slučaju putovanja koje počinje ili se završava u Saveznoj Republici Nemačkoj, Ruskoj Federaciji ili Republici Turskoj. Ukoliko se tranzitnim putovanjem potvrđuje povratak u Republiku Srbiju, u okviru posebne napomene, unosi se veliko slovo "T", kao i vreme i mesto ulaska u Republiku Srbiju.

U slučaju kada putovanje započinje sa jednom kratkoročnom ili dugoročnom CEMT dozvolom, a nastavlja se sa drugom CEMT dozvolom, izdatom za prvi naredi period, potrebno je da se obe dozvole nalaze u teretnom vozilu ili skupu vozila u toku celog prevoza.

U slučajevima kada se CEMT dozvola koristi za obavljanje putovanja gde se teret utovaruje na više mesta i istovara na jednom mestu, u CEMT digitalnom sistemu se upisuje kao "zbirni prevoz". Tada se za svaki utovar navode mesto i datum, stanje na odometru i težina tereta koji se prevozi, kao i poslednje mesto i datum istovara, odnosno stanje odometra (kada se putovanje završava).

U slučajevima kada se CEMT dozvola koristi za obavljanje istog putovanja gde se teret utovaruje na jednom mestu i istovara na više mesta, u CEMT digitalnom sistemu se upisuje kao "zbirni prevoz". Tada se navode mesto i datum utovara, stanje na odometru i težina tereta koji se prevozi, kao i za svaki istovar mesto i datum, odnosno stanje odometra (kada se putovanje završava).

U slučaju saobraćajne nezgode ili kvara na vozilu koje koristi CEMT dozvolu, prevoznik može da zameni vozilo ispravnim vozilom kako bi nastavio putovanje. Tada se u okviru posebne napomene upisuju podaci o razlogu zamene vozila, mestu zamene vozila i registarskim oznakama oba vozila.

CEMT dozvolom nije dozvoljeno obavljanje kabotaže.

Član 9

BSEC dozvola može da se koristi samo za jedno teretno vozilo ili skup vozila i potrebno je da se nalazi u vozilu u toku putovanja.

BSEC dozvola može da se koristi i prilikom obavljanja prevoza skupom vozila i ako prikolica ili poluprikolica nije registrovana na ime prevoznika na koga dozvola glasi ili je registrovana u drugoj državi članici BSEC.

Ako se BSEC dozvola koristi za prevoz tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju preko teritorije države za koju važi ograničenje korišćenja BSEC dozvole, tranzitni prevoz preko teritorije te države može se obavljati na osnovu pojedinačne dozvole, odnosno drugih odgovarajućih javnih isprava (kombinovani prevoz).

BSEC dozvola se koristi najkasnije do 31. januara naredne godine.

BSEC dozvolom nije dozvoljeno obavljanje kabotaže.

Član 10

Pri obavljanju prevoza tereta u međunarodnom drumskom saobraćaju na osnovu BSEC dozvole, u toj dozvoli moraju biti neizbrisivo upisani sledeći podaci:

1) naziv i adresa prevoznika koji dozvolu koristi,

2) potpis ovlašćenog lica i pečat organa koji je dozvolu dodelio,

3) datum početka i prestanak važenja dozvole,

4) datum izdavanja dozvole.

Ukoliko na teritoriji države članice BSEC postoje ograničenja prema kategorijama teretnog vozila ili skupa vozila kojima je dozvoljeno korišćenje, BSEC dozvola se koristi samo uz odgovarajuće potvrde u skladu sa propisom koji uređuje tehničke uslove u pogledu buke i emisije zagađivača i tehničko-eksploatacione uslove u pogledu bezbednosti saobraćaja.

III IZGLED I NAČIN UPOTREBE PEČATA KOJI SE STAVLJA NA MULTILATERALNU DOZVOLU

Član 11

CEMT dozvole kojima nije dozvoljeno korišćenje na teritoriji Republike Austrije, Republike Italije, Republike Grčke, Ruske Federacije i Mađarske, sadrže pečat sa precrtanom oznakom te države.

Pečat iz stava 1. nalazi se na desnoj margini prve strane CEMT dozvole.

Izgled pečata iz stava 2. ovog člana prikazan je u Prilogu broj 1. koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 12

CEMT dozvole različitih vrsta koriste se prema kategorijama teretnih vozila ili skupa vozila. što se prikazuje pečatom sa likom kamiona i oznakom kategorije teretnog vozila sa kojima je dozvoljeno korišćenje CEMT dozvole.

Prema kategorijama teretnih vozila ili skupa vozila, CEMT dozvole mogu se koristiti za:

1. "EVRO IV bezbedno" vozilo;

2. "EVRO V bezbedno" vozilo;

3. "EVRO EEV bezbedno" vozilo;

4. "EVRO VI bezbedno" vozilo.

Pečat iz stava 1. nalazi se na sredini gornjeg dela prve strane CEMT dozvole.

Izgled pečata iz stava 3. ovog člana prikazan je u Prilogu broj 2. koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

IV ZAVRŠNA ODREDBA

Član 13

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije" osim odredaba člana 2. stav 5, člana 6, člana 7. stav 1. i člana 8. st. 9. i 10. ovog pravilnika, koji se primenjuju od 1. januara 2026. godine.

 

Prilog broj 1.

Pečati crvene boje

 

Prilog broj 2.

Pečati zelene boje

Pečat za "EURO IV bezbedno" vozilo, zelene boje

 

Pečat za "EURO V bezbedno" vozilo, zelene boje

 

Pečat za "EURO VI bezbedno" vozilo, zelene boje

 

Prilog broj 3.

Dozvola za međunarodni prevoz selidbenih stvari

 

(1. strana)

 

 

DOZVOLA br.
ZA MEĐUNARODNI PREVOZ SELIDBENIH STVARI

Ova dozvola se izdaje -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                (Naziv i puna adresa prevoznika)

za vršenje međunarodnog prevoza selidbenih stvari na putevima između Albanije, Austrije, Azerbejdžana, Belgije, Belorusije, Bosne i Hercegovine, Severne Makedonije, Bugarske, Crne Gore, Češke Republike, Danske, Estonije, Finske, Francuske, Grčke, Gruzije, Hrvatske, Holandije, Irske, Islanda, Italije, Jermenije, Letonija, Lihtenštajna, Litvanije, Luksemburga, Mađarske, Malte, Moldavije, Nemačke, Norveške, Poljske, Portugala, Rumunije, Ruske Federacije, Slovačke Republike, Slovenije, Srbije, Španije, Švajcarske, Švedske, Turske, Ujedinjenog Kraljevstva i Ukrajine, teretnim vozilima sa i bez priključnih vozila i da se može sa istim, nenatovarenim vozilima, kretati po celoj teritoriji zemalja članica CEMT.

Ova dozvola važi od......................... do.........................
Izdata u......................... dana.........................

(Potpis i pečat organa
koja izdaje dozvolu -
Država u kojoj je vozilo registrovano)

Prilog broj 3.

 

(2. strana)

OPŠTI USLOVI

Ova dozvola se mora nalaziti u vozilu i pokazuje se na zahtev nadležnih kontrolnih organa.

Dozvolom je dozvoljen samo međunarodni prevoz selidbenih stvari. Nema važnost za nacionalni prevoz (kabotaža).

Dozvola nije prenosiva trećoj strani.

Prevoznik je dužan da, na teritoriji svake države članice, poštuje zakone, propise i administrativne uslove te države, posebno one iz oblasti saobraćaja.